Почему зарплата ниже МРОТ

Содержание

У сотрудников организации заработная плата состоит из двух частей — оклад и премия (60% и 40%).
В новых трудовых договорах сотрудников установлены оклад в размере меньше МРОТ, а также размер ежемесячной премии, которая выплачивается при соблюдении условий, предусмотренных локальным нормативным актом работодателя. В совокупности размеры оклада и премии больше МРОТ. Трудовые договоры ранее принятых сотрудников содержат другие размеры оклада и премии, с их изменением сотрудники согласны.
Может ли оклад быть меньше МРОТ?
Каким образом необходимо оформить изменение размера оклада в данной ситуации?

11 мая 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Размер оклада, установленный трудовым договором сотрудника, может быть ниже МРОТ. Ежемесячная премия, предусмотренная трудовым договором, в данном случае не является гарантированной выплатой, поэтому если размер заработной платы окажется меньше МРОТ, то работодателю необходимо будет произвести сотруднику соответствующую доплату до МРОТ.
С сотрудниками должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанием новых размеров окладов и ежемесячных премий.

Обоснование вывода:
Согласно части третьей ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Буквально из приведенной нормы следует, что с величиной МРОТ должна сравниваться вся сумма заработной платы.
В соответствии с частью первой ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы включается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Государство не гарантирует работникам, что какой-либо отдельный элемент их заработной платы должен быть равен или превышать МРОТ.
Это означает, что по итогам месяца все начисления, которые относятся к заработной плате, включая оклады и стимулирующие выплаты (премии), суммируются и сопоставляются с МРОТ. Сотруднику выплачивается большая из этих величин.
Таким образом, сотрудникам в рассматриваемой ситуации может быть установлен оклад в размере меньше МРОТ (смотрите также разъяснения представителей Роструда в вопросе-ответе 1, вопросе-ответе 2, вопросе-ответе 3 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).
При этом необходимо учитывать, что, как следует из вопроса, установленная трудовым договором ежемесячная премия не является гарантированной выплатой, поскольку начисляется и выплачивается сотруднику при соблюдении им условий, определенных локально-нормативным актом. Следовательно, возможна ситуация, когда размер месячной заработной платы сотрудника окажется меньше МРОТ. В этом случае работодатель обязан будет произвести ему доплату до МРОТ, оформив ее путем издания распорядительного документа*(1).
В рассматриваемой ситуации в трудовых договорах сотрудников указаны размеры оклада и ежемесячной премии, поэтому для установления их новых размеров в другом процентном соотношении в трудовые договоры необходимо внесены соответствующие изменения.
В данном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора происходит по соглашению сторон в соответствии со ст. 72 ТК РФ. Соглашение об изменении условий, определенных трудовым договором, заключается в письменной форме. При этом ознакомление сотрудника со штатным расписанием или приказом о повышении заработной платы под подпись не может рассматриваться как подписание дополнительного соглашения к трудовому договору. На каждое отдельное изменение условий договора необходимо получить согласие сотрудника и зафиксировать это согласие, заключив с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Так, в части изменения размера оклада соглашения могут содержать следующую формулировку: «Пункт раздела трудового договора N от изложить в следующей редакции: «Работнику устанавливается оклад в размере рублей».

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

9 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Трудовое законодательство обязывает работодателя выплачивать работнику заработную плату за полностью отработанный месяц не ниже минимального размера оплаты труда, подразумевая при этом необходимость сравнения начислений за месяц с величиной МРОТ, но не обязывает устанавливать в качестве отдельного элемента заработной платы «доплату до МРОТ». Соответственно, обязанность утверждения локального нормативного акта, устанавливающего порядок доплаты до величины МРОТ, у работодателя отсутствует (смотрите, например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10.09.2014 по делу N 33-2897-2014, от 10.09.2014 по делу N 33-2900-2014, от 10.09.2014 по делу N 33-2901-2014). Смотрите также Примерную форму приказа о доплате к заработной плате работников до установленного размера минимальной заработной плат (подготовлено экспертами компании «Гарант»).

Практически каждый день в новостных выпусках встречаются слова «прожиточный минимум» и «МРОТ». Кто-то считает, что это одно и то же, кто-то даже по среди ночи может озвучить величину каждой единицы, а кого-то и вовсе этот вопрос не волнует. Как бы то ни было, эти юридические термины влияют на жизнь каждого человека.

Взаимосвязь с МРОТ

В отличие от прожиточного минимума, минимальный размер оплаты труда (или МРОТ) не зависит от условной потребительской корзины. Его основная функция — регулировка оплаты труда. Если прожиточный минимум — это, скорее, некий статистический показатель, который позволяет оценить уровень жизни, социальное расслоение и выявить наличие классового неравенства, учитывая соотношение стоимости товаров и услуг со средней заработной платой, то МРОТ — это законодательно установленная величина минимально возможной оплаты труда в заданную единицу времени.

На текущий момент величина этой суммы в месяц составляет 5595 рублей.

Прожиточный минимум используется для оценки материального благополучия отдельно взятой семьи: если средний доход опускается ниже установленной планки, то семья признаётся малоимущей и может претендовать на социальные льготы.

Минимальный размер оплаты труда используется для расчета минимальной зарплаты, которую может выплачивать работодатель своему работнику, а также влияет на размер штрафов по административным правонарушениям и уголовным преступлениям.

Таким образом, прямой взаимосвязи между прожиточным минимум и МРОТ нет. И если работодатель вам платит меньше прожиточного минимума, но не меньше МРОТа, то он имеет на это право.

На работе платят меньше МРОТ — куда идти?

К сожалению, не все работодатели ответственно походят к процедуре выплаты заработной платы. Наверное, нет на свете человека, который бы не слышал про зарплату «в конверте». Хорошо, если количество денежных знаков в этом самом конверте устраивает и работника, и работодателя, но как показывает практика через некоторое время конверт может и вовсе оказаться пустым.

А что делать, если все выплаты осуществляются через бухгалтерию, но размер заработной платы не дотягивает до установленного МРОТ? Прежде всего, необходимо разобраться, является ли такая выплата законной. Дело в том, что при наличии некоторых обстоятельств работодатель имеет право недоплачивать своему работнику, а именно:

  • если сотрудник находился на больничном;
  • если сотрудник находился в отпуске;
  • сотрудник работает не полный рабочий день;
  • сотрудник работает не полный месяц;
  • между работником и работодателем заключен не трудовой договор, а договор подряда.

При наступлении одного из перечисленных обстоятельств работодатель не нарушает свои обязанности, в случае, если трудовые права работника полностью удовлетворены: оплачен больничный лист, отпускные, сотрудник работает не целую смену и выполняет половину установленной нормы. В случае, если работодатель требует выполнения объёма работ наравне с работниками, трудящимися полный рабочий день/смену/месяц, трудовой кодекс обязывает его вводить доплату за проделанную работу.

Если же работодатель не исполняет свои обязательства по каким-либо другим причинам, то налицо нарушение законодательства Российской Федерации. В этом случае сотрудник имеет право обжаловать действия работодателя и получить полагающееся ему денежное вознаграждение.

Для того, чтобы привлечь работодателя к ответственности, можно обратиться за помощью в органы прокуратуры по месту жительства либо в трудовую инспекцию. Не лишним будет заручиться поддержкой профсоюзной организации, если такая имеется.

Стоит знать, что в некоторых случаях государство делает доплаты до прожиточного минимума малоимущим семьям.

Образец заявления, список документов

Если установлен факт выплаты заработной платы, сумма которой составляет ниже минимально возможной, то прежде всего следует уведомить работодателя об этом. Бывает так, что работодатель не осведомлен о том, что сотрудники недополучают деньги. Это случается не часто и объясняется ошибками бухгалтера, который может перепутать фамилии, ошибочно начислить дни отпуска или больничного.

Заявление на имя руководителя предприятия пишется в произвольной форме, если иное не установлено правилами документооборота конкретной организации, в котором указывается должность и имя руководителя, данные заявителя, с указанием имени, должности/звания, адреса и телефона для связи, а в теле заявление указывается просьба с пожеланием разъяснений причин недоплаты, например, вот так: «Прошу указать причину, по которой моя заработная плата за январь 2017 года составила 4 789 рублей, что является ниже установленного МРОТ».

После получения заявления руководитель обязан организовать проведение служебной проверки, с результатами которой он должен ознакомить сотрудника.

Пример заявления на повышение зарплаты можно скачать .

Если результаты проверки не удовлетворили работника, то, вооружившись копией заявления и результатами проверки, можно отправляться в прокуратуру или трудовую инспекцию. Для ускорения сроков рассмотрения заявлений и обращений в вышестоящих инстанциях, можно попросить в бухгалтерии или отделе кадров справку о заработной плате и копию трудовой книжки.

Если организация отказывает в предоставлении указанных документов, необходимо потребовать письменный отказ, но даже и в этом случае для органов прокуратуры или трудовой инспекции не составит труда выяснить все самостоятельно. Более того, достаточно позвонить на горячую линию и сообщить о своей проблеме — даже телефонное обращение способно запустить механизм проверок дабы установить истину.

Полезная информация: передача показаний счетчиков воды через портал Госуслуги в Москве.

Можно ли уволиться без отработки и кто имеет на это право? Читайте !

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума: http://rassvet-info.ru/vyiplaty-i-posobiya/pensii/naznachili-pensiyu-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html

Ответственность работодателя

После того, как сотрудник сообщил о своей проблеме в органы исполнительной власти, последние начинают проводить целый ряд проверочных мероприятий: начиная от изучения бухгалтерии «подозреваемой» организации, заканчивая обращениями в пенсионный фонд и налоговую службу.

Если по результатам будут выявлены нарушения, то работодателю будет вынесено предписание о необходимости устранения недостатков и административный штраф. Уплачивать штраф придётся либо должностным лицам, к которым относятся руководитель и главный бухгалтер (в зависимости от того, кто ответственен за ненадлежащее исполнение своих обязательств по выплате заработной платы), либо юридическое лицо.

В первом случае сумма штрафа составляет от 1 000 рублей до 50 000 рублей, во втором 30 000 — 50 000 рублей. Сумму штрафа определяет суд, учитывая все обстоятельства.

Однако если выяснится, что работодатель выплачивает заработную плату ниже установленного МРОТ на постоянной основе, то к нему могут быть применены санкции уголовного кодекса, а это уже куда серьёзнее: наказание за такое преступление предусматривает арест, исправительные работы или штраф.

Что делать и куда жаловаться, если зарплата меньше МРОТ?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. До 1 мая 2019 года МРОТ составит 11 163 рубля в месяц.

Зарплата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учётом всех доплат, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат не может быть ниже указанного размера или регионального (если он утверждён) МРОТ. При этом заработная плата – это не только оклад, но и премии с надбавками и доплатами. Именно совокупность всех этих выплат не может быть меньше МРОТ.

При этом допустимо, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад, были меньше МРОТ. В случае, если работник не полностью отработал норму рабочего времени, оплата труда производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объёма работ. Работодателям нужно следить, чтобы зарплата работника, полностью отработавшего месячную норму, была не ниже МРОТ. Если зарплата оказалась меньше, работодателю необходимо произвести доплату работнику до МРОТ.

Однако, нужно учесть, что окончательную сумму зарплаты «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов.

В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ по всем фактам нарушения трудового законодательства, в том числе невыплаты работнику заработной платы либо выплаты зарплаты ниже МРОТ, гражданин имеет право обратиться с жалобой о восстановлении и защите его нарушенных прав в Государственную инспекцию труда в области.

Обратиться в Госинспекцию труда можно различными способами: прийти лично, направить письмо почтой, по электронной почте, через портал Госуслуги, на официальном сайте ГИТ или через электронный сервис онлайнинспекция.рф.

Добавлено в закладки: 0

Сотрудники бюджетных и коммерческих организаций не могут получать зарплату ниже установленного законодательством имнимума. Поднять зарплату до установленного минимума повзоляет доплата до МРОТ в 2019 году. Как правильно доплатить сотрудникам и какие особенности эта процедура имеет в бюджетных стурктурах, коммерческих организациях и для совместителей — читайте далее.

Минимальная заработная плата работников с января 2019 составляет 12 280 рублей на федеральном уровне. Это значит, что в регионах указанная цифра может быть выше, но не ниже. В противном случае работодателя привлекут к административной ответственности. Доплата до МРОТ в 2019 году как правильно доплатить и оформить – важный нюанс, о котором следует знать всем сторонам трудового соглашения.

Как связаны МРОТ и зарплата

Для сотрудников бюджетных и коммерческих организаций действует правило, в котором говорится о невозможности получать заработную плату менее установленного минимума. Следовательно, доплата до МРОТ как правильно оплатить – вопрос, интересующий в первую очередь управленцев, так как в случае нарушения прав работника выплатами меньше, чем положено законом, начисляется штраф. Помимо штрафных выплат, работодатель может понести наказания другого характера.

Зарплата состоит из многих составляющих. Например, граждане путают это понятие с окладом, однако он не является показателем. Закон о доплате до МРОТ позволяет устанавливать оклад ниже.

В таком случае придется компенсировать разницу другими выплатами. Доведение до МРОТ осуществляется начислениями ежемесячных премий, социальных и компенсирующих выплат.

В некоторых случаях итоговая сумма может быть ниже:

  • после вычета налогов;
  • удержание средств из-за причиненного материального ущерба организации;
  • пропуски рабочих дней (больничный, прогул, простой предприятия).

Это наиболее распространенные причины, когда расчет доплаты до МРОТ не требуется, так как работник не отработал положенное время. В остальном – необходимо следовать закону и начислять сумму минимального порога по федеральному или региональному стандарту. Отдельно стоит упомянуть о возможных коэффициентах, связанных со сложными климатическими условиями. Как правило, МРОТ умножается на 1.15, 1.2, 1.5. Множитель зависит края, где трудится работник. Когда надо доплачивать до МРОТ Исходя из статей ТК РФ, сотрудник, отработавший весь рабочий период в течение месяца должен получить заработную плату установленного уровня. Таким образом, человек должен отработать не более 40 часов в неделю, это норма, превышать которую нельзя. Для некоторых категорий граждан доплата до минимального размера оплаты труда в 2019 году рассчитывается исходя из 35 часов в неделю. К ним относятся:

  1. Люди с ограниченными способностями.
  2. Несовершеннолетние.
  3. Работающие на вредных предприятиях.

Если работник не отработал положенное время для получения денежного вознаграждения в размере минимальной планки, пропустил дни и часы, то итоговая выплата будет меньше. Законом разрешается это делать.

Исходя из этого, что входит в доплату до МРОТ? В ТК РФ говорится, что помимо оклада, заработная плата состоит из стимулирующих выплат (премии, доплаты, надбавки) и компенсации. Работодатели используют месячные, праздничные и ежедневные премии для поднятия зарплаты до необходимого уровня. Применять квартальные и годовые премиальные нельзя, так как их не получится рассчитать за каждый отработанный месяц сотрудника. Следовательно, будет выявлено нарушение, которое понесет за собой штрафные санкции или судебное разбирательство. Лучше избегать подобных ситуаций, так как это не только повлияет на финансовое состояние компании (штраф), но и скажется на репутации. Новые сотрудники откажутся от работы на предприятии, где руководство не доплачивает минимальную заработную плату.

Доплата до МРОТ совместителям

Исходя из указанной в ТК РФ информации в статье 285, зарплата совместителям вычисляется от отработанного времени. В данном случае, выплата не должна быть ниже МРОТ, вычисленному пропорционально отработанным часам. Есть вариант с заключением трудового соглашения, где указывается установленная сумма заработной платы исходя из продленной работы и потраченного на это времени. Подобный способ распространен на практике. Гражданин может работать на нескольких смежных должностях, будучи совместителем, однако это не меняет условий начисления заработной платы.

Запрещено выплачивать сотруднику зарплату ниже установленной планки. Если оклад меньше МРОТ для управленца последует наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей. В некоторых случаях работодатель лишается права занимать руководящую должность на протяжении трех месяцев. При повторном обнаружении нарушений – срок возрастет до трех лет. В РФ предусмотрены серьезные наказания для управленцев, игнорирующих законное исполнение положений Трудового Кодекса.

Основные понятия

Минимальная оплата труда (МРОТ) представляет собой норматив, размер которого установлен законом. Ниже его платить заработную плату нельзя работникам, которые трудились календарный месяц и выполнили работу в полном объеме. МРОТ используется в расчете:

  • налогов;
  • сборов;
  • пособий;
  • штрафов.

Размеры МРОТ пересматриваются каждый год. Увеличивается МРОТ в соответствии с инфляционным уровнем, индексацией тарифов. Регионы РФ могут регулировать размеры МРОТ самостоятельно, но только в сторону увеличения этого показателя. В 2018 году размер МРОТ составляет 9 489 рублей. Если зарплата ниже регионального МРОТ, гражданин имеет право пожаловаться на работодателя. Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Это штрафные санкции, которые налагаются на должностных лиц организации — директора и бухгалтера. А также на саму организацию как на юридическое лицо. Размеры штрафов:

  • для должностных лиц организации – от 1 000 до 50 000 рублей;
  • для юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

Если работодатель выплачивает в течение 2 месяцев вознаграждение, и оно ниже регионального МРОТ, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Форма ответственности может быть различной, все квалифицируется в зависимости от тяжести преступного деяния, умысла и т.д.
Работодатель может быть привлечен к штрафу по УК РФ, аресту, работам исправительного характера и т.д. Кроме того, для должностных лиц предусмотрено отстранение от работы на 1,5 года в случае совершения ими виновных действий.

Могут ли платить зарплату ниже МРОТ?

Заработок гражданина может не достичь уровня МРОТ. В этом случае компании, где он работает, необходимо оформить работнику доплату до установленного лимита. Если эти правила нарушаются, для работодателя наступает ответственность, указанная выше.

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что работодатель не может платить зарплату меньше МРОТ при условии отработки сотрудником целого месяца, с выполнением всего объема работы. Можно ли сделать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях?

Ежемесячная заработная плата меньше МРОТ может быть, если гражданин заключил не трудовой договор, а договор подряда, либо возмездного оказания услуг. Обязательный МРОТ устанавливается только по трудовому договору. Кроме того, зарплата ниже МРОТ при неполном рабочем дне также может выплачиваться. Некоторые работодатели устанавливают для сотрудников неполное рабочее время (день, неполная неделя, сочетание неполного дня с неделей). В этом случае заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени, таким образом, она будет ниже минимальной. Необходимо учесть, что режим неполного рабочего времени определяется по соглашению между сторонами. Это означает, что с сотрудником предприятия (организации) сначала заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором фиксируют условие его трудовой деятельности. Работодателем издается приказ, в котором он отражает условие работы сотрудника. Неполный режим рабочего времени устанавливается в организации для лиц, работающих совместителями. В основном, они трудятся не более половины рабочего времени. Их зарплата также в этом случае может быть меньше МРОТ, установленного в регионе.

Если сотрудник работал неполный месяц, например, проболел, либо вернулся из отпуска, его заработная плата уменьшается пропорционально с учетом дней, которые он отработал в фактическом порядке. Заработная плата делится на число рабочих дней и умножается на число фактически отработанных дней календарного месяца. В этом случае сумма полученной заработной платы может быть ниже МРОТ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *