Подача таможенной декларации

Как заполнить таможенную декларацию (ГТД) и когда она нужна?

ГТД — грузовая таможенная декларация. Это основной документ декларирования транспортных средств и их грузов по внешним торговым сделкам частных лиц и предпринимателей, при прохождении их таможенную границу РФ. Таможенная декларация была утверждена в 1989 году, и предназначена для ведения учета таможенными органами товаров и сведений о них.

В каких случаях грузовая таможенная декларация обязательна?

ГТД является обязательным требованием в нижеприведенных случаях:

  • Ввоз и вывоз товаров облагающихся таможенными пошлинами и налогами;
  • Ввоз и вывоз товаров попадающих под действующую экономическую политику;
  • Ввоз и вывоз товаров таможенной стоимостью более 100 евро.

Грузовая таможенная декларация упрощает таможенные формальности и существенно облегчает учет импорта и экспорта в государстве.

Зачем оформляется грузовая таможенная декларация?

По текущему законодательству ввоз и вывоз любых товаров через границу без ГТД — нарушение закона, что может привести к административной и даже уголовной ответственности. Заполнение грузовой таможенной декларации является обязательным требованием для индивидуальных предпринимателей, иначе при пересечении границы они будут приняты таможенными органами за контрабандистов, а их товары — конфискуются в полном объеме.

Как заполнить грузовую таможенную декларацию, чтобы не возникло проблем? Существуют определенные правила, которые мы и рассмотрим.

Порядок заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД)

Приказом Государственного комитета таможни РФ «Об утверждении инструкции о порядке заполнения ГТД» от 01.09.2004 (реформа приказа от 21.08.2003) вступает новая инструкция, в которой указано в каких случаях заполнение ГТД является обязательным:

  1. При декларировании иностранной продукции, которая проходит на территорию РФ для свободного обращения;
  2. Всем должностным лицам органов таможни Российской Федерации;
  3. При декларировании товаров вывозимых с территории РФ;
  4. В случае декларирования товаров вывозимых с территории РФ на территорию таможенного режима торговли без пошлин.

Экземпляр ГТД для таможни

Грузовая таможенная декларация представляет собой брошюру из 4 листов (основные) и дополнительных листов, если в одной партии несколько наименований товаров. Информация о едином налоговом режиме на товары указывается в основной части (если у них одно наименование при учете). Добавочный лист позволяет учесть 3 дополнительные наименования. При декларировании оперируют термином одна партия. Одна партия товаров это партия подлежащая декларированию, отправленная одним адресатом одному получателю, транспортируемая по одному договору, через один пропускной пункт, одним и тем же видом транспортного средства. Т.е. колонна одинаковой техники с одними наименованиями товаров будут считаться одной партией.

Заполняется ГТД с помощью печатного устройства, разборчиво, поправки и исправления не допускаются. Исходная электронная копия также должна быть предоставлена.

Документы для оформления ГТД

Вместе с грузовой таможенной декларацией, в органы таможни РФ в обязательном порядке подается следующий пакет документов:

  1. Удостоверение декларанта (подтверждение полномочий декларанта подавать ГТД от своего имени);
  2. Декларация таможенной стоимости;
  3. Документы на транспортное средство (на каждое, если их несколько);
  4. Документы контроля за доставкой товаров;
  5. Копия паспорта заверенная нотариально;
  6. Подтверждение оплаты таможенных платежей или их будущую оплату;
  7. Исходная электронная копия ГТД на электронном носителе.

При соблюдении правил заполнения, грузовую таможенную декларацию необходимо подать в таможенные органы в течение 15 (пятнадцати) дней с момента прибытия товара на склад временного хранения или таможенный склад. Если все условия соблюдены, таможенный орган регистрирует ГТД в журнале, после чего декларация становится полноценным юридическим документом, который фиксирует факт перемещения груза. После регистрации грузовая декларация находится в таможенном органе и не выдается декларанту до окончания таможенного оформления.

Внимание! Следует учесть: внести изменения в ГТД возможно только до начала досмотра транспортных средств таможенными органами! После начала досмотра, любые изменения категорически запрещены.

Декларация на товары: кому дать, а кому отказать? (Манохова С.В.)

Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Декларация на товары: кому дать, а кому отказать? (Манохова С.В.)

Дата размещения статьи: 07.04.2016

Предприятие оптовой торговли с целью перепродажи закупает у российского поставщика импортные товары. Поставщик не представил копию ГТД. Вправе ли покупатель запрашивать копию ГТД у предприятия-оптовика? Как аргументировать отказ представить декларацию покупателю?

ГТД или ДТ?

Прежде чем ответить на вопрос, разберемся с понятиями. Нередко бухгалтеры, так или иначе связанные с отражением внешнеторговых операций, когда речь заходит о документальном оформлении сделки, используют аббревиатуру ГТД. И хотя все понимают, о чем речь, в настоящее время это не совсем корректно.
Дело в том, что формы бланков «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2)», «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4)», утвержденные Приказом ФТС России от 03.08.2006 N 724 (которые и именовались ГТД), начиная с 2011 г. не применяются (Приказ ФТС России от 13.01.2011 N 76 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов ФТС России»). На смену им пришла форма «Декларация на товары», или сокращенно ДТ (Решение Комиссии ТС от 20.05.2010 N 257). Таким образом, в настоящее время, говоря о декларации на товары, правильнее применять сокращение ДТ.

Порядок применения ДТ

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации (ст. 180 ТК ТС):
— декларация на товары;
— транзитная декларация;
— пассажирская таможенная декларация;
— декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 13 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары <1> при декларировании товаров в письменной форме ДТ представляется в таможенный орган в трех экземплярах и распределяется следующим образом:
— первый экземпляр остается в таможенном органе, которому декларируются товары;
— второй и третий экземпляры возвращаются декларанту. При этом при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, второй экземпляр представляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории.
———————————
<1> Утверждена Решением Комиссии ТС N 257.

Таким образом, в названной норме регламентировано, куда необходимо представлять один из двух экземпляров ДТ, выданных декларанту после завершения процедуры таможенного оформления: в случае если импортные товары впоследствии будут экспортироваться, экземпляр ДТ нужно будет представить в таможенный орган.
Никакими нормативно-правовыми актами не предусмотрено, что импортер обязан представлять декларацию на товары (либо ее копию) покупателю.
Более того, на основании ст. 197 ТК ТС в отношении отдельных видов ввозимых товаров их выпуск может быть осуществлен таможенными органами до подачи таможенной декларации (при условии представления в таможню необходимых документов, в том числе обязательства в письменной форме о подаче декларантом таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров). В таком случае продавец-импортер на дату реализации товаров может вовсе не иметь на руках ДТ.

Зачем покупателям ДТ?

Привычка запрашивать у поставщика импортных товаров копию ДТ (ранее ГТД) существует давно. Тем самым покупатели хотят обезопасить себя от претензий налоговых органов в части применения налоговых вычетов по НДС. Поясним.
В соответствии с пп. 13, 14 п. 5 ст. 169 НК РФ в счете-фактуре, выставляемом при реализации товаров, страной происхождения которых не является РФ, должны быть указаны страна происхождения товара (для этого предназначены графы 10 «Цифровой код», 10а «Краткое наименование» счета-фактуры) и номер таможенной декларации (графа 11 счета-фактуры).
Налоговики действительно могут отказать организации в применении налоговых вычетов по НДС в связи с тем, что в полученных от поставщика счетах-фактурах указаны номера ДТ (ГТД), на основании которых по данным таможни ввезены другие товары. Подтверждение тому — многочисленные налоговые споры (см., например, Постановления ФАС ПО от 01.04.2014 по делу N А72-12341/2012, ФАС СЗО от 26.03.2013 по делу N А56-34881/2012, ФАС МО от 28.02.2013 по делу N А40-56451/12-20-314). Однако такие споры заканчиваются, как правило, в пользу налогоплательщиков. И на то есть веские основания.
Согласно последнему абзацу п. 5 ст. 169 НК РФ налогоплательщик, реализующий товары, страной происхождения которых не является РФ, несет ответственность только за соответствие сведений, указанных в графах 10, 10а и 11 предъявляемых им покупателю счетов-фактур, сведениям, содержащимся в полученных им от поставщика счетах-фактурах и товаросопроводительных документах. То есть налогоплательщик, покупающий товары, не может нести ответственность за достоверность содержащихся в выставленных ему счетах-фактурах сведений о номерах таможенных деклараций.
Здесь же следует вспомнить о норме, изложенной в абз. 2 п. 2 ст. 169 НК РФ: не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя, наименование товаров, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога, предъявленную покупателю.

Мнение чиновников

Разъяснений чиновников по данному вопросу немного. В 2015 г. (Письмо от 20.08.2015 N 03-07-08/48092) они прокомментировали следующую ситуацию: торговая организация закупает импортный товар (на упаковке указана страна производителя) у поставщика, применяющего УСНО. Указанный поставщик в силу применения спецрежима счетов-фактур не выставляет. В связи с этим торговая организация задалась вопросом: на основании каких документов она должна заполнить информацию в счете-фактуре о стране происхождения товара и номере таможенной декларации при перепродаже данного товара юридическим лицам?
Ответ был следующий: поскольку при реализации на территории РФ импортных товаров налогоплательщиком, применяющим УСНО, счета-фактуры не выставляются, при последующей реализации на территории РФ таких товаров плательщику НДС в графах 10 и 11 счета-фактуры следует проставлять прочерк.
По сути, данным Письмом финансисты подтвердили, что запрашивать у поставщика импортных товаров копии ДТ не нужно.
Рассмотрели чиновники и вопрос о заполнении графы «Номер таможенной декларации» счета-фактуры при реализации товаров, выпущенных в таможенной процедуре для внутреннего потребления до подачи таможенной декларации (Письма от 11.02.2015 N 03-07-09/5810, от 06.02.2015 N 03-07-08/5026). По мнению финансистов, в описанной ситуации в графе 11 должен быть указан номер обязательства о подаче таможенной декларации, в соответствии с которым осуществлен выпуск товаров.

Делаем выводы

Налогоплательщик, реализующий товары, страной происхождения которых не является РФ, несет ответственность только за соответствие сведений, указанных в графах 10, 10а и 11 предъявляемых им покупателю счетов-фактур, сведениям, содержащимся в полученных им от поставщика счетах-фактурах и товаросопроводительных документах. То есть налогоплательщик, покупающий товары, не может нести ответственность за достоверность содержащихся в выставленных ему счетах-фактурах сведений о номерах таможенных деклараций.
Итак, общий посыл данной статьи выражает выдержка из Определения КС РФ от 16.10.2003 N 329-О: налогоплательщик не несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестные налогоплательщики» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.
То есть если товар получен от российского продавца, то неуказание номера ДТ (отражение неправильного номера ДТ) в связи с тем, что данная информация налогоплательщику не доступна (неправильный номер ДТ указан во входящем счете-фактуре), не является нарушением порядка выставления счета-фактуры и основанием для отказа в применении налогового вычета НДС у покупателя.
Но вернемся к вопросу, озвученному в начале статьи: как аргументировать покупателю отказ представить ему копию декларации на товары? По нашему мнению, в таком случае следует сослаться на нормы Налогового кодекса, озвученные в данной статье, а также предложить покупателю ознакомиться с положительной арбитражной практикой по этому вопросу.

Сроки подачи таможенной декларации

  • «Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений»

    Субъектами правонарушения могут быть не выполнившие соответствующие требования таможенного законодательства: • физические лица (граждане, должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) или юридические лица (ч. 3 и ч. 4 ст. 16.12); • физические лица (должностные лица, предприниматели…
    (Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов)

  • Таможенное декларирование товара. Порядок и сроки подачи таможенной декларации. Формы и порядок заполнения таможенной декларации

    Таможенное декларирование товара В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Закон о таможенном регулировании расширяет понятие «декларирование» и отмечает, что товары,…
    (ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО)

  • Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза. При таможенном…
    (ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
  • Выпуск товаров до подачи таможенной декларации

    При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита ввозимых на таможенную территорию ТС отдельных категорий товаров, а также в случае применения специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических операторов выпуск товаров может быть осуществлен…
    (Таможенное дело)

  • Неполная декларация на товары

    Если декларант (в том числе не обладающий статусом уполномоченного экономического оператора) не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, то разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения,…
    (Таможенное дело)

  • Декларация на товар

    При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 1) заявляемая таможенная процедура; 2) сведения о…
    (ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)

  • Декларация на товары

    В настоящее время в соответствии с ТК ТС при перемещении товаров под таможенные процедуры таможенному органу предетавляется декларация на товары (ДТ) (ранее этот документ назывался грузовой таможенной декларацией). С помощью ДТ участники внешнеторговой деятельности сообщают таможенному учреждению все…
    (УЧЕТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

  • В настоящее время в соответствии с ТК ТС при перемещении товаров под таможенные процедуры таможенному органу предетавляется декларация на товары (ДТ) (ранее этот документ назывался грузовой таможенной декларацией). С помощью ДТ участники внешнеторговой деятельности сообщают таможенному учреждению все…
    (УЧЕТ И АУДИТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *