Освобожденный председатель профсоюзной организации

Работа председателя первичной профсоюзной организации

Дорогие друзья, работа председателя первичной профсоюзной организации крайне сложна. Она охватывает различные стороны нашей жизни. Чаще к председателю профкома люди идут со своими проблемами, обращаются за помощью. Именно Вы принимаете на себя неприятности своих коллег. Являясь лидером в коллективе, знаете ситуацию на рабочих местах, решаете многие вопросы с руководителем, организуете членов профсоюза на совместную защиту своих трудовых прав, не забываете и о коллективном досуге. Опытные председатели хорошо знают, как надо работать, как повести себя в той или иной ситуации, куда обратиться за помощью и как отстоять своего члена профсоюза. А если профсоюзный лидер недавно избран? За что хвататься? Что делать? Надеемся, что данный материал поможет Вам правильно организовать свою работу. Возможно, что он будет полезен и председателям, закаленным профсоюзом.

Для начала работы председателя первичной профсоюзной организации необходимо провести встречу с коллективом, со всеми членами профсоюза. Если организация большая, либо расположена в различных частях города, можно организовать такие встречи в каждом цеху, подразделении, отделе. Впоследствии будет более удобно работать с цеховыми комитетами и их председателями.

Цель данных встреч: узнать настроение в коллективе, увидеть наиболее проблемные моменты, выявить, в каком направлении организовать работу в первую очередь.

Все предложения членов профсоюза записывайте, чтобы была возможность проанализировать и учесть эти предложения при встрече с работодателем.

Чаще общайтесь с коллективом, это даст Вам возможность быть в курсе событий, проблем, связанных с трудовой деятельностью работников, и своевременно реагировать на них.

Оказывая реальную помощь своим товарищам, Вы реальными делами подтверждаете, что профсоюз для них – защита и опора.

О результатах решенных вопросов своевременно информируйте коллектив. Общие собрания коллектива нужно проводить не реже, чем раз в год, где рассказывать обо всех действиях, победах, возможно, уступках и мероприятиях профсоюза. Стремитесь к заинтересованности работников в проводимых мероприятиях, поручайте своим товарищам выполнять различные задания, стимулируйте их желание принимать активное участие в жизни коллектива. Поощряйте активистов, поздравляйте своих коллег с праздничными датами.

По возможности сразу же создайте различные комиссии, которые будут работать в помощь профсоюзному комитету. Комиссии могут охватывать различные стороны Вашей работы, а также пожеланий работников. Например: комиссия по организационной работе, по социально-трудовым проблемам, по охране труда, по культурно-массовым и спортивно-оздоровительным мероприятиям, по информационной работе.

В ближайшее время соберите профсоюзный комитет, с целью определить основные цели, направления деятельности Вашей профсоюзной организации. Это может быть инициирование разработки и заключения коллективного договора, положения о премировании, начало переговоров с руководителем по повышению заработной платы, определению перечня спецодежды, создание профсоюзного стенда, проведение совместных мероприятий для сплочения коллектива, участие в мероприятиях краевой организации профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки. Сразу же стремитесь построить работу таким образом, чтобы работодатель как можно чаще учитывал мнение профсоюзного комитета. Впоследствии заседания профкома проводите по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В повестку дня вносите как ранее запланированные вопросы (например, о подготовке общего собрания), так и возникшие в процессе работы (например, о приказе руководителя о работе в выходной день). На всех заседаниях доводите до членов комитета информацию о своих действиях, о результатах, активно вовлекайте своих коллег в профсоюзную работу.

На заседании профсоюзного комитета утвердите план работы, который должен включать в себя все направления деятельности профсоюзной организации. Как правило, в профсоюзных организациях применяются квартальные, полугодовые или годовые планы работы. План работы включает в себя все мероприятия, которые можно прогнозировать (заседания профкома, проведение общего собрания, заключение коллективного договора, совместный выход в театр и т.д.) срок исполнения и ответственного за подготовку данного мероприятия. Образец плана работы Вы сможете найти на нашем сайте www.profkam.ru в разделе «Организационная работа – методические рекомендации». Впоследствии необходимо будет проводить анализ реализации данного плана.

Важное место в работе председателя первичной профсоюзной организации имеет делопроизводство. Вы должны фиксировать все принятые решения. По итогам каждого общего собрания, заседания профсоюзного комитета должны оформляться протоколы, в которых обязательно прописывать повестку дня, кто выступал по каждому вопросу, какие решения были приняты. Ведите учет членов профсоюза, заведите специальную тетрадь, куда Вы будете записывать состав Вашей профсоюзной организации, фиксировать, кто вступил в профсоюз, кто из него вышел. Отмечайте, кто из членов профсоюза обратился к Вам и по какому вопросу, как была решена проблема. Отдельно ведите документы, связанные с различной перепиской. Помните, все Ваши письма необходимо писать в двух экземплярах, на одном из которых должна быть отметка о получении. Все необходимые материалы, образцы документов Вы сможете также найти на нашем сайте в разделе «Организационная работа – методические рекомендации».

Составом профсоюзного комитета встретьтесь с руководителем. Объясните ему, что Ваш профсоюз создан для того, чтобы стать достойным посредником между работниками и работодателями. Профсоюз будет помогать руководителю, грамотно доносить информацию до коллектива, но работников в обиду не даст.

Постарайтесь сразу начать работу над коллективным договором. В участии над разработкой коллективного договора привлекайте профсоюзные комитеты всех цехов, отделов, всех членов профсоюза. Можно распространить анкету среди работников для выявления наиболее болевых точек, основных позиций, которые необходимо прописать в коллективном договоре.

Когда у Вас будет сформулирован основной текст коллективного договора, выходите на работодателя с инициативой его разработки и заключения. Можно начинать разрабатывать его совместно с работодателем, но будет гораздо лучше, если Вы уже сами будете знать, чего Вы хотите от своего коллективного договора. Помните, в коллективном договоре возможно выделить несколько блоков: требования, от которых Вы можете отказаться (например, третий кабинет для профкома); требования, которые Вы готовы изменить (например, дополнительная спецодежда: прописать больше, чтобы можно было от чего-то отказаться); и третий, самый важный блок, требования, которые Вы будете отстаивать (зарплата, социальные гарантии, надбавки, коэффициенты).

Работа над коллективным договором крайне сложна. Стремитесь, чтобы в нем как можно больше пунктов было зафиксировано «с учетом мнения профсоюзного комитета». Макеты коллективного договора Вы можете получить в своем отраслевом профсоюзе. Далее следите за исполнение коллективного договора.

Подумайте над созданием профсоюзного стенда. Он должен быть функциональным, заметным, быть расположен в доступном месте для работников. Продумывайте его наполняемость. На стенде хорошо разместить информацию о составе профсоюзного комитета с указанием направления работы, за которое отвечает каждый член профкома, и телефон, чтобы люди могли обратиться в случае необходимости. Возможно разместить на стенде план работы, и регулярно обновлять его, чтобы каждый работник знал о мероприятиях, которые готовятся в организации. Выдержки из коллективного договора, краткий тезисный отчет о работе, анкетки-пожелания по работе профсоюза, интересные данные (например, профсоюзный прожиточный минимум), агитационные листовки, поздравления юбиляров, фотографии с мероприятий, газета «Голос Камчатки» — ничто не ограничивает Вашу фантазию по наполнению стенда. Главное, информация должна быть актуальна, интересна, доступна для членов профсоюза и работников. Если в Вашей организации несколько цехов, подразделений, то можно сделать несколько стендов, либо организовать его в том подразделении, где сосредоточена большая часть Ваших членов профсоюза.

Стремитесь, чтобы у каждого члена профсоюза было подтверждение того, что он является частью большой сильной организации – чтобы у каждого работника был профсоюзный билет.

Конечно, являясь председателем первичной профсоюзной организации, будьте готовы к тому, что многие Ваши коллеги, члены профсоюза, будут обращаться к Вам за помощью в различных ситуациях.

Если работодатель отказывает работнику в предоставлении льгот или компенсаций, гарантированных коллективным договором или государством (например, день, положенный донору для сдачи крови), попытайтесь решить этот вопрос с работодателем. Дайте понять, что Вы заинтересованы в том, чтобы не пострадала работа, но нормы трудового законодательства необходимо выполнять.

Если работодатель не заключает трудовой договор с работником, либо не выполняет его пункты, укажите работодателю, что это является нарушением действующего законодательства.

Если к Вам обратился работник в связи с несправедливым, по его мнению, наказанием, выясните подробности произошедшего. Если руководитель не прав, попробуйте объяснить ему данную ситуацию.

Если работник обратился в связи со снижением заработной платы, попросите его принести расчетный лист. Необходимо выяснить, полный ли месяц отработал человек, не было ли приказов о сокращении премии, снятии доплат. В случае отсутствия показаний к снижению заработной платы, обратитесь в бухгалтерию, чтобы Вам объяснили причину. В случае несоответствия пробуйте решить вопрос с работодателем. Важно помнить, чтобы помогать работникам, Вам необходимо самому хорошо знать Положение об оплате труда.

Если в коллективе нарастает недовольство, связанное с оплатой труда, коллективно обсудите суть проблемы, выработайте обращение к работодателю с предложением повысить заработную плату. На письменный запрос работодатель обязан будет ответить с обоснованием, в противном случае через Прокуратуру можно будет обязать его предоставить ответ.

Если Вам сообщили о нарушении норм охраны труда, фиксируйте данные нарушения, в случае невозможности решить вопрос своими силами обращайтесь в Государственную трудовую инспекцию. Бывает, что из-за недостатка в средствах производства, из-за некачественной спецодежды работник не может в полном объеме выполнить свою работу, за это может последовать наказание. Помните правило большинства инспекций: работника можно обвинить только в том случае, если работодатель полностью выполнил по отношению к нему свои обязанности.

Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, то он не должен приступать к работе, но данный факт должен быть зафиксирован документально. В случае, если работодатель заставил человека работать с неисправными средствами индивидуальной защиты – значит, он нарушил закон.

Не стоит с каждой отдельной проблемой бегать к работодателю, если ситуация не требует немедленного разрешения. Стоит обобщить полученную проблематику, проанализировать ситуацию и идти к руководителю с комплексом предложений. Возможно обращаться к работодателю в письменной форме, обобщив основные проблемы. На письменный запрос работодатель обязан предоставить письменный ответ. Свои обращения необходимо писать в двух экземплярах и требовать отметку о получении на втором экземпляре у представителя работодателя. В случае отказа подписать второй экземпляр, можно привлечь свидетелей, а можно, для большей уверенности, отправить данный документ почтовым заказным письмом с уведомлением.

Конечно, большинство предложенных вопросов сложно, подчас даже невозможно самостоятельно решить председателю первичной профсоюзной организации. Держите постоянную связь с краевой организацией профсоюза, обращайтесь за помощью, советом, поддержкой.

По результатам проведенной работы обязательно донесите информацию до обратившегося к Вам члена профсоюза, даже если вопрос был решен не в его пользу. Объясните причину. В случае незаконных действий со стороны работодателя, предложите решать данный вопрос с привлечением Прокуратуры, государственной трудовой Инспекции либо в судебном порядке. В случае его согласия и при наличии достаточных оснований, Вам всегда окажут содействие в краевой организации профсоюзов.

Необходимо помнить, что сильный профсоюз – это массовый, сплоченный профсоюз. Если в коллективе работают 100 человек, а в профсоюзе состоят только 5, работать будет весьма сложно. Чем больше членов профсоюза – тем сильнее организация, тем большего можно добиться.

Поэтому необходимо вести работу по привлечению в профсоюз новых людей. К Вам пришел новый сотрудник! Председатель первичной профсоюзной организации, представители профкома должны быть первыми людьми, которые встретят его на новом рабочем месте. Предложите помощь, спросите о его пожеланиях, расскажите о Вашем профсоюзе, коллективном договоре, мероприятиях, которые Вы проводите. Пригласите его вступить в профсоюз. Если работник согласился – помогите оформить заявление на вступление и удержание членских взносов, предложите высказать свои пожелания о работе профсоюза. В торжественной обстановке вручите ему профсоюзный билет. Если работник отказывается, либо хочет выйти из профсоюза, выясните причины, изложите свои позиции, приводите конкретные примеры из опыта работы, предложите подумать. Не забывайте, возвращайтесь к этой теме в любой удобный момент.

Иногда наша жизнь заставляет проводить коллективные действия, поддерживать коллег в профсоюзных акциях. При их организации важно иметь максимальную поддержку всех работников, членов профсоюза. Чем более массовой будет акция, тем более значимой она будет выглядеть в глазах работодателя, органов государственной власти, тем большей реакции можно ожидать и тем большего можно достичь.

Конечно, очень важное значение имеет финансовая работа. Быть членом профсоюза – значит платить членский взнос. Не забывайте, что взносы должны платить не только в первичную профсоюзную организацию, но в свой отраслевой профсоюз. Работодатель по заявлению работника обязан перечислять взносы на указанный расчетный счет. Иногда работодатели, препятствуя деятельности профсоюза, отказываются от выполнения данного закона. Вопрос решается с привлечением Прокуратуры. Более того, работодателю еще придется и штраф заплатить.

И в завершении хотелось бы еще раз напомнить о важности информирования о работе профсоюза. Доводить информацию до работников возможно разными способами: через информационные листки, профсоюзные стенды, листовки, на профсоюзном собрании или собрании трудового коллектива, в личном общении. Каждая из этих форм работы важна и необходима. Кроме того, не забывайте рассказывать о Ваших достижениях, победах, мероприятиях, даже сложностях председателю отраслевого профсоюза, редактору нашей профсоюзной газеты «Голос Камчатки». Мы сможем размещать информацию о Ваших событиях на сайте Федерации профсоюзов Камчатки www.profkam.ru. Делитесь опытом, передавайте свои знания в другие профсоюзные организации. Благодаря Вам и газета, и сайт будут интереснее и насыщеннее.

Удачи Вам в Вашем благородном деле!

12 Мар 2018

Юбилейная дата форума обязывает нас вспомнить как о достижениях и успехах в решении вопросов, поставленных на этой площадке, так и обсудить текущие злободневные темы нашей профсоюзной жизни.

Вспоминаю 2014 год, когда авиаторы поднимали на профсоюзном форуме вопрос о продолжении эксплуатации во вновь создаваемой авиакомпании «Аврора» отечественных самолетов Ту-204-300. «Аэрофлот» еще в 2013 году принял решение остановить эксплуатацию этих воздушных судов, тогда на форуме мы просили поддержки коллег и были услышаны. К первым руководителям государства: Президенту РФ, Председателю правительства обратились не только коллектив авиаторов, но и ФППК, ряд краевых объединений, в частности, профсоюз работников рыбной промышленности, связи. В орбиту решения проблемы тут же включились центральные комитеты общероссийских профсоюзов авиационных работников и работников связи. Безусловно, весомой была поддержка в деле сохранения рабочих мест авиаторов за счет продолжения эксплуатации отечественных воздушных судов ФНПР. Отмечу личное участие в решении этой непростой проблемы Михаила Викторовича Шмакова и, как мы говорим, нашего профсоюзного депутата ГД России Виктора Витальевича Пинского. Пользуясь присутствием обоих на нашем форуме, хочу выразить от коллектива авиаторов Приморья искренние слова благодарности за поддержку и понимание. Спасибо всем профсоюзным организациям, поддержавшим нас; все это позволило минимизировать потери при проведении процедуры банкротства авиакомпании «Владивосток Авиа».

В результате были получены заверения со стороны Администрации президента о сохранении социальных гарантий и льгот трудовому коллективу, увеличении парка ВС до 40 к 2018г. и т.д. Да, кто-то может сказать: «А ведь отечественные самолеты все же остановлены». Совершенно верно, замерзли на земле, идет уже 5й год, а современный самолет — это сосредоточение электроники, цифровых систем управления и, вернее всего, их уже не поднять на крыло. Но нам всем вместе удалось главное: сохранить костяк авиационных специалистов, по планам «Аэрофлота» в Приморье должно было остаться всего 300 человек, а фактически сохранено около 1000 человек, а в трех территориях: Приморье, Сахалин, Хабаровск насчитывается уже 2150 человек авиационного персонала.

В эксплуатации сегодня более 20 современных воздушных судов поколения «Аэрбас» и канадские самолеты ДНС-6, ДСН-8 для внутрирегиональных перевозок. За 2017 год авиакомпания перевезла более 1,5 млн пассажиров, в т.ч. около 40 тысяч пассажиров перевезено на территории Приморского края по субсидированным тарифам, за счет бюджета края. В этом сегменте авиационных перевозок, по так называемым местным линиям, с учетом финансирования за счет бюджета Приморского края на приобретение ВС, развитие аэродромной инфраструктуры, субсидирования пассажирского тарифа наш опыт признан к распространению по всей России особенно в труднодоступных территориях. На заседании клуба командиров-2015, который состоялся на базе ДВФУ на о.Русский; такова была оценка авиационного сообщества в лице руководителей авиапредприятий, Росавиации и Министерства транспорта России. Также самую высокую оценку нашему опыту восстановления аэропортной сети, в целом организации полетов по местным линиям с помощью бюджета региона дал советник президента РФ Игорь Левитин на состоявшемся буквально неделю назад совещании в аэропорту «Владивосток». Он констатировал: «Этот опыт надо распространить не только в авиации, будем смотреть вариант его применения в РЖД». Речь идет об электричках пригородного сообщения, где тоже в последние годы назрели серьезные проблемы.

Три года назад в авиакомпании заключили Коллективный договор, где постарались взять лучшее из документов «Владивосток Авиа» и Сахалинских авиатрасс, на базе которых и создавалась авиакомпания «Аврора». Есть понимание сторон выйти на пролонгацию действующего коллективного договора, при этом дополнив социальный пакет важными пунктами. Например, возможности негосударственного пенсионного обеспечения (профсоюзы два года назад вышли к администрации с такой инициативой; сложность вопроса заключалась в том, что все финансовые траты согласовываются с головной компанией «Аэрофлот» и администрации сложно обосновывать необходимость таких дополнительных расходов). На первом этапе это 5 млн рублей в год — доля предприятия.

Опять наше верное оружие и аргумент в переговорах — солидарность. Подключили к решению проблемы своих профсоюзных коллег в «Аэрофлоте». 16 марта 2016 года такое совещание в Департаменте Управления персоналом «Аэрофлота» состоялось, где мы с финансовым директором авиакомпании «Аврора» получили полную поддержку и понимание.

Тем не менее, понадобилось почти два года настойчивой работы, а вот в феврале текущего года Положение о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работников а\к «Аврора» утверждено и договор с НПФ «РГС» выносится на согласование Совета директоров «Аэрофлота». Рассчитываем, что положение о дополнительном пенсионном обеспечении заработает в апреле текущего года. Дальнейшая задача внедрение аналогичного Положения в наших членских организациях АО «МАВ» и «Аэромар-Дв».

Уважаемые делегаты! Можно еще о многом сказать, что удалось сделать за 10 прошедших лет в профсоюзной организации авиаторов – это, конечно, и сохранение профсоюза авиационных работников через создание объединенной первички. Процесс дробления предприятий не миновал и нас. Как раз 10 лет назад бывшее АО «Владивосток Авиа» разделилось на два. Выделили международный аэропорт «Владивосток» и остался «Владивосток Авиа». Затем, из аэропорта выделился цех бортового питания «Аэромар-Дв» и топливный комплекс. В итоге, 4 генеральных директора, 4 бухгалтера. У профсоюзной организации это дополнительные трудности. Главное, сохранение профсоюзных организаций в более мелких структурах. Этот вопрос мы тоже обсуждали на форуме в 2010 году. По совету ЦК учли опыт питерской первички, объединяющей шесть предприятий, в свое время вышедших из пулковских авиалиний единого предприятия.

Тем не менее, хочу сегодня поднять один проблемный вопрос. В авиакомпании «Аврора» с учетом 3х территорий профсоюзное членство менее 40%. Статья 37 ТК РФ предусматривает вариант создания единого представительного органа (ЕПО) для ведения коллективных переговоров, в том числе инициирование их начала.

Все в законе прописано, но с чем столкнулись мы. 3 года назад перед началом работы над коллективным договором администрация компании категорически отказывалась включить освобожденного председателя в состав комиссии по ведению переговоров, мотивируя это тем, что он не является работником предприятия. Можете участвовать в работе комиссии, но без права голоса. С огромным трудом нам удалось убедить администрацию, используя авторитет приморской организации профсоюзов, центрального комитета профсоюза авиационных работников, лично председателя ФНПР М.В. Шмакова, изменить решение. Как нам подсказали юристы Федерации Ленинградской области: «А кто же этот освобожденный председатель как не член трудового коллектива, ведь ему зарплату платят члены трудового коллектива -члены профсоюза.»

В тот раз 3 года назад администрацию убедили, коллективный договор разработали и приняли. В январе текущего года Администрация сделала очередной ход при принятии положения о ЕПО. Чисто технический документ, описывающий регламент работы единого представителя органа, количественный состав, порядок принятия решения и т.п. Проект о ЕПО разработал, конечно, профсоюз, к сожалению, здесь не так много опыта. В Приморском крае такое положение мы нашли только на заводе «Звезда» в г.Большой Камень. Спасибо коллегам, мы многое учли из их положения, принимая свое. Более года утрясали проект положения с профсоюзами авиакомпании на Сахалине, администрацией. Наконец в январе текущего года выходим на конференцию, которая проводилась в режиме видеоконференции с учетом трех территорий. Уже в процессе работы обнаруживаем пункт в проекте положения «в единый представительный орган может быть избран только член трудового коллектива, имеющий трудовой договор с предприятием». Т.е. опять освобожденный председатель мимо кассы. Конференция взяла двухчасовой перерыв для обсуждения этого вопроса, в итоге с небольшим большинством этот вопрос был изъят с проекта положения. Вот такое драматическое событие по этому вопросу.

Пройди этот пункт в Положение о ЕПО, в будущих переговорах по разработке коллективного договора Администрация скажет: «С огромным уважением включили бы вас, но есть положение, которое утвердила конференция трудового коллектива, мы не в силах». А вы сами понимаете, уважаемые коллеги, как формируются делегаты конференции трудового коллектива, как они управляемы и т.д. Вот этот наш опыт по созданию единого представительного органа, утверждение положения о нем необходимо учесть всем. Ибо в масштабах России продолжает падать профсоюзное членство, продолжается процесс дробления предприятий, а значит, мельчают первички. Зачастую менее половины работников предприятия являются членами профсоюза. Возможно, Михаил Викторович, необходимо поручить юристам федерации изучить данный вопрос и попытаться внести изменения или дополнения в ТК РФ: в главу 6 о коллективных переговорах и гарантии профсоюзной деятельности о том, что освобожденный председатель первичной профорганизации входит в состав единого представительного органа по должности. Понимаем, вопрос этот не простой. Но пользуясь тем, что у нас здесь Виктор Витальевич, вопрос этот надо изучать, ставить перед собой, потому что такая текущая ситуация на рынке труда.

В заключение хочу присоединиться к ранее выступавшим. Поддержать на выборах 18 марта 2018г. кандидатуру действующего президента с таким слоганом: «Действующий президент — это наш президент!» Я думаю, мы обратимся к авиаторам и наш профсоюз поддержит это выдвижение.

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОМИТЕТ

БЕЛОРУССКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ

МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

П р е з и д и у м

постановление

12 октября 2015 г.Минск Протокол № 3

О доплатах неосвобожденным

председателям профкомов, казначеям

профкомов, другим профсоюзным

активистам

В целях выработки единых подходов материального поощрения неосвобожденных председателей профкомов, казначеев профкомов, других профсоюзных активистов, повышения их заинтересованности в более продуктивной работе

Президиум республиканского комитета профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить за счет средств первичных организаций профсоюза ежемесячные доплаты неосвобожденным председателям профкомов в следующих размерах, при численности членов профсоюза:

до 150 чел.

— до 4 базовых величин

от 151 до 250 чел.

— до 6 базовых величин

от 251 до 500 чел.

— до 8 базовых величин

от 501 до 1000чел.

— до10 базовых величин

Размеры доплат казначеям профкомов устанавливать до 60% от величины доплат неосвобожденным председателям профкомов.

2. Установить, что:

— конкретный размер доплат неосвобожденным председателям профкомов, казначеям профкомов определяется по решению профсоюзного комитета с предварительным согласованием с областным (Минским городским) комитетом профсоюза (п.6.6.3 Устава профсоюза);

— по решению профсоюзного комитета за добросовестное выполнение общественных обязанностей могут также материально поощряться председатели цеховых и участковых комитетов профсоюза, профгруппорги, общественные инспекторы по охране труда, заместители председателей профкомов и другие профсоюзные активисты.

3. Профсоюзным комитетам при установлении размера доплат неосвобожденным председателям профкомов, казначеям профкомов, а также определения величины поощрения других профсоюзных активистов, в основу брать качество их работы, исходить из своих финансовых возможностей, имея ввиду соблюдение нормы Устава профсоюза (п.6.6.3), в соответствии с которой расходы на вышеуказанные цели не должны превышать 30% от общей суммы собранных членских взносов данной первичной организации профсоюза.

4. Постановления Президиума республиканского комитета профсоюза от 25 июня 2013 протокол № 18 и от 07 мая 2012 протокол № 12 о внесении изменений в постановление Президиума республиканского комитета профсоюза от 20.01.2011 протокол № 4 «Об условиях оплаты труда, должностных окладах и доплатах штатных работников и профсоюзных активистов первичных организаций Белорусского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий» считать утратившими силу.

5. Областным, Минскому городскому комитетам профсоюза данное постановление направить во все первичные организации профсоюза.

Общие положения

Первичная профсоюзная организация — организационное звено в структуре Профсоюза:

1.1. Создается на учредительном собрании не менее, чем 3(тремя) работающими на предприятии, в учреждении, в организации отрасли или обучающимися (работающими) в учебном заведении (далее Организация) в соответствии с п.6.1. Устава Профсоюза.

Может создаваться в обособленном (структурном) подразделении предприятия и отдельном производственном структурном подразделении Организации.

Сообщает о решении учредительного собрания выборному органу соответствующей территориальной организации профсоюза, а там, где ее нет — Центральному комитету профсоюза;

1.2. Становится на учет в соответствующей территориальной организации профсоюза согласно реестра профсоюза, а в случае отсутствия таковой – в Центральном комитете профсоюза.

Решение о постановке первичной профсоюзной организации на регистрационный учет (снятии с учета) принимается: в территориальной организации профсоюза — президиумом теркома; в ЦК профсоюза – Президиумом ЦК профсоюза.

Первичной организации профсоюза выдается копия постановления о ее принадлежности к Профсоюзу работников угольной промышленности Украины.

1.3. Сообщает о своей принадлежности к профсоюзу в соответствующий территориальный орган юстиции Украины в установленном порядке.

1.4. Руководствуется в своей деятельности Конституцией Украины, Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», законодательством Украины, Уставом профсоюза, настоящим Положением, решениями руководящих выборных органов профсоюза

1.5. Не зависит в своей деятельности от органов государственной власти и местного самоуправления, работодателей и их объединений, политических партий и других общественных организаций, им не подотчетна и не подконтрольна, сотрудничает с ними на равноправной основе.

1.6. Строит свою работу по представительству и защите трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза, определяет направления своей деятельности, исходя из полномочий, предусмотренных законодательством Украины, Уставом профсоюза, решениями вышестоящих руководящих профсоюзных органов.

1.7. Может создавать решением профсоюзного комитета участковые (цеховые) организации, профгруппы.

1.8. Осуществляет полномочия юридического лица через избранный ею руководящий орган — профсоюзный комитет (профком), а в профорганизациях численностью менее 15 человек — через председателя первичной профорганизации или профсоюзного представителя (пункт 6.7. Устава профсоюза).

1.9. Рабочим местом профсоюзного работника (избранного или наемного) является (считается) место нахождения членов профсоюза, состоящих на учете в данной первичной организации профсоюза, а именно: место работы, место жительства, место лечения, место проведения профсоюзом мероприятий (акций протеста) и т.п.

Выборные коллегиальные органы первичной организации профсоюза. Общие положения.

2.1. Высшим органом первичной организации профсоюза является профсоюзное собрание (конференция), которое созывается профсоюзным комитетом (в профсоюзных организациях, насчитывающих менее 15 человек — председателем первичной организации профсоюза) не реже одного раза в год.

Члены профсоюза заблаговременно (не менее, чем за 10 дней) оповещаются о дате, месте проведения и повестке дня собрания (конференции).

2.2. Очередное отчетно-выборное профсоюзное собрание (конференция) созывается профсоюзным комитетом (в профсоюзных организациях, насчитывающих менее 15 человек, председателем первичной организации профсоюза) один раз в пять лет.

Решение о дате проведения принимается за два месяца до истечения срока полномочий профсоюзного комитета (в профсоюзных организациях, насчитывающих менее 15 человек, — полномочий председателя профсоюзной организации).

При подготовке отчетно-выборной конференции профсоюзный комитет одновременно с принятием решения о дате ее проведения принимает решение о норме представительства в выборные профсоюзные органы.

2.3. Внеочередное собрание (конференция) первичной организации профсоюза может созываться по инициативе профкома (в профорганизациях, насчитывающих менее 15 человек, по инициативе председателя первичной профорганизации) или по письменному требованию не менее трети членов профсоюза, состоящих на учете в данной первичной организации или по решению вышестоящих органов профсоюза.

2.4. Профсоюзное собрание считается правомочным, если в его работе берет участие более половины членов профсоюза, состоящих на учете в данной профсоюзной организации.

Профсоюзная конференция считается правомочной, если в ее работе берут участие не менее 2/3 избранных на нее делегатов.

2.5.Решение профсоюзного собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало более половины членов профсоюза (делегатов конференции), присутствующих на собрании (конференции), при наличии кворума на момент голосования, а по отдельным вопросам, определенным Уставом профсоюза – не менее 2/3 голосов членов профсоюза (делегатов конференции) (п.5.2. Устава профсоюза).

2.6. Руководящим органом первичной организации профсоюза является профсоюзный комитет (профком), который созывается председателем первичной организации профсоюза инициативно согласно норме Устава профсоюза в соответствии с планом работы профкома или по требованию большинства членов профкома.

2.7. Профсоюзное собрание (конференция):

2.7.1. Проводится согласно Уставу профсоюза не реже одного раза в год.

2.7.2.Намечает направления работы в соответствии с целями и задачами, определенными Уставом и решениями вышестоящих органов профсоюза.

2.7.3. Заслушивает и утверждает отчеты о работе профсоюзного комитета и результаты проверок, проведенных ревизионной комиссией.

2.7.4.Избирает и увольняет с должности председателя первичной организации пофсоюза и членов ревизионной комиссии в случаях, предусмотренных Уставом профсоюза.

2.7.5. Избирает состав или подтверждает полномочия членов профсоюзного комитета первичной организации профсоюза, делегированных структурными звеньями первичной организации профсоюза и прекращает их полномочия.

2.7.6.Избирает делегатов и делегирует представителей в состав вышестоящих выборных профсоюзных органов по установленной ими норме(квоте).

2.7.7.Принимает решение о реорганизации, ликвидации первичной организации профсоюза (п.6.3.6 Устава).

В случае, если решение о ликвидации первичной организации профсоюза своевременно не принято собранием (конференцией) и уже не может быть принято, такое решение принимается выборным органом территориальной организации профсоюза, в состав которой входит данная первичная организация, или Президиумом ЦК профсоюза.

2.7.8. Ежегодно утверждает смету и отчет об исполнении сметы профбюджета в пределах средств, находящихся в распоряжении первичной профорганизации согласно Устава профсоюза.

2.7.9. Принимает решения по вопросам формирования, владения, пользования и распоряжения имуществом и средствами первичной профорганизации, за исключением имущества, переданного первичной организации профсоюзом или территориальной организацией профсоюза на правах владения (пользования, распоряжения), в оперативное или доверительное управление; осуществления операций по приобретению и отчуждению недвижимого имущества, заключения договоров аренды объектов или имущества.

2.7.10.Заслушивает информацию работодателя, профсоюзного комитета о выполнении положений коллективного договора, соблюдении трудового законодательства на предприятии.

2.7.11. Принимает решение об обращении в вышестоящий выборный орган профсоюза по вопросу постановки первичной профорганизации на учет.

2.7.12. Принимает решение о созыве внеочередного отчетно-выборного собрания (конференции).

2.7.13. Может делегировать отдельные свои полномочия профсоюзному комитету первичной организации профсоюза.

2.7.14. Рассматривает другие вопросы деятельности первичной организации пофсоюза в соответствии с Уставом профсоюза, Законом Украины «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», другими законодательными актами, действующими в Украине.

2.8. Профсоюзный комитет:

2.8.1. Избирается в первичных организациях профсоюза численностью 15 и более членов профсоюза в соответствии с п.9.1 Устава профсоюза сроком на 5 лет.

2.8.2. Не могут избираться в состав профкома работодатель и уполномоченные им лица, а руководители структурных подразделений предприятия не могут быть избраны председателями участковых (цеховых) профкомитетов и профгрупп, созданных в этих подразделениях.

2.8.3. Полномочия профсоюзного комитета определены пунктом 6.4 Устава профсоюза и Законом Украины «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст.38).

2.8.4. Заседания профкома проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Заседание считается правомочным, если в нем берет участие больше половины членов профкома.

2.8.5. Решение профкома считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов профкома, присутствующих на заседании при наличии кворума.

2.8.6. Инициирует и организует коллективные переговоры с работодателем, заключает от имени трудового коллектива коллективный договор, и контролирует его выполнение.

С этой целью:

— собирает и обобщает предложения членов профсоюза, берет участие в подготовке проекта коллективного договора или самостоятельно готовит его, организует обсуждение проекта во всех подразделениях предприятия, учреждения, организации;

— совместно с работодателем на равноправной основе создает комиссию для ведения коллективных переговоров, при необходимости — согласительную комиссию для урегулирования разногласий в ходе переговоров, оказывает экспертную, консультативную и другую помощь своим представителям на переговорах.

— при наличии на предприятии, в учреждении, организации других профсоюзов берет участие в создании совместного органа представителей профсоюзов, пропорционально количеству членов профсоюза, которых они объединяют, для ведения переговоров и разработки проекта коллективного договора.

— совместно с работодателем организует проведение собрания (конференции) работников предприятия, учреждения, организации для обсуждения проекта коллективного договора, по поручению собрания (конференции) заключает коллективный договор и осуществляет контроль за его выполнением.

— отчитывается о выполнении обязательств профсоюза в коллективном договоре и информирует о состоянии выполнения обязательств работодателя на собрании (конференции) трудящихся предприятия, учреждения, организации.

— при нарушении работодателем условий коллективного договора направляет ему представления об устранении нарушений. В случае отказа в устранении этих нарушений или не достижения согласия в определенный срок обжалует неправомерные действия или бездействие должностных лиц в суде.

2.8.7. Ставит вопрос перед собственником о расторжении трудового договора (контракта) с руководителем предприятия, учреждения, организации, если он нарушает законодательство о труде, об охране труда, о коллективных договорах и соглашениях, Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

2.8.8. Рассматривает представления о расторжении трудового договора с работником по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных законодательством.

2.8.9. Принимает участие в разработке мероприятий по предупреждению безработицы среди работников предприятия, учреждения, организации, стимулированию создания новых рабочих мест, профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации работников;

2.8.10.Осуществляет контроль за своевременным предоставлением работодателем информации о ликвидации, реорганизации предприятия, изменении формы собственности или частичной приостановке производства, влекущих за собой сокращение численности работников, ухудшение условий труда; проводит консультации с работодателем относительно принятия мер во избежание увольнений или сокращения их численности до минимума или смягчению неблагоприятных последствий увольнения;

2.8.11. Совместно с работодателем:

— решает вопрос о внедрении, пересмотре или изменении норм труда;

— определяет начало и окончание рабочего времени и времени отдыха, в частности, согласовывает графики сменности и предоставления отпусков, применения суммарного учета рабочего времени, дает разрешение на проведение сверхурочных работ, работ в праздничные и выходные дни;

— решает вопросы социального развития предприятия, улучшения условий труда, материально-бытового, медицинского обслуживания работников; берет участие в решении социально-экономических вопросов, определении и утверждении перечня и порядка предоставления работникам социальных льгот;

— разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения, организации;

— устанавливает применение форм и систем оплаты труда, расценок, тарифных сеток, схем должностных окладов, условий ввода и размеров доплат, премий, вознаграждений, других поощрительных, компенсационных выплат;

— распределяет в установленном порядке жилую площадь в домах, построенных на средства или при участии предприятия, учреждения, организации, в общежитии, а также жилую площадь, которая предоставляется владельцу в пользование в других домах, контролирует жилищно-бытовое и торговое обслуживание работников, состоящих в профсоюзе;

2.8.12.Осуществляет общественный контроль за соблюдением работодателем законодательства об охране труда. С этой целью:

— создает комиссию профкома по охране труда, которая осуществляет проверку условий труда членов профсоюза на производстве, их санитарно-бытового обслуживания, обеспечение их средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием;

— требует устранения нарушений нормативных актов по охране труда;

— вместе с работодателем берет участие в разработке и реализации комплексных мероприятий по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды, проводит проверки их выполнения, целевого использования средств фонда охраны труда;

— принимает участие в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, в работе комиссии предприятия, учреждения, организации по вопросам охраны труда.

2.8.13. Участвует в осуществлении контроля за государственным социальным страхованием, назначением пособия за счет средств социального страхования.

На условиях, предусмотренных коллективным договором, отраслевым Соглашением, реализует программу оздоровления трудящихся и членов их семей.

2.8.14. Осуществляет общественный контроль:

— за соблюдением законодательства о труде;

— за подготовкой и предоставлением работодателем документов, необходимых для назначения пенсий работникам, состоящим в профсоюзе;

— за своевременностью проведения аттестации рабочих мест по вредным условиям труда;

— за предоставлением членам профсоюза пенсионерам и инвалидам, работавшим до выхода на пенсию на данном предприятии, в учреждении, организации, услуг и льгот в соответствии с Уставом предприятия, учреждения, организации, Законодательством, отраслевым Соглашением и коллективным договором;

2.8.15. Представляет интересы трудящихся при рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров, способствует их разрешению; организует предоставление членам профсоюза бесплатной правовой помощи;

2.8.16. В случае необходимости предоствляет членам профсоюза материальную помощь в соответствии с пунктом.13.3. Устава профсоюза.

2.9.В вопросах профсоюзного строительства и организационной работы профком:

2.9.1. Направляет свою деятельность на выполнение уставных и программных задач, решений собраний (конференций) первичной профсоюзной организации, вышестоящих органов профсоюза;

2.9.2. Ежегодно отчитывается о своей деятельности перед членами профсоюза на профсоюзном собрании (конференции);

2.9.3. Принимает решение о проведения собрания (конференции), повестке дня, готовит документы, которые выносятся на рассмотрение собрания (конференции);

2.9.4. В соответствии с пунктом 6.4.3 Устава профсоюза определяет норму представительства, порядок избрания делегатов на профсоюзную конференцию и представляет на утверждение вышестоящему выборному органу профсоюза.

2.9.5. Организует учет членов профсоюза, следит за соблюдением уставных норм при вступлении в профсоюз и прекращении членства в нем.

2.9.6. Организует сбор и реализацию критических замечаний и предложений членов профсоюза, систематически информирует их о своей работе и деятельности профсоюза в целом, высказывает точку зрения первичной профсоюзной организации по актуальным проблемам в средствах массовой информации, проводит разъяснительную работу о роли профсоюза в защите трудовых, социально-экономических прав и интересов трудящихся;

2.9.7. Определяет структуру первичной профсоюзной организации, принимает решение в создании (ликвидации) профгрупп, участковых (цеховых) профсоюзных организаций в соответствии с хозяйственной структурой предприятия, учреждения, организации.

2.9.8. При наличии письменных заявленный членов профсоюза об удержании профсоюзных взносов из их заработной платы заключает с работодателем договор о перечислении на счет первичной профсоюзной организа

2.9.9. Организует исполнение сметы профсоюзного бюджета первичной профсоюзной организации, ежегодно отчитывается на профсоюзном собрании (конференции) об использовании средств профбюджета;

2.9.10. Утверждает по согласованию с вышестоящей организацией профсоюза штатное расписание работников профкома и определяет размер оплаты труда в соответствии с Уставом и установленной в профсоюзе системой оплаты труда;

2.9.11. Для оперативного решения задач может избирать президиум профкома; определять его количественный и персональный состав, полномочия, порядок работы; 2.9.12. Создает для осуществления своей деятельности обязательные постоянные комиссии по вопросам:

— организационной и информационной работы;

— заработной платы и нормирования труда;

— охраны труда;

— социальной защиты членов профсоюза;

также при необходимости создает комиссии:

— работы с молодежью;

— работы с женщинами и др.,

определяет их количественный и персональный состав, полномочия и порядок работы.

Если же численность первичной организации не позволяет создать постоянные комиссии, то ответственность за конкретные участки работы профком возлагает на членов профсоюзного комитета;

2.9.13. Может создавать временные комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач и организации проведения мероприятий;

2.9.14. Координирует и направляет работу участковых (цеховых) профсоюзных организаций и профгрупп, постоянных и временных комиссий, рабочих групп;

2.9.15. Контролирует работу представителей первичной профсоюзной организации в вышестоящих выборных органах профсоюза, вносит предложения по улучшению их деятельности;

2.9.16. Обеспечивает своевременное и полное перечисление профсоюзу средств, предусмотренных Уставом профсоюза (п.13.5 и 13.6) ;

2.9.17. Организует участие членов профсоюза в коллективных профсоюзных действиях, проводит соответствующую организаторскую и разъяснительную работу в первичной профсоюзной организации;

2.9.18. Организует изучение и обобщение опыта работы других профорганизаций, внедряет лучшие формы работы в практику первичной профсоюзной организации;

2.9.19. Пользуется и распоряжается имуществом и средствами, которые принадлежат на правах собственности первичной профсоюзной организации в соответствии с Уставом профсоюза и полномочиями, предоставленными собранием (конференцией).

2.9.20. Может делегировать профкомам участков (цехов) часть своих полномочий.

2.9.21. Принимает в соответствии с Уставом любые решения, необходимые для обеспечения деятельности первичной профсоюзной организации, если они не являются исключительной компетенцией профсоюзного собрания (конференции);

Председатель первичной организации профсоюза:

3.1. Избирается на профсоюзном собрании (конференции) в соответствии с Уставом профсоюза (раздел 9 Устава).

3.2.Полномочия председателя первичной организации профсоюза устанавливаются на период полномочий профсоюзного комитета данной организации.

3.4. Ведет переговоры, заключает договоры и соглашения от имени первичной профсоюзной организации в соответствии с п.6.5.4 Устава профсоюза.

3.5. Созывает и проводит заседания профсоюзного комитета (президиума), организует подготовку необходимых материалов к ним, подписывает принятые решения и протоколы заседаний;

3.6. Вносит на заседания профкома предложения о распределении обязанностей между своими заместителями;

3.7. Проводит личный прием членов профсоюза, организует рассмотрение заявлений, предложений и замечаний, дает поручения членам профсоюза по вопросам деятельности первичной профсоюзной организации;

3.8.Организует обучение членов профсоюза, их информирование и инструктирование;

3.9.Подписывает коллективный договор по поручению собрания (конференции) трудового коллектива и организует контроль за его исполнением;

3.10. Распоряжается средствами первичной профсоюзной организации по поручению профсоюзного собрания (конференции) в пределах сметы профбюджета. Ежегодно отчитывается о расходовании средств на собрании (конференции).

3.11. Организует выполнение решений вышестоящих органов профсоюза;

3.12. Обеспечивает своевременную и полную информацию для членов профсоюза о ситуации в отрасли и деятельности выборных органов профсоюза через:

— выступления профсоюзных лидеров участков (цехов), личные встречи с членами профсоюза на рабочих местах;

— подписку членов профсоюза на Всеукраинскую газету Профсоюза «Шахтер Украины» и другую профсоюзную прессу;

— размещение информации на стендах профсоюзной организации;

— электронную связь и информационный Сайт профсоюза в Интернете;

— использование возможностей других средств массовой информации.

3.13.Представляет в вышестоящие органы профсоюза отчеты по установленным формам;

3.14.Организует ведение делопроизводства первичной организации профсоюза, обеспечивает формирование и сохранность архива;

3.15.Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности первичной организации профсоюза, если они не являются исключительной компетенцией собрания (конференции) или профкома.

3.16.Если в первичной профсоюзной организации в соответствии с п.6.7.Устава профсоюза назначен профсоюзный представитель (доверенное лицо профсоюза), он осуществляет полномочия руководителя первичной организации профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза и положением о профсоюзном представителе (доверенном лице профсоюза), утвержденным Центральным комитетом профсоюза.

4.Структурные звенья первичной организации Профсоюза

Если по решению профсоюзного комитета в первичной организации созданы участковые (цеховые) профорганизации, профгруппы, то на профсоюзном собрании (конференции) участка (цеха, профгруппы) избираются:

4.1. В профсоюзной группе — профгруппорг, его заместитель (заместители);

4.2. В участковой (цеховой) профсоюзной организации – участковый (цеховый) комитет и его председатель, заместитель (заместители) председателя.

4.3.В профсоюзных организациях, насчитывающих менее 15 членов профсоюза, избирается председатель первичной профсоюзной организации или профсоюзный представитель (доверенное лицо), который действует в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Уставом профсоюза (пункт 6.7.3).

4.4. Участковые (цеховые) комитеты и их председатели организуют профсоюзную работу в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации, обеспечивают выполнение решений профсоюзных собраний (конференции), выборных органов профсоюза, информируют членов профсоюза о действиях профсоюза и его выборных органов.

4.5. Профгруппорг осуществляет в профгруппе индивидуальную работу среди членов профсоюза, вовлекает их в работу профорганизации, заботится об оплате их труда, улучшении условий труда, быта и отдыха, информирует о действиях профсоюза и его выборных органов.

4.6. Полномочия председателя участкового (цехового) комитета и профгруппорга определяются профсоюзным комитетом.

Средства и имущество первичной организации Профсоюза.

5.1. Первичная организация профсоюза имеет денежные средства, другую собственность, необходимые для осуществления уставной деятельности, распоряжается ими; может учреждать предприятия и организации в соответствии с задачами профсоюза.

5.2. Источниками образования собственности первичной организации профсоюза являются взносы членов профсоюза, остающиеся в ее распоряжении в соответствии с Уставом профсоюза (разд.13), отчисления предприятий, учреждений, организаций на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную деятельность, пожертвования граждан, юридических лиц, пассивные доходы, другие поступления, не запрещенные законодательством.

5.3. Имущество первичной организации профсоюза является ее коллективной собственностью. Оно не подлежит распределению между членами профсоюза и используется для выполнения уставных и программных задач профсоюза.

5.4. Размер и порядок уплаты ежемесячных членских взносов устанавливается Уставом профсоюза (п.13.4).

5.5. Первичная организация профсоюза распоряжается частью средств от профсоюзных взносов членов профсоюза в соответствии с пунктами 13.5. и 13.6. Устава профсоюза.

5.6.Средства первичной организации профсоюза, остающиеся в ее распоряжении, используются согласно сметы, утвержденной профсоюзным собранием (конференцией).

5.7.Нормативы численности работников штата аппарата профсоюзного комитета организаций, устанавливаются в зависимости от численности членов профсоюза в первичной организации: из расчета – не более одного работника на платной основе на каждые 500 членов профсоюза.

Ревизионная комиссия первичной организации профсоюза:

6.1. Избирается и отчитывается о своей работе одновременно с выборами руководящих органов первичной организации профсоюза на собрании (конференции).

Ежегодно осуществляет проверку соответствия расходования финансовых средств, находящихся в распоряжении первичной профорганизации, требованиям Устава профсоюза.

6.2. Порядок и содержание работы ревизионной комиссии определяются Уставом профсоюза, Положением о ревизионной комиссии профсоюза.

6.3. Основными направлениями деятельности являются:

— контроль за формированием и использованием фонда денежных средств и имущества, которые находятся в распоряжении первичной организации профсоюза;

— контроль за исполнением решений собраний (конференции), состоянием делопроизводства, рассмотрением обращений, жалоб и предложений членов профсоюза.

6.4. Члены ревизионной комиссии могут принимать участие в заседаниях профкома с правом совещательного голоса. Членами ревизионной комиссии не могут быть избраны штатные работники первичной организации профсоюза и руководящие работники предприятия, учреждения, организации.

Права первичной организации профсоюза как юридического лица.

7.1. Первичная организация профсоюза является юридическим лицом, имеет печать и штамп установленного образца, бланки, счета в банках.

7.2. Право юридического лица первичная организация профсоюза реализует через профсоюзный комитет (в организациях, насчитывающих менее 15 членов профсоюза – через председателя первичной организации), профсоюзного представителя (доверенное лицо профсоюза) — п.6.7.3. Устава профсоюза, которые действуют в соответствии с Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом профсоюза, другими законодательными актами Украины.

8. Прекращение деятельности первичной организации профсоюза

8.1. Первичная организация профсоюза может прекратить свою деятельность вследствие реорганизации или ликвидации (самороспуска, принудительного роспуска).

8.2. Решение о реорганизации или ликвидации (самороспуске) первичной организации принимается профсоюзным собранием (конференцией) в соответствии с п.6.3.6 Устава профсоюза. Решение собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов профсоюза, которые состоят на учете в этой организации, или больше 2/3 делегатов конференции при наличии кворума на момент голосования.

8.3. В случае, если решение о ликвидации первичной организации профсоюза своевременно не принято собранием (конференцией), и уже не может быть ими принято, такое решение принимается выборным органом территориальной организации профсоюза, в состав которой входит данная первичная организация, или Президиумом ЦК профсоюза.

8.4. Решение о прекращении деятельности (ликвидации или реорганизации) изменении ведомственной принадлежности, формы собственности и хозяйствования предприятия, обособленного (структурного) подразделения и т.п., на котором действует первичная организация профсоюза, не является обязательным условием для ликвидации этой первичной организации, изменения её принадлежности к профсоюзу или прекращения деятельности. В данном случае первичная организация профсоюза может продолжить деятельность на реорганизованном или новосозданном предприятии, в обособленном (структурном) подразделении и т.п., изменив свое наименование в соответствии с наименованием вышеназванного субъекта хозяйственной деятельности.

8.5. В случае принятия решения о реорганизации или ликвидации (самороспуске) первичной организации профсоюза, одновременно принимается решение об использовании собственности этой организации, которая осталась после проведения всех необходимых расчетов.

8.6. Решение о принудительной ликвидации первичной организации профсоюза может быть принято только судом.

  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»
  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

А. Таранин

Игорь Дельдюжов, президент Шереметьевского профсоюза летного состава (ШПЛС), пришел в «Аэрофлот» в 1995 г. вторым пилотом пассажирского самолета Ту-134, а уволился из авиакомпании уже командиром Boeing 737 в октябре 2013 г. Перед ним стоял выбор: либо пойти в другую авиакомпанию командиром, либо остаться в ШПЛС, который он возглавил в 2011 г. Дельдюжов выбрал последнее.

Какие зарплаты

Средняя зарплата сотрудников центрального аппарата ФНПР – 60 000–70 000 руб., по оценкам РБК. Трудовой сообщил, что получает 39 000 руб. в месяц. Зарплата Кожнева – около 30 000 руб. (в МПРА в Калуге), Кравченко – порядка 100 000 руб.

На тот момент профсоюз добился доплаты летчикам «Аэрофлота» за 2011–2012 гг. за работу в ночное время и вредные условия труда. В 2013 г. суд обязал авиакомпанию выплатить всему летному составу около 1 млрд руб. Но работодатель попытался взять реванш, говорит Дельдюжов. В октябре 2013 г. были арестованы исполнительный директор ШПЛС Алексей Шляпников, вице-президент Валерий Пимошенко и член ревизионной комиссии Сергей Кнышов. Их обвиняли в вымогательстве 30 млн руб. у летного директора «Аэрофлота» Игоря Чалика – по версии следствия, в обмен на снижение требования по выплатам летчикам с 1 млрд до 400 млн руб. Судебный процесс длился 2,5 года и закончился обвинительным приговором Шляпникову, Пимошенко и Кнышову. С зачетом времени, проведенного осужденными в следственном изоляторе и под домашним арестом, их отпустили на волю. По словам Дельдюжова, прокуратура подала в Мосгорсуд апелляционную жалобу на пересмотр приговора, сочтя его слишком мягким. Адвокаты осужденных тоже подали апелляцию с требованием оправдания подзащитных. Как сообщили в пресс-службе «Аэрофлота», весь положенный 1 млрд руб. компания заплатила летчикам еще в январе 2014 г. По сути, ШПЛС одержал победу, пусть и высокой ценой.

В последнее время в России стали появляться профактивисты нового типа. Они не занимаются распределением путевок и материальной помощи и не стараются во что бы то ни стало подружиться с работодателем, а организуют людей на защиту трудовых прав. Их немного. По словам Дмитрия Кожнева, бывшего регионального представителя Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА) в Калуге (помогал создавать профячейку МПРА в «Пежо Ситроен рус»), профсоюзами, входящими в Конфедерацию труда России (КТР), руководит около 100 председателей. Но хорошо обу­ченных и активных лидеров нужно минимум 1000, замечает он. Крупнейшее объединение – Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) количество освобожденных активистов-профессионалов (получающих зарплату не на предприятиях, а в профсоюзах) не раскрывает.

Не спасать, а управлять

Желательно, чтобы лидер был из рабочей среды (иначе его не станут слушать), имел обостренное чувство справедливости, был юридически подкованным, знал, как организовать пикеты, митинги и забастовки в соответствии с законом, обладал красноречием и умел вести переговоры. «Поднимать людей на борьбу – самое сложное в нашей работе», – признается Кожнев. Работники предпочтут удовольствоваться уступкой работодателя – небольшим повышением зарплаты или выходным пособием, чем устроить забастовку, замечает президент КТР Борис Кравченко. В прошлом году, например, на заводе «Фольксваген груп рус» в Калуге сотрудникам, уволенным по соглашению сторон, компания выплатила отступные в 3–6 окладов, вспоминает Дмитрий Трудовой, председатель первичной профсоюзной организации МПРА на «Фольксвагене». Большинство до сих пор сидят дома без работы, но убедить их объединиться и восстановиться на заводе невозможно, рассказывает Трудовой.

Работодатели всеми силами мешают работникам объединяться. В авиации, по словам Дельдюжова, существует правило незакрепленных экипажей, когда командир каждый рейс летает с разными вторыми пилотами и работники лишаются возможности заводить друг с другом дружеские отношения.

Задача профсоюзного активиста – не защищать пассивных работников, а помогать им отстаивать права самостоятельно, считает Трудовой. Поэтому профактивисты занимаются просвещением рабочих. Трудовой вспоминает, как в 2011 г. на заводе «Фольксваген груп рус» сварщикам два дня подряд не выдавали кожаные нарукавники. Люди получали ожоги, а руководство говорило, что надо подождать, пока заказанные нарукавники привезут на завод. Тогда профсоюз объяснил работникам, что они имеют право не выходить на работу. «Как только возникла угроза остановки сборочной линии, администрация сразу нашла нарукавники», – вспоминает Трудовой. В компании «Фольксваген груп рус» на вопрос о том, действительно ли в 2011 г. был такой случай, не ответили.

Другая функция профсоюзных лидеров нового типа – создание первичных профорганизаций и вербовка. «Люди, готовые к борьбе, находят нас сами», – рассказывает Кожнев. Но профсоюзные руководители не бездействуют. Они находят в соцсетях работников заводов и знакомятся с ними. Профсоюз также засылает на предприятие своих активистов, которые устраиваются туда на работу и информируют о настроениях людей.

Школа боевых искусств

«Когда споришь с работодателем, нужно это делать убедительно, и рядовые пилоты проникаются к тебе большим доверием», – поясняет Дельдюжов. Активисты КТР проходят тренинги по организации первичных ячеек, ведению переговоров, стратегическому планированию, организации информационных кампаний.

Самая полезная учеба – за рубежом. В 2009 г. Трудовой прошел тренинги в Федерации нидерландских профсоюзов (FNV) и там узнал о концепции активного профсоюза. Иностранные коллеги учат, что даже юристы в профсоюзе должны быть особенными: уметь оценивать коллективные мероприятия не с точки зрения закона, а с точки зрения наиболее эффективной организации мероприятий, рассказывает Трудовой.

В ФНПР обучение профактивистов поставлено на конвейер. По словам Светланы Демидовой, представителя Академии труда и социальных отношений (учрежденной ФНПР), образование ведется по нескольким уровням – от начальных курсов для впервые избранных профсоюзных лидеров до аспирантуры. В школах профсоюзного актива на предприятиях ежегодно учится от 1 млн до 1,5 млн профсоюзных активистов (всего в ФНПР 20,7 млн членов). По мнению председателя МПРА Алексея Этманова, ФНПР дает хорошее системное образование, но ежегодно обучение у них проходят одни и те же профактивисты.

«Программы ФНПР учат избегать коллективных действий, – рассуждает Кожнев. – Например, на семинарах по ведению переговоров учат, как найти компромисс с администрацией завода и как объяснить рабочим, что компромисс для них – лучший вариант». У ФНПР нет достаточного боевого опыта, на основе которого можно создать школу воспитания активных профсоюзных деятелей, соглашается директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова. В ФНПР, замечает она, приглашенные эксперты передают знания, а не конкретный опыт. ФНПР на вопрос, как федерация учит активной борьбе, не ответила.

Затраты на подготовку членов профсоюзов составляют 6% бюджета профсоюзной организации (как первичной, так и общероссийской). В 2016 г. бюджет аппарата ФНПР составил около 200 млн руб. А фонд членских взносов всех профсоюзов, входящих в ФНПР, при 20,7 млн членов, которые отчисляют по 1% от зарплаты, и средней зарплате по России около 36 200 руб. составляет примерно 89,9 млрд руб. То есть теоретически они могут тратить на обучение порядка 5,4 млрд руб. в год. КТР, у которой около 2 млн членов и гораздо меньше денег, учит в первую очередь активистов тех профсоюзов, где количество членов растет быстрее всего.

День босса

«Мой рабочий день начинается в 9 утра и заканчивается поздно вечером, – рассказывает Кравченко. – Приходится вести переговоры с работодателями и властями, отслеживать нарушения прав рабочих, стоять вместе с коллегами на проходных предприятий и раздавать листовки». Дельдюжов работает по 12 часов в сутки. Он контролирует работу помощников, исполнительного директора ШПЛС, юриста и бухгалтера, общается с руководством «Аэрофлота», участвует в совещаниях министерств, судебных заседаниях, проводит беседы с летчиками. «Наша работа такая же, как и у многих других руководителей, и перегрузки такие же», – считает Кравченко. Только зарплата профсоюзных боссов (см. врез) значительно ниже, чем у гендиректоров компаний.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *