Критерии отнесения отходов к классам опасности

Содержание

Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 декабря 2014 года N 536

Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

Министр
С.Е.Донской

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 декабря 2015 года,
регистрационный N 40330

Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

I. Общие положения

1. Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (далее — Критерии) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов.

2. Действие настоящих Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы.

3. Критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются:
степень опасности отхода для окружающей среды;
кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

II. Степень опасности отхода для окружающей среды

4. Степень опасности отхода для окружающей среды (К), значения которой по классам опасности отхода приведены в приложении N 1 к Критериям, определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход (далее — компоненты отхода), для окружающей среды (К):

K = K + K + …+ K,

где K, K, … K — показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для окружающей среды;
m — количество компонентов отхода.
Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

5. Степень опасности компонента отхода для окружающей среды (K) рассчитывается как отношение концентрации компонента отхода (С) к коэффициенту его степени опасности для окружающей среды (W).

K = С/W,

где С — концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг);

W — коэффициент степени опасности i-го компонента отхода для окружающей среды (мг/кг).

6. Коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W) является показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Размерность коэффициента степени опасности для окружающей среды условно принимается как мг/кг.

7. Коэффициент степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W) рассчитывается по одной из следующих формул:

где ;
— унифицированный относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды;
Х — относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды.

8. Относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды (Х) рассчитывается по формуле:

,

где — значение балла, соответствующее каждому оцененному первичному показателю опасности компонента отхода;
n — количество оцененных первичных показателей опасности компонента отхода;
— значение балла, соответствующее показателю информационного обеспечения системы первичных показателей опасности компонента отхода.

9. Первичные показатели опасности компонента отхода характеризуют степени их опасности для различных компонентов природной среды и представлены в приложении N 2 к Критериям.

10. Значения баллов (), соответствующие показателю информационного обеспечения, определяемого путем деления числа оцененных первичных показателей опасности компонента отхода (n) на 12, присваивается интервалам его изменения согласно приложению N 3 к Критериям.

11. Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (X), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W), равным 10.
Компоненты отходов, состоящие из веществ, встречающихся в живой природе, например, таких как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения природного происхождения, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (X), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W), равным 10.
Для остальных компонентов отходов степень опасности компонента отхода для окружающей среды (K) определяется в соответствии с пунктами 4-10 и приложением N 1 к Критериям.
Значения коэффициента степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W) для наиболее распространенных компонентов отходов приведены в приложении N 4 к Критериям.

III. Кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует

12. Определение кратности (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, основано на биотестировании водной вытяжки отходов — исследовании токсического действия на гидробионты водной вытяжки из отходов, полученной с использованием воды, свойства которой установлены применяемой методикой биотестирования при массовом соотношении отхода и воды 1:10.

13. Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, осуществляется по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст.3021; 2011, N 30, ст.4590, N 49, ст.7025; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 49, ст.6339; 2014, N 26, ст.3366).

14. При определении кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли), например, по смертности рачков Ceriodaphnia affinis не более 10% за 48 часов (БКР), по смертности рачков Ceriodaphnia dubia не более 10% за 24 часов (БКР) или смертности рачков Daphnia magna Straus не более 10% за 96 часов (БКР) и по снижению уровня флуоресценции хлорофилла и снижению численности клеток водорослей Scenedesmus quadricauda на 20% за 72 часа (БКР). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.
При исследовании водных вытяжек из отходов с повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм) применяется не менее двух тест-объектов, устойчивых к повышенному солесодержанию из разных систематических групп, например по смертности рачков Artemia salina не более 10% за 48 часов (БКР) и по снижению уровня флуоресценции хлорофилла и снижению численности клеток водорослей Phaeodactylum tricornutum на 20% за 72 часа (БКР).
Значения кратности разведения водной вытяжки из отхода приведены в приложении N 5 к Критериям.

VI. Применение критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду для установления класса опасности отходов

15. Для установления класса опасности отхода применяется:
либо Критерий (1) — степень опасности отхода для окружающей среды (К),
либо Критерий (2) — кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

16. Для установления классов опасности отходов, представленных золами, шлаками и золошлаковыми смесями от сжигания углей, отходов добычи и обогащения угля, и отходов, водная вытяжка из которых характеризуется повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм), применяется Критерий (2).

17. В случае, если на основании применения Критерия (1) (степень опасности отхода для окружающей среды (К)) получен V класс опасности, для его подтверждения проводится проверка с применением Критерия (2) (кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует).
При несовпадении значения класса опасности отхода, установленного на основании применения Критерия (1) (степень опасности отхода для окружающей среды (К) и применения Критерия кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, устанавливается класс опасности отхода на основании кратности (Кр) разведения водной вытяжки из отхода согласно приложению N 5 к Критериям.

Приложение N 1. Значения степени опасности отхода для окружающей среды (К) по классам опасности отхода

Приложение N 1
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

Класс опасности отхода

Степень опасности отхода для окружающей среды (К)

10К>10

10К>10

10К>10

10К>10

К10

Приложение N 2. Первичные показатели опасности компонента отхода

Приложение N 2
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

Приложение N 3. Значения баллов () в зависимости от интервала изменения показателя информационного обеспечения

Приложение N 3
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

Диапазоны изменения показателя информационного обеспечения (n/12)

Балл ()

<0,5 (n < 6)

0,5-0,7 (n = 6-8)

0,71-0,9 (n = 9-10)

>0,9 (n 11)

Приложение N 4. Коэффициент степени опасности компонента отхода для окружающей среды (W) для отдельных компонентов отходов

Приложение N 4
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

Приложение N 5. Значения кратности разведения водной вытяжки из отхода

Приложение N 5
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

Класс опасности отхода

Кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода

Кр > 10000

1000 < Кр 10000

100 < Кр 1000

1 < Кр 100

Кр = 1

_______________
Для определения V класса опасности отхода используется сама водная вытяжка, без её разведения.

Приложение N 6. Перечень сокращений

Приложение N 6
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую
среду, утвержденным приказом
Минприроды России
от 4 декабря 2014 года N 536

ПДК (мг/кг)

Предельно допустимая концентрация вещества в почве

ОДК (мг/кг)

Ориентировочно допустимая концентрация

ПДК (мг/л)

Предельно допустимая концентрация вещества в воде водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

ОДУ (мг/л)

Ориентировочно допустимый уровень

ОБУВ (мг/л)

Ориентировочный безопасный уровень воздействия

ПДК (мг/л)

Предельно допустимая концентрация вещества в воде водных объектов рыбохозяйственного значения

ПДК (мг/м)

Предельно допустимая концентрация вещества среднесуточная в атмосферном воздухе населенных мест

ПДК (мг/кг)

Предельно допустимая концентрация вещества в пищевых продуктах

ПДК (мг/м)

Предельно допустимая концентрация вещества максимально разовая в атмосферном воздухе населенных мест

ПДК (мг/м)

Предельно допустимая концентрация вещества в атмосферном воздухе рабочей зоны

МДС (мг/кг)

Максимально допустимое содержание

МДУ (мг/кг)

Максимально допустимый уровень

S (мг/л)

Растворимость компонента отхода (вещества) в воде при 20°С

С (мг/м)

Насыщающая концентрация вещества в воздухе при 20°С и нормальном давлении

Коэффициент распределения в системе октанол/вода при 20°С

LD (мг/кг)

Средняя смертельная доза компонента в миллиграммах действующего вещества на 1 кг живого веса, вызывающая гибель 50% подопытных животных при однократном пероральном введении в унифицированных условиях

LC (мг/л/96 ч)

Средняя смертельная концентрация вещества в воде, вызывающая гибель 50% всех взятых в опыт гидробионтов (например, рыб) через 96 часов

LC (мг/м)

Средняя смертельная концентрация вещества, вызывающая гибель 50% подопытных животных при ингаляционном поступлении в унифицированных условиях

БД = БПК/ХПК

Биологическая диссимиляция

БПК

Биологическое потребление кислорода, выраженное в миллилитрах О/л за 5 суток

ХПК

Химическое потребление кислорода, выраженное в миллилитрах О/100 л

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 31.12.2015,
N 0001201512310003

Классы вредных веществ формируются на основе их потенциальной опасности. К пятому классу относятся вещества, представляющие наименьшую опасность для экологии и человека, воздействуют на окружающую среду в низкой степени, практически не нарушая ее компонентов.

Отходы V класса: особенности утилизации

Вещества, принадлежащие к пятому классу опасности, имеют наиболее низкую степень вредного воздействия отходов на окружающую среду (в сравнении с представителями, которые относятся к 1-4 классу опасности). Они представляют наименьшую опасность для экологической обстановки и практически не нарушают экосистему.

Для определения принадлежности к тому или иному классу опасности отходы подвергают анализу несколькими методами: экспериментальным, расчетным и компьютерного моделирования. Также они участвуют в биотестировании на основе химических, физических и биологических характеристик.

Следует знать, что на отходы класса 5 специальный паспорт не выдается. Однако это не исключает необходимости в их обязательном учете и утилизации. Например, к организациям, которые создают отходы этого класса, предъявляется требование на постоянной основе (ежегодно) сдавать отчет по отходам. Для подтверждения принадлежности отходов именно к этому классу проводится лабораторное исследование.

Перечень отходов V класса опасности

Преобладающее большинство веществ пятого класса опасности – бытовые. Это неопасные вещества, которые в большинстве случаем можно утилизировать на свалках. К ним относятся: опилки, скорлупа яиц, зола, керамика, бумага и продукция из нее, упаковка из дерева, бой кирпича, отработанные части пленки, мусор, который образуется в процессе уборки помещений различного назначения и улицы, лампы накаливания (но не энергосберегающие или люминесцентные!), лом некоторых металлов (чугун, сталь, алюминий), соломенная и древесная зола, отходы щепы, кухонные пищевые отходы, изоляция проводов и кабелей, гипсовые отходы, котельная накипь, использованные абразивные круги и др.

Полный перечень отходов 5 класса опасности в 2018 году вы можете скачать по ссылке ТАБЛИЦА ВИДОВ ОТХОДОВ 5 КЛАССА ОПАСНОСТИ ФККО-2014.

Хранение отходов пятого класса опасности осуществляется в соответствии с нормативными требованиями. Обычно им требуется временное хранение на отведенных для этого площадках. Последние должны отвечать данным условиям:

  • располагаться с наиболее ветреной стороны здания;
  • защищаться от атмосферных осадков навесами;
  • находиться на твердом покрытии, исключающем проникновение опасных веществ в грунт (например, на цементном);
  • быть огражденными по периметру ливнестоком и обустроены очистными конструкциями.

Для транспортировки отходов 5 класса опасности привлекаются лицензированные предприятия. Частота вывоза напрямую определяется лимитами накопления и площадью территории, отведенной под их хранение. Вывоз осуществляется на свалки бытовых отходов или на предприятия, где отходы будут подвергнуты вторичной переработке. Второй вариант применяется все чаще из-за того, что хотя прямой опасности такие отходы не несут, их объемы непрерывно растут, повышая вероятность экологической катастрофы.

Наша компания предлагает услуги сбора, вывоза и утилизации отходов 5 класса опасности, а также особо опасных веществ 1-4 класса. Мы имеем лицензию на выполнение данных видов услуг, используем только усовершенствованные современные технологии переработки, что позволяет минимизировать риски воздействия на окружающую среду, а также конкурентоспособные цены на утилизацию отходов.

Отправьте ЗАЯВКУ ОН-ЛАЙН >>>

И наши менеджеры предложат вам оптимальную стоимость услуги!

Напомним, что в апрельском номере журнала мы рассказывали о том, какие материалы и инструменты могут понадобиться специалисту для проведения расчета класса опасности отхода вручную — без использования специализированных программ. Статья из майского номера была посвящена общему алгоритму расчета. В июньской статье мы выясняли, какие компоненты отхода могут вызвать затруднения при поиске показателей опасности и как преодолеть эти трудности. В июльском номере шла речь о сборе первичных показателей опасности для компонентов отхода. В настоящей статье мы расставим баллы опасности по каждому показателю и займемся оформлением протокола расчета класса опасности отхода.

Для решения поставленной задачи нам потребуются критерии отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. В связи с тем что на момент публикации статьи Приказ Минприроды России об утверждении новых критериев не был утвержден, мы воспользуемся Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными Приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511 (далее — Критерии), а именно табл. 2:

Как видим, для каждого показателя опасности отхода установлены диапазоны значений, которым соответствует определенный балл опасности. Таким образом, нам необходимо найти нужное значение в приведенных диапазонах и соответствующий балл.

Обратимся к заполненному опросному листу для компонента «Диоксид кремния» из статьи, опубликованной в июльском номере журнала, и выясним, каким образом были найдены баллы опасности.

Итак, класс опасности в почвах для диоксида кремния не установлен. Согласно приведенной выше табл. 2 Критериев для тех компонентов отходов, в отношении которых не установлен класс опасности в почве, указывается 4 балла. Отметим, что 4 балла свидетельствуют о наименьшей опасности компонента, а 1 балл — о наибольшей.

К СВЕДЕНИЮ

Компонент отхода является наиболее опасным, если по большинству показателей опасности для него установлен 1 балл.

Мы установили, что ПДКв для кремния (данных о ПДК диоксида кремния в воде нет) равна 10 мг/дм3. Значению «10» соответствует последний столбец табл. 2 Критериев со значением «> 1». Следовательно, по данному показателю опасности компоненту отхода присваивается 4 балла.

Класс опасности в воде хозяйственно-питьевого использования для кремния — 2, что соответствует 2 баллам.

Напомним, что для диоксида кремния мы приняли ПДКр.х. (10 мг/дм3) и класс опасности в воде рыбохозяйственного использования (4 класс) по взвешенным веществам. Таким образом, по данным показателям опасности рассматриваемому компоненту отхода присваивается по 4 балла.

ПДКс.с. для диоксида кремния (мы предположили, что содержание данного компонента в отходе составляет более 70 %) — 0,05 мг/м3, что соответствует 2 баллам, а класс опасности в атмосферном воздухе — 3, значит, компоненту присваивается 3 балла.

lg (S/ПДКв), lg (Снас/ПДКр.з.) и lg (Снас/ПДКс.с.) диоксида кремния равны 0, что соответствует 4 баллам согласно табл. 2 Критериев.

LD50 диоксида кремния составляет более 5000 мг/кг (4 балла), LC50 — более 2000 мг/м3 (2 балла), LC50водн — более 10 000 мг/л (4 балла).

Так как диоксид кремния не трансформируется в окружающей среде, указываем для показателя «Персистентность» 4 балла.

Накопление в одном звене соответствует 3 баллам по показателю «Биоаккумуляция».

В опросном листе остался еще один показатель — «Информационное обеспечение», который учитывает полноту собранных данных об опасности компонента отхода. Чем меньше информации собрано по рассматриваемому компоненту, тем более высоким будет балл по данному показателю, и наоборот. Рассчитывается показатель очень просто: количество установленных показателей опасности необходимо разделить на 12.

Так, мы собрали 15 показателей опасности, следовательно, «Информационное обеспечение» = 15 / 12 = 1,25, что соответствует 4 баллам согласно Критериям:

Теперь рассчитаем относительный параметр опасности компонента отхода Xi, для чего сумму баллов по рассматриваемому компоненту отхода (включая «Информационное обеспечение») (в нашем случае — 56) разделим на количество задействованных показателей опасности (в нашем случае — 16):

Xi = 56 / 16 = 3,5.

Далее необходимо рассчитать показатель Zi, используя следующую формулу:

Zi = 4Xi / 3 – 1 / 3.

Таким образом, получаем:

Zi = 4 × 3,5 / 3 – 1 / 3 = 4,333333.

Еще один относительный параметр опасности, который нам необходимо рассчитать, — это lg Wi. Для расчета следует использовать одну из трех формул в зависимости от величины Zi:

если 1 < Zi < 2, то lg Wi = 4 – 4 / Zi;

если 2 < Zi < 4, то lg Wi = Zi;

если 4 < Zi < 5, то lg Wi = 2 + 4 / (6 – Zi).

Так как в нашем случае Zi = 4,333333, для расчета lg Wi используем последнюю формулу:

lg Wi = 2 + 4 / (6 – 4,333333) = 4,4.

И, наконец, рассчитываем Wi:

Wi = 104,4 = 25 118,86.

Если вы проводите расчеты с помощью калькулятора, воспользуйтесь кнопкой «10х».

Говоря простым языком, коэффициент Wi показывает, какое количество исследуемого компонента может присутствовать в составе отхода, чтобы данный отход оставался неопасным. Иными словами, чем больше Wi, тем менее опасным является компонент, и наоборот.

НА ЗАМЕТКУ

Все найденные коэффициенты являются постоянными для текущего компонента отхода, т.е. рассчитать их нужно только один раз и использовать в дальнейшем рассчитанные значения для определения класса опасности других отходов, в которых присутствует диоксид кремния.

Описанные выше расчеты следует провести для каждого компонента отхода.

После того как все коэффициенты рассчитаны, можно приступать к оформлению протокола расчета класса опасности отхода.

Для начала давайте выясним, какая информация должна содержаться в данном протоколе. Отметим, что какой-либо утвержденной формы протокола нет. Все программы, с помощью которых проводится расчет класса опасности, выдают разные по форме итоговые протоколы. Поэтому вы вправе разработать свою форму протокола, которая будет наиболее наглядно отображать собранную вами информацию.

Предлагаем вам пример протокола расчета класса опасности отхода.

На первой странице протокола целесообразно указать наименование отхода, для которого проведен расчет класса опасности, и его код в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445. Кроме того, необходимо упомянуть документ, на основании которого проведен расчет класса опасности. Как мы уже отметили в начале статьи, на данный момент таким документом являются Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные Приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511 (далее — Приказ № 511).

НА ЗАМЕТКУ

В настоящее время Минприроды России дорабатывает проект Приказа «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», которым предлагается признать утратившим силу Приказ № 511. Внимательно следите за изменениями в законодательстве!

Далее в протоколе, на наш взгляд, можно указать необходимую информацию о компонентах отхода, а именно:

  • перечень компонентов отхода, для которого был проведен расчет класса опасности;
  • содержание каждого компонента в составе отхода в «%» и «мг/кг» (обычно в протоколах указывается процентное содержание компонентов, в то время как при расчете класса опасности используется величина «мг/кг», поэтому мы предлагаем приводить в протоколе обе величины);
  • расчетные показатели Xi, Zi, lg Wi и Wi;

КСТАТИ

Если собрать данные показатели по всем компонентам отхода в одной таблице, будет удобно посчитать класс опасности и проанализировать результаты расчета. Кроме того, вы сразу увидите, какой из компонентов отхода является наиболее опасным.

  • показатели опасности компонентов отхода Ki (в таблице есть все необходимые данные для расчета);
  • итоги расчета класса опасности — показатель опасности отхода К и соответствующий ему класс опасности отхода.

Также в протоколе можно привести основные расчетные формулы, которые вы использовали при расчете класса опасности отхода, и другую необходимую информацию, которая содержится в Критериях:

  • расчетную формулу показателя степени опасности отхода для окружающей природной среды К;
  • таблицу соотношения показателя степени опасности отхода К и класса опасности отхода;
  • расчетную формулу показателя степени опасности компонента отхода Ki;
  • расчетные формулы показателей Xi, Zi, lg Wi и Wi.

Кроме того, в протоколе следует привести найденные вами первичные показатели опасности для всех компонентов отхода (заполненные опросные листы). Здесь же можно дать пояснения по неопасным компонентам отхода согласно п. 13 Критериев.

Перечень источников информации можно привести под каждой таблицей с первичными показателями опасности компонента отхода или в конце протокола (общий перечень источников).

К СВЕДЕНИЮ

Отметим еще раз, что вы можете разработать свою форму протокола расчета класса опасности отхода, опираясь на предложенный нами вариант.

Итак, протокол мы почти оформили. Теперь давайте рассчитаем класс опасности отхода. Для этого нам необходимо провести расчет показателя Ki для каждого компонента отхода. В отличие от других показателей, о которых шла речь ранее, Ki не является постоянным — в разных отходах для одного и того же компонента его величина будет разной. Это связано с тем, что в расчетную формулу Ki включен показатель концентрации компонента в отходе Ci (мг/кг отхода):

Ki = Ci / Wi.

Чтобы найти концентрацию компонента отхода в «мг/кг отхода», следует процентное содержание компонента умножить на 10 000:

Ci = C% × 10 000.

Так как все необходимые коэффициенты мы собрали в одной таблице, проводить расчет будет очень удобно.

Найдем показатель степени опасности диоксида кремния и его концентрацию в отходе:

Ci = 3,3 × 10 000 = 33 000;

Ki = 33 000 / 25 119 = 1,314.

Рассчитанные значения Ci и Ki заносим в таблицу. Таким же образом проводим расчеты для остальных компонентов отхода. После расчета показателей Ki для всех компонентов суммируем их и получаем показатель степени опасности отхода К. В нашем случае К = 64.

Класс опасности отхода определяем в соответствии с табл. 3 Критериев (ее мы также включили в протокол):

Таким образом, исследуемый отход относится к IV классу опасности.

Как видите, провести расчет класса опасности отхода не так сложно, как это кажется на первый взгляд. Если проводить расчет нужно не часто, это можно сделать самостоятельно и вручную. Однако если проведение расчета класса опасности отходов требуется постоянно, то целесообразнее будет автоматизировать работу. В этом вам поможет специализированное программное обеспечение. Основное преимущество проведения расчета класса опасности с использованием программ перед расчетом вручную — уже готовая и актуальная база компонентов опасных отходов с собранными показателями опасности (а как показывает опыт, сбор показателей опасности компонентов отхода — это самый длительный и трудоемкий этап расчета класса опасности отхода), которая позволяет рассчитать класс опасности отхода за несколько минут. Выбирайте сами — проводить расчет вручную или купить специальную программу. Главное, чтобы работа нравилась!

Необходимую информацию об изменениях в природоохранном законодательстве вы всегда можете найти на форуме журнала ecolog-info.ru и в группе ВКонтакте vk.com/profiz.ru_eco (прим. редакции).

Новый порядок паспортизации отходов

Подробности Просмотров: 120332

С 1 августа 2014 года вступили в силу постановление Правительства РФ от 16.08.2013 г. №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» и приказ МПР РФ от 30.09.2011 г. №792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов. Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 г. №445 был утвержден новый федеральный классификационный каталог отходов (ФККО-2014). Кроме того на сайте МПР был выложен банк данных об отходах (БДО) и переходный конвертер из ФККО 2002 в ФККО 2014.

В связи с этим возникает множество вопросов. Вот только некоторые из них:

  • На первый взгляд облегчена работа по паспортизации отходов, исключена процедура согласования паспорта, но не прописан порядок паспортизации отходов.
  • Сказано, что паспорта, выданные до 1 августа 2014 года, действуют, нужно ли их подтверждать и что делать, когда в выданном ранее паспорте прописан отход, которого нет в ФККО-2014.
  • Нужно ли подтверждать класс опасности отхода, если он включен в ФККО-2014 и БДО и совпадают все классификационные признаки отхода: происхождение, условия образования, химический и/или компонентный состав, агрегатное состояние физическая форма.
Выполняйте расчет класса опасности и разрабатывайте паспорт опасного отхода в программе ЭКО-Эксперт!

МПР РФ опубликовало письмо от 15.09.2014 г. №05-12-44/20925, в котором в очередной раз делается попытка дать разъяснения по процедурным действиям хозяйствующих субъектов по подтверждению отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов. Следует заметить, что все эти разъяснения носят временный характер до вступления в силу приказов МПР «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности» и «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду». Тем не менее, в этой статье мы постараемся донести до природопользователей простым языком требования Росприроднадзора в части паспортизации отходов актуальные на сегодняшний день.

Прежде всего, хочется отметить, что, как указано в письме, «… процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов…», т.е. это тоже самое согласование с Росприроднадзором только с «другого боку». Новый порядок нисколько не облегчает жизнь природопользователей. Если раньше нужно было согласовывать паспорт со всеми приложенными к нему документами в Росприроднадзоре, то теперь нужно предварительно получить от Росприроднадзора подтверждение отнесения отхода к конкретному классу опасности. Для получения этого подтверждения нужно к заявлению прикладывать такое же количество документов, что и раньше, а иногда и больше. По времени процедура получения подтверждения занимает 45 дней для отходов, включенных и соответствующих классификационным признакам ФККО-2014 и БДО, и 90 дней для отходов не соответствующих ФККО-2014 и БДО.

Паспорт отхода был согласован до 1 августа 2014 года. В п.1 письма указывается, что материалы, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности согласованные до 1 августа 2014 г., могут быть использованы для оформления паспорта согласно требованиям постановления №712. И только, т.е. процедуру паспортизации нужно пройти по новому для всех отходов I – IV классов опасности вне зависимости есть паспорт или нет. Послабление заключается только в том, что можно не обращаться повторно в лабораторию для определения компонентного состава отходов. В этом случае к документам, подаваемым в Росприроднадзор, нужно приложить:

  • согласованные ранее Росприроднадзором свидетельство о классе опасности и паспорт опасного отхода;
  • копию акта отбора проб и копии документов об аккредитации лабораторий (или копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации);
  • протокол расчета класса опасности в соответствии с приказом МПР от 04.12.2014 г. №536.

Письмом установлено ограничение. Старые паспорта и сопутствующие им материалы могут использоваться только при наличии в них «сведений, по которым возможно однозначно осуществить сопоставление классификационных признаков конкретного вида отхода с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и БДО». Это означает, что отход из ФККО-2002, по которому был выдан паспорт, должен присутствовать в переходном конверторе, иметь тот же класс опасности и иметь те же классификационные признаки: происхождение, условия образования, химический и/или компонентный состав, агрегатное состояние физическая форма. Если это не так, выбросьте старый паспорт и оформляете его по новому «с нуля».

Хотя в п.2 письма отмечается, что «… для отходов, включенных и не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусматривается различный процедурный порядок паспортизации …», на деле все отличие заключается в том, что подается предложение или о соответствии или о включении нового вида отхода в ФККО и БДО. Вся основная работа по паспортизации отхода ничем не отличается. Нужно делать лабораторный анализ, расчет класса опасности и прочее.

Ниже приводится перечень документов и обосновывающих материалов, которые необходимо направлять в территориальные органы Росприроднадзора для получения подтверждения отнесения отхода к конкретному классу опасности:

  1. Заявление о подтверждении отнесения вида отхода к конкретному классу опасности с регистрационными данными хозяйствующего субъекта.
  2. Исходные сведения об отходе (происхождение, условия образования, агрегатное состояние и физическая форма).
  3. Документы, подтверждающие химический и/или компонентный состав отхода:
    • если на основании анализов, то копии актов отбора проб отхода и копии документов об аккредитации лаборатории(заверяются лабораторией);
    • если на основании технологических процессов, то копии технологических процессов, технических условий, стандартов, проектной документации (заверяются хозяйствующим субъектом).
  4. Документы, подтверждающие отнесение отхода к конкретному классу опасности в соответствии с приказом МПР РФ от 05.12.2014 г. №541:
    • при расчетном методе: протокол расчета класса опасности (заверяется хозяйствующим субъектом);
    • при экспериментальном методе (по кратности разведения водной вытяжки из отхода): копии актов отбора проб отхода и копии документов об аккредитации лаборатории (заверяются лабораторией).
  5. Если отход включен в ФККО и БДО, предложение о соответствии данного вида отхода определенному виду отхода, включенному в ФККО и БДО. Или если отход не включен в ФККО и БДО, предложение о включении данного вида отхода в ФККО И БДО и присвоении ему кода и наименования.

Весь перечень документов и обосновывающих материалов представлен на нашем сайте более детально.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *