Исковая давность по задолженности

«Бюджетные учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 9

При невыполнении в срок условий договора по оплате отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) у стороны, не выполнившей своих обязательств, возникает задолженность. В зависимости от того, является учреждение здравоохранения приобретателем благ или осуществляет их отчуждение, задолженность у него может возникнуть дебиторская или кредиторская. При непогашении задолженности в установленные Гражданским кодексом сроки она признается просроченной и подлежит списанию со счетов бюджетного учета. Порядку оформления списания просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и посвящена данная статья.

Содержание

Срок исковой давности

Одним из существенных условий любого возмездного договора является получение стороной платы за выполнение своих обязанностей (п. 1 ст. 423 ГК РФ).

Обычно в договоре, кроме условий исполнения обязательств, указывается также срок оплаты выполненных стороной обязательств. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ). Отсчет срока исковой давности по таким обязательствам начинается по окончании срока их исполнения (ст. 200 ГК РФ).

Пример 1. Медучреждение заключило договор с ООО «Анкор» на проведение 15 и 16 июля 2009 г. медицинских осмотров его работников. По условиям данного договора ООО перечисляет на счет медучреждения аванс в размере 50% и окончательный расчет в течение трех рабочих дней после проведения осмотров. Однако окончательная оплата по договору по состоянию на 22.07.2009 ООО «Анкор» произведена не была.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ исчисление срока исковой давности по возникшей задолженности начинается с 22.07.2009.

Что делать, если в договоре не был предусмотрен срок оплаты обязательств? Согласно ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства. Далее выясним, какой срок для погашения обязательств можно считать разумным.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» при расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем). При этом конкретный срок проведения расчетных операций применительно к различным формам расчетов, по мнению ВАС РФ, должен быть определен ЦБ РФ, но предельный срок не должен превышать двух операционных дней в пределах одного субъекта РФ и пяти операционных дней в пределах РФ (ст. 80 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).

Давая эти разъяснения о продолжительности разумного срока погашения обязательств по договору поставки товара в случае, когда участниками сторон не оговорен срок погашения обязательств, ВАС РФ сослался на нормы ст. 486 ГК РФ, в которой установлен порядок оплаты товара по договору купли-продажи.

Вместе с тем у учреждений здравоохранения в силу специфики их деятельности часто возникает необходимость в заключении договоров на возмездное оказание услуг. На договоры возмездного оказания услуг, равно как на договоры купли-продажи, распространяется действие ст. 314 ГК РФ. То есть если срок оплаты по договору не установлен, она должна быть произведена в разумный срок. В гражданском законодательстве порядок оплаты таких договоров регулируется ст. 781 ГК РФ. Из норм этой статьи не вытекает, что обязанность стороны договора возмездного оказания услуг возникает с момента их оказания. Дополнительных разъяснений компетентных органов о том, когда начинает истекать разумный срок погашения обязательств по договору возмездного оказания услуг, нормативно-правовые базы не содержат. Мы, в свою очередь, можем рекомендовать бухгалтерам медучреждений в качестве подтверждения начала истечения разумного срока погашения обязательств направлять должнику заказное письмо с уведомлением о его получении, в котором следует потребовать от него в определенный срок погасить задолженность. Если задолженность не будет погашена в течение семи календарных дней после указанного в письме срока, то на восьмой день начинает исчисляться срок ее исковой давности. О том, что срок исчисляется в календарных днях и начинает истекать на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, говорится в ст.ст. 190, 191 ГК РФ.

Внимание! Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Приостановление и прерывание течения срока исковой давности

Гражданским кодексом предусмотрены условия приостановления и прерывания течения срока исковой давности. Обстоятельства, приостанавливающие течение срока исковой давности, изложены в ст. 202 ГК РФ:

— если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

— если истец или ответчик находится в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение;

— в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

— в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока давности, течение срока задолженности продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев — до срока давности.

На практике приостановления течения срока исковой давности задолженности у медучреждений, как правило, не возникает, поскольку не встречаются обстоятельства, предусматривающие ее приостановление. Чаще всего бывает прерывание срока исковой давности.

Обстоятельства прерывания срока исковой давности оговорены в ст. 203 ГК РФ:

1) предъявление иска в установленном порядке, когда кредитор обращается с иском в суд (однако если суд оставляет иск без рассмотрения, то срок исковой давности по этому иску не прерывается);

2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Действиями должника, свидетельствующими о признании своего долга, могут быть:

— частичная оплата задолженности:

— уплата процентов за просрочку платежа;

— обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа;

— подписание акта сверки задолженности, то есть письменное подтверждение признания наличия задолженности;

— заявление о зачете взаимных требований;

— соглашение о реструктуризации долга и т.п.

При этом срок исковой давности прерывается каждый раз, как только обязанное лицо совершило указанные действия, и без какого-либо ограничения.

Следовательно, срок исковой давности можно продлевать на длительный период. Для этого нужно, чтобы должник хотя бы раз в три года признавал свой долг.

Приведем пример прерывания задолженности.

Пример 2. ЗАО «1-я Страховая компания» в установленные договором сроки не выполнило свои обязательства перед МУЗ «Городская больница» за оказанные застрахованным страховой компанией лицам медицинские услуги. Согласно условиям договора с 05.08.2008 начал исчисляться срок исковой давности по возникшей у МУЗ дебиторской задолженности. ЗАО «1-я Страховая компания» 11.08.2009 частично погасило свою задолженность.

Согласно нормам ст. 203 ГК РФ срок исковой давности прерывается и заново начинает исчисляться с 12.08.2009. Соответственно, если изначально он должен был истечь 05.08.2011, то в связи с возникшими новыми обстоятельствами срок исковой давности истечет 12.08.2012. Поскольку 12.08.2012 является нерабочим днем, истечение срока исковой давности приходится на 14.08.2012 (ст. 193 ГК РФ).

После истечения срока исковой давности задолженность возврату не подлежит и долг признается безнадежным или нереальным к взысканию.

Решение о списании определенной суммы задолженности должно приниматься руководителем медучреждения по согласованию с главным распорядителем и оформляться приказом (распоряжением). Данное решение принимается на основании докладной записки главного бухгалтера или юриста с обоснованием мотивов списания и с приложением подтверждающих документов. Среди них:

— документы на отгрузку продукции (товаров), выполнение работ, оказание услуг покупателям, не оплатившим полученные ценности, работы и услуги;

— платежные документы, подтверждающие дату выплаты аванса поставщику, который не выполнил договорные обязательства по поставке;

— акты сверки задолженности и др.

Особенности учета кредиторской задолженности

Поскольку среди наших подписчиков много муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ), мы считаем целесообразным ознакомить читателей с законодательными актами некоторых муниципальных образований, регулирующими мониторинг кредиторской задолженности и предусматривающими меры по предотвращению ее возникновения. В качестве примера рассмотрим Постановления Главы Администрации Муниципального образования Ивановской области «Родниковский муниципальный район» от 30.03.2009 N 121 «Об утверждении порядка проведения текущего мониторинга кредиторской задолженности районного бюджета, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий» (далее — Порядок N 121) и мэра города Южно-Сахалинск от 20.03.2008 N 647 «О мерах по предотвращению просроченной кредиторской задолженности» (далее — Порядок N 647).

На территории каждого муниципального образования (МО) действует свой порядок, регулирующий контроль, учет и списание кредиторской задолженности. Анализ данных нормативных актов показал, что схожесть этих документов есть, но весьма условная. В качестве примера проведем сравнительный анализ вышеупомянутых нормативных актов. Так, на территории одного МО инвентаризация проводится два раза в год самими учреждениями (разд. 3 Порядка N 647), а на территории другого МО она проводится ежеквартально главными учредителями областного бюджета (п. 1 Порядка N 121). Далее эти сведения по установленной форме направляются в финансовое управление администрации МО (п. 4 Порядка N 121) или с подтверждающими возникновение задолженности документами (если проверку задолженности проводят сами учреждения) своему главному распорядителю, а затем в финансовое управление администрации города (разд. 3 и 5 Порядка N 647).

Порядок погашения кредиторской задолженности тоже имеет свои отличия. В одних МО план действий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности утверждается комиссией по урегулированию просроченной кредиторской задолженности субъекта РФ и содержит следующие мероприятия (п. 4 Приложения 3 к Порядку N 121):

— погашение задолженности бюджетного учреждения за счет перемещения бюджетных ассигнований между распорядителями и (или) получателями средств районного бюджета;

— реструктуризация и (или) переоформление просроченной кредиторской задолженности;

— списание просроченной кредиторской задолженности в порядке, установленном законодательством РФ;

— иные мероприятия, направленные на ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

В других МО мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной задолженности несколько иные (разд. 6 Порядка N 647). Так, санкционированная просроченная кредиторская задолженность (возникает в результате сокращения бюджетных ассигнований) принимается к погашению за счет общего объема ассигнований, предусмотренных учреждению в бюджете городского округа на очередной финансовый год. Задолженность, требующая уточнения <*>, подлежит в установленном порядке списанию в случае истечения сроков исковой давности, определенных гражданским законодательством РФ. В отношении задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, определенного гражданским законодательством РФ, бюджетные учреждения принимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее — Соглашение) с оформлением графика погашения просроченной кредиторской задолженности. В случае отказа кредитора реструктуризировать просроченную кредиторскую задолженность в финансовое управление направляется письменный отказ кредитора от подписания Соглашения. Погашение данной задолженности производится в порядке исполнения судебных решений.

<*> Задолженность, сроки исковой давности по взысканию которой, определяемые гражданским законодательством РФ на отчетную дату, истекли.

Внимание! Руководители муниципальных учреждений несут персональную ответственность за возникновение просроченной кредиторской задолженности (разд. 8 Порядка N 647, п. 5 Приложения 2 к Порядку N 121).

Ввиду существенных отличий порядка мониторинга кредиторской задолженности систематизировать изложенную в нормативных актах информацию сложно, поэтому бухгалтеру следует обратиться к первоисточнику законодательного акта, действующего на территории субъекта, к которому относится учреждение здравоохранения.

Бухгалтерский учет просроченной задолженности

Порядок отражения просроченной (нереальной к взысканию) дебиторской задолженности предусмотрен п.п. 151, 155 и 263 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н (далее — Инструкция N 148н). Этот порядок предлагаем рассмотреть на примерах.

Пример 3. Учреждение здравоохранения заключило договор с ЗАО («Активные технологии» на оказание медицинских услуг. По условиям договора оплата услуг осуществляется в два этапа: в виде предварительной оплаты (45 000 руб.) и окончательного платежа (105 000 руб.). ЗАО «Активные технологии» не выполнило полностью обязательств по договору — не произвело окончательный платеж. Срок исковой давности кредиторской задолженности истек 13.07.2009. С разрешения главного распорядителя 25.08.2009 эта задолженность была списана со счетов бюджетного учета. Операции совершались в рамках приносящей доход деятельности.

В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующими проводками:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,
руб.

Поступил на лицевой счет авансовый
платеж по договору

2 201 01 510

2 205 03 660

45 000

Начислена задолженность
ЗАО «Активные технологии»
за оказанные медицинские услуги

2 205 03 560

2 401 01 130

150 000

Списана нереальная к взысканию
дебиторская задолженность по доходам
(п. 151 Инструкции N 148н)

2 401 01 173

2 205 03 660

105 000

Отражена сумма списанной дебиторской
задолженности на забалансовом счете

105 000

На забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» задолженность неплатежеспособных дебиторов учитывается в течение пяти лет с момента ее списания со счетов бюджетного учета для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников. Списание такой задолженности с учета осуществляется при возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов (на дату возобновления процедуры) или при поступлении средств в погашение задолженности (на дату администрирования указанных поступлений).

Аналитический учет по забалансовому счету 04 ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым на балансе учреждения учитывалась задолженность дебиторов (соответственно, по кодам классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета). В карточке также указываются:

— фамилия, имя и отчество должника;

— полное наименование юридического лица;

— реквизиты, необходимые для определения дебитора в целях возможного взыскания задолженности.

Далее приведем пример по списанию просроченной дебиторской задолженности, образовавшейся в результате произведенного медучреждением авансового платежа.

Пример 4. Учреждение здравоохранения заключило договор на приобретение медицинского оборудования в рамках бюджетной деятельности на общую сумму 600 000 руб. с перечислением авансового платежа в размере 180 000 руб. Окончательный расчет оно должно совершить в течение трех рабочих дней с момента поставки оборудования. Авансовый платеж учреждением здравоохранения был произведен, а оборудование поставлено не было. Дебиторская задолженность по этой сделке по истечении срока исковой давности была признана невозможной к взысканию (просроченной) и подлежащей списанию.

Данные операции в бухгалтерском учете отразятся следующим образом:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,
руб.

Перечислен согласно договору
авансовый платеж поставщику
за оборудование

1 206 19 560

1 304 05 310

180 000

Списана по истечении срока исковой
давности нереальная к взысканию
дебиторская задолженность
по произведенным авансовым
платежам (п. 155 Инструкции N 148н)
<*>

1 401 01 273

1 206 19 660

180 000

Отражена сумма списанной дебиторской
задолженности на забалансовом счете

180 000

<*> Данная проводка приведена с учетом норм Приказа Минфина России от 03.07.2009 N 69н «О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н», который зарегистрирован в Минюсте 13.08.2009 (регистрационный номер 14524).

По вопросу списания со счетов бюджетного учета просроченной кредиторской задолженности обратимся к п. 144 Приложения 1 к Инструкции N 148н, согласно которому списание кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, производится по виду обязательства следующей проводкой:

Дебет счета 0 302 00 830 «Уменьшение кредиторской задолженности»

Кредит счета 0 401 01 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами».

Списанные со счетов бюджетного учета суммы кредиторской задолженности, не подтвержденные по результатам инвентаризации кредитором (то есть не востребованные кредиторами), учитываются на забалансовом счете 20 «Списанная задолженность, не востребованная кредиторами» в течение срока исковой давности (п. 263 Инструкции N 148н).

Списание задолженности учреждения, не востребованной кредиторами, осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета).

В случае регистрации учреждением денежного обязательства по предъявленному в порядке, установленном законодательством РФ, требованию кредитора ранее списанная задолженность учреждения, не востребованная кредитором, подлежит списанию с забалансового учета и отражению на соответствующих аналитических счетах учета обязательств.

Аналитический учет по забалансовому счету 20 ведется в карточке учета средств и расчетов в разрезе тех же показателей, что и по забалансовому счету 04.

Зам. главного редактора

журнала «Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Т.СИЛЬВЕСТРОВА

Подписано в печать

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: калиброванное бревно цена по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Скачать:

Скачать: Статья. Погашение просроченной дебиторской и кредиторской задолженности
Скачать: Статья. Погашение просроченной дебиторской и кредиторской задолженности

Доля кредитов с просрочкой больше 90 дней составила к 1 января 2020 года, по данным ЦБ, 4,5% (в марте 2016 года, например, показатель составлял 10,9%, это был максимум). Сейчас доля кредитов с высокой просрочкой находится на минимуме за все время, которое Банк России составляет сводку, то есть с начала 2012 года.

Просрочка свыше 90 дней обычно классифицируется как безнадежная задолженность. Слишком высокий объем подобных долгов в портфеле невыгоден для банков, поэтому они ищут возможность тем или иным способом снизить этот показатель.

Поэтому судить о качестве ссуд по показателю просроченной задолженности по розничному портфелю довольно сложно — банки активно применяют практику продажи наиболее проблемных кредитов коллекторам, подчеркивает директор — руководитель направления банковских рейтингов агентства НКР Михаил Доронкин. Помимо этого, снижение доли просроченной задолженности несколько размылось на фоне высоких темпов роста объемов новых выдач, добавляет он. По данным Банка России, розничное кредитование в 2019 году выросло на 18,6%, хотя в 2018 году рост был выше -22,8%.

Едва ли дальше ситуация с безнадежными долгами будет развиваться по оптимистичному сценарию. По прогнозу Доронкина, можно ожидать роста стоимости риска (то есть отношения созданных резервов к среднему портфелю) в розничном кредитовании в 2020 году. Это, по мнению аналитика, произойдет из-за снижения объемов новых выдач в необеспеченной рознице и постепенного «вызревания» ранее выданных кредитов (когда старые кредиты уходят в просрочку более 90 дней, а новые выдачи уже ее не покрывают).

Это способно привести к некоторому росту безнадежной задолженности как в абсолютном, так и в относительном выражении, отмечает аналитик. Несколько сгладить негатив может ипотека, которая сохранит высокие темпы роста при низком уровне наиболее проблемных кредитов (таких в ипотечном портфеле менее 2%), считает Доронкин. Также дальнейший уровень просрочки свыше 90 дней во многом будет зависеть от динамики продажи проблемных долгов и их списаний банками.

Тем временем

Правительство может изучить идею списания долгов по кредитам молодым семьям. Об этом говорится в поручении вице-премьера Татьяны Голиковой минфину и минэкономразвития, пишет РИА Новости.

Речь идет о проведении в Москве эксперимента по списанию долгов по кредитам семьям до 30 лет — такую идею ранее выдвинули в Госдуме. Подразумевается, что это может помочь погасить кредиты на получение образования, покупку квартиры или первую машину.

В середине января премьер-министр Михаил Мишустин, будучи еще кандидатом на эту должность, заявлял в выступлении в Госдуме, что выступает против списания долгов россиян по кредитным обязательствам. Мишустин подчеркивал, что это может привести к волне банкротств на финансовом рынке.

Инфографика «РГ»/ Александр Чистов/ Роман Маркелов

Одно из оснований для списания безнадежной задолженности – истечение срока исковой давности. Чтобы правильно определить, в какой же момент истекает этот срок, нужно знать несколько юридических правил. Рассмотрим их в этой консультации и ответим на вопросы, возникающие по данной теме.

Общие правила

Правила исчисления срока давности изложены в гл. 19 ГК, которая так и называется «Исковая давность». Согласно ст. 256 ГК исковая давность – это установленный законом срок, в течение которого юридическое и физическое лицо имеет право обратиться в суд с требованием о защите своего нарушенного права или интереса.

Различают два вида сроков исковой давности:

1) общий, который составляет 3 года (ст. 257 ГК);

2) специальные, установленные различными нормами ГК и другими законодательными актами, например:

  • для взыскания неустойки (штрафа, пени) – 1 год (ст. 258 ГК);
  • возмещения убытков в связи с повреждением имущества, переданного в аренду, – 1 год (ст. 786 ГК);
  • возмещения арендатору расходов на улучшение арендованного имущества – 1 год (ст. 786 ГК).

Также при исчислении срока исковой давности для списания задолженности нужно учитывать, что в некоторых случаях такой срок может:

  • приостанавливаться (ст. 263 ГК);
  • прерываться (ст. 264 ГК);
  • вообще не распространяться на некоторые требования (ст. 268 ГК).

Об этих и других особенностях исчисления сроков исковой давности мы расскажем в ответах на вопросы.

Ответы на актуальные вопросы

Могут ли стороны договора изменить срок исковой давности и если да, то как это правильно сделать?

Да, могут. Это предусмотрено ст. 259 ГК. Но нужно учесть, что срок исковой давности может быть изменен только в сторону увеличения. То есть уменьшить установленный законодательством срок стороны договора не имеют права.

Соглашение об изменении срока исковой давности должно быть оформлено в письменном виде и подписано сторонами договора. Оформить такое соглашение можно путем включения в договор соответствующего пункта. Если же договор между сторонами уже заключен и в нем не было условия об изменении срока исковой давности, это можно сделать позднее, подписав дополнительное соглашение к действующему договору.

Условие об увеличении срока исковой давности в договоре может быть сформулировано так:

«17.1. Стороны пришли к соглашению, что срок исковой давности относительно обязательств сторон по этому договору составляет четыре года».

По общему правилу, определенному в ч. 1 ст. 261 ГК, течение срока исковой давности начинается с момента, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своих прав. Что эта норма означает на практике, покажем на примере.

Пример

По договору об оказании услуг предоставленные услуги должны быть оплачены до 01.01.20 г. Следовательно, последний день оплаты – 31.12.19 г. А срок исковой давности нужно исчислять с 01.01.20 г.

У общего правила есть несколько исключений. Так, нормой ст. 261 ГК предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается:

  • по требованиям о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия, – со дня прекращения насилия;
  • требованиям о применении последствий ничтожной сделки – со дня, когда началось ее исполнение;
  • обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом требования, – со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства;
  • регрессным обязательствам – со дня исполнения основного обязательства.

Исключения могут быть установлены и другими нормами ГК, а также законодательными актами.

В нашем примере срок исковой давности следует исчислять с момента, указанного в договоре как срок оплаты.

Как быть, если в договоре не указан срок оплаты? С какого момента в этом случае следует исчислять срок исковой давности?

В этом случае нужно руководствоваться нормами ч. 2 ст. 530 ГК: если в договоре не указан конкретный срок исполнения обязательства, то кредитор имеет право требовать его исполнения в любое время, а должник обязан выполнить требование в 7-дневный срок со дня его предъявления.

То есть срок исковой давности нужно будет исчислять начиная со дня, следующего за этими 7 днями.

Существуют ли требования, на которые не распространяются сроки исковой давности?

Да, такие случаи определены в ст. 268 ГК. В этом перечне есть, к примеру, требования, которые возникают из личных неимущественных прав, требования вкладчика к банку (финучреждению) о выдаче вклада.

Помимо вышеназванной ст. 268 ГК случаи, на которые не распространяется исковая давность, могут быть установлены отдельным специальным законодательством. Например, сроки давности не применяются в трудовых правоотношениях к требованиям по зарплате, что прямо прописано в ст. 233 КЗоТ.

В каких случаях сроки исковой давности прерываются и как их тогда правильно определить?

Перечень случаев прерывания срока исковой давности приведен в ст. 264 ГК. Основаниями для прерывания срока являются следующие события:

  1. Должник совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга или другой своей обязанности.
  2. Кредитор подал в суд исковое заявление с требованием выплатить часть задолженности или иск к одному из нескольких должников.

Если течение срока было прервано одним из этих событий, то срок начинает исчисляться заново, а время, которое прошло до момента его прерывания, в новый срок не засчитывается. Например, срок оплаты по договору истек 01.05.19 г., но оплата не была произведена. Предъявленную кредитором претензию должник признал 01.09.19 г. (дата ответа на претензию). Следовательно, трехгодичный срок исковой давности по этой задолженности теперь нужно исчислять не с 01.05.19 г., а с 01.09.19 г.

Какие действия должника могут свидетельствовать о признании им долга или другой своей обязанности и служить основанием для прерывания срока исковой давности?

Ни ГК, ни другие нормативные акты не конкретизируют такие действия. Но для этих целей можно воспользоваться разъяснениями ВХСУ, приведенными в пп. 4.4.1 Постановления № 10. Согласно этому подпункту такими действиями могут быть:

  • признание должником предъявленной претензии;
  • изменение договора, из которого следует, что должник признает существование долга, а также просьба должника о таком изменении договора;
  • письменная просьба должника отсрочить уплату долга;
  • подписание должником (уполномоченным на это должностным лицом должника) вместе с кредитором акта сверки взаиморасчетов, который подтверждает наличие задолженности в сумме, по которой возник спор;
  • письменное обращение должника к кредитору с гарантией уплаты долга;
  • частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или суммы санкций.

Обратите внимание: это постановление ВХСУ не является нормативно-правовым актом, а всего лишь разъясняет и трактует действующие нормы законодательства, а приведенный в нем перечень оснований не является исчерпывающим.

Помимо прерывания сроков исковой давности существует еще их приостановление. В чем его отличие от прерывания, в каких случаях оно возможно и как тогда исчислить эти сроки?

Действительно, в ст. 263 ГК приведены основания, когда течение срока исковой давности приостанавливается, а именно:

  • предъявлению иска препятствовали обстоятельства непреодолимой силы, например природные или социальные явления (наводнение, забастовки и т. п.);
  • закон предусматривает отсрочку исполнения обязательства (мораторий), например при возбуждении дела о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, возникших до дня его введения;
  • приостановлено (на конкретное время или до принятия нового акта) действие закона или другого нормативно-правового акта, которым регулируются соответствующие отношения;
  • истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Украины или в других созданных согласно закону воинских формированиях, которые переведены на военное положение.

Со дня прекращения вышеназванных обстоятельств течение срока исковой давности продолжается с учетом времени, которое прошло до его приостановления. В этом и заключается основное отличие прерывания срока исковой давности от его приостановления. Если в первом случае такой срок нужно исчислять заново, то во втором все время до приостановления включается в срок исковой давности.

Например, срок исковой давности начал исчисляться с 01.01.19 г., но с 01.04.19 г. по 31.05.19 г. в отношении должника действовали обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), удостоверенные справкой Торгово-промышленной палаты. До начала возникновения форс-мажора срок исковой давности составил 3 месяца. После окончания форс-мажора данный срок будет исчисляться с учетом этих 3 месяцев. Таким образом, срок исковой давности истечет 01.03.22 г.

Кредитор пропустил срок исковой давности. Имеет ли он право обратиться в суд за защитой своих интересов?

Да, имеет. Истечение срока исковой давности не является препятствием для подачи кредитором иска в суд, и суд обязан принять заявление о защите права к рассмотрению независимо от истечения этого срока (ч. 2 ст. 267 ГК). Более того, суд применит срок исковой давности только на основании заявления стороны в споре, которое сделано до вынесения судебного решения (ч. 3 ст. 267 ГК). Таким образом, если ответчик, к примеру, не заметит то обстоятельство, что срок исковой давности истек и не сделает об этом заявление суду, то суд будет рассматривать дело по существу независимо от данного срока и, возможно, удовлетворит заявленные исковые требования.

Если же срок исковой давности пропущен по уважительной причине, то в суде нужно заявить об этом и предъявить суду доказательства уважительности причины. Тогда суд оценит их и, возможно, придет к выводу о необходимости защиты интересов независимо от пропуска указанного срока (ч. 5 ст. 267 ГК, п. 2.2 постановления ВХСУ от 29.05.13 г. № 10, далее — Постановление № 10).

Каков срок исковой давности по ВЭД-контрактам?

Ответ на этот вопрос зависит от нескольких факторов, а именно:

  • правом какой страны стороны договора руководствуются и закреплено ли это в договоре;
  • распространяется ли на их правоотношения действие Конвенции об исковой давности.

Здесь следует учесть, что исковая давность определяется правом, которое применяется для установления прав и обязанностей участников отношений (ст. 35 Закона от 23.06.05 г. № 2709-IV, далее — Закон № 2709). Обычно применимое право стороны указывают в ВЭД-контракте.

Чтобы понять, распространяется ли на ваш ВЭД-контракт действие Конвенции об исковой давности (далее – Конвенция), необходимо обратить внимание на такие моменты.

1. Конвенция распространяется (ст. 3):

  • только на контракты, стороны которых находятся в странах, ее ратифицировавших (перечень таких стран установлен МИДом в письме от 16.12.02 г. № 72/36-612/6-2968). Конвенция ратифицирована Украиной (постановление ВРУ от 14.07.93 г. № 3382-XII) и действует в Украине с 01.04.94 г.;
  • только на договоры международной купли-продажи и не распространяется на отношения, связанные с выполнением работ и оказанием услуг.

Конвенция не применяется (ст. 3, 4):

  • в случае, когда стороны договора в ясной форме исключили применение ее положений (т. е. четко указали на это в ВЭД-контракте);
  • к продаже: товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего пользования, с аукциона, в порядке исполнительного действия или иным образом на основании закона; фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег; судов водного и воздушного транспорта; электроэнергии.

Итак, определяя срок исковой давности по ВЭД-контракту, вы прежде всего выясните, распространяется ли Конвенция на ваши правоотношения. Если да, то определять такие сроки нужно по ее правилам. Согласно Конвенции общий срок составляет 4 года.

Учтите, что порядок исчисления срока исковой давности по Конвенции отличается от порядка, установленного украинским законодательством (в частности, относительно начала, приостановления и возобновления течения срока и т. д.).

Если же нормы Конвенции не применяются к правоотношениям, то срок исковой давности определяется в соответствии с правом, выбранным сторонами контракта. Например, стороны контракта, на который не распространяются требования Конвенции, выбрали для своего контракта право Украины. Тогда согласно ст. 257 ГК общий срок исковой давности по контракту составит 3 года, и при его определении будут действовать все правила исчисления, установленные украинским законодательством (см. выше).

Если к отношениям по контракту Конвенция не применяется и стороны не назвали в ВЭД-контракте применяемое к отношениям право, то определить такое право придется на основании ст. 32, 44 Закона № 2709. В данном случае применяется право стороны, имеющей наиболее тесную связь со сделкой, например, право страны подрядчика – по договору подряда, перевозчика – по договору перевозки.

Выводы. Определение срока исковой давности

  1. Для списания в учете задолженности, являющейся безнадежной по причине истечения срока исковой давности, нужно правильно определить этот срок. При этом надо ориентироваться прежде всего на нормы ГК, которые определяют общий срок исковой давности (3 года) и специальные сроки.
  2. При исчислении сроков исковой давности следует учитывать моменты, когда срок может быть приостановлен и прерван.
  3. Определение сроков исковой давности по ВЭД-контрактам имеет свои особенности. В этом случае нужно учитывать нормы Закона № 2709 и Конвенции об исковой давности.

Источник: Практическое руководство № 23, декабрь 2019 года.

⤷ СКАЧАТЬ СТАТЬЮ ⤶

Статья 196 Гражданского кодекса РФ устанавливает общий срок исковой давности три года. Так как кредитный договор имеет определенный срок исполнения, то течение исковой давности начинается по окончании действия кредитного соглашения. Продажа долга по кредиту банком коллекторскому агентству не влияет на отсчет срока исковой давности.

Срок давности по кредиту будет считаться соблюденным только в том случае, если в течение этого времени банк ни разу не обращался к заемщику по поводу возврата долга. При таких обстоятельствах просроченная задолженность по истечении трех лет аннулируется. Все требования кредитной организации или коллекторов по возврату долга будут незаконны. В случае если все-таки эти организации пытаются осуществить взыскание через суд через три года, заемщик может подать встречное ходатайство о прекращении производства в связи с истечением срока исковой давности по кредиту.

Вероятность возникновения такой ситуации, когда банк забывает о должнике, крайне мала. Кредитные организации бдительно следят за просрочкой и оперативно проводят работы по взысканию долга.

В любом случае заемщику не стоит надеяться на то, что банк о нем забудет, или умышленно уклоняться от контактов с финучреждением. Во-первых, недобросовестные банки могут специально на протяжении длительного срока не связываться с заемщиком, а под конец срока исковой давности предъявить ему требования выплатить кредит с начисленной неустойкой за весь период. Во-вторых, кредитная история при любом раскладе будет испорчена.

Поэтому заемщику лучше всего в любой ситуации идти на контакт с банком, а в случае ухудшения своего финансового положения просить кредитную организацию о реструктуризации долга.

Если кредитор исключен из ЕГРЮЛ по инициативе налогового органа как недействующее юрлицо, сумму долга включать во внереализационные доходы на дату внесения записи в реестр еще рано. Это нужно будет сделать только по истечении срока исковой давности.

Случаи списания кредиторки

Кредиторскую задолженность (долг перед поставщиком) списывать нужно в двух случаях:

  • по задолженности истек срок исковой давности (три года с того момента, как вы должны были заплатить поставщику);

  • вам стало известно о том, что кредитор ликвидирован.

Сумму списанной кредиторской задолженности включают в состав внереализационных доходов вместе с НДС (п. 18 ст. 250 НК РФ). А НДС, ранее принятый к вычету, восстанавливать не нужно (см., например, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.10.2019 № Ф04-4250/19).

Исковая давность

Сумму кредиторской задолженности можно учесть в составе внереализационных доходов для целей налогообложения прибыли, если она списана в связи с истечением срока исковой давности (как правило, три года) (п. 18 ст. 250 НК РФ). Делается это на основании данных инвентаризации, письменного обоснования списания кредиторки (например, бухгалтерской справки) и приказа руководителя организации в отношении каждого отдельного обязательства.

Датой признания внереализационных доходов в виде списанной кредиторской задолженности будет последний день отчетного периода, в котором этот срок истек (абз. 5 подп. 5 ст. 271 НК РФ).

Напомним, что отчетными периодами по налогу на прибыль являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. А для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, – месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Пример. Дата списания задолженности

Предположим, срок исковой давности по кредиторской задолженности компании истек 22 августа. Пакет документов, обосновывающих списание задолженности, был подготовлен 28 августа . Для организации отчетными периодами по налогу на прибыль являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Значит, внереализационный доход должен быть признан на последний день отчетного периода – девять месяцев, то есть 30 сентября.

Как считать три года

Списать кредиторскую задолженность можно только после того, как истечет срок исковой давности. Этот срок определен и в ГК РФ как 3 года (ст. 195, 196 ГК РФ).

А в статье 200 ГК РФ закреплен порядок определения даты, от которой следует отсчитывать срок давности по обязательствам.

Если исполнитель по договору обязуется исполнить возложенное на него обязательство в течение конкретного периода времени (до наступления какой-либо даты), то отсчитывать срок давности следует с даты окончания такого периода.

Если договор не предоставляет исполнителю конкретный срок и не определяет дату, на которую обязательство должно быть исполнено, то исковая давность отсчитывается со дня, когда кредитор выставил исполнителю требование об исполнении обязательства.

Если же, согласно договору, с момента получения такого требования исполнителю предоставляется определенный период времени на выполнение требования, вести отсчет следует со дня окончания такого периода.

Срок давности может быть прерван, если за время его течения должник своими действиями фактически признает наличие у него определенного долга. Например, признание требования кредитора, частичное погашение существующей задолженности, уплата процентов по долгу, подписание отсрочки, рассрочки, акта сверки взаиморасчетов и др. (постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

В случае прерывания отсчет прежнего срока давности завершается, а отсчет нового следует вести с момента прерывания.

Но совокупный срок исковой давности ограничен пределом в 10 лет со дня, когда обязательство возникло (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Ликвидация

Списание кредиторской задолженности возможно и раньше срока исковой давности, если такие долги будут признаны нереальными для взыскания (погашения). Это возможно, к примеру, при исключении должника из ЕГРЮЛ в случае ликвидации.

Если поставщик ликвидирован, должник, который не погасил перед ним долг, должен включить невыплаченную сумму во внереализационные доходы в периоде, когда запись о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ.

Фирма может быть ликвидирована в добровольном порядке — по решению ее учредителей (участников) или органа, уполномоченного на это учредительными документами.

Фирма может быть ликвидирована в принудительном порядке по решению суда. Инициаторами принудительной ликвидации фирмы могут выступать различные структуры ( Прокуратура, ФАС, ФНС, Минфин, Федеральная служба по финансовым рынкам, Центральный банк, лицензирующие органы).

Основания для принудительной ликвидации:

  • нарушение закона при создании фирмы (например, предоставление недостоверных или заведомо ложных сведений о местонахождении фирмы, о паспортных данных учредителей и т. п.);

  • ведение деятельности, запрещенной законом (например, призывающей к насилию, угрожающей здоровью и жизни людей, подрывающей оборону и безопасность государства и т. п.);

  • ведение деятельности, которая противоречит уставным целям;

  • ведение деятельности без специального разрешения (лицензии);

  • деятельность с неоднократными грубыми нарушениями закона.

Вместе с тем только неустранимые нарушения закона, допущенные фирмой при создании или в процессе деятельности, могут стать основанием для ее принудительной ликвидации.

К ликвидации фирмы может привести нарушение требований, которые закон предъявляет к отдельным видам организаций.

Так, ООО подлежит ликвидации, если:

  • число его участников превысило допустимый предел (50 человек), а общество так и не было преобразовано в акционерное общество в течение года (п. 1 ст. 88 ГК РФ);

  • стоимость чистых активов общества становится меньше, чем установленный законом минимальный размер уставного капитала, равный 10 000 рублей (п. 4 ст. 90 ГК РФ).

Через суд фирма может быть ликвидирована вследствие признания ее банкротом.

Подать в суд заявление о признании фирмы банкротом имеют право:

  • уполномоченные органы (например, ФНС, ЦБ РФ и др.);

  • конкурсный кредитор;

  • сам должник.

Исключение недействующих юрлиц из ЕГРЮЛ

Фирмы, которые прекратили свою деятельность, могут быть ликвидированы в упрощенном (внесудебном) порядке. Это предусмотрено статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-­ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее – Закон № 129-ФЗ.

Если в течение 12 месяцев фирма не представляла в ИФНС отчеты и не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету – она признается недействующим юридическим лицом. В этом случае будет принято решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ. Затем решение публикуют в «Вестнике государственной регистрации» в течение трех рабочих дней с момента его принятия (ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Если в течение трех месяцев фирма или ее кредиторы не оспорят это решение, фирму исключают из ЕГРЮЛ.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случаях (п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ):

  • невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

  • наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Так вот Минфин считает, что если кредитор исключен из ЕГРЮЛ по одному из этих трех оснований, задолженность перед ним не списывается. Соответственно, на дату исключения кредитора должник не обязан отражать сумму долга в доходах.

Однако это обязательно произойдет позднее – по истечении срока исковой давности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *