Молодые специалисты

Льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Льготы молодым специалистам, порядок их предоставления, статус молодого специалиста и условия для его получения — все это и многое другое описывается в настоящей статье.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ?

Статус молодого специалиста и предоставление соответствующих льгот на федеральном уровне сегодня практически не регулируется. Единственный нормативно-правовой акт, содержащий подобное положение — статья 70 Трудового кодекса РФ, которая запрещает работодателю устанавливать при приеме на работу испытательные сроки для граждан, окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад. Иных льгот молодой специалист по Трудовому кодексу РФ не имеет.

Даже само понятие «молодой специалист» как таковое не установлено ни в Трудовом кодексе, ни в каком-либо другом федеральном законе. Лишь исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов можно выделить основные критерии получения данного статуса:

  • возраст до 35 лет (хотя в некоторых регионах возраст ограничен 30 годами);
  • наличие начального (профтехучилище или лицей), среднего профессионального или высшего образования, полученного по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию (ряд регионов устанавливает в качестве дополнительного условия обучение на бюджетной основе);
  • первичное трудоустройство на предприятие бюджетной сферы после получения диплома.

Предоставление льгот, единовременных выплат и прочие меры социальной поддержки молодых специалистов устанавливаются отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Что касается негосударственных структур, то такая поддержка осуществляется на основании локальных нормативно-правовых актов конкретных предприятий.

Иными словами, чтобы получить достоверную информацию о причитающихся льготах, при трудоустройстве или сразу после него необходимо ознакомиться с коллективным договором предприятия. Кроме того, во многих организациях действуют положения о статусе молодого специалиста — в этих документах четко прописываются условия труда вчерашних студентов, механизм предоставления им льгот, количество и размер выплат и пр.

До какого возраста действует статус молодого специалиста

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства. Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В некоторых случаях статус молодого специалиста может быть продлен до 6 лет:

  • при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
  • обучении в очной аспирантуре (адъюнктуре);
  • нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Меры по поддержке молодых специалистов. Выплаты молодым специалистам

Общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов сейчас нет — они регулируются лишь региональным законодательством. Как правило, помощь выражается в предоставлении следующих гарантий:

  • единовременных выплат при трудоустройстве;
  • компенсационных выплат с целью возмещения расходов на транспорт;
  • льготных кредитов или субсидий на приобретение (строительство) жилья либо предоставлении корпоративного жилья;
  • беспроцентной ссуды на обустройство;
  • частичного или полного возмещения расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.

Приоритет в этом направлении имеют две бюджетные сферы: образование и здравоохранение.

Например, действующая редакция Постановления Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит следующие условия для присвоения статуса молодого специалиста:

  • возраст до 35 лет;
  • наличие среднего профессионального или высшего педагогического образования;
  • начало педагогической деятельности не позднее чем через 3 месяца после получения диплома.

Важно: отсутствие специального образования не лишает молодого педагога статуса, если он работает в указанной сфере. Например, школьный преподаватель, не достигший 35 лет и имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, также может претендовать на звание молодого специалиста.

Для учителей из северной столицы верхний возрастной порог ниже — молодыми специалистами в этой сфере, в соответствии с законом г. Санкт-Петербурга № 107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 (в редакции от 2011 года), считаются педагоги в возрасте до 30 лет.

Не старше 30 лет должен быть и школьный учитель из Саратова, чтобы получить статус молодого специалиста — об этом свидетельствует положение закона Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» № 96-ЗСО от 03.08.2011.

Важно: информацию о социальной поддержке молодых педагогов в конкретном регионе можно получить в территориальном подразделении департамента образования по месту жительства и работы.

Сфера здравоохранения менее либеральна: государство предусмотрело социальные выплаты и льготы молодым специалистам —врачам только в случае их переезда в сельскую местность. В соответствии с законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.2010, медики получают право на получение компенсационных выплат, если соответствуют следующим требованиям:

  • возраст до 35 лет;
  • трудоустройство и проживание после окончания обучения в сельской местности;
  • заключение трудового договора на срок не менее 5 лет.

Молодой специалист в образовании. Льготы и выплаты

Равно как и сам статус, выплаты и льготы молодым специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве и Санкт-Петербурге это выглядит следующим образом:

Подпишитесь на рассылку

Москва

Помимо единовременной денежной выплаты при поступлении на работу молодые педагоги — москвичи в первые 3 года трудовой деятельности имеют право на надбавку к заработной плате в размере 40% от ставки. Для специалистов, получивших диплом с отличием, надбавка выше — 50%.

Кроме того, в Москве молодой специалист в образовании получает еще один вид доплаты — 15% ставки для компенсации половины стоимости проездного билета.

Важно: размер надбавок и доплат исчисляется без учета дополнительной нагрузки. То есть, если молодой преподаватель работает на полторы ставки, доплату он получит только за одну.

Санкт-Петербург

Для молодых преподавателей школ северной столицы надбавки к зарплате не предусмотрены, но они имеют право на получение единовременных выплат в размере:

  • 6 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом о высшем и среднем профессиональном образовании государственного образца;
  • 8 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом такого же уровня с отличием.

По состоянию на 01.01.2015 размер одной базовой единицы составляет 8432 рубля.

Кроме того, в течение первых 3 лет работы учителям Санкт-Петербурга, не достигшим 30 лет, должны ежемесячно компенсироваться расходы на проезд любым видом пассажирского транспорта, за исключением такси, в пределах половины стоимости.

Получить единовременную выплату можно, обратившись с соответствующим заявлением в соответствующий департамент образования или орган социальной защиты Санкт-Петербурга.

О том, нужно ли уплачивать НДФЛ и НДС с единовременного пособия молодому специалисту, читайте материал КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Помощь молодым специалистам сферы здравоохранения

Закон № 326-ФЗ устанавливает для молодых врачей, переехавших в сельскую местность, компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Для получения выплаты необходимо заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту работы.

Подъемные деньги полагаются только врачам, то есть специалистам, имеющим высшее медицинское образование и устроившимся на работу по профилю. При этом основным условием для предоставления денежной компенсации является 5-летний срок работы молодого доктора в селе. В случае досрочного увольнения часть ранее выплаченной суммы ему придется вернуть.

Помимо денег государство обязано обеспечить таких специалистов жильем посредством:

  • предоставления помещения для проживания;
  • предоставления земельного участка для строительства жилья;
  • либо компенсации части кредита или займа на приобретение жилья.

Важно: единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей имеет целевой характер и не облагается налогом: деньги должны быть потрачены исключительно на улучшение жилищных условий. Например, при возмещении государством части кредита на приобретение жилья погашение оставшейся части предполагается из средств, выплаченных в рамках программы «Земский доктор».

Дополнительные меры соцзащиты медиков в регионах России

Многие регионы России устанавливают для медиков, устроившихся на работу в учреждения здравоохранения в сельской местности, дополнительные меры поощрения. Так, законодательство Псковской области включает в список и представителей среднего медицинского персонала, назначив им единовременные выплаты помимо предусмотренных федеральным законодательством:

  • врачам — 100000 рублей;
  • медицинским сестрам и фельдшерам — 30000 рублей;
  • медицинским сестрам и фельдшерам, трудоустроившимся в фельдшерско-акушерские пункты, — 50000 рублей.

В Ростовской области молодые врачи начинают получать материальную поддержку от муниципалитета еще до получения дипломов: дополнительные выплаты к стипендии установлены для студентов 4–6 курсов Ростовского медицинского университета. А врачи-интерны, независимо от года обучения, получили право на выплаты в размере 5000 рублей ежемесячно — в качестве прибавки к заработной плате.

Важно помнить, что точные сведения о видах льгот и выплат молодым медикам в регионах и порядке их предоставления следует получать в органах местного самоуправления или территориальных отделах и департаментах здравоохранения. При этом отсутствие в региональном бюджете достаточных средств не может быть основанием для отказа в предоставлении выплат.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В соответствии со ст. 83 Кодекса об образовании Республики Беларусь, выпускникам, получившим: высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки, предоставляется путем распределения первое место работы в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.

Выпускники, которым предоставлено путем распределения первое место работы являются на все время работы по распределению молодыми специалистами.

Указанная норма закреплена и в статье 281 Трудового кодекса Республики Беларусь, в которой определено, что выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, гарантируется предоставление первого рабочего места.

Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, направленных на работу по распределению в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение они не состояли в трудовых отношениях.

Первое рабочее место должно быть обязательно предоставлено выпускнику вуза, колледжа и т. д., если он прибыл на работу по направлению. Необоснованный отказ в заключении трудового договора с такими выпускниками запрещается.

Законодательством предусмотрен ряд гарантий выпускникам, прибывшим на работу по распределению, то есть, молодым специалистам.

Это, во-первых, трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, а также;

  • отдых после окончания учебного заведения до дня, когда он приступил к работе, продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — 45 календарных дней (по инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена).
  • Молодым специалистам гарантируются выплаты в связи с переездом, предусмотренные законодательством. Так, в соответствии со статьей 96 Трудового кодекса выпускникам, направленным на работу в другую местность, связанную с переездом, оплачивают стоимость:
  • проезда самого и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку);
  • расходов по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) до 500 килограммов на самого и до 150 — на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
  • суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках, конкретные размеры суточных не могут быть ниже размеров, установленных для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
  • единовременное пособие на самого молодого специалиста — в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи — в размере одной четвертой его пособия; заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути

Но при этом необходимо иметь в виду, что стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.

Молодым специалистам выплачивается денежная помощь — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии); молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, — из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

Молодым специалистам, прибывшим на работу по распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостаточности собственного жилого фонда могут выделять средства с целью компенсации затрат на найм жилых помещений у граждан.

На молодых специалистов, направленных на работу в организации, которые размещаются в зонах радиационного загрязнения, распространяются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, проживающих и работающих в этих зонах.

Так, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 октября 1998 года в действующей редакции установлены ежегодные выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования (молодым специалистам), направленным на работу на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение, в размерах, кратных тарифной ставке первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций:

  • после первого года работы — десяти;
  • после второго года работы — двенадцати;
  • после третьего года работы — пятнадцати.

Исчисление названных выплат производится исходя из размера тарифной ставки первого разряда, действующего на момент приобретения указанными лицами права на их получение. Выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Кроме того, молодые специалисты, прибывшие по распределению, направленные на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), не имеющие жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании в населенном пункте по месту работы, имеют первоочередное право на предоставление жилых помещений коммерческого использования коммунального жилищного фонда,

Имеются также определенные меры компенсации в части предоставления молодым специалистам — выпускникам государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получившим среднее специальное, высшее образование и приступившим к работе по распределению или направлению на работу не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно утверждаемому Правительством Республики Беларусь Перечню территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, независимо от места жительства родителей, в организациях, финансируемых из бюджета, льготных кредитов в течение двух лет после окончания этих учреждений образования (выпускникам государственных учреждений высшего образования, получившим высшее образование по профилю образования «Здравоохранение», – в течение двух лет после прохождения интернатуры (стажировки):

Льготные кредиты предоставляются на приобретение домашнего имущества (мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина, микроволновая печь, компьютер, монитор, пылесос, электрочайник, кухонная машина) и товаров первой необходимости (одежда, обувь, постельное белье, одеяла, подушки, посуда), произведенных в Республике Беларусь.

Льготные кредиты предоставляются открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» в размере до 15-кратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита, сроком до 5 лет. Погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются пользователями кредитов по истечении 6 месяцев со дня их выдачи равными долями в течение всего периода погашения

Льготные кредиты предоставляются по спискам, утвержденным районными, городскими, районными в городах исполнительными и распорядительными органами, на основании ходатайств организаций, финансируемых из бюджета, а также воинских частей, Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных организаций, в которых работают (проходят службу) выпускники государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получившие среднее специальное, высшее образование.

В отношении молодых специалистов существует особый порядок увольнения.

Так, увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией, до окончания срока работы по распределению запрещается, за исключением случаев:

  • перехода на выборную должность (статья 35 Трудового кодекса Республики Беларусь);
  • принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;
  • зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
  • нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статья 41 Трудового кодекса Республики Беларусь);
  • увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 4-9 статьи 42, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пунктах 1-3, 5, 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Таким образом, процедура распределения, в результате которой выпускник высшего или среднего специального учебного заведения становится молодым специалистом является не способом принудительного направления выпускника к неугодному наймодателю, не способом его закабаления, а гарантией получения первого рабочего места, способствует закреплению на практике навыков, полученных в учебном заведении помогает адаптироваться в коллективе и решить большую часть бытовых проблем.

Морозов Г. А., юрисконсульт

Молодые специалисты — наиболее динамичная часть общества. Термин «молодой специалист» имеет довольно широкое толкование. В обыденном понимании молодые специалисты — это практически все закончившие вузы, техникумы, независимо от дневной или вечерней (заочной) формы обучения, работающие сравнительно недолгий срок и имеющие небольшой практический опыт работы по полученной в учебном заведении специальности. Между тем с юридической точки зрения это совсем не так. В соответствии с п. 1.4 >>, с последующими изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минобразования № 33 от 26 января 1999 г; постановлениями Минобразования № 18, Минтруда № 81, Минэкономики № 28, Минфина № 64, Минюста № 21 от 21 июля 2000 г.; Минобразования, Минтруда, Минэкономики, Минфина, Минюста от 3 января 2001 г. № 1 (далее — Положение), выпускники, которые закончили полный курс обучения и направлены на работу комиссиями по персональному распределению (при наличии направления), считаются молодыми специалистами и обязаны отработать по направлению на работу 2 года со дня заключения трудового договора между ними и нанимателем. Следовательно, одним из основных условий, при котором выпускник вуза или техникума рассматривается как молодой специалист, является направление его на работу комиссией по персональному распределению после окончания дневного отделения государственного высшего или среднего специального учебного заведения. Выпускники государственных высших и средних специальных учебных заведений, оканчивающие их без отрыва от производства, персональному распределению не подлежат и могут быть направлены на работу только по их желанию, просьбе. В этом случае они также считаются молодыми специалистами со всеми вытекающими отсюда гарантиями, правами и обязанностями.

Права и обязанности выпускников учебных заведений регулируются законодательством Республики Беларусь — как специальными нормативными актами, которые распространяются лишь на выпускников высших и средних специальных учебных заведений, так и актами общего значения.

Право на труд — основа всех социально-экономических прав граждан. В соответствии со ст. 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Рассматривая право на труд как неотъемлемую часть активной социальной политики, государство в современных условиях принимает необходимые меры по обеспечению социальных гарантий занятости трудящихся и реализации каждым гражданином своего конституционного права на труд. В этих целях осуществляется комплекс организационных, социальных, экономических и правовых мер по кардинальному улучшению использования трудовых ресурсов, созданию целостной общегосударственной системы трудоустройства, переобучения и профориентации населения.

При трудоустройстве прибывших выпускников бухгалтеры нередко задаются вопросами выплат им единовременной денежной помощи и компенсации расходов на переезд. Сперва выясняют, кому из выпускников выплаты полагаются, а после разбираются с «зарплатными налогами”, бухучетом и налогообложением. Предлагаем сделать это в формате вопросов-ответов.

Порой в обиходе таких выпускников-счастливчиков называют собирательно — «молодые специалисты”. Отчасти это не совсем верно, поскольку реальный круг тех, на кого распространяются гарантированные «плюшки”, на порядок шире используемого термина. Расскажем, почему. Разберемся, как на практике определить, что новоявленному работнику наниматель обязан выплатить обозначенные гарантии. В числе прочего выясним нюансы ситуации, когда наниматель принимает решение расширить круг выпускников, для которых предназначены указанные выплаты, или предусматривает увеличенные их размеры.

В рамках данной статьи сосредоточимся на теме выплаты выпускникам единовременной денежной помощи.

Как «узнать в лицо” выпускника, которому положена единовременная денежная помощь? В месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником ему нужно выплатить единовременную денежную помощь. Но не каждому, а лишь тому, кто обладает правом на это. Законодательство гласит, что данная денежная гарантия предоставляется трем категориям выпускников <*>:

— молодым специалистам;

— молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование;

— выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физлиц или собственных средств граждан и направленным на работу <*>.

Формулировки о том, кто такие молодые специалисты (рабочие, служащие) и чем они отличаются от других выпускников, основаны на понятиях «распределение”, «перераспределение”, «направление на работу”, а также «источники финансирования обучения”. Сведя разрозненные нормы воедино, можно очертить круг выпускников, которым выплатить денежную помощь обязаны. Для этого потребуется лишь взглянуть на представленные документы.

Сперва отметим, наниматель при приеме на работу недавнего выпускника должен требовать предъявления свидетельства о направлении на работу либо справки о самостоятельном трудоустройстве <*>.

Первым признаком права на денежную помощь является трудоустройство в организацию по окончании учреждения образования на основании свидетельства. То есть выпускник, который при приеме на работу его не предъявил или предъявил справку, права на гарантированную законодательством единовременную денежную помощь не имеет. Вместе с тем не всякому выпускнику, у которого имеется свидетельство, полагается денежная выплата. Ориентироваться нужно на записи в этом документе об источниках и условиях финансирования обучения выпускника <*>:

Информация в свидетельстве о направлении на работу об источнике и условиях финансирования обучения выпускника Выплата денежной помощи Примечание
Средства республиканского или местного бюджета / на условиях целевой подготовки Обязательна <*> Является молодым специалистом (рабочим, служащим)
Средства физлиц или собственные средства граждан Обязательна <*> Молодым специалистом (рабочим, служащим) не является
Средства юрлиц (индивидуальных предпринимателей) Обязанности выплачивать нет <*>

В каком размере наниматель обязан выплатить? Ответ сведем в таблицу <*>:

Вид образования выпускника Размер денежной помощи Источник сведений
Профессионально-техническое образование Из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада Документ об образовании, трудовой договор (контракт) <*>
Высшее, среднее специальное образование, при этом выпускник:
— получал стипендию В размере месячной стипендии, назначенной в последнем перед выпуском семестре (полугодии) Документ об образовании, справка о размере стипендии <*>
— не получал стипендию В размере социальной стипендии, установленной на дату выпуска

Если выплата производится из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), то этот элемент принимается с учетом повышений (например, в связи с заключением контракта) или без их учета? Под тарифной ставкой (тарифным окладом) понимается минимальный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за единицу времени (час, месяц) без учета иных выплат, установленных системой оплаты труда <*>.

Исходя из этого, полагаем, что при выплате выпускникам денежной помощи в размерах, установленных законодательством, исходят из тарифной ставки (тарифного оклада) без учета любых повышений, в т.ч. в связи с заключением контракта. При появлении по этому вопросу разъяснений представителей Минтруда и соцзащиты они будут отражены в материале.

Можно ли выплатить денежную помощь выпускнику, предъявившему справку о самостоятельном трудоустройстве? Выплата такому выпускнику единовременной денежной помощи законодательством не предусмотрена. Вместе с тем наниматель в рамках проводимой в организации социальной политики может расширить круг выпускников, которым выплачивается денежная помощь. Кроме того, наниматель вправе предусмотреть увеличенные ее размеры по сравнению с положениями законодательства. Как правило, детали такой выплаты закрепляются в ЛПА <*>.

Важно учитывать, что в зависимости от того, являются ли производимая выплата и ее размер для конкретного выпускника законодательно установленными или вытекают из положений ЛПА, будут отличаться порядок исчисления «зарплатных” налогов, бухгалтерский и налоговый учет таких сумм.

Как документально оформить? Как правило, для осуществления выплаты денежной помощи выпускникам издается соответствующий приказ. В нем указывают основания и размер выплаты. Например, обозначают реквизиты свидетельства о направлении на работу, справки о размере стипендии, трудового договора (контракта) или, если необходимо, то ссылку на положения ЛПА.

Далее на основании первичного учетного документа (расчетно-платежной ведомости, справки-расчета, бухгалтерской справки, иного документа) операции по денежной помощи отражаются в учете.

Как исчислить подоходный налог? Единовременная денежная помощь выпускникам льготируется при условии ее выплаты в соответствии с законодательными актами (Конституцией Республики Беларусь, законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь) или постановлениями Совмина <*>. Закон может приниматься в виде кодекса <*>.

Так, выплата единовременной денежной помощи выпускникам предусмотрена Кодексом об образовании и Постановлением Совмина N 821. Следовательно, если указанная выплата производится обозначенным выпускникам и в установленных размерах, то подоходный налог не исчисляется.

Если же выплата денежной помощи произведена, например, соответствии с положениями ЛПА, то к такой выплате (ее части) можно применить иную льготу, которая предусмотрена для доходов социального характера <*>

Как исчислить страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах? В этом вопросе имеются некоторые нюансы. Казалось бы, такая выплата не является объектом для исчисления страховых взносов, поскольку созвучна льготе, установленной п. 7 Перечня N 115. Однако не все так просто.

Полномочия давать разъяснения по вопросам, связанным с применением указанного Перечня, предоставлены ФСЗН. Согласно Письму ФСЗН страховые взносы на данную выплату следует начислять, поскольку в вышеназванном пункте Перечня речь идет о материальной помощи, предусмотренной законодательными актами, а не о денежной помощи, установленной законодательством <*>.

Таким образом, денежная помощь выпускникам, выплачиваемая в соответствии с Постановлением N 821, а также согласно ЛПА, является объектом для исчисления страховых взносов в ФСЗН и Белгосстрах <*>.

Как отразить в бухучете? Как правило, организация заранее заявляет учреждениям образования о готовности принять на работу выпускника, поэтому выплачиваемую ему денежную помощь можно считать затратами по найму персонала. Соответственно эту выплату и начисленные на нее страховые взносы можно рассматривать как условно-постоянные косвенные общепроизводственные или управленческие затраты. В зависимости от вида деятельности организации и подразделения, в котором работает выпускник, эти расходы учитываются по дебету счетов 25 «Общепроизводственные затраты”, 26 «Общехозяйственные затраты”, 44 «Расходы на реализацию” <*>.

Выплаты, которые для данного выпускника предусмотрены лишь положениями ЛПА, а также начисленные на них страховые взносы отражаются в составе прочих расходов по текущей деятельности (на субсчете 90-10) <*>.

Расчеты с выпускниками по выплате им денежной помощи целесообразно отражать на счете 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям” <*>.

Как отразить в налоговом учете? Если выплата денежной помощи выпускникам предусмотрена законодательством и является обязательной, то она учитывается при налогообложении прибыли в составе затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг). Если выплата выпускнику всей суммы денежной помощи или ее части вытекает из норм ЛПА, а не законодательства, то такие суммы при расчете налога на прибыль не учитываются <*>.

Начисленные страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах на суммы денежной помощи, которые при налогообложении прибыли <*>:

— учитываются в затратах, — включаются в состав затрат;

— не учитываются, — включаются в состав внереализационных расходов.

Обобщим вышеизложенное о порядке исчисления «зарплатных” налогов, бухгалтерском и налоговом учете в отношении единовременной денежной помощи выпускникам:

Размер денежной помощи выпускнику установлен Подоходный налог Страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах Отражение в учете
бухгалтерском налоговом

(налог на прибыль)

Постановлением N 821 Не облагается Исчисляются На счетах 25, 26, 44 Выплата и начисленные на нее взносы отражаются в составе затрат
ЛПА или приказом Не исчисляется в пределах 2115 руб. (если эта выплата в совокупности с иными доходами социального характера за год не превысила указанный предел) Исчисляются На субсчете 90-10 Выплата не учитывается, а начисленные на нее взносы отражаются

в составе внереализационных расходов

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2005 года № 1191-р
Об установлении ежемесячной надбавки к заработной плате молодым
специалистам муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода

На основании ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28.08.1995г. № 154-ФЗ, ст.ст.11,37 Устава города Нижнего Новгорода, в целях социальной поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода:
1. Установить с 01 апреля 2005 года на 2005 год молодым специалистам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта и имеющим стаж работы до 3 лет, ежемесячную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке):
закончившим среднее специальное учебное заведение — в размере 200 рублей;
закончившим высшее учебное заведение — в размере 300 рублей.
2. Утвердить порядок выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам (приложение).
3. Департаменту финансов и налоговой политики администрации города (Утросина С.И.) осуществлять финансирование мер социальной поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений в пределах средств по фонду оплаты труда, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на 2005 год по соответствующим отраслям социальной сферы.
При недостаточности средств по фонду оплаты труда для выплаты указанной надбавки к заработной плате, подготовить предложения по уточнению бюджетных ассигнований на текущий год.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Гладышева С.В.

Глава администрации города В.Е. Булавинов

Приложение
к распоряжению главы администрации
города
от 14.04.2005 № 1191-р

Порядок
выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам,
состоящим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями
города Нижнего Новгорода сферы здравоохранения, образования,
социальной защиты, культуры и спорта

1. Настоящий Порядок разработан в целях выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта и работающими по специальности.
2. Право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате имеют молодые специалисты по месту основной работы, проработавшие в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта после окончания среднего специального и высшего учебного заведения не более 3-х лет.
3. Выплата ежемесячной надбавки к заработной плате осуществляется в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
4. Сумма ежемесячной надбавки не включается в состав тарифной ставки (оклада) и не влияет на размер доплат, надбавок и других выплат стимулирующего характера, установленных отраслевыми положениями об оплате труда.
5. Размер ежемесячной надбавки одному молодому специалисту составляет:
закончившим среднее специальное учебное заведение — в размере 200 рублей в месяц;
закончившим высшее учебное заведение — в размере 300 рублей в месяц.
6. Ежемесячная надбавка устанавливается на физическое лицо. В случае, если работник находится на неполной ставке (окладе), то размер ежемесячной выплаты не уменьшается. В случае, если работник находится более, чем на ставке (окладе), то размер ежемесячной выплаты не увеличивается.
7. Ежемесячная выплата выплачивается в полном объеме, если молодой специалист находился на больничном листе, в очередном или ученическом отпуске.
8. Источник финансирования — бюджет города Нижнего Новгорода.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *