Где лучше открыть спецсчет

ВТБ – один из самых крупных банков в Российской Федерации, который предоставляет клиентам широкий спектр услуг. Одной из таких услуг является спецсчет для участия в торгах.

ВТБ может порадовать клиентов бесплатным открытием спецсчета и максимально простой процедурой его оформления в банке. Для обеспечения заявок производится бесплатная блокировка и разблокировка средств. Рассмотрим детально, как оформить спецсчет в банке ВТБ.

Содержание

Спецсчет по гособоронзаказу в банке ВТБ — что это такое?

Процесс формирования спецсчета в ВТБ определен законодательными нормами, что гарантирует тщательный контроль за деньгами, выделенными на выполнение гособоронзаказа. Министерство обороны имеет право переводить деньги за произведенные действия лишь на определенные счета в коммерческих организациях, в которых присутствует часть государственного финансирования. Благодаря этому предотвращается утечка средств, которые могут уходить не по назначению.

Важно! Чтобы в банке ВТБ был проведен счет гособоронзаказа, потребуется открыть спецсчет. Ниже представлен перечень документов, необходимых для открытия.

Доступные операции по спецсчету:

  • зачисление финансов со счетов заказчиков;
  • поступление средств от частных лиц по условиям соглашения;
  • отправка средств на банковские счета;
  • отправка финансов на счета поставщиков и заказчиков.

Основным источником финансирования является Министерство обороны. Но спецсчет ВТБ может также использоваться для хранения личных средств юридических лиц и частных предпринимателей. Процедуры расчетов производятся безналично. Каждое платежное поручение нуждается в объяснении производимой транзакции и указании цели использования.

В результате открытия спецсчета в банке ВТБ клиенту открывается доступ к получению заказов не только от Минобороны, но и от подрядчиков. Бывают моменты, когда работа уже выполнена полностью, и только потом поступает оформление соглашения о перечислении денежных средств. Если при открытии получен отказ, а у контрагента только один счет, то перевод средств будет проблематичным.

Как открыть спецсчет?

Открытие спецсчета возможно в одной из трех валют: рубли, доллары, евро.

Для оформления счета выполнить действия:

  • посетить любой офис ВТБ 24;
  • заполнить анкету и представить пакет необходимых документов;
  • подписать договор обслуживания, по условиям которого доступно открытие специального счета;
  • получить реквизиты и данные для входа в ВТБ 24 Онлайн.

Важно знать, что процедура открытия счета в режиме онлайн не производится. Но клиенты, которые уже имеют счет в банке ВТБ, представляют уменьшенный пакет документов. Также предоставляется возможность предварительного резервирования счета.

Оформить заявку можно онлайн, но документы следует лично представить в офис. Обычно никаких проблем не возникает. Получить отказ можно только в том случае, если у службы безопасности возникают подозрения в законности функционирования конкретной компании, либо если были обнаружены несовпадения в предъявленных бумагах.

Перед подачей заявки на открытие спецсчета всем новым участникам госзакупок сначала потребуется изготовить электронно-цифровую подпись. Также потребуется пройти аккредитацию на электронных торговых площадках. Аккредитация может занять до 5 суток. В банке ВТБ допускается платно пройти экспресс-аккредитацию всего за три часа.

Срок открытия зависит от конкретного отделения ВТБ, а также от правильности заполнения документов. Обычно счет открывается в течение 2-3, максимум – 5 дней. Статус заявки можно узнать по телефону, электронной почте либо через Личный кабинет. При положительном решении обратиться в банк. Любые вопросы можно задать менеджерам по номеру горячей линии.

У меня уже есть счет в одном из банков перечня

Некоторые клиенты банка ВТБ задаются вопросом, нужно ли открывать отдельный счет, если уже есть открытый в одном из банков перечня. В этом случае нет необходимости в открытии нового счета, можно использовать уже имеющийся. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком.

Какие документы понадобятся?

Чтобы принимать участие в торгах для открытия спецсчета, клиенту понадобятся такие документы:

  • заявление по форме, предусмотренной банком;
  • заявление на регистрацию счета в рублях (образец представлен на официальном сайте банка);
  • соглашение на открытие банковского счета в рублях;
  • уставные документы (только для частных предпринимателей; для юридических лиц – ксерокопия паспорта для удостоверения личности);
  • лист с образцами подписей и оттиском печати;
  • заявление на присоединение к банковскому счету (если текущий счет переводится в спецсчет);
  • заявление на получение корпоративной карты (возможно только при наличии активного расчетного счета, оформленного в банке ВТБ);
  • список лиц, которые получают доступ на распоряжение деньгами, хранящимися на спецсчету.

Юридические лица также должны приложить лицензии на осуществление деятельности. Частные предприниматели прикладывают выписку из ЕГРИП.

Как зарезервировать номер спецсчета?

Получить доступ для открытия спецсчета и номера возможно при резервировании счета. В банке ВТБ совершить резервирование можно через интернет. Особенности предоставляемой услуги:

  • резервирование производится только для рублевого счета;
  • период, предоставляемый на оформление документов, составляет 360 дней с момента поступления в банк уведомления;
  • до момента подписания соглашения номер может использоваться только в информационных целях;
  • от банка может последовать отказ на резервирование счета;
  • как платежный инструмент счет может использоваться только после предоставления банку полного пакета бумаг.

Экспресс-процедура удобна тем, что дает возможность ускорить составление отчетных документов. Контрагенты предварительно получат информацию о номере.

Перечень площадок

Использовать открытый в ВТБ спецсчет для обеспечения контрактов можно на всех электронных торговых площадках. Их всего 9: 8 обычных и 1 специализированная.

Тарифы на обслуживание счета

Открытие и обслуживание спецсчета в ВТБ, согласно 44 Федеральному Закону, бесплатное. Тарифы актуальны не только в первый год после подписания соглашения, но и в течение всего периода, пока счет активен. Деактивация счета происходит в том случае, если в течение года по нему не производились никакие финансовые операции.

По всем финансовым транзакциям тарификация стандартная. Пополнение внутренних счетов, которые были открыты в ВТБ, производится без оплаты комиссионного сбора. По всем остальным транзакциям сумма комиссии не более 2%.

Есть возможность пополнения спецсчета с внешних банковских счетов, включая и валютный перевод. В этом случае комиссия может достигать 10%.

На остаток средств на счету начисляются проценты в размере 0,01% от хранимой суммы на конец каждого месяца. Выплата начисленных процентов производится спустя 12 месяцев после обслуживания либо в случае аннулирования соглашения.

При формировании вспомогательных спецсчетов все условия тарификации сохраняются. Для оформления нового счета посещать офис банка ВТБ повторно нет необходимости, можно сделать это в Личном кабинете.

За блокировку и разблокировку суммы комиссия не взимается. По количеству площадок, где будет использоваться спецсчет, ограничений также не имеется. Есть нюанс – ежедневно можно совершать только 10 блокировок средств. Начиная с 11-й операции действия нужно подтверждать по телефону менеджеру банка.

Банковская гарантия

В рамках 44 Федерального закона банк, в котором был сформирован спецсчет, обязуется предоставить гарантии обеспечения возможности подачи заявки на участие в аукционах. Банк ВТБ предоставляет такую услугу, но сведения о предельно допустимой сумме обеспечения на официальном ресурсе не указываются.

Без банковской гарантии у клиента в любом случае нет возможности подать заявку на аукцион. Оператором ЭТН участнику будет отказано в фиксации запроса на участие. Соответственно, банком предоставляются гарантии, но информация не распространена.

Сколько счетов открывать?

Достаточно открыть один счет. Все торговые площадки уже подписали соглашение о взаимодействии с каждым из 18 банков. В этом преимущество нововведения: нет необходимости держать средства на нескольких площадках. Один счет возможно использовать сразу для нескольких торгов.

При этом по закону не запрещается иметь их в нескольких банках одновременно. Это подтверждает позиция Минфина.

Когда заблокируют деньги?

Клиенты ВТБ задаются вопросом, когда заблокируют средства. Это происходит в течение часа после окончания приема заявок. Точное время указывается заказчиком. Из этого можно отметить важный нюанс работы.

Клиент не обязан иметь на счету всю нужную сумму в момент подачи заявки. Но важно, чтобы к окончанию приема заявок денег было уже достаточно на спецсчете. В противном случае будет получен автоматический отказ по заявке, а подать заново ее не представляется возможным.

Внимание! При планировании проведения операций необходимо позаботиться о своевременном поступлении финансов на спецсчет, так как время зачисления может достигать трех суток.

Когда разблокируют деньги?

Деньги разблокируют в течение одних суток после того, как:

  • заявку аннулировали;
  • участника отстранили от участия;
  • человек не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • человек не прошел предквалификационный отбор;
  • был подписан контракт, за вычетом платы за победу.

Дополнительные условия можно уточнить у менеджера ВТБ.

ВТБ на сегодняшний день имеет отношение к самым надежным и крупным банкам России. Ему предоставлено право обслуживание спецсчета. Услуга предусматривает возможность оформления спецсчета для выдачи государственного оборонного заказа. Является очень выгодной и удобной.

Предприниматели получают достаточно высокий уровень обслуживания. Нет необходимости совершать дополнительные платежи. Онлайн резервирование номеров позволяет оповещать контрагентов. Достаточно иметь стандартный пакет бумаг. Такие бумаги запрашивает банк при оформлении любого счета.

Вступили в силу новые правила по предоставлению обеспечения заявок для участия в госзакупках.

Если ранее достаточно было перечислить необходимую сумму на счет торговой площадки, при помощи которой проводилась процедура, то теперь участникам требуется открыть специальный счет в одном из утверждённых Правительством банков и переводить деньги на него.

Спецсчет — что это такое

Специальным счетом называют отдельный расчетный счет, открытый компанией в одном из рекомендованных банков с целью внесения обеспечения заявок на участие в государственных закупках. Потенциальный поставщик перед тем как подавать свое предложение на участие в торгах должен внести на свой спецсчет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником. На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией. Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ.

Если у компании уже открыт расчетный счет в банке, то его можно использовать в качестве специального. Для этого нужно заключить дополнительное соглашение. Для участия в тендерах на всех площадках достаточно открыть один счет. Все площадки уже заключили соглашение с банками, перечисленными в распоряжении Правительства за номером 1451-р. Поэтому участнику не придется контролировать несколько счетов одновременно.

Для каких закупок нужен и можно ли без него обойтись

Спецсчёт потребуется для участия в любых закупках, реализуемых в электронном виде по 44-ФЗ. До конца 2018 года Правительство России разрешает государственным учреждениям проводить некоторые процедуры по старинке — в бумажном виде. С 1 января 2019 года все закупки будут проводиться в электронной форме посредствам ЭТП. Однако если вы планируете участвовать только в тендерах, не предполагающих обеспечения заявки, то открывать спецсчет не обязательно. В противном случае его всё равно придётся заводить. Для участия в торгах по 223-ФЗ он понадобится субъектам малого предпринимательства.

С 01 января 2019 года поставщики лишатся возможности предоставлять обеспечения заявок в форме банковской гарантии. Это связано с техническими трудностями. Правительство обещает, что прием банковских гарантий возобновится с 1 июля 2019 года. Поэтому для участия в закупках в первом полугодии 2019 года всё равно придётся открыть специальный счёт.

Как происходит внесение обеспечения заявки

Все ЭТП утвержденные Правительством России для проведения государственных закупок заключили с банками из утверждённого перечня соглашения. В нем прописывается порядок взаимодействия площадки и финансового учреждения. Внесение обеспечения заявки происходит в следующей последовательности:

Перед подачей заявки участник вносит на специальный счет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации. После чего отправляет заявку, тем самым давая согласие на блокировку денежных средств на спецсчёте.

После окончания срока подачи заявок оператор площадки передает в банк информацию о сумме, которую необходимо заблокировать на счету участника.

В течение часа с момента получения информации банк блокирует денежные средства на счету участника. Если денег нет, то банк передает об этом информацию на ЭТП, а те в свою очередь возвращают заявку участнику.

Разблокировка денежных средств происходит после отклонения заявки, отсутствия ценовых предложений от участника или после подписания контракта. При наступлении одного из указанных событий информация о необходимости разблокирования денежных средств передается в банк. Деньги станут доступны участнику в течение часа.

Если участник признан победителем закупки, то с его специального счета будут списаны денежные средства, предназначенные для оплаты услуг ЭТП. Максимальная сумма такого вознаграждения составляет 1% от НМЦК, но не более 5000 рублей (если закупка проводилась для СМП – 2000 рублей). После опубликования финального протокола ЭТП передает информацию в банк с указанием суммы, подлежащей списанию.

Обратите внимание! Если ранее при отсутствии нужной суммы заявка оператором отклонялась практически сразу и существовала возможность подать её снова (после перечисления необходимой суммы), то сейчас повторная отправка будет невозможна.

Как и где открыть

Правительство России определило перечень банков, в которых разрешено открывать специальные счета. Все они перечислены в распоряжении №1451-р от 13.07.2018 г.

АО «Газпромбанк»

АО «Райффайзенбанк»

ПАО «Сбербанк России»

ПАО «Банк «Санкт-Петербург»

ПАО Банк ВТБ

АО «Альфа Банк»

ПАО «Промсвязьбанк»

ПАО «Совкомбанк»

АО «Россельхозбанк»

ПАО РОСБАНК

АО «ОТП Банк»

ПАО «Московский Кредитный Банк»

АО «ЮниКредит Банк»

АО «Акционерный банк «Россия»

ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»

АО «Всероссийский банк развития регионов»

АО «РосЕвроБанк»

ПАО «Российский национальный коммерческий банк»

Если у участника закупки уже есть расчетный счёт в одном из этих финансовых учреждений, он может просто перевести его в статус специального. Для этого достаточно подписать с доп. соглашение.

Если счёт открывается впервые, то понадобится целый пакет документов. В него входят учредительные документы, приказ о назначении на должность руководителя, карточка с образцами подписи директора и печати организации, свидетельства о постановке на налоговый учет и государственной регистрации. Потребуются также бумаги, подтверждающие полномочия лиц, которые будут распоряжаться имеющимися средствами. Кроме того, обязательно составляется заявление на открытие и ведение счёта.

После того, как банк примет все документы, составляется договор. Правила его оформления прописаны в постановлении Правительства №626 от 30 мая 2018 года. В договоре обязательно указывается следующая информация:

Перечень операций, которые может осуществлять банк с денежными средствами клиента.

Случаи и сроки блокирования и разблокирования денежных средств.

Ответственность финансовой организации за соблюдение требований 44-ФЗ.

Порядок использования средств, размещённых на спецсчете.

Порядок выплаты процентов за пользование банком средств клиента, находящихся на счёте.

Право оператора ЭТП передавать информацию о необходимости блокирования и разблокирования денежных средств, а также перечисления их на счет ЭТП в качестве оплаты за победу в тендере.

Согласие клиента на передачу банком информации об операциях на торговую площадку.

Процедура открытия специального счета не сложная, но в некоторых банках может занимать несколько дней, поэтому стоит позаботиться об этом заранее. Перед выбором финансовой организации оцените предлагаемые ими условия.

Стоимость открытия и ведения

Наименование банка

Открытие

Обслуживание

Сбарбанк России

Бесплатно

Бесплатно. Стоимость обработки запроса на блокировку денежных средств от ЭТП – 50 рублей. Прекращение блокировки осуществляется бесплатно.

ВТБ

3000 рублей

Обслуживание счета, подключенного к системе ДБО – 1000 рублей/мес., не подключенного – 5000 руб./мес. Плата взимается только за те месяца, в которых проводились операции.

Альфа-банк

Если у клиента уже имеется счет в Альфа-банке, то открытие специального счета бесплатное. В противном случае – 3300 руб.

От 220 руб./месс. до 6900 руб./месс. в зависимости от дополнительных опций и условий обслуживания.

Промсвязьбанк

Бесплатно

ОПТ Банк

Бесплатно

Тарифы и условия обслуживания могут меняться в зависимости от регионов и подключения дополнительных услуг. Сроки открытия также различны. В среднем они составляют от 1 до 3 рабочих дней. Многие банки также предлагают услугу дистанционного открытия. Для этого достаточно оформить заявку на сайте финансовой организации.

  • РусТендер
  • Вопрос-ответ
  • 44-ФЗ
  • Банки для спецсчетов

В соответствии с частью 10 статьи 44 44-ФЗ, обеспечение заявок вносится на специальные счета. Не на свой электронный счет на площадке, как это было раньше. Такие правки пришли в закупки 1 июля 2018 года. Однако изменения, касающиеся спецсчетов для закупок, заработают с 1 октября 2018 года.

Советуем открывать спецсчет уже сейчас

Банки для открытия спецсчетов

Перечень банков, в которых участники госзакупок будут открывать спецсчета для обеспечения заявок, определен Распоряжением Правительства РФ. В него входят в настоящий момент 22 банка:

  1. Сбербанк
  2. ВТБ
  3. Газпромбанк
  4. Россельхозбанк
  5. Альфа-Банк
  6. Московский кредитный банк
  7. Открытие (Точка-банк)
  8. Райффайзенбанк
  9. Росбанк
  10. Всероссийский банк развития регионов
  11. Промсвязьбанк
  12. Банк Россия
  13. Банк Санкт-Петербург
  14. Совкомбанк
  15. РНКБ
  16. ОТП Банк
  17. ЮниКредит Банк
  18. Возрождение
  19. Тинькофф Банк
  20. АК Барс
  21. СМП Банк
  22. Новикомбанк
  23. Банк Хоум Кредит
  24. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства
  25. Дом.РФ
  26. Пересвет

Несколько банков были добавлены позже остальных, а Росевробанк, наоборот, исключен из первоначального списка.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 214-р (про СМП Банк)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 214-р (про Возрождение, Тинькофф и АК Барс)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 1494-р (про Новикомбанк)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 января 2020 г. N 5-р (про Банк Хоум Кредит и Российский банк поддержки МСП)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.03.2020 № 509-р (про Дом.РФ)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 № 1237-р (Про Пересвет)

30 августа 2018 года представители банков из списка Правительства РФ и операторы новых электронных площадок подтвердили, что все необходимые соглашения между ними заключены. С этого момента можно начинать открывать спецсчета в аккредитованных банках.

Бесплатное открытие спецсчета

в уполномоченном банке, в короткие сроки

Заказать

Требования к договору специального счета и порядку его использования перечислены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 626.

Алгоритм работы со спецсчетами следующий:

  1. Открыть спецсчет в одном из уполномоченных банков;

  2. Подать заявку на участие в тендере и одновременно внести сумму обеспечения на этот спецсчет;

  3. Площадка при получении заявки на участие отправляет в банк запрос о наличии денег на специальном счете данного поставщика:
    • Если деньги есть — банк блокирует нужную сумму на время торгов.
    • Если денег нет или недостаточно — банк отвечает площадке, что нужной суммы нет, и поставщик не может принять участие в торгах;

  4. Когда тендер завершается , сумма на спецсчете разблокируется и участник может вернуть её на расчетный счет или оставить на спецсчете для дальнейшего использования в качестве обеспечения участия.

Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами поставщика, находящимися на специальном счете. Размер таких процентов определяется договором, заключенным с участником закупки.

Минфин обращает внимание, что уже имеющийся расчетный счет в одном из банков для спецсчетов может стать специальным, путем заключения дополнительного соглашения между участником закупки и банком

В каком банке открыть спецсчет

Если вы ещё не решили, где открыть спецсчет, предлагаем нашего партнера — Банк Точка. В утвержденный Правительством РФ список банков для спецсчетов 44-ФЗ входит ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие”, филиалом которого является Точка.

Процедура открытия спецсчета проходит в несколько этапов: оставляете заявку , договариваетесь с Точкой о встрече. И на встрече с представителем банка за час открываете счет.

Оплата за ведение и блокировку денежных средств на спецсчете

Как мы уже писали выше, если на спецсчете недостаточно денег для обеспечения заявки — её отклонят. Поэтому нужно следить за количеством средств на счете. Некоторые банки в договорах прописывают условие о комиссии за услугу блокировок.

В каждом договоре, при открытии спецсчета есть, например, такая или близкая по смыслу строчка:

«Клиент обязан уплачивать Банку вознаграждение и возмещать расходы Банка в соответствии с Тарифами».

Мы почитали эти тарифы, пообщались с банками и разобрались, кто сколько берет. В общих чертах. Банки подчеркивают, что тарифы и условия обслуживания могут меняться в зависимости от регионов, подключения дополнительных услуг и прочего.

Что такое спецсчет

Спецсчет — это счет, открываемый предпринимателями и организациями для участия в госзакупках.

То есть через спецсчет можно обеспечить свою заявку. По сути эта схема послужила заменой ручного перевода средств на внутренний счет участника электронной торговой площадки (ЭТП).

Специальный счет может быть открыт только в банке из строго определенного правительственного перечня. Работа с подобными счетами отличается от привычного использования расчетных счетов и регламентируется 44-ФЗ.

Выбрать банк для спецсчета

Кто должен открывать спецсчета

Открытие спецсчетов стало обязательным для участников госзакупок с 1 октября 2018 года после изменений в 44-ФЗ. По закону это касается электронных закупок, а именно аукционов или конкурсов (открытых, с ограниченным участием и двухэтапных). В этом случае спецсчет нужен поставщикам, если они хотят выиграть контракт на сумму свыше одного миллиона рублей. По контрактам с меньшей стоимостью обеспечение также может являться неотъемлемым условием по решению заказчика (а значит, для них тоже потребуется спецсчет).

Кроме того, открывать спецсчета по 223-ФЗ должны представители малого и среднего предпринимательства (МСП), если начальная цена контракта превышает сумму в пять миллионов рублей и заказчик требует залог.

Специальный счет может быть открыт не только фирмой или индивидуальным предпринимателем, но и физическим лицом. Однако эту услугу оказывают не все банки. Выбрать банк для спецсчета

Можно ли участвовать в торгах без открытия спецсчета

Обеспечение заявки без спецсчета возможно при бумажной форме закупок. В целом, вы не обязаны открывать подобный счет при участии в торгах, по которым в качестве залога принимается банковская гарантия или обеспечение не требуется вовсе. Кроме того, спецсчет не нужен бюджетным учреждениям.

Если спецсчет не открыт, плату за выигрыш победитель сможет отправить простым переводом в пользу ЭТП по её требованию.

Рекомендуем: Рейтинг банков с бесплатным РКО и расчетным счетом для ИП и ООО.

Можно ли использовать обычный расчетный счет

В качестве специального сета в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ можно использовать только специальный счет. Обычный расчетный счет не подойдет, но если у вас уже открыт счет в одном из утвержденных Минфином банков, то вы можете просто подписать доп. соглашение и вам спецсчет откроют дополнительно к вашему расчетному моментально для быстрых и комфортных пополнений.

Выбрать банк для спецсчета

Хватит ли одного счета для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Преимущество специального счета состоит в том, что отпадает необходимость держать деньги на различных площадках. Теперь достаточно иметь единый спецсчет, чтобы отправлять заявки на любые аккредитованные ЭТП (у всех банков из правительственного перечня заключены договоры с каждой ЭТП, где проводятся госзакупки).

При этом количество спецсчетов на одно юридическое лицо не ограничивается законодательством. Но у каждого участника он должен быть свой (вы не сможете разместить на нём средства от чужого имени).

Сколько по времени открывается счет для обеспечения заявок

Открыть спецсчет в рамках 44-ФЗ/223-ФЗ можно в течение суток. Самый простой и быстрый способ — сделать это в банке, где у вас есть р/сч. Если же этот банк не открывает спецсчета или вы нашли более выгодные условия в другом, процедура будет более длительной (до пяти рабочих дней).

Выбрать банк для спецсчета

Начисляют ли банки проценты на остаток по специальным счетам

На остаток средств по спецсчетам для участия в электронных торгах (в том числе на заблокированную сумму) банки начисляют проценты. Ставки не регулируется на государственном уровне, поэтому лучше уточнять ее в конкретном банке. В большинстве случаев это 0,01%, но, например, Тинькофф начисляет до 6%.

Какие операции банки могут проводить по спецсчетам

На специальный счет можно вносить денежные средства, а также можно оплачивать со спецсчета расходы для закупок. В том числе отправлять переводы в пользу:

  • ЭТП;
  • заказчика;
  • бюджетных учреждений.

Кроме того, банк может блокировать/разблокировать ваши средства во время проведения госзакупок, а также списывать их в случае победы на торгах.

Как привязать спецсчет к электронной площадке

Для привязки спецсчета по торгам к соответствующей ЭТП от вас ничего не требуется. Это сделает банк в течение часа после открытия счета.

Выбрать банк для спецсчета

Как работает спецсчет для торгов

Перед открытием специального счета для тендера необходимо аккредитоваться на ЭТП. Далее нужно пополнить открытый спецсчет нужной суммой. Банк самостоятельно заблокирует деньги по запросу ЭТП, и в случае выигрыша они будут переведены заказчику.

Блокировка денег на спецсчете

Деньги для государственного контракта размещаются на специальном счете до отправки заявки. Банки блокируют средства в течение 60 минут после окончания подачи заявок. Об этом вам придет уведомление.

Величина залога определяется заказчиком с учетом начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Так, для закупок по 44-ФЗ будет действовать следующий порядок:

Нач. цена (руб.) Сумма залога (% от нач. цены)
от 1 до 20 млн 0,5-1
свыше 20 млн 0,5-5

Обеспечение для закупок по 223-ФЗ не превышает 5% от НМЦК.

Принципиально важно, чтобы именно к моменту блокировки на счете была достаточная сумма по закупочным документам и с учетом возможных расходов, например, на банковские комиссии. Если денег на счете окажется мало, заявка будет аннулирована и отправить её повторно не получится, так как срок подачи к тому времени уже истечёт.

Разблокировка денег на спецсчете

Разблокировка средств на спецсчете под госконтракт происходит по сигналу от ЭТП, обычно после того, как площадка приняла решение в пользу одного из участников. Деньги могут быть разблокированы после подписания контракта за вычетом платы в пользу ЭТП или в течение суток, если:

  • ваша заявка отклонена (проиграли, не соответствуете условиям и т. д.);
  • вас отстранили от участия;
  • вы не указали цену.

После отмены блокировки средств можно перевести их обратно на расчетный счет или использовать для участия в других госзакупках.

Списание денег со спецсчета в банке на обеспечение заявки

Списание средств со специального банковского счета участника закупок происходит после предоставления торговой площадкой финального протокола. ЭТП посылает в банк сведения о необходимой сумме, на основании которых происходит расходная операция.

Плата с победителя закупки

Вместе с залогом победитель торгов должен оплатить услуги ЭТП (на остальных это правило не распространяется). Сумма вознаграждения составит 1% от НМЦК, но её максимальное значение будет отличаться. Так, со спецсчета для обеспечения госконтрактов по 223-ФЗ или 44-ФЗ будет удержано не более:

  • двух тысяч рублей для МСП и НКО (без НДС);
  • пяти тысяч рублей для прочих участников закупок (плюс НДС).

Если по каким-то причинам выигравший уклонился от дальнейшего участия, то заплатить все равно придется. Таким образом, следующий победитель уже не будет нести подобных расходов.

Выбрать банк для спецсчета

Для того, чтобы разобраться, как работать и пользоваться спецсчетом, достаточно иметь общее представление о трех вещах, напрямую связанных с этим вопросом:

  1. Для чего спецсчет предназначается в государственных закупках.
  2. Каким образом он задействуется в самой процедуре проведения торгов.
  3. Как пользоваться спецсчетом на практике, сидя непосредственно за компьютером.

Давайте быстро пройдемся по каждому из этих трех пунктов и освежим данную информацию в памяти, тем более, что не так давно были опять приняты новые поправки в 44-ФЗ о госзаказах.

Назначение спецсчетов

Напомним, что участие в государственном тендере можно разделить на два этапа: сначала обеспечение заявки, а затем обеспечение госконтракта.

Необходимо понимать, что специальный счет нужен для обеспечения только первого этапа – заявки. Для второго этапа – контракта специальный счет не применяется, вместо этого поставщик либо перечисляет деньги на счет заказчика, либо использует банковскую гарантию.

Зачем придумали эти два этапа

Первый этап заказчику нужен для того, чтобы у победителя торгов было меньше желания отказаться от дальнейшего заключения госконтракта. Ведь, если он откажется от подписания, заблокированное обеспечение уйдет в пользу заказчика. Это станет компенсацией за потраченное им в пустую время.

Второй этап необходим заказчику, чтобы поставщик-победитель выполнил условия по уже подписанному контракту. В противном случае он также потеряет свое обеспечение контракта. В контексте данной статьи этот этап нас не интересует.

Кто должен использовать спецсчет

1 июля 2019 года опять состоялось очередное изменение законодательства о госзаказах. Однако по существу правила, согласно которым заказчики устанавливают требования к обеспечению заявок, подаваемых поставщиками, практически не поменялись.

Что касается 44-ФЗ, то здесь заказчики по-прежнему ориентируются на два параметра:

  1. Суммы тендера (НМЦК). Согласно обновлённому 44-ФЗ заказчики все также должны устанавливать обеспечение на заявки для торгов с НМЦК от 1 миллиона рублей. Осталось у заказчиков и право (не обязанность) потребовать обеспечение, если НМЦК составляет менее 1 миллиона рублей. Как раз по этому поводу, у экспертов были горячие споры, но большинство придерживаются мнения, что тут все осталось как было и ранее.
  2. Возможного диапазона размера обеспечения заявки. Новые уточнения коснулись как раз этого. Теперь, если сумма НМЦК составляет от 0 до 20 миллионов рублей, то размер обеспечения должен четко вписываться в коридор от 0,5% до 1% от НМЦК. Таким образом, теперь данное правило подходит для большинства случаев.

Для 223-ФЗ пока все осталось как было. Т.е. спецсчет понадобится при участии в торгах только от 5 миллионов рублей.

Подробнее о том, кому нужен спецсчет читайте в подготовленном нами материале.

Схема применения спецсчета в торгах

На наш взгляд, механизм спецсчетов логично вписывается в схему проведения аукционов и конкурсов. Сложного тут ничего нет, нужно только уловить смысл. Предлагаем коротко описать процедуру. Для этого начнем с самого начала по порядку:

  1. Заказчик опубликовывает тендер на одной из электронных торговых площадок, для которого помимо прочих настроек устанавливает: обеспечение заявки (при необходимости), а также срок окончания приема заявок.
  2. Поставщик находит этот тендер и решает принять в нем участие. Для этого у него должен быть рабочий специальный счет. Тут есть интересный момент. Деньги заранее на него можно даже не класть. Связано это с тем, что сумма будет проверяться и блокироваться только тогда, когда наступит срок окончания приема заявок. Из-за этого поставщик может подавать заявку даже с пустым спецсчетом, главное успеть пополнить его до момента окончания их приема. Итак, поставщик подает заявку на участие, указав номер спецсчета (примеры будут далее).
  3. Наступает время окончания срока приема заявок (СПЗ) по данному тендеру. В этот момент электронная площадка посылает запрос в банк, чтобы узнать достаточно ли средств на спецсчете. В течение часа банк производит блокировку необходимой суммы и возвращает площадке положительный ответ. В противном случае, если средств будет недостаточно, банк отправит отрицательный ответ.
  4. Торговая площадка получает ответ от банка. Если все прошло успешно, т.е. средства заблокировались, то поставщик допускается до участия в торгах, иначе его заявка будет автоматически отозвана. В случае его победы, после подписания контракта деньги на спецсчете разморозятся и в следующих торгах их можно будет использовать повторно. Комиссия за победу (1% от стоимости контракта, но не больше 2 000 рублей) также спишется со спецсчета. Если выиграть не удастся, то банк снимет блокировку еще быстрее – в течение 1 рабочего дня. Если поставщик победит, но уклонится от подписания госконтракта, деньги уйдут заказчику.

Как это выглядит на практике

Что должно быть перед началом работы

Перед тем, как приступить к работе со специальным счетом поставщику сперва нужно не мало потрудиться. У него уже должны быть:

  • изготовленная электронно-цифровая подпись (ЭЦП);
  • настроенное на компьютере программное обеспечение для ЭЦП;
  • аккредитация в единой информационной системе (ЕИС);
  • непосредственно сам спецсчет, оформленный в одном из утвержденных банков.

Обратите внимание, что специальным счетом можно будет начать пользоваться без ограничений только после того, как банк отправит информацию о его создании во все электронные торговые площадки для госзакупок. Но отметим, что происходит это не сразу. Как правило, клиенту требуется подождать около одного рабочего дня, пока он станет доступен на всех ЭТП. Однако это может занять и более продолжительное время.

Коротко о настройке рабочего места

Напоминаем, что для корректной работы необходимо правильно настроенное ПО для электронной подписи:

  • Во-первых, необходимо пользоваться только браузером Internet Explorer 8 версии и выше. Пожалуйста, не путайте его с Microsoft Edge, который используется в качестве встроенного обозревателя интернета на Windows 10.
  • Во-вторых, нужно установить для Internet Explorer плагин, который позволит ему взаимодействовать с ЭЦП.
  • В-третьих, нужно добавить домены сайтов ЕИС и ЭЦП (на которых вы планируете работать) в список доверенных источников в настройках того же Internet Explorer.

Если у вас не получается что-то настроить – не переживайте. Уточняйте все технические моменты в службе поддержки изготовителя ЭЦП. Они пошагово проконсультируют вас по телефону, так как у них есть большой опыт в помощи своим клиентам.

Где искать тендеры и участвовать в торгах

Итак, после того, как вышеперечисленные действия выполнены, можно переходить к работе. Для поиска и участия в торгах в распоряжении поставщика находятся 8 утвержденных правительством РФ электронных-торговых площадок:

Бесплатно отслеживать появление новых закупок по каждой ЭТП можно сразу в одном месте – на портале Единой информационной системы. Для этого даже не понадобится в личный кабинет. ЕИС регистрирует и хранит историю по всем госзаказам, поступающих со всех ЭТП. Каждому тендеру присваивается уникальный номер, по которому его далее можно легко найти на той площадке, где он был опубликован и, при желании, уже на ней принять в нем участие.

Для более полного и точного отбора тендеров, профессиональными сотрудниками по госзаказам не редко применяются платные программы по поиску торгов. Например, это могут быть: СТАР, СБИС, Контур или другие.

Используем спецсчет для обеспечения

Теперь посмотрим, как проходит работа со спецсчетом для 44-ФЗ и 223-ФЗ непосредственно перед монитором компьютера. Начнем с поиска тендера на ЕИС. Заходим на главную страницу, выбираем раздел «Закупки». Вводим ключевое слово, например, «молоко». Ищем подходящий госзаказ и открываем по нему подробную информацию:

Обращаем внимание, что закупка проводится на Росэлторг (ЕЭТП). Затем пролистываем ниже и видим, что у закупки установлено обеспечение:

Открываем сайт «АО ЕЭТП», осуществляем вход в личный кабинет (мы делаем это через сайт Госуслуг). Откроется личный кабинет. В расширенном поиске уберем галочку «Мои заявки». Далее в строку «Быстрый поиск» вводим номер найденной закупки из ЕИС. Система нашла необходимый тендер:

Нажимаем справа на кнопку «Подать заявку на участие». Появляется подробная информация по аукциону. Видим, в разделе «Обеспечение» подраздел с названием «Специальный счет». Остается выбрать из списка банк, при помощи которого вы хотите внести обеспечение. После этого в поле «Номер счета» автоматически подгрузятся номера всех спецсчетов, оформленных поставщиком в данном банке. В нашем списке он один – выбираем.

Далее прикрепляем необходимые для заказчика документы и в самом конце нажимаем кнопку «Подписать и направить заявку».

Проверяем еще раз указанные сведения и опять жмем «Подписать и направить». Наша операционная система предлагает выбрать ЭЦП.

Собственно, вот заявка и подана. Важно не забыть пополнить спецсчет на необходимую сумму, если этого еще не сделано. Остается дождаться завершения срока приема заявок. Тогда деньги на спецсчете заблокируются и это позволит поставщику поучаствовать в тендере.

Как видно из нашей статьи, пользоваться спецсчетом не трудно. Заметим только, что тут приведен пример по подаче заявки через одну площадку – «ЕЭТП» (Росэлторг). Однако тот же принцип и те же похожие для взаимодействия интерфейсы действуют и на 7 остальных ЭТП.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *