МСЭ группы инвалидности

Минтруд России предлагает проводить медико-социальную экспертизу без личного присутствия заявителя в период до 1 октября 2020 года. Такую меру предлагается ввести в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции. Новый порядок предлагается как для тех, кто обращается для установления инвалидности в первый раз, так и для тех, кто проходит медико-социальную экспертизу повторно.

«Медико-социальная экспертиза устанавливает инвалидность по направлениям и документам, представленным медицинскими организациями. Минтруд предлагает изменить порядок проведения медико-социальной экспертизы на ближайшие полгода и устанавливать инвалидность без посещения бюро медико-социальной экспертизы», – сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Также новым порядком предусматривается автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации будет продлена на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.

Сведения из документов, подтверждающих факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) будут размещаться в Федеральном реестре инвалидов. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений реестра без дополнительных заявлений.

По оценкам министерства, временный порядок ежемесячно будет охватывать порядка 180 тыс. граждан.

Система социального страхования России предусматривает заботу о гражданах, потерявших возможность полноценно трудиться и зарабатывать на жизнь самостоятельно по состоянию здоровья. Инвалидность, как врачебная оценка состояния здоровья человека, утверждена законодательно и дает право на получение денежной помощи из госбюджета или получение льгот в лекарственном обеспечении, транспорте и санаторно-курортном обеспечении. Подтверждение инвалидности для оформления пособия в 2020 году потребует серьезной медицинской диагностики.

Статус инвалида

Инвалиды отличаются от множества людей с серьезными заболеваниями, но не получивших от медиков заключение – «инвалидность».

Кого признают инвалидом

При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору. При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар.

Денежное пособие инвалидам – только часть целого комплекса мер, которые государство разрабатывает и внедряет в жизнь, чтобы люди с инвалидностью могли жить максимально полноценно.

Для оформления статуса инвалида, оформления права на денежное пособие и льготы, необходимо получить заключение медицинской комиссии. На экспертизу потребуется представить заключения лечащих врачей, подтвержденные медицинские диагнозы, результаты анализов. Узнать, как и куда подать документы, можно в поликлинике по месту жительства.

В зависимости от степени повреждения основных функций организма, взрослым назначают группу инвалидности, а несовершеннолетним до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид».

Каких людей признают инвалидами:

  • имеющих врожденные отклонения от принятой средней нормы состояния здоровья;
  • ставших жертвой несчастного случая на работе, в результате которого значительно утрачена трудоспособность;
  • получивших нарушения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей (профзаболевания);
  • потерявших здоровье при участии в боевых действиях;
  • жертв масштабных катастроф техногенного или радиационного характера;
  • перенесших различные заболевания, осложнения от которых привели к стойкой утрате трудоспособности и/или способности к удовлетворению жизненных потребностей.

Полный перечень заболеваний и степени их тяжести для признания человека инвалидом утвержден законодательно.

Важно! Само по себе хроническое заболевание не дает право на получение инвалидности. Например, некоторые диабетики могут всю жизнь поддерживать достойный уровень самочувствия только с помощью лекарственных средств и контроля питания. Но если такая возможность в принципе существует – инвалидность врачебная экспертиза не присвоит. А вот если проявившиеся осложнения привели к не восстановимой потере важных жизненных функций – можно ставить вопрос об инвалидности.

Как устанавливается инвалидность

Без употребления специальной медицинской терминологии инвалидность можно описать в утраченных человеком естественных способностях, которые присущи здоровому организму. Например, по сравнению со здоровым индивидуумом, инвалид:

  • не может свободно передвигаться;
  • имеет ограниченные возможности слышать, видеть, говорить, тактильные и сенсорные способности;
  • испытывает затруднения в дыхании;
  • психически и эмоционально не стабилен;
  • имеет значительные дисфункции ЖКТ, кровеносной системы.

Перечисленные нарушения здоровья у инвалида стабильны, являются частью его повседневной жизни. Поэтому зачастую инвалиды не могут полноценно трудиться, нуждаются в помощи социума в организации повседневных действий, например, свободном передвижении на улицах и в помещениях.

Группы инвалидности

В зависимости от степени тяжести поражения здоровья, выделяют несколько групп инвалидности:

  • К 1 группе относят людей, которые по состоянию здоровья просто не способны оставаться без присмотра, ухода за ними. Для поддержания жизни они нуждаются в регулярном медицинском досмотре и помощи в быту. Трудиться эти люди физически не в состоянии.
  • Вторая группа инвалидности уже предполагает, что какую-то работу человек делать способен. Но только с соблюдением ряда условий (время, место, организация труда), учитывающих особенности его заболевания и физиологического состояния.
  • Условия труда для инвалидов третьей группы также индивидуальны, но, по сравнению со второй группой, список возможностей людей выполнять разные виды труда значительно расширен.

Люди, которым присвоен статус инвалидов первой-третьей групп, могут полноценно существовать только с принятием в социуме их льготного положения, предоставлением им специальных условий для труда и быта.

При каких болезнях признается инвалидность

Первая группа инвалидности присваивается людям, которые почти полностью или полностью утратили возможность:

  • слышать (глухота);
  • видеть (слепота);
  • говорить (немота, расстройства речи);
  • двигаться (временный или постоянный паралич, отсутствие обеих рук или ног);
  • адекватно воспринимать окружающую действительность (психические расстройства).

Категорию инвалида 1 группы присваивают раковым больным со значительным поражением организма метастазами, хроническими тяжелыми поражениями работы сердца и легких.

При перечисленных выше заболеваниях будет назначена не первая группа инвалидности, а вторая, если патологическое поражение организма проявлено в меньшей степени. Например, ко второй группе относят людей:

  • с заменой сустава или иного внутреннего органа;
  • без одной ноги;
  • с парализованной рукой или ногой;
  • с психическим расстройством, рецидивирующим в течение 10 и более лет.

Медкомиссия может присвоить вторую группу лицам с онкологией, требующей химиотерапии, невосстановимой дисфункцией печени или легких. В процентном соотношении можно определить, что если в случае с первой группой какой-либо параметр здоровья утрачен на 90%, то у инвалидов второй группы – на 70-80.

В случаях, когда необходимая функция жизнедеятельности повреждена примерно наполовину, присваивается третья группа инвалидности:

  • Для онкологических больных – это начальные стадии заболевания.
  • Для паралитиков – обездвиженность части конечности (например, кисти руки).
  • Отсутствие одного из парных органов – глаза, почки или легкого.
  • В случае с отсутствием конечности – это, например, один или несколько пальцев, кисть.

Среди распространенных случаев, когда человеку присуждается инвалидность третьей категории, можно назвать также травмы черепа, челюстного аппарата, наличие у человека вживленного стимулятора сердечной деятельности.

Периодический пересмотр категории инвалидности

Так как состояние здоровья индивидуума способно как ухудшаться, так и улучшаться, периодически необходима повторная экспертная оценка, подтверждение (либо аннулирование, изменение) группы инвалидности. В результате повторная комиссия может повысить или понизить категорию.

При повторной оценке комиссия опять же будет рассматривать не только физиологическое состояние человека, но изменение его возможностей трудиться и зарабатывать на жизнь. Например, вследствие полученной травмы человек может надолго утратить способность свободно передвигаться или разговаривать. Речь идет о потере конечности, травмах опорно-двигательной системы или речевого аппарата. Пострадавшему может понадобиться длительная реабилитация или протезирование.

На момент прохождения комиссии степень инвалидности человеку присвоят исходя из его состояния на сегодняшний день. Но через определенный промежуток времени, благодаря медикаментозному лечению, проведенной операции или систематических упражнений, состояние человека может значительно улучшиться. Он может восстановить утраченные функции или научиться пользоваться протезом. В результате человек снова способен найти работу с учетом его возможностей. В таком случае группа инвалидности будет снижена.

В случае прогрессирующих заболеваний, ухудшения состояния индивида, невозможности его восстановления и положительного прогресса на сегодняшний день, человека могут перевести из третьей группы инвалидности во вторую, или из второй – в первую.

Обратите внимание! Несправедливое решение о присвоении той или иной степени нетрудоспособности может быть обжаловано в судебном порядке. Но потребуется документально подтвердить, что тяжесть состояния действительно соответствует запрашиваемой категории инвалидности вопреки мнению экспертной комиссии.

Дети-инвалиды

Установление факта инвалидности производится и для несовершеннолетних граждан РФ, не достигших 18 лет. Хотя по закону они являются иждивенцами, и речь не идет об оценке их трудоспособности, в данном случае для государственной системы социального страхования важны иные факторы:

  • В денежной помощи нуждаются родители ребенка-инвалида, так как его содержание и обеспечение требует больших денежных, временных и физических вложений.
  • Семья, где воспитывается ребенок с ограниченными возможностями, должна особенно поддерживаться социумом на всех уровнях, получать различные льготы.

Список заболеваний и причин их возникновения для установления инвалидности детям таков же, как и для взрослых. К причинам значительного повреждения детского здоровья также относится родовая травма.

Дети наравне со взрослыми обязаны периодически подтверждать диагноз, хотя срок переподтверждения может в некоторых случаях достигать 16 лет. Когда юный человек достигает совершеннолетия, он также проходит медицинскую комиссию. В результате его либо признают здоровым и трудоспособным без ограничений, либо присваивают уже взрослую группу инвалидности.

Как оформить инвалидность

Для прохождения экспертной врачебной комиссии с целью присвоения группы нетрудоспособности, потребуется собрать пакет документов. Кроме непосредственно медицинского заключения о поставленном диагнозе, понадобятся документы удостоверения личности, данные номера в системе пенсионного соцстрахования (СНИЛС), копия трудовой книжки. Также необходимо направление лечащего врача.

Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Отличие МСЭ (медико-социальной экспертизы) от обычной медкомиссии в том, что ее конечная цель – определение именно потребности индивида в мерах социальной защиты, льготном отношении в связи с ограничением возможности нормальной жизнедеятельности.

К пакету общих документов прилагают:

  • заявление на прохождение МСЭ по форме (088/у-06);
  • справку от работодателя (для трудоустроенных) с описанием условий труда на предприятии;
  • характеристику из учебного заведения (для учащихся).

Для повторных МСЭ потребуется копия ранее вынесенного заключения, а также подтверждение пройденных курса лечения и реабилитационных мер для улучшения состояния здоровья.

В течение ближайшего месяца будет назначена дата для проведения экспертизы. Она производится с участием самого больного, так как члены комиссии имеют право задавать вопросы, проводить оперативный медосмотр. Конечно, речь не идет о тех случаях, когда больной человек физически не может присутствовать на МСЭ в связи с тяжелым состоянием. Идут навстречу и инвалидам, проживающим далеко от места проведения комиссии (например, в отдаленной от районного центра сельской местности). В таких случаях, по решению совета экспертиза проводится заочно на основании предоставленной документации.

Документальное подтверждение МСЭ

Заключение комиссии о присвоении гражданину статуса инвалида и определенной группы инвалидности, подтверждения ранее вынесенного решения, понижение или повышение категории нетрудоспособности в связи с изменением состояния больного, фиксируется документально. В архиве лечебного учреждения, проводившего экспертизу, сохраняется протокол с подписями председателя МСЭ и всех ее участников.

Больному на руки выдается акт о проведении медико-социальной экспертизы. Кроме персональных данных гражданина, в нем детально обосновывается присвоение ему той или иной степени инвалидности. В фокусе экспертизы именно возможность индивида зарабатывать себе на жизнь, найти новую работу или продолжать трудиться на прежнем месте.

Поэтому в заключении учитываются и такие факторы, как профессиональное образование человека, его практический трудовой стаж, условия проживания и психоэмоциональное состояние на день вынесения решения.

Как часто требуется повторная экспертиза

Необходимость повторной экспертизы обусловлена возможностью изменения состояния человека. Поэтому законодательно установлен ряд особо тяжелых заболеваний и состояний индивида, не требующих повторного подтверждения. Это касается ограниченного круга лиц с тяжелыми состояниями бессрочной инвалидности.

Обязательные сроки прохождения МСЭ для разных категорий инвалидов таковы:

  • детям – с периодичностью от 2 до 16 лет;
  • первой группе – один раз каждые два года;
  • второй и третьей группам – один раз в год.

Самовольный пропуск освидетельствования может привести к потере статуса инвалида с утратой права на получение соответствующих льгот и пособий.

Условия получения бессрочной инвалидности

Инвалидность признается бессрочной, если степень поражения здоровья человека такова, что значимое улучшение его состояния по признанию современной медицины в принципе невозможно. В таком случае автоматически отпадает необходимость постоянного подтверждения, что гражданин не может трудиться и нуждается в госообеспечении. К таким состояниям, например, относят масштабные поражения головного мозга, обширные злокачественные опухоли, неизлечимые тяжелые заболевания психического характера.

Также необходимость подтверждать наличие инвалидности не требуется:

  • Если состояние больного полностью стабильно в течение длительного срока (от 15 лет). Данное правило распространяется на первую и вторую категории.
  • Нетрудоспособным мужчинам и женщинам старше 55 и 50 лет соответственно, чье состояние не изменилось за последние пять лет.
  • Инвалидам – ветеранам боевых действий.
  • Людям, достигшим пенсионного возраста.

То есть инвалидность признается бессрочной, если фактически признано отсутствие возможности на улучшение состояния гражданина. Либо вопрос трудоспособности просто становится не актуальным в связи с достижением гражданином предпенсионного или пенсионного возраста.

Утрата статуса инвалида

Утрата статуса инвалида либо понижение ранее присвоенной группы (например, со второй на третью) не всегда радует, ведь автоматически это обозначает не только улучшение состояния, но и понижение (или аннулирование) государственного денежного пособия по нетрудоспособности.

Снятие инвалидности происходит при повторном прохождении экспертизы, когда участниками медико-социальной комиссии выносится заключение о значительном улучшении состояния человека за период с прошлого освидетельствования.

Обратите внимание! По заявлению гражданина несправедливое решение может быть опровергнуто в суде. Это касается как отказа в присуждении инвалидности, так и утраты статуса или снижения группы в результате проведения повторной экспертизы.

Оформление инвалидности – примеры из практики

Список и характер заболеваний для присвоения индивиду той или иной категории инвалидности различается их степенью тяжести.

Например, третью группу назначат людям, которые:

  • имеют тяжелые хронические заболевания почек;
  • пережили трансплантацию органов, имеют инородные тела в головном мозге;
  • ослепли на один глаз или оглохли на одно ухо.

Ко второй группе отнесут лиц:

  • с циррозом печени;
  • с установленными протезами суставов;
  • с психзаболеваниями в тяжелой форме.

В первую группу инвалидности попадут люди:

  • с тяжелыми прогрессирующими злокачественными опухолями;
  • полностью слепые, глухие, слепоглухонемые;
  • с удаленной почкой или легким.

Одна и та же болезнь, в зависимости от степени тяжести и перспектив больного на день проведения освидетельствования, может оцениваться разной группой инвалидности.

Присвоение инвалидности и конкретизация ее группы – важная государственная мера социальной поддержки незащищенной категории граждан. Оформление и переподтверждение инвалидности сопряжено с временными затратами, так как приходится проходить медосмотры, стоять в очередях, ждать назначения времени МСЭ. Но строгий подход в этом вопросе – гарант справедливого выделения бюджетных средств только льготной категории граждан.

Обращайтесь в наши пансионаты. У наших сотрудников богатый опыт ухода за людьми с инвалидность любой степени. Окажем квалифицированную помощь и уход.

Полный текст документа размещен на портале правовой информации.

Оформление инвалидности впервые

По новому порядку предполагается, что МСЭ (медико-социальная экспертиза — Прим. АСИ) будет признавать человека инвалидом заочно на основании медицинских документов, которые передает поликлиника. Лично приходить не нужно.

Если же еще не все медицинские документы собраны, то с получением статуса инвалида придется подождать, сообщили в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) Минтруда России. Во многих регионах отложены плановые посещения врачей и плановые госпитализации.

Переоформление инвалидности

Если срок инвалидности истекает с 1 марта по 1 октября 2020 года, то ее автоматически продлят на полгода. Заявления никуда подавать не нужно.

Пенсионный фонд должен предоставить в МСЭ сведения об истечении срока инвалидности. МСЭ оформит справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида и вышлет их человеку по почте.

Все средства реабилитации будут предоставляться в полном объеме. В первую очередь это касается средств ежедневного употребления: абсорбирующие материалы, средства гигиены и т.д.

Если переосвидетельствование требуется, так как человеку исполнилось 18 лет, то инвалидность также установят автоматически на полгода. Группу определят по медицинским документам, по которым проходило последнее освидетельствование в МСЭ.

Павел Кантор, юрист правовой группы Центра лечебной педагогики, назвал идею отличной, но он сомневается, насколько ее получится технически реализовать.

«Решение о продлении инвалидности принимают за три дня до истечения, а справку направляют по почте, которая может и две недели идти. Могут быть проблемы со льготами по ЖКХ», — отметил Кантор.

Как сообщила глава комиссии по делам инвалидов Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева, комиссия совместно с Общественным советом Минтруда России планирует решить вопрос о переходе на полностью заочный режим оформления документов на получение техсредств реабилитации в отделениях Фонда социального страхования.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен

Читайте новости АСИ в удобном формате на Яндекс.Дзен. Подписывайтесь.

Категория: Полезная информация.

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 февраля 2006 г. N 95

ПРАВИЛА

ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица (далее — гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее — Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее — главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее — бюро), являющимися филиалами главных бюро.

2. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

3. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

4. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

II. Условия признания гражданина инвалидом

5. Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

7. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

8. Утратил силу c 1 января 2010 года. — Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1121.

9. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

Абзац утратил силу c 1 января 2010 года. — Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1121.

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.

10. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами I и II приложения к настоящим Правилам.

11. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

12. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

13. Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к настоящим Правилам;

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 29.03.2018 N 339.

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьемнастоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий.

13.1. Граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом исчисление сроков, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 13 настоящих Правил, осуществляется со дня установления им категории «ребенок-инвалид».

14. В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:

а) общее заболевание;

б) трудовое увечье;

в) профессиональное заболевание;

г) инвалидность с детства;

д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;

е) военная травма;

ж) заболевание получено в период военной службы;

з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

л) заболевание связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;

м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;

н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий;

о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;

р) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида

Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу

15. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

16. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

17. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

18. Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

19(1). Предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил направления на медико-социальную экспертизу и указанная в пункте 19 настоящих Правил справка в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи направляются медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения в бюро в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Электронная почта

Инвалидность – это стойкое нарушение (снижение или утрата) общей или профессиональной трудоспособности вследствие заболевания или травмы. Инвалидность оформляется бесплатно путем проведения медико-социальной экспертизы состояния здоровья. Оформление инвалидности зависит не от диагноза, а от наличия признаков инвалидности. Подробнее о порядке оформления инвалидности в Москве можно прочитать на официальной сайте Главного бюро медико-социальной экспертизы в Москве.

Шаг 1. Получение направления на медико-социальную экспертизу

Прежде всего, нужно обратиться к лечащему врачу и(или) председателю ВК в том учреждении здравоохранения, где вы проходите лечение (амбулаторное/стационарное). После проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий врач даст направление на медицинское обследование, результаты которого будут внесены в амбулаторную карту. Результаты обследования обсуждаются врачебно-экспертной комиссией, которая принимает решение о дальнейшем направлении гражданина на МСЭ.

При наличии показаний и положительном решении комиссии врач оформляет направление (или посыльный лист) на медико-социальную экспертизу по форме 088/у-06. В направлении указываются данные о состоянии здоровья, степень нарушения функций организма, а также результаты проведенных лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий.

Направление на экспертизу для оформления инвалидности также можно получить в управлении социальной защиты населения по месту жительства, а также в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. ВАЖНО! Органы Пенсионного обеспечения, социальной защиты населения обеспечивают направление только при наличии у гражданина необходимых медицинских документов.

Возможные вопросы при реализации Шага 1:

  • Если в ЛПУ отсутствует один из врачей, ответственных за оформление документов на МСЭ – его должен кто-то заменять (исполнять его обязанности). В случае сложностей по этому вопросы – гражданин имеет право обратиться к главному врачу ЛПУ.
  • Если на врачебной комиссии (ВК) в получении направления на МСЭ отказано, то по просьбе гражданина оформляется справка, на основании которой он имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно (п.19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95)
  • В случае возникновения проблем с председателем ВК по оформлению Направления на МСЭ или с выдачей отказа в его оформлении гражданин имеет право написать заявление на имя главного врача ЛПУ. Примерным содержанием данного заявления может быть следующий текст: «В течении более 2-х лет у меня отмечается прогрессирование сахарного диабета. Несмотря на регулярное амбулаторное лечение и лечение в условиях специализированного стационара, состояние мое прогрессивно ухудшается. Председатель ВК Петрова Н.Н. отказывает мне в оформлении направления на МСЭ либо выдаче справки об отказе в направлении на МСЭ. В настоящее время я ограничена в способности к трудовой деятельности и нуждаюсь в проведении реабилитационных мероприятий, включая и медицинскую. На основании изложенного и в соответствии со ст. 59, 60 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан», п.п.15,16, 19 «Правил признания лица инвалидом» (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95), п.4.4 «Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2012 г. № 502), ПРОШУ: Направить меня в установленном порядке на медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида».

Шаг 2. Подготовка документов для предоставления в бюро МСЭ

Для оформления инвалидности гражданин (или его законный представитель) обязан предоставить оригиналы или заверенные нотариально копии следующих документов:

  • документ, удостоверяющий личность: паспорт или свидетельство о рождении – для граждан РФ в возрасте до 14 лет;
  • заявление на имя руководителя бюро МСЭ о проведении освидетельствования для установления инвалидности;
  • направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в МСЭ), выданное лечебно-профилактическим учреждением или органом социальной защиты населения;
  • медицинские или военно-медицинские документы, подтверждающие нарушения здоровья (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении, открытый больничный лист и др.);
  • нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия (для законного представителя интересов гражданина);
  • Также могут понадобиться и другие документы, среди которых: акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, акт о профессиональном заболевании, для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК, заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов, удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения, копия трудовой книжки, профессионально-производственная характеристика с последнего места работы. В любом случае, какие именно документы в каждом конкретном случае могут понадобиться, гражданам обязаны сообщать в ЛПУ, оформляющему направление на МСЭ.

Возможные вопросы при реализации Шага 2:

  • Для самостоятельного прохождения МСЭ – необходимо собрать все мед. документы, снимки, анализы, выписки из стационаров, + справка об отказе от ВК поликлиники, в завершение – написать заявление на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой провести освидетельствование с целью установления инвалидности и разработки ИПР. Весь этот комплект документов сдается в регистратуру бюро МСЭ (лучше предварительно узнать дни и часы приема документов).
  • В случае, если гражданин проходит освидетельствование не в первый раз (повторно),среди прочих документов также нужно подготовить справку об инвалидности и полученную ранее ИПР.
  • Для иностранных граждан в РФ помимо вышеперечисленных требуются следующие документы: паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
    Для лиц без гражданства в РФ помимо вышеперечисленных требуются следующие документы: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; удостоверение беженца; удостоверение вынужденного переселенца. Можно предоставить копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством РФ.

Шаг 3. Направление документов в бюро МСЭ по месту жительства

Для оформления инвалидности, гражданину, либо его законному представителю, необходимо подать заявление в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту проживания, либо по месту пребывания, либо по месту, где находится пенсионное дело инвалида, по каким-либо причинам переехавшего из РФ на другое постоянное место жительства.

При подаче заявления в нем должно быть указано:

  1. Наименование бюро МСЭ, в которое будет подано заявление.
  2. Фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление.
  3. Страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).
  4. Адрес проживания.
  5. Серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа.
  6. Адрес электронной почты, если таковой имеется.
  7. Просьба о проведении МСЭ и целью проведения.
  8. Фамилия, имя, отчество законного представителя, если таковой имеется.
  9. Данные о согласии, либо несогласии, на передачу и обработку данных в МСЭ.
  10. Дата подачи заявления.

Заявление о проведении МСЭ регистрируется в день обращения (датой установления инвалидности считается день поступления данного заявления).

После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Гражданину назначается день, в который он должен явиться в бюро на экспертизу.

Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности.

Возможные вопросы при реализации Шага 3:

  • Заявление может быть подано и без приложения необходимого пакета документов, но в этом случае документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
  • Также возможно направить заявление в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы.
  • Гражданин может представить заявление о прохождении МСЭ и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов, заверенных квалифицированной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РФ (п. 72 Регламента).
  • Приглашение гражданина на прохождение МСЭ должно быть направлено в течение 5 дней со времени подачи заявления, и может быть оформлено на бумажном носителе, или в форме электронного документа, или по каналам телефонной связи, либо заменено на талон с указанием адреса, даты и времени освидетельствования, номера кабинета.

Шаг 4. Прохождение медицинского освидетельствования, присвоение инвалидности

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2011 года № 295н г. Москва «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», прохождение медико-социальной экспертизы это строгий пошаговый регламент с определёнными сроками и последовательностью действий.

Медико-социальная экспертиза проводится бесплатно. Экспертиза представляет собой обследование гражданина, изучение его медицинских документов, анализа социальных, трудовых, бытовых, психологических и других данных гражданина. На основе полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании лица инвалидом или об отказе в инвалидности. Третьим вариантом может стать признание утраты пациентом трудоспособности в определенном процентном выражении без присвоения инвалидности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 №95 Статья 2 п.5,6, условиями признания гражданина инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
    Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Если у больного имеет место стойкое нарушение функций организма, но оно не приводит к ограничению жизнедеятельности, то оснований для установления инвалидности нет. Если функциональные нарушения, которые возникают в результате болезни, травмы или увечья, могут быть устранены в период временной нетрудоспособности, то оснований для направления на медико-социальную экспертизу также нет. Кроме того, группа инвалидности не устанавливается для проведения операций, если подразумевается, что впоследствии у человека восстановятся нарушенные функции.

Таким образом, основанием для признания гражданина инвалидом является не диагноз заболевания, а выраженность функциональных нарушений и осложнений, приводящая к ограничению категорий жизнедеятельности. В настоящее время — основным документом, руководствуясь которым эксперты бюро МСЭ решают вопрос о наличии (или отсутствии) у больного признаков инвалидности — является вступивший в силу с 02.02.2016г. Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н.

Освидетельствование может проводиться и на дому, если того требует состояние гражданина. Это часто бывает в случае оформления инвалидности лежачему больному, который в силу своего заболевания не в состоянии встать с постели и посетить бюро МСЭ. В этом случае медико-социальная экспертиза проводится очно с выездом на дом или стационар при невозможности прибытия пациента в бюро МСЭК, или же заочно, получив доверенность на совершение подобных действий от лица инвалида. Если решение проводилось заочно, то результаты предоставляются в виде бумажного и/или электронного документа (по желанию гражданина). В случаях, требующих специальных видов обследования в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений может составляться программа дополнительного обследования, утверждаемая руководителем бюро МСЭ.

Если инвалидность присвоена, тогда гражданину выдается справка с подтверждением факта установления инвалидности и ее группы (1,2,3 группы, а лицу в возрасте до 18 лет присваивается категория » ребенок- инвалид»), а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Инвалидность в большинстве случаев устанавливается на определенный срок с условием переосвидетельствования в назначенное время. Во время переосвидетельствования всегда учитывается, что при улучшении состояния здоровья, человек может вернуться к привычному труду и жизни. Если в течение 5 лет у инвалидов I или II группы не наступает улучшения, инвалидность устанавливается без срока действия. ИПР разрабатывается специалистами МСЭ в течение 1 месяца с даты освидетельствования.

1 группа инвалидности присваивается в случае соблюдения одного или нескольких из следующих условий:

  • полная утрата трудоспособности;
  • невозможность самостоятельно себя обслуживать;
  • необходимость в постоянном присутствии помощника или медицинского работника.

2 группа инвалидности назначается при:

  • необходимости обеспечения особых условий труда;
  • наличии стойких нарушений основных функций организма;
  • отсутствии способности полноценно трудиться в течение долгого времени.

3 группа инвалидности предполагает наличие следующих ограничений:

  • невозможность трудиться по показаниям здоровья на предыдущем месте работы или по своей профессии;
  • необходимость в создании особых условий труда;
  • запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.

Возможные вопросы при реализации Шага 4:

  • Отказ в проведении МСЭ не может быть возможным. Возможным является только перенос срока в проведении МСЭ, и то только тогда, когда документы, подаваемые на проведение МСЭ, оформлены с нарушением.
  • Гражданин, подавший заявление на проведение МСЭ, имеет право пригласить по своему заявлению любого специалиста при условии его согласия, для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса.
  • Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдаётся справка о результатах МСЭ в произвольной форме.
  • Если гражданину (законному представителю) отказано в проведении освидетельствования на дому, в стационаре или заочно, то решение об отказе можно обжаловать как в досудебном порядке, так и в суде.
  • Гражданин имеет право пройти переосвидетельствование ранее установленного срока (но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности) по направлению ЛПУ, в связи с изменением состояния здоровья.
  • Если гражданин пропустил установленный ему срок переосвидетельствования по уважительной причине (тяжелая болезнь, лечение в стационаре, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника и другие непредвиденные обстоятельства) при переосвидетельствовании в бюро МСЭ необходимо предоставить документ, подтверждающий причину пропуска. Если причина пропуска будет признана уважительной, то пропущенные сроки будут зачтены и решен вопрос об инвалидности за пропущенное время. Пенсия по инвалидности будет выплачена только в таком случае.
  • В случае несогласия с экспертным решением бюро МСЭ гражданин (или его законный представитель) может обжаловать его во внесудебном или судебном порядке, на основании письменного заявления в течение 1 месяца с момента проведения освидетельствования. Заявление подается в учреждение, проводившее освидетельствование или в главное бюро медико-социальной экспертизы. Заявление на обжалование во внесудебном порядке должно содержать:
  1. Название бюро, в которое подаётся заявление.
  2. Фамилия, имя, отчество, адрес, адрес электронной почты, если таковой имеется, гражданина, подавшего заявление.
  3. Жалоба на бюро, включая его наименование.
  4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением МСЭ или действиями его должностных лиц.
  5. Фамилия, имя, отчество законного представителя, если таковой имеется.
  6. Дата подачи заявления. Если жалобу подает законный представитель гражданина, в отношении которого проводилось МСЭ, то к ней нужно будет приложить доверенность. Примечание: решение Федерального бюро МСЭ возможно обжаловать только в суде! В течение месяца со дня поступления заявления главное бюро МСЭ или Федеральное бюро МСЭ должно провести повторную МСЭ и на основании полученных результатов вынести решение по жалобе.

Для обжалования решения бюро МСЭ в судебном порядке, гражданину, несогласному с решением МСЭ необходимо в течение 3-х месяцев с момента получения решения:

  1. Составить административное исковое заявление об оспаривании решения соответствующего бюро. В Заявлении следует указать: наименование суда, в который подается заявление; наименование административного истца, подающего административное исковое заявление, и его место жительства, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, с обязательным указанием сведений о наличии у него высшего юридического образования, а также номера телефонов, факсов и электронной почты истца и его представителя; наименование административного ответчика (бюро, главного бюро, Федерального бюро), его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (если известны); какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы гражданина нарушены этими решениями, действиями (бездействием); обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) перечень прилагаемых к заявлению документов.
  2. Подготовить следующие документы и приложить их к заявлению: копию ответа из вышестоящего органа (если имело место внесудебное обжалование); уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления со всеми приложениями или копии административного искового заявления по числу административных ответчиков, заинтересованных лиц и прокурора; документ, подтверждающий уплату госпошлины — 300 руб. (от уплаты госпошлины освобождаются граждане, являющиеся инвалидами I или II группы); удостоверенную нотариально или иным надлежащим образом доверенность на представителя и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если административное исковое заявление подает законный представитель гражданина).
  3. Подать исковое заявление и собранные документы в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения бюро МСЭ.
  4. Принять участие в судебном заседании. Иск будет рассмотрен судом в течение 1 месяца, и может быть принято одно из решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца; об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Компенсация морального вреда может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования административного искового заявления. Решение, полученное после суда оспаривать уже нельзя!

Если справка об инвалидности была по каким-либо причинам утеряна, гражданин имеет право получить ее дубликат. Для этого гражданин (или его законный представитель) должен составить заявление в произвольной форме, где необходимо указать обстоятельства утраты справки и место ее выдачи. Далее заявление нужно представить в бюро МСЭ по месту жительства (или по месту пребывания, фактического проживания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). На основании заявления и прежнего акта медицинского освидетельствования (без дополнительного освидетельствования) гражданину выдают дубликат на бланке справки установленного образца (с обязательным указанием, что это дубликат). В случае утери и прежнего акта освидетельствования дубликат справки выдается на основании копии выписки, подлинник которой хранится в Пенсионном фонде РФ. О сроках выдачи дубликата необходимо уточнить в бюро МСЭ.

Шаг 5. Оформление льгот и денежных выплат по инвалидности

Инвалид, живущий в Москве (а также семьи, имеющие детей-инвалидов), вправе рассчитывать на ряд льгот, среди которых: скидка не ниже 50 % по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное лекарственное обеспечение, безвозмездное лечение в стационарах, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на городском общественном транспорте, на пригородном железнодорожном транспорте и другие. Кроме того, при наличии у инвалида тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с законодательством инвалиды имеют право на получение жилья по договору социального найма, а также право на первоочередное получение земельных участков для строительства.

Обращаться по этим вопросам следует в управление социальной защиты по месту жительства, с предоставлением справки об инвалидности. Кроме того, получивший инвалидность может оформить пенсию по инвалидности, обратившись в отделение Пенсионного фонда.

С подробной информацией о правах граждан, имеющих инвалидность, можно ознакомиться в следующих источниках: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Возможные вопросы при реализации Шага 5:

  • Инвалидам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления предоставляется 50% компенсация стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
  • Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности (приватизированных, приобретенных, оформленных в наследство и т.д.) денежная компенсация на оплату за жилое помещение (содержание дома, текущий и капитальный ремонт, вывоз мусора) не предусмотрена. При этом у них есть право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
  • Право на бесплатные лекарства имеют граждане, относящиеся к категории «Федеральные льготники», им положена ежемесячная денежная выплата через Пенсионный фонд РФ. Бесплатно можно получить только те препараты, что вошли в утвержденный Министерством здравоохранения и социального развития «Перечень лекарственных средств», c которым можно ознакомиться в поликлинике или аптеке. Лекарства выдаются строго по рецептам в аптеке, елси лекарства нет в наличии – рецепт ставится на учет.
  • Инвалиды I и II группы имеют также право на получение бесплатной юридической помощи. С данным вопросом гражданину (или его законному представителю) следует обращаться территориальный отдел социальной защиты населения по месту жительства.
  • Льготы на санаторно-курортное лечение включают обеспечение медицинскими препаратами и изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания (для детей-инвалидов, выдается в аптеках), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в целях профилактики основных заболеваний, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте до места лечения и обратно. Длительность санаторно-курортного лечения зависит от характера заболевания, по которому установлена инвалидность. Путевка на санаторно-курортное лечение оформляется только при наличии медицинских показаний. Чтобы оформить путевку на санаторно-курортное лечение необходимо придерживаться следующего алгоритма:
  1. Обратиться к лечащему врачу и ВК ЛПУ по месту жительства.
  2. Лечащий врач определяет медицинские показания к лечению и отсутствие противопоказаний для него. Врачебная комиссия на основании заключения лечащего врача выдает свое заключение о показанности и противопоказанности санаторно-курортного лечения.
  3. При наличии должных показаний к получению лечения гражданин получает справку для получения путевки по форме №070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения. Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев.
  4. Далее гражданину вместе с полученной справкой и заявлением о выделении путевки необходимо обратиться в Фонд социального страхования РФ. Не позднее 10 дней с момента поступления заявления гражданин получает ответ о возможности предоставления путевки с указанием даты заезда.
  5. Не менее, чем за 21 день до предполагаемой даты заезда ФСС выдает гражданину санаторно-курортную путевку.
  6. Гражданин обязан с полученной путевкой до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, у которого получал справку на получение путевки с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля санаторно-курортной организации, указанной в путевке, ранее данной рекомендации, лечащий врач заполняет и выдает гражданину санаторно-курортную карту по форме № 072/у-04 установленного образца, подписанную им и заведующим отделением.
  7. По прибытии на санаторно-курортное лечение гражданин должен предоставить санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.
  • Гражданин, имеющий право на социальные льготы по инвалидности вправе частично или полностью отказаться от получения социальных услуг в пользу денежной компенсации. Для того, чтобы оформить такой отказ, нужно обратиться отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

Варианты отказа:

  1. Полностью.
  2. В части лекарственного обеспечения.
  3. В части путевки на санаторно-курортное лечение.
  4. В части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
  5. В части двух любых из указанных услуг одновременно). Обратиться в ПФР можно непосредственно, придя в территориальное отделение, или через МФЦ, а также через

Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг. Обратиться с заявлением может как лично заявитель, так и его законный представитель или социальный работник (при наличии соглашения между центром социального обслуживания и ПФР). К заявлению нужно предоставить документ, удостоверяющий личность. ВАЖНО! Заявление подается на следующий год, в срок до 1 октября текущего года, и действительно до 31 декабря (до этого периода гражданин имеет право изменить свое решение и обратиться с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг). Территориальный орган ПФР выдаст гражданину (законному представителю) уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащее дату приема и регистрационный номер заявления. Далее, с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, гражданин получает денежный эквивалент социальных услуг ежемесячно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *