Ограниченная материальная ответственность ограничена

Понятие ущерба

За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:

  • уничтожение или порча имущества организации;
  • затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
  • недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
  • порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
  • оплата штрафов;
  • выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.

Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.

Ограниченная и полная: в чем разница

Ограниченная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 241 ТК РФ, а полную регламентирует ст. 243 ТК РФ. Разница между ними заключается в том, что в первом случае с виновного сотрудника можно удержать только его средний месячный заработок, а во втором — обязать возместить все причиненные его действиями убытки. Примечательно, что в большинстве случаев на практике речь идет о материальной ответственности, имеющей предел. Ведь полное возмещение можно потребовать только в строго определенных случаях — если:

  • виновный является руководителем организации;
  • с виновным лицом заключен договор о полной материальной ответственности;
  • произошла недостача ценностей, полученных по разовому документу;
  • виновный работает на предприятии связи и имеет доступ к почтовым отправлениям;
  • убыток явился следствием уголовного преступления или административного проступка (необходим вступивший в силу судебный акт);
  • убыток был нанесен умышленно;
  • виновные действия совершены в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

В двух последних случаях необходимо доказать умысел или факт употребления алкоголя или наркотических веществ. Во всех остальных ситуациях компенсация, на которую имеет право работодатель, лимитирована законодательно.

Порядок привлечения виновного лица

Приведем краткий алгоритм действий руководства организации в случае, если работником были совершены действия, повлекшие за собой убытки. Например:

  • сотрудник не вышел на работу и из-за этого другие сотрудники получили вынужденный простой;
  • организацию оштрафовали из-за виновных действий сотрудника;
  • в результате невнимательности или небрежности были испорчены материальные ценности компании;
  • были утеряны инструменты или ценные документы;
  • произошла поломка оборудования по вине его оператора и т. д.

В любом из этих случаев руководству компании необходимо:

  • назначить специальную комиссию для расследования случая;
  • дать работнику возможность объяснить случившееся (вина — обязательный признак дисциплинарного проступка);
  • определить сумму, в которую обойдется возмещение убытка (расчет осуществляется на основании рыночных цен с учетом нормального износа имущества и его балансовой стоимости);
  • составить акт о ситуации с выводами комиссии;
  • издать итоговый приказ, если определено, что работник должен нести обязательства по возмещению ущерба.

Со всеми документами необходимо ознакомить сотрудника под подпись, так же как и членов комиссии. Все приказы и акты нужно подшить и хранить в установленном порядке.

Законодательство оставляет за работодателем право уменьшить сумму взыскания или отказаться от него совсем (ст. 240 ТК РФ). Кроме того, нельзя взыскивать ущерб, если он возник по причине обстоятельств непреодолимой силы или необходимой обороны, действий, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также если руководство компании не обеспечило необходимых условий для хранения вверенного имущества.

Полная материальная ответственность

Перечень ситуаций, когда на работника возлагается ответственность в полном размере причиненного ущерба, приведен в ст. 243 ТК РФ:

— когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

— в случаях:

недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу,

умышленного причинения ущерба,

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами;

— при причинении ущерба:

в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,

результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом,

результате преступных действий работника, установленных приговором суда,

не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером

Коллективная материальная ответственность

В тех случаях, когда определить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере нельзя, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при одновременном выполнении следующих условий (ч. 1 ст. 245 ТК РФ):

— сотрудники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей;

— невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

Перечень работ, при выполнении которых может возникать полная коллективная материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и Типовая форма договора утверждены Постановлением N 85. Указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

Договор о коллективной материальной ответственности заключают между работодателем и всеми членами коллектива (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).

При заключении договора о коллективной материальной ответственности надо последовательно провести следующие процедуры:

— издать приказ, в котором должен быть указан штат сотрудников структурного подразделения (коллектива, бригады);

— издать приказ о назначении руководителя коллектива (при временном отсутствии руководителя его обязанности возлагаются на одного из членов коллектива);

— составить договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работодателя, а второй — у руководителя коллектива.

При выбытии из состава коллектива отдельных работников или приеме новых сотрудников договор не перезаключается. В этих случаях достаточно напротив подписи выбывшего сотрудника указать дату выбытия. Вновь принятые работники подписывают договор и указывают дату вступления в коллектив. Если меняется руководитель коллектива или его штатный состав обновляется более чем на 50% от первоначального списка, договор перезаключается.

Когда материальная ответственность работника ограничена?

Возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб работник должен всегда, если ущерб возник в результате виновного (умысел или неосторожность) противоправного поведения работника (его действия или бездействия) (ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 238 ТК РФ). При этом можно сказать, что ограниченная материальная ответственность работника устанавливается трудовым законодательством как наиболее распространенный вариант материальной ответственности. В общем случае размер ограниченной материальной ответственности установлен как средний месячный заработок работника (ст. 241 ТК РФ). Ограниченная материальная ответственность применяется к работнику в том случае, когда с ним не был заключен на законных основаниях договор о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности либо когда не имели место иные обстоятельства, позволяющие требовать возмещения ущерба в большей сумме. Напомним, что полную сумму ущерба можно также требовать с работника, который причинил ущерб, в частности (ст. 243 ТК РФ):

  • в результате недостачи ценностей, полученных работником по разовому документу;
  • умышленно;
  • в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • в результате преступных действий, установленных приговором суда;
  • в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
  • в результате разглашения сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
  • не при исполнении трудовых обязанностей.

В то же время необходимо учитывать, что независимо от наличия или отсутствия договоров о материальной ответственности, работнику не придется возмещать работодателю ущерб, возникший по любой из перечисленных ниже причин (ст. 239 ТК РФ):

  • непреодолимая сила;
  • нормальный хозяйственный риск;
  • крайняя необходимость;
  • необходимая оборона;
  • необеспечение работодателем надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику.

Кроме того, размер ущерба, подлежащего взысканию с работника, может быть снижен органом по рассмотрению трудовых споров с учетом вины работника, его материального положения, а также других обстоятельств (ч. 1 ст. 250 ТК РФ).

Случаи ограниченной материальной ответственности работников

На практике самыми распространенными случаями вменения сотруднику обязанности возместить ущерб в пределах его среднемесячного заработка являются:

  • Выплата нанимателем штрафа за работника (если по вине сотрудника на предприятие было наложено взыскание).
  • Порча ценностей, переданных лицу для выполнения им профессиональных задач.
  • Утрата документов, восстановить которые в определенный срок не представляется возможным, что становится причиной возникновения реального ущерба.
  • Нарушение порядка составления документов, влекущее невозможность нанимателя вести деятельность в полном объеме.

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб имуществу предполагает компенсацию расходов на ремонт, восстановление поврежденных ценностей. К примеру, по неосторожности или небрежности сотрудника вышел из строя станок. Его ремонт производится за счет средств нанимателя. Однако в связи с тем, что в поломке виновен работник, из его зарплаты вычитается соответствующая сумма.

Материальная ответственность работника перед работодателем

Как следует из ст. 233 ТК РФ, работник должен нести материальную ответственность за любой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения. Однако при этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

В этом состоит одна из главных особенностей материальной ответственности работников. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (умаление) наличного имущества работодателя (или имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом наличным имуществом работодателя считается только такое, которое находится на его балансе.

Неполученные доходы (упущенная выгода), которые, как уже отмечалось, возмещению не подлежат, — это те доходы, которые работодатель мог бы извлечь, но не извлек вследствие противоправного поведения работника. Например, прогул, безусловно, причиняет имущественный вред работодателю, поскольку он не получает вследствие этого какую-то часть прибыли.

Но это не есть прямой действительный ущерб, поэтому прогул является основанием только для дисциплинарной, но не материальной ответственности. Напротив, повреждение работником транспортного средства, которым он управлял при выполнении своих трудовых обязанностей, является действительным (реальным) ущербом и влечет материальную ответственность. Но убытки, состоящие в неполучении работодателем дохода от использования этого транспортного средства в связи с его ремонтом, — уже упущенная выгода, которая возмещению не подлежит.

Или другой пример. По вине работника вышел из строя станок. В ремонте станок находился три дня. Затраты на ремонт станка — это прямой действительный ущерб, подлежащий возмещению виновным работником, а возможный доход от непроизведенной за три дня и нереализованной продукции образует упущенную выгоду (неполученные доходы), которая возмещению не подлежит.

Законодательство предусматривает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

К ним Трудовой кодекс РФ относит:

  • непреодолимую силу;
  • нормальный хозяйственный риск;
  • крайнюю необходимость или необходимую оборону;
  • неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Указанные обстоятельства в Трудовом кодексе не конкретизируются, но обычно под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события. Например, речь может идти о стихийном бедствии, в результате которого произошли недостача или порча имущества работодателя, вверенного работнику.

Риск признается оправданным, если:

  1. совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту;
  2. поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;
  3. лицо, допустившее риск, приняло все возможные меры для предотвращения ущерба.

Под крайней необходимостью понимается причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Например, порча имущества работодателя во время тушения пожара.

Примером отсутствия надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в неприспособленном для этого помещении. Однако об отсутствии указанных условий работник должен своевременно письменно ставить в известность работодателя.

При наличии хотя бы одного из рассмотренных обстоятельств материальная ответственность работника за ущерб, возникший у работодателя, исключена.

Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность выражается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднего месячного заработка. Например, уборщица производственных помещений, зарплата которой составляет 2 тыс. рублей, в процессе мойки оконных стекол (а площадь их в производственных помещениях бывает весьма значительной) разбила одно из них стоимостью 5 тыс. рублей.

Если будет установлена совокупность всех условий привлечения к материальной ответственности, то ее обязанность возместить работодателю ущерб будет ограничена суммой в 2 тыс. рублей.

Ограниченная материальная ответственность является ведущим видом материальной ответственности работников и применяется во всех случаях, если иной вид ответственности не предусмотрен законом.

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может BQ3J-даться на работников только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Статья 243 ТК РФ предусматривает, что полная материальная ответственность возлагается на работника в случаях:

  • когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Например, такая ответственность возлагается на кассиров согласно Положению о порядке ведения кассовых операций за недостачу денежных средств, полученных ими для ответственного хранения и других целей;
  • недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, по доверенности). Подробнее о договорах о полной материальной ответственности речь пойдет ниже;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. (Например, если работник повреждает станок или другое оборудование, используя его в личных целях.)

Помимо названных случаев материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Чаще всего полная материальная ответственность имеет место на основании письменных договоров о полной материальной ответственности. Такие договоры заключаются только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, причем лишь с теми, которые указаны в специальных перечнях работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры.

Перечни этих работ и категорий работников, а также типовые формы договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Договоры о полной материальной ответственности заключаются, например, с кладовщиками, экспедиторами, гардеробщиками, проводниками и др.

Полная материальная ответственность может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

В этом случае письменный договор о полной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Причем для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Трудовой кодекс определяет порядок определения размера причиненного ущерба и его возмещения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В некоторых случаях федеральными законами может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, если этот ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Для установления причины возникновения ущерба обязательным является истребование от работника объяснения в письменной форме.

В процессе проверки работник и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном законом.

Возмещение ущерба может производиться как в добровольном, так и в принудительном порядке.

Добровольное возмещение ущерба возможно в денежной либо в натуральной форме. В денежной форме работник добровольно возмещает ущерб полностью или частично в пределах размера того вида материальной ответственности, которая может быть на него возложена по закону. При этом по соглашению работодателя и работника допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В натуральной форме возмещение ущерба возможно с согласия работодателя путем передачи ему работником имущества, равноценного утраченному, или исправления поврежденного имущества.

При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб, взыскание производится в принудительном порядке в денежной форме. Возможны два способа принудительного взыскания: судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок взыскания состоит в том, что сумма ущерба взыскивается по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы работника. При этом общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Взыскание суммы причиненного ущерба по распоряжению работодателя возможно лишь в том случае, если взыскиваемая сумма не превышает среднего месячного заработка. Распоряжение о взыскании ущерба может быть сделано работодателем (по общему правилу) не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба.

Во всех остальных случаях, т. е. когда месячный срок истек, а распоряжение сделано не было, или сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен добровольно возместить ущерб, взыскание производится в судебном порядке.

В свою очередь работник в случае несоблюдения работодателем установленного законом порядка взыскания ущерба имеет право обжаловать действия работодателя в суде.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *