Отказ в аренде земельного участка

В данной ситуации следует различать основания прекращения арендных отношений.

Одним из таких оснований является расторжение договора аренды, которое может быть совершено по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон в судебном порядке либо во внесудебном порядке, когда право на односторонний отказ от договора предусмотрено законом или условиями данного договора (ст. 450, 450.1, 619, 620 Гражданского кодекса РФ).

Как правило, соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Иными словами, если арендодатель не возражает против досрочного прекращения аренды земельного участка, то можно заключить соглашение о расторжении договора с указанием даты прекращения аренды, в котором также желательно зафиксировать последние расчеты между сторонами.

Поскольку арендодателем в данной ситуации не было допущено нарушений каких-либо условий договора и инициатива расторгнуть договор исходит от арендатора по причине неиспользования им земельного участка, то право арендатора на односторонний внесудебный отказ от договора (исполнения договора) должно быть предусмотрено условиями самого договора аренды. В таком случае отказ арендатора от договора будет являться правомерным, и заключения какого-либо дополнительного соглашения не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ стороны предусмотрели срок действия договора аренды три года. Однако, если арендатор продолжит пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора при отсутствии возражений арендодателя, то такой договор будет считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что при прекращении арендных отношений по любому основанию закон предусматривает обязанность арендатора возвратить имущество арендодателю (ст. 622 ГК РФ).

Исходя из приведенных положений закона, во избежание спорных ситуаций следует в любом случае уведомить арендодателя о прекращении арендных отношений с указанием оснований (истечение срока аренды, отказ от исполнения договора и проч.) и необходимости возврата ему земельного участка с оформлением двустороннего передаточного акта. Арендодатель лишается права требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора только в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества при наличии основания для прекращения договора аренды (п. 37 Обзора практики разрешения споров, связанных с арендой, утвержденного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66).

Обращаю также ваше внимание на то, что истечение срока аренды по договору не означает автоматического погашения записи об аренде в Едином государственном реестре недвижимости. Для погашения регистрационной записи об аренде по рассмотренным выше основаниям в Росреестр вправе обратиться любая из сторон договора аренды.

Между Администрацией муниципального района (арендодатель) и организацией (арендатор) заключен долгосрочный договор аренды земельного участка, договор зарегистрирован в установленном порядке. Стороны пришли к соглашению о его расторжении и заключили дополнительное соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.
Земельный участок, договор аренды которого (заключенный на срок более года и зарегистрированный) расторгается, не приобретается арендатором в собственность.
Дополнительное соглашение содержит дату подписания, также в тексте указано о расторжении договора той же датой. Зарегистрировано дополнительное соглашение о расторжении договора было гораздо позже.
С какой даты арендные отношения будут считаться прекращенными, в том числе обязательства по уплате арендной платы (с даты, указанной в дополнительном соглашении, или с даты регистрации)?

24 сентября 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Моментом расторжения договора аренды земельного участка и прекращения обязательств по нему является не дата государственной регистрации соглашения о расторжении договора (и совершения в едином государственном реестре недвижимости записи о прекращении обременения), а дата достижения сторонами согласия о расторжении договора или иной момент, определенный соглашением сторон.

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Поскольку указанный в вопросе договор аренды земельного участка заключен в письменной форме и зарегистрирован*(1), соглашение о его расторжении, во-первых, также должно быть заключено в письменной форме, а во-вторых, подлежит государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ, п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59, смотрите также п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Вместе с тем, устанавливая требование о государственной регистрации соглашения о расторжении зарегистрированного договора, закон указывает на то, что такое соглашение считается заключенным с момента государственной регистрации лишь для третьих лиц, но не для сторон договора (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Для сторон же такого соглашения предусмотренные им последствия, по нашему мнению, должны применяться независимо от его государственной регистрации (смотрите в связи с этим п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73). Иными словами, моментом расторжения договора аренды и прекращения обязательств по нему будет являться не момент совершения в едином государственном реестре недвижимости соответствующий записи о прекращении обременения, а момент достижения сторонами согласия о его расторжении или иной момент*(2), определенный соглашением сторон (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Аналогичный подход представлен и в судебной практике (смотрите, например, постановления Семнадцатого ААС от 3 февраля 2017 г. N 17АП-19146/16, Пятнадцатого ААС от 8 августа 2017 г. N 15АП-10153/17, Семнадцатого ААС от 3 ноября 2015 г. N 17АП-13155/15, АС Северо-Западного округа от 1 апреля 2015 г. N Ф07-380/15, Десятого ААС от 2 апреля 2018 г. N 10АП-2728/18, ФАС Московского округа от 15 декабря 2006 г. N КГ-А40/12236-06, от 31 января 2005 г. N КГ-А41/13465-04, ФАС Уральского округа от 30.03.2009 N Ф09-1629/09-С6; ФАС Московского округа от 13.11.2008 N КГ-А40/9316-08, от 15.10.2008 N КГ-А40/9345-08; от 19.08.2004 N КГ-А40/6868-04; ФАС Северо-Западного округа от 03.10.2007 N А56-36445/2006; ФАС Западно-Сибирского округа от 12.01.2009 N Ф04-7261/2008(16497-А45-37); ФАС Северо-Западного округа от 14.04.2008 N А56-12985/2007; ФАС Северо-Западного округа от 26.09.2003 N А56-3304/03, вопрос 34 Рекомендаций научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа от 2 июня 2011 г. «О практике применения норм гражданского законодательства»).
Изложенное, как нам представляется, относится и к договорам аренды земельных участков, хотя судебной практики, где бы аналогичный вопрос рассматривался применительно к таким сделкам, мы не обнаружили. По общему правилу обязанность арендатора уплачивать арендную плату отпадает с момента достижения сторонами соглашения о расторжении договора аренды и возврата арендованного имущества арендодателю. Если иное не предусмотрено соглашением о расторжении договора, государственная регистрация указанного соглашения не имеет значения для целей определения момента прекращения обязанности арендатора по внесению арендной платы. Исключением является, во-первых, случай, когда арендатор допускает просрочку в возврате арендуемого имущества, то есть продолжает пользоваться им, несмотря на прекращение договора (часть вторая ст. 622 ГК РФ), а во-вторых, при выкупе земельного участка, арендованного у публично-правового образования (смотрите п.п. 7, 8 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73, Энциклопедию решений. Арендная плата по договору аренды земельного участка).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Момент прекращения обязанности по уплате арендной платы.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

7 сентября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *