Оплата дней по уходу за ребенком инвалидом

Содержание

Порядок оплаты выходных

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения). Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.

Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению , утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).

Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.

При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.

При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.

Пример

Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).

Кто имеет право на дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются родителям ребенка-инвалида, опекунам, попечителям, другим лицам, воспитывающим ребенка без матери (далее — родитель)ст. 262 ТК РФ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в месяцп. 6 Правил. То есть распределить 4 дня между собой родители могут так: 2 и 2, 3 и 1, 4 и 0.

Льгота касается только тех работников, которые работают у вас по трудовому договору, в том числе и по совместительствуч. 2 ст. 287 ТК РФ. При этом следует учитывать, что в отношении оплаты выходных совместителям у представителей ФСС особая позиция.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Общее количество выходных, оплачиваемых за счет средств ФСС, не должно превышать 4 дней в месяц, то есть 32 часов при 8-ча­совом рабочем дне. Поэтому если на основной работе предоставлены 4 оплачиваемых выходных, то на работе по внешнему совместительству эти дни работнику нужно предоставить за свой счет. Либо можно распределять выходные между основной работой и работой по внешнему совместительству (1 и 3, 2 и 2 и т. д.).

Что касается внутренних совместителей, то им также оплачивается только 32 часа при 8-ча­совом рабочем дне. При этом в расчет среднего заработка включается и оплата работы по внутреннему совместительству”.

Однако в законодательстве никаких ограничений по оплате выходных совместителям нет. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Законодательством не предусмотрены особенности предоставления оплачиваемых выходных в отношении работников-совместителей. Поэтому средний заработок следует рассчитывать как по основному месту, так и по совместительству. При этом выходные необходимо предоставлять одновременно по основному месту работы и по совместительству”.

Есть и судебное решение в пользу работодателя. Так, в Вологодской области судьи признали незаконным отказ Фонда возместить расходы организации на оплату выходных по уходу за ребенком-инвалидом внешнему совместителюПостановление ФАС СЗО от 03.03.2011 № А13-1168/2010.

Как предоставляются дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются работнику, имеющему ребенка-инвалида, только по его заявлению. О том, какие документы нужно к нему приложить, читайте на с. 74. Организация сама проявлять инициативу не обязана, но вы можете проинформировать такого сотрудника о его правах.

Должен ли работник согласовать с работодателем конкретную дату, на которую он хочет оформить выходной? В законе об этом ничего не сказано. По сути, такое согласование — вопрос вежливости, потому что отказывать работнику бессмысленно. Как разъяснил ВС, если родитель в случае отказа не выйдет на работу, наказать его за это нельзяп. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. Так, суд восстановил на работе опекуна ребенка-инвалида, которая была уволена за прогул. Она подписала свое заявление у непосредственного руководителя и взяла выходной, а директор с этим не согласился. В результате организации пришлось восстановить женщину на работе, оплатить ей вынужденный прогул и компенсировать моральный ущербОпределение Пермского крайсуда от 02.04.2014 № 33-2780-2014.

Дополнительные выходные не суммируются и не накапливаютсяп. 10 Правил, денежная компенсация в случае неиспользования выходных не выплачивается. Они предоставляются работнику ежемесячно, за исключением периодов нахождения в отпускахп. 7 Правил:

  • ежегодном;
  • за свой счет;
  • по уходу за ребенком до 3 лет.

Но если в календарном месяце, на который пришелся отпуск, остались рабочие дни, то работник вправе оформить выходные. Рассмотрим возможные ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Работник оформил отпуск с 12 по 31 января 2015 г. Дополнительные выходные, полагающиеся ему в январе, никуда не переносятся. Они просто пропадут, если ими не воспользуется второй родитель.

СИТУАЦИЯ 2. Работник оформил отпуск с 12 по 26 января 2015 г. В этом случае он вправе взять 4 дня дополнительных выходных (27, 28, 29, 30 января).

Аналогичным образом решается вопрос, если работник отсутствовал на работе по иным причинам: брал отпуск за свой счет, болел и т. д. Количество отработанных в месяце дней на предоставление дней по уходу за ребенком-инвалидом не влияет. Работник вправе претендовать на дополнительные выходные даже в том случае, если он приступил к работе в середине месяца или, наоборот, увольняется.

А как быть, если в период отпуска по уходу мама ребенка-инвалида вышла на работу на неполный рабочий деньст. 256 ТК РФ? Может ли она воспользоваться дополнительными выходными? Мы обратились за разъяснением в ФСС, и там нас не порадовали.

“К сожалению, никаких исключений для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом и работающих на условиях неполного рабочего дня, нет. Дополнительные выходные дни такому работнику могут быть предоставлены только за его счет”.

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ

Бывает, что вы уже оформили приказ на предоставление выходных, а работник не смог их использовать. Тут тоже возможны разные ситуации. Рассмотрим их на примерах.

СИТУАЦИЯ 1. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных — 12, 13 и 14 января, оформлен приказ. Однако 12 января работник позвонил и сообщил, что он заболел. Больничный был закрыт 16 января. В этом случае работник вправе снова написать заявление о предоставлении выходных на какие-либо из оставшихся в январе рабочих дней (19—30 января)п. 9 Правил. Но тогда ему придется принести новую справку с места работы второго родителя. Ведь вы должны быть уверены, что в то время, пока ваш работник болел, его супруг не взял выходные по своему месту работы.

Приказ, оформленный по первому заявлению работника, нужно будет отменить и оформить новый приказ.

СИТУАЦИЯ 2. Работнику по его заявлению предоставлены 3 дня дополнительных выходных — 12, 13 и 14 января. Однако 12 января работник заболел до конца месяца. В этом случае приказ нужно отменить. Дополнительные выходные за январь пропадут.

Как предоставляются выходные при суммированном учете рабочего времени

Если родителю ребенка-инвалида установлен суммированный учет, то полагающиеся ему дополнительные выходные рассчитываются в часах. То есть берется нормальная продолжительность рабочего дня и умножается на 4п. 11 Правил. Покажем, как это можно оформить, на примере.

Пример. Предоставление выходных для ухода за ребенком-инвалидом, если работнику установлен суммированный учет

/ условие / В.А. Семенов работает сторожем по графику сутки через трое. Ему установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — год. В январе у В.А. Семенова восемь рабочих смен: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 января. Как отцу ребенка-инвалида ему полагаются дополнительные выходные.

/ решение / Этому работнику выходные могут быть предоставлены в количестве 32 ч (8 ч х 4) ежемесячно. Таким образом, он может взять один полный выходной (24 ч). Но остаются еще 8 ч. Если их не возьмет второй родитель, то работодателю придется сократить В.А. Семенову на 8 ч какую-либо из рабочих смен, с оплатой сокращенных часов по среднему заработку.

Как видим, невозможность распределить выходные в рамках учетного периода создает определенные сложности для работодателя. Не всегда можно сократить смену, не всегда можно найти другого работника, который согласится дополнительно поработать за льготника.

Как платить налоги и взносы

Оплата дополнительных выходных дней не облагается НДФЛ, с чем согласны и налоговикип. 1 ст. 217 НК РФ; Постановление Президиума ВАС от 08.06.2010 № 1798/10; п. 44 Обзора, направленного Письмом ФНС от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@.

Освобождения от взносов в фонды (в том числе «на травматизм») прямо в законодательстве не предусмотрено. Однако суды считают, что начислять взносы не нужно, поскольку, как разъяснял ВАС (в отношении спора по НДФЛ), эта «гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде»Постановление Президиума ВАС от 08.06.2010 № 1798/10. Но ФСС указывает, что с 01.01.2011 взносами облагаются выплаты «в рамках трудовых отношений»п. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, и на этом основании требует начислять взносы на сумму оплаты выходныхПисьма ФСС от 15.08.2011 № 14-03-11/08-8158, от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169. Поддерживают такую позицию и в МинздравсоцразвитияПисьмо Минздравсоцразвития от 15.03.2011 № 784-19 (п. 1).

Отметим, что спор фактически потерял смысл в отношении выходных, которые предоставляются и оплачиваются родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015. Ведь в последние дни 2014 г. был подписан Закон, согласно которому ФСС будет компенсировать работодателю не только суммы оплаты таких выходных, но и начисленные на них страховые взносыст. 2 Закона от 29.12.2014 № 468-ФЗ; ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ. Поэтому конфликтовать с Фондом ни к чему: даже если чиновники неправы, это уже не ваши расходы. Проще начислить взносы и предъявить начисленные суммы к возмещению.

А вот если вы не начисляли страховые взносы на оплату дополнительных выходных, предоставленных работникам до 01.01.2015, и готовы к спору, то знайте, что арбитражные суды вас поддержат. По мнению арбитров, спорные выплаты носят характер господдержки. Это не оплата труда работников в смысле ст. 129 ТК РФ, а компенсация потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход. Поэтому такие выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносовПостановления ФАС УО от 16.04.2014 № Ф09-1218/14 (оставлено без изменения Определением ВС от 26.08.2014 № 309-ЭС14-386); АС ЗСО от 15.08.2014 № А67-6190/2013 (оставлено без изменения Определением ВС от 26.11.2014 № 304-КГ14-4848); ФАС ВСО от 08.05.2014 № А19-8841/2013; ФАС СЗО от 06.05.2014 № А05-9066/2013; ФАС МО от 24.04.2014 № Ф05-3385/2014.

***

В заключение напомним, что обсуждаемая льгота носит общецелевой характер — помочь родителям больного ребенка, дать им больше свободного времени, поддержать материально. Работник не должен доказывать вам, что он потратил дополнительные выходные исключительно на уход за ребенком.

Повышения пособия по уходу за инвалидом в 2019 году: последние новости

В январе 2019 года Госдума вынесла отказ обсуждать законопроект, выдвинутый представителями фракции ЛДПР. В нем депутаты предлагали осуществить повышение пособия по уходу за ребенком инвалидом родителям, и далее ежегодно проводить индексацию выплаты. Мотивировали они такое предложение тем, что ежемесячная сумма, которую получают родители или опекуны, осуществляющие уход, была установлена в 2013 году. Она составила 5 500 руб. Никаких повышений с тех пор не производилось.

Депутаты предложили увеличение пособия до уровня МРОТ. Напомним, что размер МРОТ с 1 января 2019 года составит 11 230 рублей. В законопроекте имелась ссылка на результаты социологических опросов, согласно которым процедуре ухода за детьми-инвалидами матери в среднем уделяют 10 часов в сутки. А значит, по времени ее можно приравнять к рабочему дню.

В зале Думы на момент обсуждения законопроекта находилось 413 человек. В голосовании приняло участие только 95. Депутаты посчитали, что прибавка к выплате повлечет за собой существенное увеличение разницы между суммами для родителей и иных категорий граждан, осуществляющих уход за инвалидами.

Текущие новости из Госдумы не предоставляют возможности даже приблизительно предположить, когда повысят пособие по уходу за инвалидом в будущем.

В декабре 2018 года Дума Московской области приняла законопроект, согласно которому, лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 и 2 группы, будут получать пособие в размере 18 274 руб. для его оформления необходимо:

  • Наличие у получателя прописки Московской области.
  • Возраст от 18 до 65 лет.
  • Прохождение обучения в организациях соц. обслуживания МО по уходу за тяжелобольными.

Российская правовая система содержит несколько нормативных актов, согласно которым начисляется пособие по уходу за инвалидами и престарелыми. Оно предназначается для следующих категорий:

  • Лица, осуществляющие уход инвалидами с детства первой группы, а также за детьми-инвалидами. Согласно Указу Президента РФ № 175 (от 26.02.2013).
  • Граждане, ухаживающие за пожилым инвалидом и престарелыми гражданами. На основании Указа Президента РФ № 1455 (от 26.12.2006) и ПП РФ № 343 (от 04.06.2007).
  • Лица, осуществляющие уход за инвалидами, которым присвоена 1 группа. Согласно ПП РФ № 343.

В ряде случаев предусмотрена денежная выплата и гражданам, ухаживающим за инвалидами 2 группы. Но они носят региональный характер и производятся на основании местных законодательных актов. Размер таких пособий определяют региональные органы власти.

Федеральные выплаты производятся одновременно с пенсионными для самих инвалидов. Графики составляют территориальные отделения ПФР. Начисления начинаются с первого числа того месяца, когда в Фонд подается соответствующее заявление.

Гражданам, которые официально числятся в качестве лиц, ухаживающих за инвалидами, начисляют страховой стаж, учитывается при выходе на пенсию по возрасту. Также им полагается 1,8 пенсионных баллов за каждый год ухода. Чтобы их засчитали при начислении пенсии, родитель, должен иметь, хотя бы, небольшой трудовой стаж помимо ухода за инвалидом.

Кому положено пособие по уходу за инвалидом

Закон предусматривает, что получать социальное пособие по уходу за инвалидами, может не каждый. Недееспособный гражданин оформить его не имеет права. Не обязательно, что уход осуществляет только родственник инвалида. Это может быть и посторонний человек. Важно, чтобы он соответствовал следующим условиям:

  • Наличие трудоспособности.
  • Отсутствие официального трудоустройства и иных источников дохода.

Согласно ТК РФ трудоспособный возраст для российских граждан наступает после 16-ти лет. При этом, если труд не несет собой прямой вред здоровью, официальное трудоустройство допустимо с 15-летнего возраста. А при наличии письменного согласия от родителей (или опекунов) – с 14 лет. Следует учитывать, что прохождение обучения по любой форме не считается трудоустройством. Это значит, что уход может осуществлять студент и ученик средней школы. Компенсация ему будет начисляться даже при наличии стипендии.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

К категории детей инвалидов в России относят граждан, не достигших совершеннолетнего возраста, имеющих серьезное заболевание или травму, которые препятствуют полноценной жизнедеятельности и приводят к социальной дезаптации. Определение происходит на основании заключения, предоставляемого МСЭ. При достижении 18-летнего возраста инвалидность с гражданина снимается или ему присваивается взрослая группа.

Денежная компенсация для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в РФ, начисляется и выплачивается на основании ФЗ РФ № 175. Сколько составит пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году, имеет зависимость от категории получателя:

  • Биологические и приемные родители, а также официальные опекуны и попечители получают денежную компенсацию в размере 5 тыс. 500 руб. Если данные категории проживают в регионах, где пособия начисляют с учетом районного коэффициента, он учитывается при расчетах.
  • Для прочих лиц устанавливается компенсация в размере 1 тыс. 200 руб.

Инвалиды с детства 1 группы также включены в число граждан, уход за которыми позволяет получать такое пособие.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы присваивается гражданину на основании заключения МСЭ. При вынесении решения сотрудники комиссии руководствуются правилом: патологии должны вызывать отклонения от нормальной жизнедеятельности не менее, чем на 90%. Например:

  • Полная слепота.
  • Олигофрения.
  • Паралич опорно-двигательного аппарата и пр.

Такие лица обслуживать себя самостоятельно не могут. Значит рядом необходимо постоянное присутствие человека, который сможет предоставлять надлежащий уход.

Размер пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2019 году — 1200 руб.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Вопрос о присвоении 2 группы инвалидности находится в компетенции МСЭ. Правила осуществления процедуры и критерии оценки закреплены в Приказе Минздравсоцразвития № 1013-н (от 23.12.2009). Заболевания таких граждан приводят к нарушениям функций организма средней тяжести. Например:

  • Ампутация конечности или ее полный паралич.
  • Отсутствие слуха.
  • Онкологические заболевания, которые требуют проведения курса химической и лучевой терапии и пр.

Федеральными законами не установлено, что лица, ухаживающие за инвалидами 2 группы, могут претендовать на получение пособия. Это становится возможным при условии, что гражданину была присвоена 2 группа, но по заболеванию, которое приравнивается к 1 группе. Например, лицо имеет существенную, прогрессирующую, но не полную потерю зрения.

Размер выплат в таких ситуациях устанавливается на региональном уровне, уточнять его следует в местных отделениях ПФР. В Саратовской области они составляют 3 тыс. 567 руб. и выплачиваются каждый месяц.

Пособие по уходу за пенсионером

Указ Президента РФ № 1455 в ряде случаев позволяет получать пособие по уходу за родителями и просто посторонними гражданами, если они достигли 80-летнего возраста. Никаких дополнительных подтверждений, например, получение группы инвалидности, для начисления компенсации не требуется.

Разрешается оформление пособия по уходу за пожилыми людьми, не достигшими 80 лет, но при условии, что необходимость постоянного ухода подтверждается лечебными учреждениями.

Сумма компенсации составляет 1 200 руб. При этом закон не препятствует осуществлять параллельно уход сразу за несколькими пожилыми гражданами и получать несколько выплат.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Оформление пособия по уходу за инвалидом происходит в следующей последовательности:

  1. Необходимо собрать полный пакет документов. Перечень можно уточнить на официальном сайте ПФР.
  2. В местное отделение Фонда нужно подать соответствующее заявление и представить собранные документы. Обратиться с заявлением можно при непосредственном визите в отделение или подать его в электронном виде через Госуслуги и на официальном сайте ПФР.
  3. На рассмотрение вопроса сотрудникам ПФР отводится 5 дней. При неудовлетворительном решении заявителю направляется письменное уведомление.
  4. При положительном решении выплату назначают с того месяца, когда заявление было представлено. Она производится ежемесячно в течение всего срока, пока получатель осуществляет уход за инвалидом или престарелым гражданином.

Чтобы исключить незаконное получение выплат потребуется представить следующие документы:

  • Письменное заявление установленного образца (имеется на сайте ПФР) на предоставление ежемесячной компенсации.
  • Заявление от получателя услуги о согласии на уход. Составляется, если он обладает дееспособностью. Если заявление подают родители на уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется.
  • Документы, подтверждающие установление опеки или попечительства в отношении недееспособного лица.
  • Справка из Центра занятости о неполучении пособия по безработице.
  • Общегражданский паспорт заявителя. При электронной подаче заявления он не требуется.
  • Справка из медицинского центра о том, что престарелый гражданин нуждается в постоянном уходе (мужчины, начиная с 60 лет, женщины – после 55 лет).
  • Согласие от родителей (опекунов) на осуществление деятельности лицом, достигшим 14-летнего возраста. Если ребенок проходит обучение по очной форме, потребуется еще справка из образовательного учреждения.
  • Трудовая книжка подопечного и заявителя (при наличии).

Если какой-то документ из перечня уже содержится в личном деле инвалида или пожилого гражданина, подавать его повторно нет необходимости.

Вам будут полезны следующие статьи:

  • Социальная поддержка родителей детей-инвалидов
  • Перечень заболеваний по инвалидности
  • Автомобиль для инвалида

Остались вопросы? Позвоните по телефону и получите бесплатную консультацию по социальным вопросам прямо сейчас!

  • Москва и область: >+7 (499) 653-74-12
  • Санкт-Петербург и область: >+7 (812) 363-16-55
  • По России: >+7 (800) 550-32-96

Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Размер пособия по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году

Размер пособия по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году (со второго полугодия) составит:

  • 10 тысяч ₽ рублей – перечисления одному из родителей, осуществляющим ухаживание за ребенком в ущерб трудоустройству;
  • 1,2 тыс. ₽ (без изменений) – помощь другим родственникам, что ухаживают за нетрудоспособным человеком.

Такое повышение, безусловно, позитивно отразится на благосостоянии этой категории граждан, но нерешенные проблемы еще остались:

  1. Лица нетрудоспособного возраста не могут получить помощь.
  2. Перечисления не родителям сохранены на прежнем минимальном уровне 1200 ₽.
  3. Если опекун немножко подрабатывает, то помощь не получает.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом неработающему родителю 2019

Если мама или папа не может работать, так как требуется постоянный присмотр за детьми с инвалидностью, то он может оформить соц.помощь, сейчас это 5500₽, а с 01.07.19 будет 10000 ₽.

Документы не примут, если мама официально подрабатывает, тогда ей полагаются следующие привилегии:

  • налоговый вычет на НДФЛ до 12000 рублей;
  • дополнительный отпуск 4 дня на месяц;
  • право самостоятельно выбирать удобный период отпуска;
  • также ее не могут уволить без согласия.

Что необходимо для получения выплат

Для оформления соцпомощи для опекуна надо пройти следующие этапы:

  • Подтверждение инвалидности, для начала обращаетесь к педиатру, сдаете анализы, проходите диагностику и курс лечения, далее надо получить заключение экспертной комиссии;
  • Оформление пенсии на ребенка инвалида, для этого надо обратиться в пенсионный фонд с паспортом, свидетельством о рождении, медицинской справкой и подтверждением проживания на территории РФ.

Условия

Нюансы оформления:

  1. Соцвыплаты оформляются на одного из родителей, бабушку или дедушку, усыновителя или других родственников.
  2. Соцвыплаты может оформить только гражданин трудоспособного возраста, который не работает.
  3. Если человек получает пенсию, компенсацию безработным, заработную плату или другой доход, то помощь от государства ему не полагается.
  4. Помощь выплачивается до совершеннолетия подопечного или до срока окончания медицинской справки.
  5. После 18 лет соцпособие положено только сиделкам инвалидов первой группы.
  6. Получателем может быть только одно лицо.

Документы

Оформить данный вид соцпособий возможно в филиале Пенсионного фонда, МФЦ, через портал Госуслуги.

Необходимый пакет документов:

  • документ удостоверяющий личность опекуна (паспорт) с копией;
  • СНИЛС и ксерокопия;
  • свидетельство о рождении инвалида;
  • документ из ПФ РФ о том, что претендент не получает пенсию;
  • выписка из Центра Занятости о том, что потенциальный получатель денег не стоит на учете;
  • рудовая книжка заявителя;
  • заключение медицинской экспертизы о подтверждении детской инвалидности;
  • персонально заявление;
  • иногда могут потребоваться дополнительные документы: свидетельство о рождении одного из родителей (если присмотр оформляет бабушка), военный билет, справка с места жительства, решение суда и др.

В заявлении в обязательном порядке нужно указать:

  1. Фамилию и имя ребенка и человека, что будет выполнять ухаживание.
  2. Контактные данные, в том числе номер телефона.
  3. Данные паспорта.
  4. Число, месяц и год рождения подопечного.
  5. Полный перечень прилагаемых документов.

Порядок расчета оплаты

Дополнительный период отдыха, положенного работнику, воспитывающему ребенка, ограниченного в здоровье, оплачивается в соответствии с величиной среднего заработка.

Размер усредненного дневного заработка определяется путем деления начисленного дохода на число дней, в течение которых гражданин выполнял свои должностные обязанности.

Соответственно, для расчета оплаты 4-х дополнительных выходных подойдет следующая формула:

В = (З / Д) * 4,

Где:

  • В – дополнительные выходные дни в денежном выражении;
  • З – общий размер заработка сотрудника в течение 12 предшествующих месяцев;
  • Д – фактически отработанные дни.

Работающий родитель имеет право воспользоваться дополнительными выходными днями в соответствии со ст. 262 ТК РФ.

В совместных разъяснениях Министерства труда РФ и Фонда социального страхования говорится о том, что если семья занимается воспитанием более чем 1 ребенка-инвалида, то дополнительные оплачиваемые ежемесячные выходные дни не подлежат увеличению.

Начиная с 2010 года, для финансирования оплаты подобного отпуска используются межбюджетные трансферы из федерального бюджета.

Расчет среднедневного заработка производится в соответствии с Положением, за утверждение которого отвечает Постановление Правительства № 922, датированное концом 2007 г. Учету подвергается каждая выплата, являющаяся участником системы оплаты труда, вне зависимости от источника финансирования. В расчетный период не входит временная нетрудоспособность и дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Некоторые учреждения закрепляют в коллективных договорах право родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, оформить ежегодный дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка, общая продолжительность которого не может превышать 14 дней. Основанием для предоставления данного периода является письменное заявление работника. Дополнительное неоплачиваемое время отдыха можно совместить с ежегодным оплачиваемым отпуском, а также использовать в любое другое удобное время полностью или частично. Перенести вышеописанное время на следующий год не представляется возможным.

Порядок оформления

Постановление Правительства РФ № 1048, изданное в октябре 2014 года, содержит информацию о порядке предоставления дополнительного числа выходных дней родителю ребенка с ограниченным здоровьем.

Оформление требует издания соответствующего приказа (распоряжения) директора организации. Подавать заявление родитель может каждый месяц, ежеквартально, ежегодно или по мере необходимости. Все зависит от договоренностей, достигнутых с работодателем.

Дополнительное время отдыха не может быть предоставлено без соответствующих документов. Отдельные бумаги необходимы для подтверждения безработицы, ведения предпринимательской деятельности или частной практики, а также обстоятельств, не позволяющих второму родителю осуществлять уход за ребенком-инвалидом.

Если один из родителей (попечителей, опекунов) оформил часть дополнительных дней отдыха, то за другим сохраняется право на получение оставшихся.

Время дополнительных выходных не должно пересекаться с очередным ежегодным оплачиваемым отпуском, отпуском без содержания, отпуском по уходу за ребенком, не достигшим 3-х летнего возраста.

Если рабочее время подвергается суммированному учету, то предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней осуществляется исходя из суммарного числа рабочих часов, умноженных на 4.

Для оплаты используется средний дневной официальный заработок родителя.

Перечень необходимых документов

Все расходы по оплате дополнительных выходных родителям, осуществляющим уход за ребенком, ограниченным в возможностях, взял на себя Фонд социального страхования.

Соответственно, обязательными к предъявлению являются следующие бумаги:

  • справка о прохождение медико-социальной экспертизы, действительная на момент подачи документов (инвалидность невозможно подтвердить иным способом);
  • свидетельство о появлении малыша на свет (или иные документы, подтверждающие опеку или попечительство над ребенком-инвалидом, еще не достигшим 18 лет);
  • справка, определяющая место постоянной регистрации;
  • сведения с места официального трудоустройства второго родителя, о том, что он не пользовался правом получения дополнительных оплачиваемых выходных дней, либо использовал только часть от положенного отдыха;
  • второй родитель, практикующий предпринимательскую деятельность, ведущий адвокатскую или нотариальную практику, также должен подтвердить это соответствующими бумагами.

В случае отсутствия постоянного места работы, следует предоставить документы, свидетельствующие об этом.

О правилах предоставления выходных дней родителям детей с ОВЗ смотрите в следующем видеосюжете:

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов

Российским трудовым законодательством установлено, что работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск, причем отпуска работникам предоставляются в соответствии с утвержденным работодателем графиком отпуском и этот график обязателен как для работодателя, так и для работника.

Между тем отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. В этой статье читайте о предоставлении отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов.

Как мы только что сказали, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Эта общая норма закреплена ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 114 и 115 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Отпуск должен предоставляться за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты принятия работника на работу.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя графиком отпусков — документом, принимаемым работодателем в порядке, установленном для локальных нормативных актов и, как мы отметили в начале статьи, обязательным как для работодателя, так и для работника.

График отпусков может быть оформлен с применением унифицированной формы N Т-7 «График отпусков», утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — Постановление N 1). Использовать унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом России, позволяют положения Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 9 которого закреплено, что организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований названного Закона, так и унифицированные формы первичных документов.

График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, что следует из ст. 123 ТК РФ. Например, график отпусков на 2016 г. следовало составить и утвердить до 17 декабря 2015 г.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Одной из категорий работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в особом порядке, являются лица, воспитывающие детей-инвалидов.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 242-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» ТК РФ был дополнен ст. 262.1, которая и устанавливает очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов. Согласно указанной статье одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Эта норма вступила в действие с 24 июля 2015 г. и по сути снимает всякую очередность в предоставлении отпусков указанным лицам.

Очевидно, что для получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время лицо, воспитывающее ребенка-инвалида, должно написать заявление на имя работодателя и документально подтвердить свое право на предоставление отпуска в особом порядке.

Основным документом как для родителей, так и для опекунов, попечителей и приемных родителей, подтверждающим такое право, будет являться справка об установлении инвалидности ребенка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (далее — Правила N 95).

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет, и по достижении этого возраста гражданин подлежит переосвидетельствованию (п. п. 10, 13.1 Правил N 95).

Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности (п. 36 Правил N 95). Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления».

Далее, в зависимости от того, кем является ребенку-инвалиду лицо, претендующее на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ, работодателю представляются следующие документы:

Свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

— фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка;

— фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

— дату составления и номер записи акта о рождении;

— место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

— дату выдачи свидетельства о рождении.

В свидетельстве об усыновлении на основании ст. 43 того же Закона указываются:

— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

— фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);

— дата составления и номер записи акта об усыновлении;

— место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

— дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов, что следует из ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон N 48-ФЗ) по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Напомним, что опека на основании ст. 2 Закона N 48-ФЗ представляет собой форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, граждане, в отношении которых установлены опека или попечительство, являются подопечными.

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Приемная семья — это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию и в удобное время предоставляется лишь одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), то при получении соответствующего заявления от лица, претендующего на предоставление отпуска, оно должно представить также справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя, приемного родителя), свидетельствующую о том, что он не воспользовался своим правом на предоставление отпуска в особом порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ.

Как вы знаете, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению, что предусмотрено ст. 262 ТК РФ.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1048 (далее — Правила N 1048).

Форма заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждена Приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. N 1055н.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 2 Правил N 1048).

Пунктом 3 Правил N 1048 установлено, что для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка не требуется в случаях, указанных в п. 5 Правил N 1048.

Следует отметить, что перечень документов, подтверждающих право лица, воспитывающего ребенка-инвалида, на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время, ТК РФ не установлен. По мнению автора, для этих целей можно использовать документы, перечень которых содержит п. 3 Правил N 1048.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *