Бюджетный учет журнал

Отражение в учете расходов на подписные издания (Валова С.)

Многие учреждения оформляют подписку на различные периодические издания (бухгалтерские, юридические, профильные в сфере медицины или образования и т.д.). Подписаться на такие издания можно прямо в редакции журнала или газеты, по почте либо в альтернативном агентстве. В статье рассмотрим порядок учета расходов на подписку на периодические издания и признания понесенных расходов в бухгалтерском учете.

Что такое периодическое издание и как на него подписаться?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно п. 3 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759 (далее — Правила), подписка на периодическое печатное издание подразумевает оформление договора. Такой договор учреждение заключает с распространителем печатных изданий.

Для справки. В качестве распространителя печатных изданий может выступать непосредственно редакция, издатель соответствующего печатного издания, любая другая организация или индивидуальный предприниматель, которые выполняют функции по распространению изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях (п. 2 Правил).

Цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания (далее — цена подписки) складывается из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки.

Следует также учитывать, что в силу п. 15 Правил редакция, издатель, распространитель имеют право увеличить цену подписки при существенном возрастании цены издания и цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, а также стоимости оказываемых третьими лицами услуг. Он вправе предложить подписчику осуществить доплату до новой цены, если такое увеличение цены подписки нельзя было предусмотреть при заключении договора подписки. При несогласии подписчика доплатить до новой цены подписки распространитель вправе расторгнуть договор подписки в судебном порядке.

Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (далее — распространитель) представляет подписчику следующую информацию (п. 4 Правил):

— наименование периодического печатного издания;

— описание его основных потребительских свойств;

— цену подписки;

— условия подписки (система и территория распространения, объем издания, периодичность выхода, подписные периоды);

— фирменное наименование (наименование) редакции, издателя, его место нахождения (юридический адрес);

— сведения о регистрации периодического печатного издания;

— место получения дополнительной информации (адрес, номер телефона и др.).

Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока (п. 10 Правил). Как правило, она предполагает 100%-ную предоплату подписных изданий.

В соответствии с п. 12 Правил подписчик имеет право отказаться от исполнения договора подписки до передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания. При этом подписчику выплачивается стоимость подписки на недополученные экземпляры.

Оформление подписки в декабре 2013 года — правомерен ли такой договор?

С 01.01.2014 вступают в силу положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С указанной даты Закон о размещении заказа <1> уже не подлежит применению. Однако в соответствии с п. 1 ст. 112 Федерального закона N 44-ФЗ государственные (муниципальные) контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу данного Закона, сохраняют свою силу. Таким образом, если договор подписки заключен в 2013 г., то он имеет юридическую силу до его окончания.

<1> Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

На каких счетах отражаются расходы на подписку?

С 2014 г. отнесение расходов на соответствующие статьи КОСГУ (Классификация операций сектора государственного управления) осуществляется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н. Согласно данным Указаниям подписку на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

К сведению. Заметим, что аналогичные указания по отражению данных расходов содержали Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденные Приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н.

На практике у бухгалтеров нередко возникает вопрос: следует ли относить расходы на подписку к расходам будущих периодов, применяя счет 405 50 «Расходы будущих периодов», либо их нужно учитывать в качестве авансов, выданных с использованием счета 206 20 «Расчеты по авансам по работам, услугам»?

Для разъяснения ситуации, связанной с отражением расходов на подписку и применением того или иного счета, обратимся к Инструкции N 157н <2>.

<2> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В силу п. 302 Инструкции N 157н счет 401 50 «Расходы будущих периодов» предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам. В частности, на этом счете в случае, когда учреждение не создает соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются расходы, связанные:

— с подготовительными работами в связи с их сезонным характером;

— с освоением новых производств, установок и агрегатов;

— с рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий;

— с добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;

— с приобретением неисключительного права пользования в течение нескольких отчетных периодов нематериальными активами;

— с неравномерно производимым в течение года ремонтом основных средств;

— с иными аналогичными расходами.

Обращаем ваше внимание, что речь идет об уже произведенных затратах, которые должны быть подтверждены соответствующими документами. Данное требование установлено п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Осуществление и оплата этих расходов означают законченность отношений между сторонами договора. С расходами на подписку на периодические издания ситуация несколько иная. Документы, подтверждающие данный вид расходов (накладные, счета), поступают от распространителя только по мере поступления экземпляров издания. Отношения по договору подписки являются длящимися (о чем свидетельствует п. 12 Правил, который предоставляет возможность расторжения договора), поэтому, по нашему мнению, оплата подписки представляет собой не что иное, как предоплату еще не полученной продукции — периодических изданий. Заметим, что аналогичная точка зрения была высказана ранее Минфином России в Письме от 20.05.2009 N 02-06-10/2062. Следовательно, первоначально отражать данную финансово-хозяйственную операцию следует с использованием счета 206 20 «Расчеты по авансам по работам, услугам».

В соответствии с Инструкцией N 174н <3> расходы на подписку на периодические издания будут отражены следующим образом:

— в части перечисления авансовых сумм за периодическое издание со счетов бюджетного учреждения на условиях государственного (муниципального) договора на нужды учреждения (п. 97 Инструкции N 174н):

Дебет счета 0 206 26 560 «Увеличение дебиторской задолженности по авансам по прочим работам, услугам»

Кредит счетов 0 201 11 610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства», 0 201 27 610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации»;

— в части отнесения бюджетным учреждением на расходы стоимости поступивших периодических печатных изданий на основании оправдательных документов (п. 128 Инструкции N 183н):

Дебет счетов 4 401 20 226 «Расходы на прочие работы, услуги», 2 109 60 226 «Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг», 2 109 70 226 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части прочих работ, услуг», 2 109 80 226 «Общехозяйственные расходы в части прочих работ, услуг», 2 109 90 226 «Издержки обращения в части прочих работ, услуг»

Кредит счета 0 302 26 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»;

— в части проведения зачета обязательств по полученным периодическим изданиям в счет перечисленной предварительной оплаты (п. 98 Инструкции N 174н):

Дебет счета 0 302 26 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»

Кредит счета 0 206 26 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по прочим работам, услугам».

<3> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

Рассмотрим порядок отражения расходов на подписку на периодические издания в бюджетном учреждении на примере.

Пример 1. Бюджетное учреждение в декабре 2013 г. оформило подписку на журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение» на первую половину 2014 г. непосредственно через редакцию журнала за счет средств бюджетных субсидий. Стоимость шести номеров журнала — 3828 руб. (без НДС), соответственно, стоимость каждого номера равна 638 руб. Денежные средства полностью перечислены с лицевого счета организации в декабре 2013 г.

В бухгалтерском учете операции по подписке на журнал отразятся следующим образом:

Журнал «Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах»

Журнал «Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах».

Журнал для главного бухгалтера и бухгалтера бюджетной сферы. Ежемесячный практический журнал в формате «вопросы и ответы», предлагающий решения конкретных ситуаций ведения учета и формирования отчетности. По какому счету отразить приобретение оргтехники? Как избежать кредиторской задолженности на конец года? В чем особенности учета активов? Какие проблемы возникают при формировании годовой отчетности? По какому коду бюджетной классификации нужно отразить представительские расходы? Внутренний финансовый контроль: как свести ошибки бухгалтера к минимуму? В каждом номере журнала готовые решения сложных профессиональных бухгалтерских задач.

  • Обеспечивает читателей практической информацией в области бюджетного учета, отчетности, классификации;
  • Дает лаконичные и конкретные ответы на основе действующего законодательства;
  • Экономит время на поиск готовых решений острых вопросов;
  • Предоставляет возможность для обмена информацией между бухгалтерами, задающими вопросы, и специалистами-экспертами, разъясняющими проблемные моменты бюджетного учета и отчетности.

Конкурентные преимущества журнала «Бюджетный учет и отчетность»:

  • грамотное решение проблем;
  • экспертное знание в профильных областях деятельности бюджетного бухгалтера;
  • справочно-информационная и консультационная помощь;
  • практическая ценность информации;
  • информационная площадка для обмена опытом.

Вы можете принять участие в развитии журнала «Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах» — задавать свои вопросы, которые будут публиковаться в журнале вместе с ответами экспертов. Присылайте свои вопросы по e-mail: gosbudget@mcfr.ru с пометкой «Вопрос по бюджетному учету и отчетности».

Телефон редакции: +7(495) 937-90-80, доб 22-87

Ед. измерения кол-ва: шт
Индекс Роспечати: п/г 32218, год 37000
Индекс Почта России МАП: п/г 12363, год 12364
Индекс Пресса России АРЗИ: п/г 88372, год 88373
Периодичность: Ежемесячно
Параметры: Формат: 165х245, объем 64 стр., тираж 5000 экз.

Анонс » Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах»№1/2013

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Обзор наиболее важных нормативных правовых актов

АКТУАЛЬНО ДЛЯ ВСЕХ

Новое в расчетах пособий в связи с материнством

МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА УЧЕТА

Учет библиотечного фонда, поступившего в порядке централизованного снабжения от вышестоящей организации. Как отразить суммы, которые удерживаются из зарплаты виновных лиц в счет возмещения ущерба. Списание затрат незавершенного строительства. Особенности учета медикаментов и вакцин. Что делать, если балансовая стоимость объекта основных средств в результате модернизации увеличивается, а срок полезного использования остается прежним

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

На какой код КОСГУ относить расходы на оплату услуг по: телефонизации здания; противоклещевой обработки территории; лабораторному исследованию пищеблока и дезкамеры; переводу документов на иностранный язык; обновлению информационной базы. К какому виду расходов относить плату за использование радиочастотного спектра

НАЛОГИ, СБОРЫ, ВЗНОСЫ

Если работодатель платит за жилье, арендованное для сотрудника, нужно ли тому уплачивать страховые взносы с этих выплат. Начисляются ли страховые взносы на выплаты в пользу иностранного гражданина, который не является высококвалифицированным специалистом и имеет статус временно пребывающего на территории РФ. Вправе ли хозяйственное общество, учредителем которого выступает высшее учебное заведение, применять упрощенную систему налогообложения. Какие документы надо представить в налоговый орган при регистрации бюджетного образовательного учреждения, создаваемого в результате реорганизации в форме слияния

ОПЛАТА ТРУДА

Какие документы можно принять от сотрудника, вернувшегося из командировки, для подтверждения оплаты услуг гостиницы. Какие нормативные правовые документы регламентируют оплату труда концертмейстеров. Можно ли выплачивать премию работникам детского сада из стимулирующей части оплаты труда

ПРОВЕРКИ И КОНТРОЛЬ

Если госучреждение подпишется на сервис Экспертно-консультационной системы “Госфинансы”, будут ли данные расходы признаны обоснованными (целевыми)

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ

В каких случаях для оформления списания материальных запасов нужно применять Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), а в каких Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230)

О ЧEМ ЕЩE СПРАШИВАЮТ

Возможно ли изменить цену государственного контракта в меньшую сторону дополнительным соглашением при сокращении количества оказываемых услуг. Включаются ли сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков, если между ним и государственным заказчиком подписано мировое соглашение

МЕЖДУ ДЕЛОМ

Кроссворд. Афоризмы. КУЛИНАРНАЯ СТРАНИЧКА

Вопрос: Каков порядок и причины списания периодических изданий, числящихся на забалансовом учете? («Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, n 12)

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 12
Вопрос: Каков порядок и причины списания периодических изданий, числящихся на забалансовом учете?
Ответ: В соответствии с п. 263 Инструкции N 148н учет периодических изданий (газет, журналов и тому подобное), приобретаемых учреждением для комплектования библиотечного фонда, осуществляется на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования» в условной оценке 1 руб. за 1 объект учета — номер журнала, годовой комплект газеты. Порядок списания периодических изданий, пополняющих библиотечный фонд и числящихся на забалансовых счетах, аналогичен порядку списания объектов библиотечного фонда, числящихся на балансе учреждения. Данный порядок установлен п. 22 Инструкции N 148н, а также разд. 9 Инструкции об учете библиотечного фонда .
———————————
Приказ Минфина России от 30.12.2008 N 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».
Приказ Минкультуры России от 02.12.1998 N 590 «Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда».
Списание периодических изданий оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением перечня списываемой литературы (далее — акт на списание). В акте на списание указываются причины исключения изданий из состава библиотечного фонда.
Причинами списания периодических изданий, входящих в библиотечный фонд, могут быть (п. 9.1 Инструкции об учете библиотечного фонда): ветхость (физический износ), дефектность, устарелость по содержанию, дублетность, непрофильность, утрата.
Что касается утраты изданий, следует отметить, что она может возникнуть по причине:
— пропажи из фондов;
— утери читателями;
— хищения;
— бедствий стихийного и техногенного характера;
— по неустановленным причинам (недостача). Стоит сказать, что акты на списание изданий, исключаемых в связи с утратой, утверждаются на основании протоколов, актов, заключений и других документов, подтверждающих факт их утраты (п. 9.6 Инструкции об учете библиотечного фонда).
Кроме того, п. 5.1.2 Инструкции об учете библиотечного фонда учреждениям предоставлено право вводить количественные и стоимостные нормативы списания изданий, утраченных по неустановленным причинам (недостача). Например, в образовательных учреждениях норматив списания библиотечных фондов по неустановленным причинам (недостача) должен составлять не более 0,1% от объема книговыдачи (п. 9.8 Методических рекомендаций ).
———————————
Методические рекомендации по применению Инструкции об учете библиотечного фонда в библиотеках образовательных учреждений, утв. Приказом Минобразования России от 24.08.2000 N 2488.
Все акты на списание периодических изданий визируются комиссией по сохранности фондов или иным коллегиальным органом по фондам. Завизированные акты утверждаются руководителем учреждения, его заместителем или другим уполномоченным на то лицом.
Л.Ларцева
Редактор журнала
«Учреждения культуры и искусства:
бухгалтерский учет и налогообложение»
Подписано в печать
20.11.2009

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *