192 ФЗ комментарии

Принят Государственной Думой 14 июля 2017 года

Одобрен Советом Федерации 19 июля 2017 года

Статья 1

1) в части 7 статьи 65 слова «частью 4» заменить словами «частью 3»;

2) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

4. При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

5. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

6. Экземпляр постановления, указанного в части 4 настоящей статьи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, незамедлительно направляется судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

7. Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

8. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу, выносит в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью этого судебного пристава-исполнителя, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, экземпляр которого незамедлительно направляет судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

9. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.

10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.».

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2017 года.

2. Временные ограничения на выезд из Российской Федерации, примененные к должникам в рамках исполнительного производства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, снимаются по правилам, установленным статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции настоящего Федерального закона).

Президент Российской Федерации В. Путин

Наименование Закона 54-ФЗ и понятие расчетов

Сфера действия Закона 54-ФЗ существенно расширена: он теперь регулирует любые расчеты, а не только расчеты наличными или с использованием электронных средств платежа. Таким образом, к расчетам теперь отнесены и безналичные платежи. Соответствующим образом изменилось и название Закона 54-ФЗ: из него убрали упоминание наличных денежных расчетов и расчетов с использованием электронных средств платежа, заменив эти словосочетания просто «расчетами».

Новые случаи применения ККТ

Расширив понятие расчетов, Закон расширил и сферу применения ККТ. Так, применять кассовый аппарат теперь нужно в следующих случаях.

  • При погашении займов для оплаты товаров, работ и услуг. При этом применять ККТ теперь должны будут обе стороны — и плательщик, и получатель. Законодатель ввел такую обязанность для устранения «лазейки» — раньше можно было заменить обязательство по оплате товаров (работ, услуг) заемным обязательством, погашать которое можно уже без применения ККТ.
  • Покупателю при приобретении товаров, работ и услуг, если они оплачиваются наличными деньгами или банковской картой. Если товары (работы, услуги) приобретаются у физлица — не ИП, то применять кассовый аппарат нужно будет и в случае безналичных расчетов без использования банковской карты.
  • При зачете аванса (предоплаты) в счет исполнения обязанности по оплате товаров, работ, услуг.
  • При возврате ранее полученного аванса (предоплаты).
  • Если проданные (приобретенные) товары, работы, услуги «оплачены» иным образом — например, путем оказания услуг продавцу.

Отметим, что в общем случае при безналичных расчетах между организациями и/или ИП (кроме расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением) применять ККТ не нужно — это исключение прямо введено в п. 9 ст. 2 Закона 54-ФЗ. Это значит, что ККТ нужно будет применять только тогда, когда, например, ИП пришел в организацию и расплатился с помощью банковской карты.

В письме от 10.08.18 № АС-4-20/15566@ ФНС России разъяснила, что ККТ не нужно применять в следующих случаях:

  • при выплатах физлицам (исполнителям услуг) по договорам гражданско-правового характера;
  • при расчетах между организациями через подотчетных лиц, в этом случае ККТ применяет только продавец товаров: применяется одна единица ККТ и формируется один кассовый чек.

Также налоговое ведомство напомнило, что Закон 54-ФЗ не предполагает использования ККТ при выплате сотрудникам заработной платы или при выдаче подотчетных средств.

Изменения в исключениях

Закон исключил одну позицию из перечня ситуаций, когда ККТ применять не нужно. Так, теперь нужно будет пробивать кассовые чеки в общем порядке при обеспечении питанием обучающихся и работников школ во время учебных занятий.

Произошли также и другие изменения. В частности, не надо пробивать чеки при разносной торговле с рук, из ручных тележек, корзин и иных специальных приспособлений. Например, в пассажирских вагонах поездов и в самолетах. Это изменение будет действовать с 01.07.2019. А при продаже газет и журналов в газетно-журнальных киосках не нужно применять ККТ, только если эти газеты и журналы — бумажные. При продаже цифровых изданий чек пробить придется.

Выполняйте 54-ФЗ с помощью Контур.ОФД. Познакомьтесь с сервисом в демоверсии (не требует регистрации и откроется в браузере).

Узнать больше Демоверсия

Изменения в кассовых чеках

Изменены и требования к кассовому чеку. Так, теперь к числу обязательных реквизитов чека добавился QR-код. В него должны включаться дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, заводской номер фискального накопителя и фискальный признак документа.

С 01.07.2019 при расчетах с организациями или ИП нужно будет также указывать в чеке информацию о покупателе и предмете сделки: наименование (ФИО для ИП) и ИНН покупателя, сведения о стране происхождения продаваемого товара, а также сумму акциза и номер таможенной декларации (если продаваемый товар импортный).

В случае если ККТ при расчете не применялась либо применялась с нарушением правил (в том числе при допущенной ошибке), теперь нужно пробивать чек коррекции (БСО коррекции). Ранее в случае ошибки в чеке на практике чиновники рекомендовали сначала пробивать чек «возврат прихода», а затем новый чек на приход.

Также Законом установлены случаи, когда ККТ применять обязательно, но при этом можно не выдавать покупателю бумажный чек.

Переходные положения и отложенные изменения

Кратко перечислим иные изменения, которые вступят в силу не сразу.

1. При зачете и возврате авансов, а также при расчетах с физлицами (не ИП) по безналу и через кассу банка можно не применять кассу до 01.07.2019.

2. Также до 01.07.2019 можно не использовать ККТ при выдаче займов (при их получении — обязательно).

Александр Лавров, аттестованный аудитор

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *