Гражданский процессуальное право

Гражданско-процессуальная форма – обусловленная ​​предметом и методом правового регулирования гражданского процессуального права и определенная нормами гражданского процессуального законодательства последовательность возникновения, развития и прекращения гражданского процесса (судопроизводства) и порядок реализации субъектами гражданско-процессуальных отношений своих процессуальных прав и обязанностей, процессуальных действий, осуществляемых под контролем суда и направленных на рассмотрение и разрешение гражданского дела в суде и процессуального порядка оформления результатов таких действий.

Существует несколько учений о гражданско-процессуальной форме:

1. Гражданско-процессуальная форма определяется как совокупность правил, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским делам или как система требований (условий прав и обязанностей).

2. Как установленный законом порядок деятельности суда и лиц, участвующих в деле, обязательности которых обеспечены средствами процессуального принуждения.

3. Как особая форма деятельности суда по рассмотрению и разрешению спора.

4. Отождествление гражданско-процессуальной формы с методом правового регулирования или признания гражданско-процессуальной формы частью такого метода.

Эти направления связаны и зависят от того, что включается в содержание понятия гражданско-процессуальной формы.

Гражданско-процессуальная форма характеризуется:

— нормативностью (четко закреплена в нормах права),

— системностью правил, которые утверждают гражданско-процессуальную форму,

— место каждого участника определяется как самостоятельное (самостоятельный статус, самостоятельные основания для вступления в дело),

— деятельность осуществляется в последовательности, которая не может быть нарушена,

— формальная определенность всех процессуальных действий через соответствующие процессуальные акты и документы (постановления, журналы судебных заседаний, решения, заявления),

— динамичность и стабильность,

Принятие в 1997 году двух новых федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» явилось значительным шагом вперед в развитии принудительного исполнения актов судебных органов. Данные Федеральные законы — важнейшая часть реформы исполнительного производства, поскольку государство впервые посчитало возможным и необходимым принять специальные законы, регулирующие правоотношения в сфере принудительного исполнения исполнительных документов, именно судебных актов.
Этими законами решены следующие основные вопросы исполнительного производства:
1) Сама система судебных исполнителей была преобразована в качественно новую структуру — службу судебных приставов Министерства юстиции Российской федерации, а судебные приставы наделены более широкими полномочиями по принудительному исполнению актов.
Исполнительное производство — это вполне самостоятельная отрасль права и поэтому нормы, содержащие основные положения и принципы данной отрасли, должны быть в отдельном и специальном нормативно-правовом акте — федеральном законе. В соответствии с конституционным принципом разделения властей принудительное исполнение судебных актов и актов иных органов является функцией не судебной, а исполнительной власти, следовательно, служба принудительного исполнения отделена от самих судов и судопроизводства и передана федеральному органу исполнительной власти.
2) Законодательно было обеспечено равенство защиты всех форм собственности в сфере исполнительного производства. Государственная форма собственности в этом значении не имеет никакого преимущества перед другими формами собственности.
3) Созданы нормативные предпосылки улучшения кадрового состава судебных приставов и развития их профессиональной подготовки. Усилена ответственность должников за неисполнение и или ненадлежащее исполнение судебных актов и актов иных органов, а также граждан, должностных лиц и организаций за неподчинение законным требованиям судебных приставов и нарушение законодательства об исполнительном производстве.
4) Обеспечен действенный внутриведомственный, судебный и прокурорский контроль и надзор за действиями судебного пристава-исполнителя.
Несмотря на все достижения, которые имели место с принятием Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», оставалось еще много вопросов, касающихся этапов дальнейшего развития Службы. Это создание, становление и укрепление единой службы судебных приставов в масштабах Российской Федерации, совершенствование её структуры, повышение профессионального уровня всех работников и совершенствование нормативно-правовой базы принудительного исполнения.
Данные проблемы нашли свое решение в Указах Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N314 «О системе и структуре федеральных: органов исполнительной власти», от 13.10.2004 N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 13.10.2004 N1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов.
Новая система принудительного исполнения судебных актов приобрела практически все основные организационные элементы, оптимальное наполнение которых соответствующим кадровым составом и материально-техническим содержанием позволит службе судебных приставов развиваться и должным образом исполнять свои функциональные обязанности.
Орган принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов — Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (ФССП) приобрела:
1. самостоятельную, жестко определенную законом организованную
структуру;
2. централизованную систему управления;
3. установленные законом формы контроля каждым вышестоящим звеном Службы за организацией работы подчиненных ему подразделений;
4. возможность проводить самостоятельную, профессионально ориентированную политику.
Список использованной литературы
1. Судебные приставы. Законодательство Российской Федерации. Сборник
нормативных актов и документов под общей редакцией Зам. Министра
юстиции — главного судебного пристава РФ Мельников А.Т. Издательство ПРИОР. М:2000
2. Ведомости службы судебных приставов Кировской области 2004г № 4
3. Система КонсультантПлюс.

Понятие «гражданское процессуальное право» можно рассматривать с 3-х точек зрения:

  1. как отрасль права;
  2. как науку;
  3. как учебную дисциплину.

Содержание

Гражданское процессуальное право как отрасль права

Гражданское процессуальное право — отрасль права, включающая совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между участниками гражданского процесса и судом общей юрисдикции всех инстанций (в дальнейшем — судом) при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Иначе сказать, гражданское процессуальное право — это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданский процесс

Гражданский процесс — это осуществляемая в особой процессуальной форме деятельность суда (гражданское судопроизводство) и иных специально уполномоченных законом органов по защите гражданских прав.

Гражданский процесс и гражданское судопроизводство соотносятся как общее и частное.

Часто, в силу приоритета судебной защиты гражданских прав над иными формами защиты нередко под гражданским процессом понимают гражданское судопроизводство (что не совсем верно с точки зрения теории), т.е. порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, и дают следующее определение:

  • Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) — урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел.

Однако, в целом, процесс есть там, где происходит реализация материального охранительного правоотношения. В этой связи принято различать следующие типы процесса:

  1. цивилистический (гражданско-правовой) и
  2. уголовно-правовой.

Цивилистический (или гражданско-правовой) тип процесса, в свою очередь, включает следующие судопроизводства:

  • гражданское;
  • арбитражное;
  • административное.

Гражданский процесс универсален как принудительная форма защиты субъективных прав, возникающих не только и не столько из гражданских, сколько из семейных, трудовых, социальных, жилищных, земельных, экологических и даже публичных правоотношений.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Объект правового регулирования гражданского процессуального права:

  • общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

Предмет гражданского процессуального права как отрасли права:

  • гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также и деятельность органов исполнения судебных постановлений (в определенной степени).

Замечание по предмету гражданского процесса

Следует отличать предмет гражданского процесса и предмет гражданского процессуального права.

Предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются конкретные гражданские дела.

Метод гражданского процессуального права

  • диспозитивно-императивный.

Подробнее

В целом, инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права. Большинство норм гражданского процессуального права носит разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут занимать только присущее им одно процессуальное положение и совершать только такие процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены нормами процессуального права.

Тем не менее, в гражаднском процессе используется и императивный метод — это метод властных предписаний. Он характерен прежде всего для властных отношений, отношений между судом и иными участниками процесса. Суд принимает властные решения, подлежащие принудительному исполнению. Гражданское процессуальное право, таким образом, активно использует оба метода правового регулирования.

Гражданская процессуальная форма

Процессуальная форма — это базовые правила рассмотрения и разрешения дела, закрепленные процессуальным законом, система процессуальных гарантий. Процессуальная форма выступает неотъемлемым, конститутивным элементом судебной деятельности. Ее наличие отличает деятельность судов от иных форм защиты прав.

Основные черты гражданской процессуальной формы:

  1. установленная законом система определенных требований, предъявляемых к порядку разрешения дел (подача заявления, уплата госпошлины, представление доказательств и др.);
  2. четко определенный круг лиц, которые имеют право принимать участие в рассмотрении гражданского дела (истец, заявитель, ответчик, третьи лица и т.д.);
  3. наделение лиц, имеющих право участвовать в процессе, определенными процессуальными правами и обязанностями;
  4. вынесение судом решения (в определенной процессуальной форме) только после того, как дело прошло ряд стадий с соблюдением процессуальных требований и принципов процесса.

Для того чтобы судопроизводство решало возложенные на него цели и задачи, необходимо строго соблюдать гражданскую процессуальную форму.

Обратиться в суд можно только в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Суд лишен права возбуждать гражданское дело по своей инициативе и может возбудить дело только по заявлению (исковому заявлению), в котором заинтересованное лицо излагает свои требования и обосновывает их.

Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности. Отношения, возникающие в ходе отправления правосудия, могут осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданского процессуального законодательства, т.е.:

  1. в гражданском судопроизводстве могут совершаться лишь действия, предусмотренные нормами гражданского процессуального законодательства;
  2. возникающие общественные отношения всегда имеют форму процессуальных правоотношений;
  3. гражданское судопроизводство представляет собой неразрывную связь (определенную систему) действий и правоотношений.

Гражданское процессуальное право как наука

Наука гражданского процессуального права, или гражданского процесса, относится к числу фундаментальных областей правовых знаний. Ее значение определяется объективной ролью гражданского процессуального права в регулировании общественных отношений при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Наука гражданского процессуального права (гражданского процесса) изучает общественные отношения, складывающиеся в деятельности судов по рассмотрению гражданских дел и выполнению задач возложенных на суд как орган правосудия. Она исследует процессуальные нормы в неразрывной связи с их применением на практике и анализирует причины возникновения гражданско-правовых споров и дел в судах, обобщает судебную практику, дает рекомендации по совершенствованию норм процессуального права.

Объектом науки гражданского процессуального права являются:

  • гражданское процессуальное право как отрасль права;
  • общественные отношения, складывающиеся в процессе отправления правосудия в судах общей юрисдикции, взятые в их развитии.

Предмет науки гражданского процессуального права:

  • вопросы теории и истории гражданского процессуального права.

Цели науки гражданского процессуального права:

  1. разработка обоснованных предложений по совершенствованию законодательства, предупреждению правовых споров, в связи с выявленными в процессе изучения теории и судебной практики недостатками или пробелами в действующем законодательстве;
  2. формирование правосознания граждан (включая юристов).

Гражданское процессуальное право не регулирует деятельность арбитражных судов, нотариата, третейских судов, органов, исполняющих судебные акты и акты иных органов, но наука гражданского процесса исследует эти правовые явления.

Гражданское процессуальное право как учебная дисциплина

Изучение процессуальных аспектов деятельности органов государства, осуществляющих защиту права, является объектом не только науки, но и учебной дисциплины гражданского процесса, поскольку их функция, как и суда, связана с защитой прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

В содержание и систему учебной дисциплины гражданского процесса входят темы, связанные с деятельностью арбитражных судов, нотариата, третейских судов, органов исполнения судебных актов.

Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) подлежит изучению только на основе ранее полученных правовых знаний в области теории, истории права, конституционного, административного и гражданского права.

Процесс есть форма жизни закона, и нормы регулятивного (материального) права имеют непосредственное значение для познания многих институтов гражданского процессуального права, особенно таких, как подведомственность, подсудность, стороны, иск, доказательства.

Цель изучения учебной дисциплины гражданского процесса состоит в том, чтобы выработать у будущего юриста правовое мировоззрение, верное представление о всех основных процессуальных явлениях, т.е. о тех правовых понятиях и категориях, которыми оперирует гражданское процессуальное право и судебная практика, а именно:

    • сущности гражданской процессуальной отрасли права, процесса как деятельности суда;
    • специфике процессуальных отношений;
    • правах и обязанностях суда и лиц, участвующих в деле;
    • стадиях процесса.

Наталья Васильчикова.

1. Понятие гражданского процесса судопроизводства). Задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства

Гражданский процесс (судопроизводство) – это урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок производства по гражданским делам, который определяется системой взаимосвязанных гражданско-процессуальных прав и обязанностей, а также гражданско-процессуальных действий, которыми они реализуются их субъектами – судом, органом судебного исполнения и участниками процесса.

Задачи. Основной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов. Эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и реализуется во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда общей юрисдикции. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы. При полном удовлетворении иска в решении суда получают защиту права истца, нарушенные или оспариваемые ответчиком. При отказе в иске– права ответчика от необоснованных требований истца. В случае частичного удовлетворения иска решением суда в одной части защищаются права истца, в другой – права ответчика.

Помогая осуществлению прав и добиваясь выполнения обязанностей, суд тем самым содействует укреплению законности в РФ.

Виды. Законодательство о гражданском судопроизводстве устанавливает единый порядок рассмотрения гражданских дел, объединенных по материальным признакам в три вида, как то:

1) исковое производство (в делах, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных правоотношений);

2) производства по делам, которые возникают из административно-правовых отношений (по жалобам граждан на действия и решения избирательных комиссий, органов);

3) отдельное производство (по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании гражданина без вести пропавшим или умершим и т. д.).

Под стадией процесса следует понимать

совокупность ряда процессуальных действий, объединенных соответствующей процессуальной целью.

Стадии:

1) возбуждение гражданского дела;

2) подготовка гражданского дела к судебному разбирательству;

3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

4) производство в кассационной инстанции;

5) пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу;

6) пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам;

7) исполнительное производство – это последняя, завершающая стадия гражданского процесса, когда приводится в исполнение решение суда по делу.

2. Понятие гражданско-процессуального права: предмет, метод и система

Гражданско-процессуальное право – это совокупность и система правовых норм, предметом регулирования которых являются общественные отношения в сфере осуществления правосудия в гражданских делах.

Эти отношения определяют процессуальный порядок производства в гражданских делах, установленный Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и другими законами. Этот порядок состоит из производства по рассмотрению и решению дел по спорам, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и других правоотношений, дел.

Предметом гражданско-процессуального права (ГПП) является процессуальный порядок производства по гражданским делам.

Он определяется системой процессуальных действий, которые выполняются судом, органом судебного исполнения, участниками процесса; содержанием, формой, условиями выполнения процессуальных действий; системой гражданско-процессуальных прав и обязанностей субъектов правоотношений, которые определяют содержание гражданско-процессуальных действий; гарантиями реализации гражданско-процессуальных прав и обязанностей.

Предмет ГПП – это совокупность только тех общественных отношений, которые складываются при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Метод гражданско-процессуального права носит императивно-диспозитивный характер.

Черты метода:

1) возбуждение уголовного дела по инициативе заинтересованных лиц;

2) в обязательном участии правоохранительного органа (суда), наделенного властными полномочиями, причем отношения «суд – участники» всегда строятся на властном подчинении, но отношения «ответчик – истец» всегда строятся по принципу равенства. Это специфика субъектного состава;

3) своеобразие санкций в гражданско-процессуальном праве, втом числе невыгодные процессуальные последствия. Если пропускается срок подачи кассационной жалобы, суд ее не принимает; если ответчик не является в суд, дело рассматривается без его участия, что явно играет на руку истцу;

4) характер юридических фактов. В гражданско-процессуальном праве юридические факты представляют собой процессуальные действия, которые заранее определены законом.

Система гражданско-процессуального права (ГПК РФ) – это совокупность норм и институтов отрасли права, обусловленных предметом прав регулирования. Она определяется структурой ГПК РФ и состоит из двух частей – общей и особенной. Общая часть объединяет нормы и институты ГПП, которые имеют значение для всей отрасли, всех видов производства и стадий гражданского процесса(разделы I и II ГПК РФ). В особенную часть включены нормы и институты, которые регулируют порядок рассмотрения и решения дел по стадиям судопроизводства (разделы III–VI ГПК РФ).

3. Источники гражданского процессуального права

Источники гражданско-процессуального права можно разделить на несколько групп:

1) Конституция РФ, являющаяся основным источником. Конституция РФ делегирует судам функцию правосудия и определяет судебную систему РФ. Нормы Конституции РФ определяют основной принцип судопроизводства – равенство сторон;

2) Гражданский процессуальный кодекс РФ как основной процессуальный источник. Назначение ГПК РФ состоит в том, чтобы как можно более детально урегулировать порядок рассмотрения гражданских дел в судах;

3) законы о судоустройстве: Федеральные конституционные законы «О судебной системе РФ» от 1996 г., «О военных судах РФ» от 1999 г., Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» от 1998 г., Федеральный закон «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» от 2000 г.;

4) федеральные законы, которые полностью или частично посвящаются порядку разбирательства дел в судах или позволяют разграничить компетенцию судов, – Закон РФ «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 1993 г., Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 1997 г. Частично-процессуальные: Закон «О судебных приставах» от 1997 г. Позволяющие разграничивать компетенцию судов: АПК РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 1994 г. Они не являются источниками гражданского процесса, а только помогают разграничить гражданский процесс и иные отрасли;

5) федеральные законы, содержащие нормы материального права и частично отдельные процессуальные нормы. Это могут быть нормы, определяющие способы защиты (например, ст. 12 ГК РФ). В нормах материального права могут быть затронуты вопросы подведомственности или компетенции (например, комиссий по трудовым спорам). В нормах материального права могут содержаться нормы о доказательствах, об их относимости или их допустимости. Статья 162 ГК РФ, если лица не заключают договор в письменной форме, то они лишаются права ссылаться на свидетельские показания;

6) международные правовые нормы, международные договоры;

7) Нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и др.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Верховного Суда СССР, хотя не являются источниками, играют важную роль.

4. Понятие, значение и классификация принципов гражданско-процессуального права

Принципы гражданско-процессуального права – правовые положения, которые раскрывают сущность и содержание процессуальных институтов и норм.

Общие принципы для всех отраслей права:

1) конституционные и отраслевые;

2) межотраслевые и собственно отраслевые;

3) судоустроительные (организационные) и процессуальные (функциональные).

В гражданско-процессуальном праве различают следующие принципы:

1) принцип осуществления правосудия только судом – форма реализации принципа разделения властей;

2) принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел, означающий, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично, в суде кассационной инстанции – коллегиально в составе трех членов суда;

3) принцип независимости судей и подчинения их только закону, означающий разрешение гражданских дел на основе только закона;

4) принцип осуществления правосудия по гражданским делам на основе равенства граждан перед законом и судом, состоящий в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, местожительства и других обстоятельств;

5) принцип гласности судебного разбирательства, заключающийся в том, что разбирательство дел во всех судах открытое;

6) принцип национального языка судопроизводства, состоящий в том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке или языке субъекта РФ;

7) принцип законности. Суд в своей деятельности руководствуется нормами материального и процессуального права;

8) принцип объективной истины, заключающийся во всестороннем, полном и объективном исследовании и установлении действительных обстоятельств дела;

9) принцип диспозитивности, означающий инициативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц;

10) принцип состязательности. Гражданское судопроизводство в РФ проходит в форме спора;

11) принцип процессуального равноправия. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает лицам, участвующим в деле, содействие;

12) принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства. Данный принцип означает, что заседание ведется в устном порядке непосредственно самими участниками процесса (либо их представителями) с перерывами в установленном порядке.

5. Гражданские процессуальные нормы (понятие, виды, особенности, структура)

Гражданско-процессуальные нормы – это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие отношения между субъектами гражданских процессуальных правоотношений.

Признаки:

1) расчет на неоднократное действие (реализацию или применение)нормы права;

2) распространение на персональный круг лиц, участвующих в гражданском процессе;

3) направленность на регулирование не единичного случая или отношения, а гражданско-процессуальных правоотношений определенного вида;

4) одинаковая обязательность норм права для всех тех, кто находится или может находиться в пределах ее действия.

Гражданско-процессуальные правовые нормы имеют представительно-обязывающий характер. Это означает, что нормы, предоставляя в регулируемом отношении одному лицу право действовать определенным образом, в то же время возлагают обязанность на другое лицо либо действовать определенным образом, либо воздерживаться от действий.

Общеобязательность норм выражается в том, что они обеспечиваются возможностью применения мер гражданско-процессуального воздействия по отношению к лицам, нарушившим их предписания.

Правовые нормы отличает и такое качество, как формальная определенность. Это означает, что каждая норма имеет строго определенное официальное словесное выражение, которое не подлежит произвольному изменению кем бы то ни было в процессе ее реализации или применения.

Под структурой нормы понимают ее внутреннее строение, наличие в ней неразрывно связанных друг с другом и предполагающих одна другую составных частей.

Гипотеза – это указание на условия (фактические обстоятельства), при которых действует данная норма. Она также указывает на общие признаки тех лиц, которые могут выступать в качестве субъектов установленных ею прав и обязанностей.

Диспозиция – это изложение самого правила поведения, которому нужно следовать в ситуации, предусмотренной в гипотезе. Это ядро правовой нормы. В нем изложены мера возможного и должного поведения (права и обязанности) сторон.

Санкция – это указание на те меры государственного воздействия, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих требования, изложенные в диспозиции.

Структура правовой нормы и формы ее изложения в текстах, статьях гражданско-процессуального кодекса. Гражданско-процессуальные нормы предназначены для регулирования порядка деятельности органов государства, в том числе процедур рассмотрения вопросов по применению права. Они регулируют порядок рассмотрения гражданско-правовых споров в суде.

По объему и сфере действия нормы права могут подразделяться на нормы общего действия, местные, локальные, исключительные.

6. Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве

Выяснение пределов действия гражданских процессуальных норм есть проверка действия правовых норм во времени, пространстве и по отношению к лицам и учреждениям.

Прежде всего надо выяснить вопрос о времени вступления правовых норм в силу. Законы, постановления и другие акты, указы и постановления общенормативного характера, в которых указан срок введения их в действие, вступают в силу на всей территории с указанного в них срока.

Если же в них указано событие, к которому приурочено начало их действия, они вступают в силу с наступлением такого события. В случая отсутствия такого указания упомянутые акты вступают в силу на всей территории страны одновременно по истечении 10 дней после их опубликования в газете, имеющей государственный статус.

Все другие акты, не имеющие общенормативного характера, вступают в силу с момента их принятия, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Законы, указы, постановления Правительства, официально объявленные по радио или переданные по телеграфу, вступают в силу на общих основаниях, если в них не указан иной порядок введения их в действия. При применении норм гражданско-процессуального права нужно исходить из общего правила: поскольку закон вступил в силу, он всем известен и незнание закона не освобождает от его ответственности. Знание законов позволяет требовать от всех и каждого одинакового отношения к соблюдению правовых норм. В этом отношении нормы являются существенной предпосылкой прочного правопорядка в стране. В противном случае пришлось бы специально доказывать в каждом конкретном случае знание гражданином или должностным лицом закона и равняться на случайные и субъективные факторы в применении норм права.

В гражданском процессуальном праве действует принцип «закон обратной силы не имеет», т. е. действие правовой нормы не распространяется на жизненные факты и события, имевшие место до вступления в силу нормативного акта, в котором эта норма выражена, если об этом не сказано в самом нормативном акте.

Этот принцип вносит определенность в осуществление правовых норм, а тем самым в общественные отношения.

Он обеспечивает гражданам возможность сообразовать свое поведение с заранее установленными правилами, создает уверенность в том, что правомерные действия, совершаемые в рамках действующего права, не будут признаны впоследствии неправомерными.

Применение любой правомерной нормы гражданского процессуального права есть реализация ее в правоотношениях, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением определенных фактов, с которыми правовая норма это связывает.

7. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы: понятие, черты, значение и последствия ее нарушения

Форма обращения в суд заинтересованного лица зависит от вида производства:

1) исковое заявление – в исковом производстве;

2) заявление – в приказном и особом производствах, а также в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений;

3) заявление – по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их исполнение – заявление;

4) ходатайство – по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Только обращения заинтересованного лица (истца, взыскателя, заявителя) недостаточно для возникновения гражданского процесса, для этого необходимы также встречные правоприменительные действия суда в лице единоличного судьи. Соблюдение заявителем установленного законом порядка обращения в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов обязывает судью вынести определение о принятии заявления, которое процессуально оформляет возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции.

По общему правилу в соответствии с принципом диспозитивности инициатива в возбуждении гражданского дела должна принадлежать лицу, заинтересованному в защите своих прав, свобод и интересов. Закон допускает исключение из этого общего правила лишь в случаях необходимости охраны государственных или общественных интересов, защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, не имеющих достаточной возможности для реализации права на обращение в суд.

Инициатива в возникновении процесса в таких случаях может принадлежать прокурору, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям или отдельным гражданам, обратившимся в суд от своего имени в защиту интересов государства, муниципальных образований, неопределенного круга лиц или конкретных лиц.

В случае нарушения гражданско-процессуальной формы могут обнаружиться следующие последствия:

1) отказ в принятии искового заявления (заявления);

2) возвращение искового заявления (заявления);

3) оставление искового заявления без движения.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

8. Место гражданского процессуального права в системе российского права. Процессуальная наука

Гражданско-процессуальное право занимает одно из главных мест в российском праве. Обязанность по отправлению правосудия по гражданским делам возложена не только на суды общей юрисдикции, но и на арбитражные суды. По правилам арбитражного процессуального законодательства они осуществляют судебную власть, в частности, и посредством гражданского судопроизводства. Гражданское процессуальное право тесно взаимодействует с Гражданским правом РФ, Конституцией РФ и другими законами.

Гражданско-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении РФ. Следовательно, субъекты РФ не вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие процедуру рассмотрения гражданских дел.

Основополагающим источником гражданско-процессуального права является Конституция РФ, закрепившая основные цели правосудия, его важнейшие принципы, а также основные права и свободы человека и гражданина в этой сфере.

Важнейшее значение среди обычных федеральных законов в гражданском процессе имеет ГПК, в котором закреплено большинство норм гражданско-процессуального права, в том числе все его основные положения.

Гражданско-процессуальные нормы, определяющие порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах, действуют и при рассмотрении гражданских дел мировым судьей, но с учетом специфики осуществления им правосудия, которая предусмотрена федеральным законом.

В законодательстве трудно, а иногда и невозможно предусмотреть все многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в процедуре рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела. В связи с этим в судебной практике довольно часто приходится преодолевать пробелы в правовом регулировании процессуальной деятельности и связанных с нею отношений между субъектами судопроизводства с помощью аналогии закона или права.

Основными конечными целями гражданского судопроизводства как науки в системе российского права являются защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций, государства и общества в лице РФ и ее субъектов, федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Такая последовательность целевой направленности процессуальной деятельности суда и других участников гражданского судопроизводства соответствует положениям Конституции РФ о приоритетном значении прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность государственных и иных органов и обеспечиваются правосудием.

страницы: 1 2 3

Состав суда в гражданском процессе делится на два вида. Под первым подразумевается количество участников в производстве, под вторым – общая численность судебного аппарата. Рассмотрим, как определяется состав, каковы полномочия участников, а также особенности формирования апелляционной и кассационной инстанции.

Судебная система РФ: классификация судов

Российская судебная система делит суды на две категории:

  1. Первая – суды первой инстанции. Здесь начинается рассмотрение всех дел. К ним относятся мировые, районные, гарнизонные, краевые, арбитражные, военные суды в конкретном субъекте.
  2. Вторая – апелляционные, кассационные, надзорные суды, проверяющие обоснованность и законность вынесенных решений, постановлений, определений. Это вышестоящая инстанция.

Обратите внимание! Решение, вынесенное в нижестоящей инстанции, оспаривается в вышестоящей. Например, по отношению к мировому суду таковым считается районный. Решения районных судов обжалуются в областных, далее – краевых, и так до тех пор, пока заинтересованная сторона не дойдет до ВС РФ.

Коротко: суды бывают федеральными и субъектовыми. В первом случае подразумевается ВС РФ, Конституционный, а также арбитражные, входящие в систему арбитражных судов.

В категорию субъектовых относятся мировые, районные, уставные (конституционные) суды субъектов РФ. Все они делятся на две инстанции – первую и вторую (апелляционную, кассационную).

Как определяется состав суда?

Состав суда условно бывает двух видов: первый – который рассматривает гражданские дела, второй – непосредственно аппарат судебного органа, т.е. количество трудоустроенных сотрудников.

Для сторон производства наибольшее значение имеет именно состав суда при производстве по делам в первой или вышестоящей инстанциях.

Первая инстанция

Рассмотрением исковых и иных заявлений занимается судья единолично. Если речь идет о защите избирательных прав, назначается коллегиальный состав из трех судей, один из них – председательствующий.

Также на заседаниях может присутствовать сам председатель суда, но, помимо этого, в его обязанности входит контроль кадровых и организационных вопросов.

Обратите внимание! Единолично судьями рассматриваются и арбитражные дела (ст. 18 АПК РФ). Коллегиальное рассмотрение производится при отправке дела на пересмотр, оспаривании нормативных актов, защите интеллектуальных прав (ст. 17 АПК РФ).

Вторая инстанция

Согласно ст. 7 ГПК РФ, гражданские дела в апелляционной и кассационной инстанции рассматриваются коллегиально. В состав входят три судьи, один из них – председательствующий.

Единолично в апелляционных судах рассматриваются только отдельные дела:

  • жалобы на не вступившие в силу постановления мировых судей;
  • оспаривание решения, принятого в порядке упрощенного производства;
  • обжалование приказов, решений и определений, вступивших в силу, при обращении в кассационную инстанцию.

Вывод: в первой инстанции дела рассматриваются чаще единолично, во второй – коллегиально, за исключением указанных выше случаев, когда судья выносит определение самостоятельно, без назначения заседания и вызова сторон.

Полномочия участвующих лиц

Теперь разберемся в полномочиях лиц, участвующих в заседаниях или состоящих в штате судов.

Судья

Деятельность судей регламентируется Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1.

На заседании судья считается главным, в его полномочия входит:

  • принятие решений, определений;
  • рассмотрение дел согласно ГПК, ГК РФ;
  • организация процедуры рассмотрения;
  • заявление самоотвода при наступлении конфликта интересов;
  • контроль за порядком в зале заседания;
  • удаление остальных участников при нарушении порядка на слушании;
  • запрос документов в государственных и муниципальных организациях.

Главное требование – неукоснительное соблюдение Конституции РФ, ФЗХ, ФКЗ и других актов, влияющих на рассмотрение дела, защиту прав и интересов других лиц.

Помощник судьи

Полномочия помощников мировых, районных и иных судей определяются разными законодательными актами.

Рассмотрим права и обязанности помощника районного судьи – они закреплены в Приказе Судебного департамента при ВС РФ от 06.12.2010 №272:

  • принятие организационных мер по поручению судьи;
  • изучение поступающих документов от граждан для проверки соответствия требованиям;
  • доклады судье по изученным делам с предложением о вынесении определений об отказе в принятии иска, назначении дела к разбирательству или подготовки к производству;
  • подготовка документов для разбирательств по поручению судьи;
  • контроль получения сторонами производства судебных актов по почте (повесток);
  • доклад судье о возврате повесток;
  • подготовка дел к рассмотрению в апелляционной или кассационной инстанции;
  • проверка извещения участников разбирательств о заседаниях;
  • изучение ходатайств в апелляционные инстанции и внесение предложений о способах их разрешения.

Также помощник выполняет иные поручения судьи, за которым он закреплен.

Администратор суда

Администратор суда – это человек, обеспечивающий организационную деятельность. Он состоит в штате департамента, подчиняется одновременно двум лицам – руководителю и председателю суда. Назначение администратора на должность производится по приказу начальника департамента по представлению председателя судебного органа.

Полномочия администратора определяются ст. 19 ФЗ от 08.01.1998 №7-ФЗ:

  • обеспечение подготовки и проведения заседаний, принятие организационных мер;
  • ведение статистики, делопроизводства, архива;
  • принятие мер по обеспечению бытовых, материальных условий для работников судов;
  • обеспечение судей и помощников пособиями, справочными материалами;
  • организация хозяйственной деятельности, охраны зданий судов, бесперебойной работы служебного транспорта;
  • контроль проведения ремонта, реконструкции зданий судов.

Коротко говоря, администратор занимается обеспечением работоспособности суда.

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного заседания – это тот самый человек, который присутствует на слушании и ведет протокол.

В глобальном понимании его обязанности и полномочия гораздо шире:

  • получение материалов от помощников судей, оформление обложек дел;
  • отправка копий определений участникам производства;
  • заполнение регистрационных журналов, карточек, внесение данных в электронные системы;
  • контроль поступления истребованных судом документов;
  • передача протоколов заседания для ознакомления участникам;
  • оформление дел после рассмотрения;
  • проверка явки участников на слушание;
  • подготовка документов для исполнения постановлений;
  • подготовка запросов, писем.

В отличие от секретаря суда, секретарь судебного заседания закрепляется за конкретным участком (судьей).

Специалисты и консультанты

Согласно ст. 188 ГПК РФ, для получения консультации судьи вправе вызывать специалистов. Они оказывают техническую и иную помощь по вопросам фотографирования, оценки имущества, и пр.

Консультации даются письменно или устно. В первом случае объяснения приобщаются к материалам дела. Устные пояснения заносятся секретарем в протокол.

Прокурор

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд для защиты прав и интересов граждан. Заявление подается им, если истец не может самостоятельно подать документы в суд по причине плохого состояния здоровья.

Исключение – заявление прокурора по делам о защите социальных, трудовых, прав. При рассмотрении дел, касающихся интересов несовершеннолетних, прокурор присутствует в обязательном порядке.

Если заявление подается прокурором, он обладает всеми правами и обязанностями истца, кроме судебных расходов и заключения мирового соглашения.

Если в деле истец участвует самостоятельно, прокурор на заседании высказывает мнение, дает заключения по вопросам выселения, возмещения вреда, восстановления на работе, и иным делам.

Истец и ответчик

Ответчик и истец – участники производства, наделенные правами согласно ст. 35 ГПК РФ.

Они могут:

  • подавать ходатайства, возражения;
  • знакомиться с материалами дела;
  • представлять доказательства;
  • давать устные и письменные объяснения суду;
  • получать копии судебных документов;
  • ходатайствовать об отводе судьи;
  • оспаривать постановления, определения, решения.

Вывод: судья выступает в качестве независимой стороны для законного разрешения споров, помощник выполняет его поручения, секретарь организует заседания, а прокурор защищает права граждан.

Ответы юриста на вопросы о составе суда в гражданском процессе

Мне стало известно, что ответчик – это родственник судьи, который рассматривает наш спор. Могу ли я подать ходатайство об отводе?

Да, наличие родственных связей является основанием для отвода. По закону судья должен сделать это сам, но вы можете подать ходатайство.

Как определяется состав суда?

Состав формируется с учетом нагрузки с учетом специализации судей, опыта и нагрузки на участках.

Хочу оспорить решение, в силу еще не вступило. Куда мне подавать апелляционную жалобу?

Апелляция подается в суд, вынесший оспариваемое решение. Впоследствии документы передаются в вышестоящую инстанцию.

Кому подавать исковое заявление?

Судебные иски принимаются в канцелярию, затем передаются помощникам судей. Вы можете представить заявление лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Мне нужно подать заявление о выдаче приказа для взыскания алиментов на ребенка с бывшего мужа. Куда обращаться?

Оформлением приказов занимаются мировые суды (ст. 23 ГПК РФ).

Состав суда в гражданском процессе зависит от обстоятельств. Споры в первых инстанциях рассматриваются судьями единолично, а в апелляционном или кассационном порядке – коллегиально.

Каждый участник, входящий в состав, наделяется отдельными правами и обязанностями, обязательными к соблюдению для всех.

Если вам нужна помощь в решении судебных споров, вы можете обратиться к нашим юристам. Они ответят на любые вопросы в рамках консультации, помогут составить документы и довести дело до принятия решения в вашу пользу!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *