Незаконная смс рассылка

«СПАМ» является одним из тех слов, которые мы регулярно употребляем, но толком не понимаем, почему оно несет именно эту смысловую нагрузку. Как марка паштета, появившаяся на рынке еще в 1936 году, стала ассоциироваться с массовой и нежелательной рассылкой рекламных предложений в эпоху информационных технологий? Мало того, что сама эта история оказалась яркой и небанальной, так в ней нашлось место еще и комик-группе «Монти Пайтон». Ее скетч тоже помог приобрести слову современный смысл.

♥ ПО ТЕМЕ: Как появились названия брендов: Ikea, Lego, Pepsi, Reebok, Skype, Sony, Canon, Google — 16 историй о происхождении названий известных компаний.

Что такое спам (spam)?

Спам (от англ. spam) — рассылка корреспонденции рекламного характера лицам, не выражавшим желания ее получать. Распространителей спама называют спамерами.

♥ ПО ТЕМЕ: Почему логотип Apple — надкушенное яблоко?

История происхождения термина «спам»

В почтовом ящике почти у каждого есть папка «Нежелательная почта», куда вручную и автоматически складываются письма. Не секрет, что мы получаем множество сообщений с предложениями рекламного характера. Одни письма касаются нашей деятельности и интересов, другие же вообще заставляют недоумевать – при чем тут я? Но их роднит то, что мы и не просили никого присылать нам подобные предложения. Стоит только отписаться от одного отправителя или заблокировать его, как вместо него появляются другие. Кажется, борьба со спамом – неприятная, но неизбежная часть Интернета. Недооценивать роль спама в современном мире не стоит недооценивать – на него приходится от 60 до 80% всех электронных писем. Канал распространения не ограничен только е-мейлами, это еще и мессенджеры, социальные сети, блоги, SMS…

Аббревиатура СПАМ или SPAM изначально не была связана с информационными технологиями. Бренд SPAM возник в 1936 году, и под ним выпускались мясные консервы (Shoulder of Pork and hAM — «свиные лопатки и окорока», a по другим данным, SPiced hAM— «ветчина со специями»).

Короткое звучное слово оказалось на слуху, чем способствовала и бурная реклама, и даже Вторая мировая война. Эти консервы поставлялись в американскую армию, а в послевоенные голодные годы стали неплохим заменителем мяса в Британии. Именно с этим и связан скетч «Монти Пайтон», в ходе которого участники сценки многократно повторяют навязчивое слово SPAM. Посетитель просил блюдо без SPAM, официантка стала предлагать ему имеющиеся блюда, но они все содержали немного SPAM. Хаос развила группа запевших викингов, поклонников мясного блюда.

Подобное использование слова запомнилось, и с развитием Интернета оно приобрело новый смысл. В первых компьютерных сетях не обошлось и без рекламы. Но она, конечно же, мешала общению энтузиастов. Они стали называть посторонние навязчивые сообщения «спамом», по аналогии со сценкой «Монти Пайтон». Вскоре слово стало нарицательным. И если производитель консервы, компания Hormel Foods, даже популяризировала памятный скетч, то новая трактовка названия продукта ее не порадовала. Но попытки отстоять право на слово провалились!

♥ ПО ТЕМЕ: Какого размера метеорит способен уничтожить человечество.

Наиболее распространенные виды спама

Сегодня существует сразу несколько распространенных видов спама – рекламодатели постоянно придумывают, как донести до нас свои предложения. Спамом могут пользоваться в качестве рекламы вполне легальные компании, которые таким дешевым способом «ковровых бомбардировок» пытаются заявить о себе. Правда, иногда клиентов подобная навязчивость только отпугивает. Спам может использоваться для рекламы незаконной продукции, о которой нет возможности рассказать через легальные каналы. Антиреклама, порочащая конкурентов, тоже может являться видом спама. Порой мошенники с помощью рассылки многочисленных однотипных писем пытаются выманить у людей деньги. Классическим примером являются «нигерийские письма» в виде сообщения о неожиданном наследстве. Другой способ мошенничества на основе спама – фишинг. В письме указывается ссылка на поддельный адрес доверенного ресурса, переход туда чреват потерей личных данных. Спамом считаются и многочисленные «письма счастья», и рассылка писем-вирусов, политическая или предвыборная пропаганда, просьбы о выделении денег на лечение детей…

Аналитики считают спам низкоэффективным рекламным инструментом. Но солидные штрафы не останавливают организаторов от подобных рассылок. А пока пользователям приходится учиться привыкать к жизни в новом мире, где информации так много, что порой надо себя от нее защищать.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе телефонной, в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламных сообщений не допускается. Ответственность за данное нарушение несет распространитель рекламы.
До обращения в антимонопольную службу с заявлением о рассылке смс-рекламы получателям такой рассылки рекомендуется следующее:

    • внимательно прочитать договор на оказание услуг мобильной связи, заключенный с Оператором — как правило, договором предусмотрено, что подписывая договор, Абонент выражает свое согласие на получение рекламных сообщений, в том числе от третьих лиц, и был ознакомлен и согласен с Правилами (условиями) оказания оператором услуг связи;
    • внимательно ознакомиться с Правилами (условиями) оказания услуг связи — Оператор обязан разместить такие Правила на своем официальном сайте и вправе вносить изменения и дополнения в них без персонального уведомления абонентов об этом, и часто, Правилами предусмотрено право оператора на рассылку рекламы, в том числе от других компаний;
    • обратиться к Оператору связи с заявлением об отказе получать на свой мобильный телефон рекламные сообщения в том случае, если Ваше согласие на получение рекламы в перечисленных выше документах присутствует;
    • обратиться к Оператору связи с требованием о прекращении передачи на его пользовательское оборудование коротких текстовых сообщений с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, которые содержатся в таких сообщениях и от получения которых абонент отказывается.

Аналогичным образом рекомендуется поступать в отношении лиц, инициировавших рассылку (заказчиков рассылки), если получателю рассылки известно данное лицо.
Оператор связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.
Оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску по своей сети трафика, содержащего осуществляемую с нарушением требований Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» рассылку.
Направлять оператору связи или заказчику рассылки обращение следует в письменной форме на имя руководителя компании (отправка письма по электронной почте, устное обращение не является доказательством его получения надлежащим лицом).
Это можно сделать следующими способами:
— по почте с уведомлением о вручении;
— лично передать в офисе представителю компании один экземпляр обращения, второй экземпляр оставить в своем распоряжении, проставив на нем отметку о входящем номере и/или подпись должностного лица и дату принятия обращения;
Абонент, выразивший согласие на получение рекламы, вправе в любое время отказаться от ее получения.
Продолжение рассылки рекламы абоненту, выразившему письменный отказ от получения смс-рекламы, будет свидетельствовать о нарушении оператором связи Федерального закона «О рекламе», что, в свою очередь, является поводом для обращения в антимонопольный орган с заявлением.
Заявление подается в антимонопольный орган по месту государственной регистрации юридического лица – оператора связи, в письменной форме с приложением документов:
— копия Вашего обращения к оператору мобильной связи с приложением доказательств его получения оператором (должна быть отметка о его принятии или почтовое уведомление о его доставке);
— фотографии рекламных сообщений с экрана мобильного телефона, поступивших после обращения к оператору с требованием прекратить распространение рекламы;
— детализация выписки по абонентскому номеру за период получения смс-рекламы;
— копия договора с оператором на оказание услуг мобильной связи;
— согласие на раскрытие тайны связи, выраженное в письменной форме и удостоверенное личной подписью на получение доступа антимонопольного органа к сведениям о Ваших сообщениях следующего содержания:

Я, ФИО , серия и номер паспорта , даю согласие на получение ФАС России (а в случае необходимости и ее территориальными органами) информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных дата/ период поступления данных на/от абонентский номер номер телефона в сети оператора связи название оператора связи», удостоверенное личной подписью.
В заявлении необходимо указать, имеющиеся в Вашем распоряжении сведения:
— рекламораспространитель и рекламодатель (наименование, местонахождение, контактная информация);
— период поступления рекламы;
— номера телефонов, на который поступала и с которого направлялась реклама;
— описать существо отношений с отправителем рекламы,
— изложить требование.
Заявление и согласие на раскрытие тайны связи должно быть подписано собственноручно и может быть направлено в антимонопольный орган почтовой связью или в форме сканированной копии или фотографии по каналам электросвязи.
Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его поступления в Управление ФАС России.

Этот раздел поможет вам разобраться в Законах, регламентирующих процесс СМС рассылок в России, и будет полезен:

  • гражданам, получающим СМС рассылки
  • операторам СМС рассылок, предоставляющим обеспечение для отправки СМС
  • бизнесу, который использует СМС расcылки для продвижения своих товаров и услуг.

Самое главное, что вам необходимо знать

  • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ «О рекламе”, согласие должно быть не устным).
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому же требованию (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ «О рекламе”)
  • В противном случае компания, рассылающая СМС может получить штраф до 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ).

Кратко о сути законов:

  • СМС рассылки, имеющие цель продвижения товара/услуги, являются рекламой (п.1, ст.3. №38-ФЗ «О рекламе”)
  • СМС рассылка не должна обманывать, а быть добросовестной и достоверной (ст. 5 ФЗ «О рекламе”)
  • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента получать рекламу (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ «О рекламе”)
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому требованию (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ «О рекламе”)
  • Регулирование СМС рассылок осуществляет Федеральная Антимонопольная Служба России и может выносить предписания о прекращении и предъявлять в суд иски к тем, кто рассылал СМС незаконно (ст. 33 №38-ФЗ «О рекламе”)
  • Штраф за СМС рассылку может достигать 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ)
  • Если у компании в базе на СМС рассылку есть ваши персональные данные (ФИО, возраст, доход, информация об образовании) — компания должна иметь ваше согласие на их обработку, хранение и использование. Также вы вправе требовать их удаления из базы (ст. 15 №152-ФЗ «О персональных данных”)

Ответы юриста на часто задаваемые вопросы

— Какие законы регулируют СМС рассылки?

  • Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе”
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ

— Если у компании нет заполненной клиентом анкеты — значит она не получила согласия на рассылку, и она не может законно отправлять СМС этому клиенту?

— Да, абсолютно верно. Для любой рассылки рекламных СМС необходимо получить предварительно согласие человека. Причем оптимальный вариант, если это будет бумажная анкета, чтобы можно было доказать наличие согласия.

Внимание!! Заполнение форм на сайте и согласие с правилами веб-ресурса при регистрации не всегда может являться документальным подтверждением того, что согласие на СМС рассылку получено. Свежий пример – дело, возбужденное в январе 2013 в отношении сети школ English First Более того, если клиент заполнял анкету, ее необходимо хранить до момента, когда человек не будет исключен из рассылки, чтобы при необходимости документально подтвердить факт подписки человека.

— Какие поля должны быть в анкете, чтобы компания имела законное право делать рассылку СМС? Почему некоторые виды анкет не дают права делать рассылку?

— Чтобы получить законное право на рассылку СМС недостаточно иметь просто анкету. В ней должен быть набор обязательных полей, подтверждающих явное согласие абонента получать СМС рассылки. Отсутствие таких полей означает что компания не получила согласия человека. Поэтому при судебном разбирательстве, анкеты, в которых не содержится явного согласия на получение рассылок, не будут считаться доказательством в пользу компании и такая компания может получить штраф за незаконную рассылку. Поэтому, если организация получила в анкете номер, но не спросила согласия на рассылку — она не может быть основанием для отправки сообщений.

— Что делать, если абонент подписывался на СМС рассылку, но хочет ее прекратить?

— Если гражданин давал свое согласие на получение СМС рассылок, ему необходимо связаться с компанией-распространителем и сообщить о желании отписаться. Обратите внимание, что рассылка должна быть прекращена по первому требованию абонента (причем вне зависимости от того, соглашался он на рассылку или нет). В соответствии с законом распространитель рекламы должен отписать Вас по первому же требованию.

Не важно по какому каналу происходит отписка, но у компаний она должна быть: по телефону, электронной почте, форме обратной связи на сайте и т.д. Чтобы ускорить процесс отписки, абонент в запросе на отключение на СМС рассылку должен указать данные последнего полученного СМС: его дату, текст и имя отправителя, чтобы ускорить процесс отписки. Можно также ссылаться на П.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе”. После этого Вам должны сообщить что Ваш номер исключен из базы или перемещен в черный список. В случае повторного получения СМС от данной компании, абонент вправе подавать Жалобу в ФАС, так как его законное право на отписку не было реализовано. При этом не важно, вследствие каких проблем компания не смогла отписать гражданина.

— Абонент отписался от СМС рассылки, но все равно, получает сообщения от данной компании.

— В данном случае абонент имеет право подавать в ФАС, так как его законное требование на немедленную отписку не было реализовано. Второй вариант — еще раз позвонить в компанию, и еще раз попросить отписать. При этом нужно сообщить, что компания уже сообщала об отписке, но всего обещания не выполнила. Разговор можно записывать, чтобы в случае разбирательства предоставить в ФАС. В процессе общения можно сообщить, что в случае повторного получения СМС будет подано заявление в ФАС. Вы также можете получить заявление в ФАС, заполнив заявку на нашем сайте.

— Если абонент нигде не подписывался на СМС рассылки — он имеет право сразу подать в ФАС без предварительного требования отписки.

— В случае, если гражданин не подписывался на СМС рассылку, он может сразу подать жалобу в ФАС на распространителя рассылок без предварительного требования отписать его. Чтобы иметь доказательства получения сообщений, абоненту нужно сохранить текст пришедшего СМС сообщения и прикрепить его фотографию к жалобе.

Если СМС не сохранилось, можно также взять распечатку входящих СМС от оператора связи и приложить его копию к заявлению в ФАС. Далее, в ходе разбирательства, когда компания не сможет предоставить доказательства согласия абонента (человек действительно не подписывался), она может получить штраф до 500 000 рублей.

Как не попасть в базу рекламных рассылок. Советы гражданам.

  • Никогда не оставляйте свои номера в веб-формах в Интернете на непроверенных сайтах. Эти данные могут использоваться для рассылки не одной компанией и не раз. Часто происходит так, что происходит обмен нелегальными базами, поэтому Вы сможете попасть не в одну рассылку.
  • Перед тем, как заполнять внимательно ознакомьтесь с анкетой и наличием согласия на рассылку
  • Старайтесь не использовать терминалы оплаты для пополнения баланса телефона. В оферте на услуги пополнения Вы автоматически соглашаетесь получать рекламные СМС и Ваш номер попадает в базу на рассылки
  • Внимательно читайте договоры, в которых могут содержаться пункты на согласие получать рекламные СМС. Если в договоре пункты про СМС рассылку есть, но Вы не хотите получать рассылку, сообщите об этом, чтобы Вас сразу внесли в черный список.

Если Вам прислали мошенническую СМС рассылку.

К мошенническим СМС рассылкам относятся:

  • псевдорозыгрыши — их цель заставить Вас пополнить баланс их электронного счета, как будто это налог за выигрыш («По результатам акции терминалов Ультраплат Вы стали обладателем Porsche Cayenne. Чтобы забрать приз позвоните … сайт …»)
  • СМС от «родственников», цель — заставить пополнить баланс сим-карты мошенников (Мама, положи денег на номер …, не пиши и не звони, потом объясню)
  • Обман об операциях на банковской карте (Ваша карта заблокирована, для снятия блокировки позвоните по номеру …)

На все эти СМС сообщения нельзя реагировать ни в коем случае, не отвечайте на них, не выполняйте действия, которых ждут от Вас мошенники. Можете подать заявление в МВД с приложением фотографии СМС, а также детали сообщения: дата и время получения.

Резюме. Краткие советы:

Гражданам:

  • не оставляйте номера в анкетах и на сайтах непроверенных организаций
  • внимательно читайте анкеты, которые заполняете и подписываете
  • если Вы подписывались, но хотите отписаться — позвоните в компанию или оставьте нам заявку
  • если Вы не подписывались на рассылки, можете сразу подавать жалобу в ФАС
  • если Вы отписывались, но продолжаете получать СМС, подавайте жалобу в ФАС
  • не оставляйте свои телефоны на не проверенных сайтах и в магазинах
  • не пользуйтесь терминалами оплаты, чтобы не попасть в их списки рассылок

Компаниям:

  • действуйте только в рамках закона, чтобы не получить непредвиденных трудностей
  • собирайте базы только легальными способами
  • не рассылайте СМС по чужим базам или автоматически сгенерированным базам
  • составляйте правильные анкеты, которые содержат явное согласие абонентов
  • храните анкеты и подтверждающие согласие клиентов документы, которые могут быть доказательствами согласия
  • отписывайте своих клиентов по первому требованию
  • предоставьте клиентам понятный и простой способ отписки от СМС рассылок

Кто следит за выполнением требований ФЗ «О рекламе»?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС)

За что могут наказать?

Статья 18 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ гласит:

«1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.»

Итак, наказывают за рассылку без предварительного согласия, факт наличия которого предстоит доказывать Вам.

Какие штрафы предусмотрены на СМС-рассылку без согласия?

Кодекс РФ об административных правонарушениях в пункте 1 статьи 14.3. «Нарушение законодательства о рекламе» определяет:

«1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.»

Итак, если Вы являетесь юридическим лицом, то за рассылку каждого сообщения без согласия можно получить штраф от 100 до 500 тысяч рублей. Анализ практики решений ФАС показывает, что:

  • Юридические лица обычно штрафуются на 100 тысяч;
  • Физические лица могут освобождаться от штрафа.

Что делать, чтобы соответствовать всем требованиям законодательства?

1. База абонентов:

  • собирайте базу для сами;
  • не используйте чужих баз;
  • не рассылайте СМС по номерам телефонов звонивших Вам или Ваших бывших клиентов только на основании, что они Вам звонили или потребляли Ваши товары или услуги в прошлом;
  • не выгружайте базы получателей из социальных сетей или сайтов объявлений;
  • не генерируйте базы абонентов в Excel и т.п.

2. Согласие абонентов на получение СМС-рассылок:

  • Собирайте письменные согласия (теоретически согласия могут быть в любой доказуемой форме);
  • Храните оригиналы согласий;
  • Идентифицируйте абонента в согласии (ФИО, номер телефона, дата согласия, собственноручная подпись);
  • Указывайте способы отзыва согласия.

3. СМС-рассылки:

  • Отправляйте СМС-сообщения в удобное и комфортное для получателя время;
  • Составляйте тексты СМС-сообщений с учетом требований закона «О рекламе», так как штраф можно получить не только за спам, но и за ненадлежащую рекламу;
  • Отписывайте от рассылок абонентов, попросивших об этом.

Примеры согласий:

  1. Образец письменного согласия на получение СМС
  2. Образец согласия на получение СМС на сайте
  3. Образец согласия на получение СМС в договоре
  4. Образец согласия на получение СМС (голосовой автоответчик)

Вывод

Самый лучший способ работы с СМС-рассылками — это делать все строго по закону (привет, Капитан Очевидность!). Конечно, это трудоемкий, не быстрый, но единственный надежный способ осуществлять СМС-рассылки без риска быть оштрафованным. С другой стороны, Ваши потребители будут гораздо лояльнее относиться к Вам и Вашим рассылкам, если они действительно соглашались на их получение. Таким образом, следуя всем требованиям законодательства, Вы убиваете сразу двух зайцев: остаетесь в правовом поле и увеличиваете свои продажи.

Между тем в региональных управлениях ФАС сегодня поставили на поток борьбу с распространителями телефонной рекламы. Так, на счету уральских антимонопольщиков уже десятки выигранных дел.

Не звони мне, не звони

Житель Тюмени получил довольно типичное sms: «Участвуйте в розыгрыше до 100000 рублей в декабре! Оформите бесплатную моментальную Opencard с кредитным лимитом до 300000 рублей и кэшбэком 3 процента за все покупки в любом офисе банка…». Далее следовало название одного очень известного банка, указан номер телефона, по которому можно узнать подробности.

Мужчина оказался дотошным и решил для себя, что хотя бы одного распространителя спама на чистую воду он выведет. Тем более, что и от этого банка ему приходило уже несколько сообщений. И поскольку в самом кредитном учреждении на его просьбу прекратить рассылку, никак не отреагировали, он обратился в управление ФАС по Тюменской области.

В результате антимонопольная служба завела на банк административное дело, поскольку клиент не давал согласия на рассылку ему рекламных сообщений. Как отмечают специалисты, именно согласие абонента является ключевым фактором. Без него sms или телефонный звонок признаются незаконными. Это требование закреплено частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Причем, сам клиент не обязан доказывать, что согласия на рассылку не давал. Это должны делать распространители рекламы, — будь то банк, салон красоты, или автосалон, или оператор сотовой связи — неважно. Ну а если никаких подтверждающих бумаг они представить не могут, в таком случае, обязаны заплатить штраф.

В кредитном учреждении пытались было ссылаться на технический сбой, в результате которого пошла «гулять» рассылка. Уловка не прошла, административное дело было решено в пользу заявителя. Банку был выписан штраф в 100 тысяч рублей. К слову, штрафы с юридических лиц в таком случае немаленькие — до 500 тысяч рублей. И если представить, что на какой-нибудь центр здоровья или салон красоты подали бы иски все участники из списка рассылки, а это могут быть тысячи абонентов, ему легко грозило бы банкротство.

Реклама по наследству

Отметим, каждая пятая жалоба в антимонопольные службы на незаконную рекламу, касается именно телефонного спама.

Казус дела, которое рассмотрели в управлении ФАС по Челябинской области, состоял в том, что мужчине настойчиво звонили из очень солидного банка на номер, который действительно числился в их базе как клиентский, причем, с разрешением на рекламную рассылку. Вот только с момента заключения договора прошло несколько лет, и номер уже успел перейти новому владельцу, который совсем не жаждал получать информацию о картах рассрочки и новых кредитных продуктах.

В результате долгих разбирательств в потоке юридической казуистики и препирательств с банком административное дело разрешилось все-таки в пользу клиента. Банку был выписан штраф в 105 тысяч рублей. К слову, по закону, если компания распространяющая рекламу, не выполняет требование суда и продолжает изводить клиента спамом, штраф выписывается повторно. Иными словами, за одну незаконную sms можно заплатить от 100 до 500 тысяч и по несколько раз.

Дело муторное, но выигрышное

— Розыск нарушителей, — процесс довольно долгий, — говорит руководитель управления ФАС по ЯНАО Андрей Рогожкин. — Но их все равно в конечном итоге находят и штрафуют.

Часто процесс осложняется тем, что банки, салоны и многочисленные центры здоровья распространяют рекламу не самостоятельно, а поручают их специализированным структурам — кол-центрам и т. д. И получается, они сами, вроде как, уже и ни при чем. «Мы вам ничего не присылали». На самом деле с точки зрения закона это ровным счетом ничего не меняет. На рассылку рекламы в любом случае должно быть согласие самого абонента. А отвечает тот, кто спам прислал. Так, в Тюмени мужчине от абонента VM_Hyundai через кол-центр поступило sms: «Новый Hyundai Solaris с выгодой до 184000 рублей. Только до 31 марта!»

В результате разбирательств ответственность и была применена к ООО «СМС-центру», а именно — штраф в 100 тысяч рублей. А то, какой договор существует между автоцентром и sms-центром — это уже дело разбирательств между самими этими структурами. Очевидно, стороны отлично знают, на что идут, когда договариваются между собой.

Евгений Стрельников, доцент кафедры финансовых рынков и банковского дела УрГЭУ:

— То, что отлаживается механизм противодействия распространителям спам-рекламы, конечно, хорошо. Но корень проблемы, на мой взгляд, в том, что у нас в широком доступе оказываются персональные данные граждан. Стоит только человеку оставить где-то свой номер телефона, другую личную информацию, как она начинает гулять в различных базах без всякого на то его согласия. Рекламные рассылки делаются порой на десятки тысяч телефонов. Базы данных нелегально перепродаются. И для того, кто распространяет коммерческие сообщения, риск, что хотя бы один человек пойдет и отсудит свое право на «рекламную неприкосновенность», на самом деле невелик. Да и издержки в случае чего окупятся с лихвой. Нужно признать, что пока действенного отлаженного механизм, препятствующего незаконному распространению баз персональных данных до сих пор не создано. А потому сохраняется и плодородная почва для незаконных рекламных рассылок.

Как действовать, если вас достали:

1. Убедитесь, что вы сами не давали разрешение на рекламу. В некоторых случаях, при заключении договора, предположим, с банком или компанией сотовой связи, вы могли автоматически подписать согласие и на рассылку.

2. Если это не так, обратитесь к распространителю рекламы, будь то банк, салон красоты, медицинский или автоцентр, неважно. По вашему первому устному требованию, они должны прекратить рассылать вам спам. То же самое должен сделать и оператор связи, если он распространяет рекламу, согласие на которую вы не давали.

3. В случае, если спам продолжает приходить, вам прямая дорога в УФАС. В доказательство получения незаконной рекламы к жалобе нужно приложить фотографию дисплея телефона с текстом, либо распечатку электронной почты, либо аудиозапись телефонного звонка. Кроме того, нужна заверенная детализированная выписка от оператора связи, подтверждающая поступление sms или звонка.

Подробнее читайте в ближайшем номере «Российской газеты».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *