Положение о персонале

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЕ. Пример

(наименование предприятия) УТВЕРЖДАЮ
Положение о персонале «___» _____ 2004 г. _______________________ (руководитель предприятия) ______________________ (подпись)(И.О. Фамилия) «___» _____ 2004 г.

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано и принято в соответствии с положениями Устава _________________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица, включая организационно-правовую форму, далее — Организация)

и в соответствии с действующим в Организации порядком разработки и принятия локальных нормативных актов.

1.2. Положение определяет основные требования к формированию персонала Организации, порядок приема на работу в Организацию, основные обязанности и права персонала и администрации Организации, организацию труда, режим рабочего времени, повышение квалификации и гарантии занятости персонала, поощрения за успехи в работе и ответственность за нарушения трудовой дисциплины, формирование социального партнерства персонала и администрации Организации.

1.3. Персонал Организации — это коллектив работников, состоящих в трудовых отношениях с Организацией на основе трудовых договоров.

1.4. Не считаются входящими в состав персонала лица, осуществляющие выполнение работ (услуг) для Организации на основе гражданско-правовых договоров подряда либо иных соглашений, не подпадающих под понятие трудового договора.

1.5. Согласно трудовому договору и приказу генерального директора Организации или распоряжению уполномоченного им должностного лица работники занимают оплачиваемые должности в структурных подразделениях Организации либо рабочие места согласно профессии.

1.6. В порядке, установленном в Организации, работникам выдается удостоверение или пропуск установленного образца. В Организации установлены следующие категории работников:

– руководители Организации;

– руководители подразделений;

– специалисты;

– технические исполнители;

– младший обслуживающий персонал.

Должностные обязанности работника и квалификационные требования, предъявляемые к нему, определяются должностной инструкцией и трудовым договором. Структура Организации и штатное расписание утверждаются приказом Руководителя Организации

Основные принципы организации трудовой деятельности в Организации и взаимоотношений администрации и персонала

2.1. Трудовая деятельность в Организации осуществляется исходя из следующих основных принципов:

– законности;

– обязательности для всех работников решений вышестоящих органов Организации;

– подконтрольности и подотчетности деятельности работников, ответственности работников за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

– внепартийности (в Организации не создаются структуры политических партий и движений. Работники при исполнении должностных обязанностей не руководствуются решениями партий, политических движений и иных общественных объединений, в которых они могут состоять);

– занятости и равного доступа к занятию вакантных должностей и рабочих мест в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой каждого;

– справедливого вознаграждения по трудовому вкладу;

– производственной демократии и социального партнерства;

– обеспечения прав на охрану труда и социальную защищенность работников Организации;

– стабильности трудовых отношений.

2.2. Трудовая деятельность работников Организации регулируется Трудовым кодексом РФ, иными нормативными актами Российской Федерации, а также внутренними локальными нормативными документами.

2.3. Администрация и персонал Организации в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности персонала:

– понимать стоящие перед Организацией задачи как стратегического, так и текущего характера;

– чувствовать свою принадлежность к делам Организации;

– связывать личные интересы с интересами Организации;

– полностью разделять и поддерживать выдвигаемые Организацией ценности и корпоративные интересы;

– принимать ответственность и риск за дела Организации, экономические результаты ее деятельности, успех и неудачи.

2.4. Предусмотренные пунктом 2.3 Положения принципы имеют для персонала этическое значение только в случаях, прямо указанных в настоящем Положении, и обязательны для персонала.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЕ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Утверждено
Приказом директора
ООО «___________________»
No. _____
от «__»__________ ____ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о персонале
Общества с ограниченной ответственностью
«_________________________»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение принято на основании пункта ___ Устава Общества с ограниченной ответственностью «_________________________», именуемого в дальнейшем «Общество», и в соответствии с действующим в Обществе порядком разработки и принятия локальных нормативных актов.
1.2. Положение определяет основные требования к формированию персонала Общества, порядок приема на работу и увольнения из Общества, основные обязанности и права персонала и администрации Общества, организацию труда, режим рабочего времени, повышение квалификации и гарантии занятости персонала, поощрения за успехи в работе и ответственность за нарушения трудовой дисциплины, формирование социального партнерства персонала и администрации Общества.
1.3. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимается трудовой коллектив работников Общества, состоящих в трудовых отношениях с Обществом на основании заключенных с последним трудовых договоров (контрактов) и работающих в Обществе на постоянной или временной основе.
1.4. Не считаются входящими в состав персонала лица, осуществляющие выполнение работ (услуг) для Общества на основе гражданско-правовых договоров подряда либо иных соглашений, не подпадающих под понятие трудового договора (контракта).
1.5. Согласно заключенному трудовому договору (контракту) и приказу директора Общества работники занимают в Обществе оплачиваемые должности или рабочие места.
1.6. В порядке, установленном в Обществе, им могут выдаваться удостоверения или пропуска установленного образца, удостоверяющие их работу в Обществе.
1.7. В Обществе установлены следующие категории работников:
— руководители Общества (директор, заместители директора, главный бухгалтер, главный инженер);
— руководители подразделений (начальники цехов, отделов и службы);
— специалисты;
— технические исполнители;
— младший обслуживающий персонал;
— рабочие.
В Обществе могут устанавливаться другие категории работников.
1.8. Должностные обязанности работника и квалификационные требования, предъявляемые к нему, определяются должностной инструкцией или трудовым договором (контрактом).
1.9. Структура Общества и его штатное расписание утверждаются директором Общества.
1.10. Руководители и руководители подразделений образуют администрацию Общества.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ И ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ И ПЕРСОНАЛА
2.1. Трудовая деятельность в Обществе организуется и осуществляется, исходя из следующих основных принципов:
— законности, понимаемой как точное и неуклонное соблюдение требований законов и других правовых актов, а также внутренних документов Общества;
— дисциплины, основанной на обязательности для всех работников решений вышестоящих должностных лиц и коллегиальных органов Общества в пределах их компетенции;
— подконтрольности и подотчетности деятельности работников и администрации, их ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
— внепартийности. В Обществе не создаются структуры политических партий и движений. Работники при исполнении должностных обязанностей не руководствуются решениями партий, политических движений и иных общественных объединений, в которых они могут состоять;
— равного доступа к занятию вакантных должностей и рабочих мест в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой каждого.
2.2. Трудовая деятельность работников регулируется Трудовым кодексом РФ, иным действующим законодательством, содержащим нормы трудового права, Уставом Общества, трудовыми договорами, должностными инструкциями и локальными актами.
3. ПРИЕМ ПЕРСОНАЛА НА РАБОТУ В ОБЩЕСТВО.
УВОЛЬНЕНИЕ ИЗ ОБЩЕСТВА
3.1. Прием персонала на работу в Общество осуществляется администрацией Общества в соответствии с действующим трудовым законодательством путем заключения трудового договора (контракта) и оформляется приказом директора Общества или лицом, уполномоченным на то в установленном порядке.
3.2. При приеме на работу в Общество администрация обязана потребовать от лица, поступающего на работу, предоставления документов, указанных в ст. 65 Трудового кодекса РФ.
Прием на работу без указанных документов не производится.
В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств работника, принимаемого на работу, ему может быть предложено представить краткую письменную характеристику (резюме) о выполняемой ранее работе, умении пользоваться оргтехникой, работать на компьютере и т.д. Каждый поступающий на работу проходит в обязательном порядке собеседование и, в необходимых случаях, тестирование.
Прием на работу в Общество осуществляется, как правило, с прохождением испытательного срока продолжительностью от _________ до _______ месяцев (не более 3-х месяцев, за исключением лиц, для которых в соответствии с Трудовым кодексом РФ может быть установлен 6-месячный испытательный срок).
Прием на работу после заключения трудового договора оформляется приказом, который объявляется работнику под расписку.
Фактический допуск к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
3.3. В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств работника, принимаемого на работу, последнему может быть предложено представить краткую письменную характеристику (резюме) о выполняемой ранее работе.
Каждый поступающий на работу проходит в обязательном порядке собеседование и, в необходимых случаях, тестирование.
3.4. Прием на постоянную работу в Общество осуществляется, как правило, с прохождением испытательного срока продолжительностью от 1 до 3-х месяцев. При приеме на временную работу испытательный срок не устанавливается.
3.5. Прием на работу после заключения трудового договора (контракта) оформляется приказом, который объявляется работнику под расписку.
Запись в трудовую книжку вносится в строгом соответствии с текстом приказа.
3.6. Фактический допуск к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
3.7. При поступлении работника на работу перед заключением трудового договора (контракта) или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация Общества обязана:
— ознакомить его с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить работнику его обязанности и права;
— ознакомить с настоящим Положением;
— провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда;
— проинструктировать о порядке и мерах, которые должен соблюдать работник по сохранению сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну Общества, и ответственности за ее разглашение или передачу другим лицам.
3.8. В случае необходимости принятый на работу работник проходит краткий курс обучения или инструктажа по выполняемой работе. Одновременно работнику на период освоения должностных обязанностей может назначаться наставник из числа высококвалифицированных специалистов или работников Общества.
3.9. В Обществе допускается с согласия администрации совместительская и другая дополнительная работа работников, которая оплачивается в установленном порядке.
3.10. При высвобождении вследствие сокращения штата или численности работнику может быть предоставлена другая работа при наличии вакантных должностей (рабочих мест) или предложено пройти переподготовку, либо трудовой договор (контракт) с ним расторгается.
3.11. Прекращение трудового договора (контракта) может иметь место только по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством или условиями трудового договора (контракта).
Договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается при наступлении невозможности выполнения данной работы.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию Общества за две недели.
По истечении указанного срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет.
По договоренности между работником и администрацией трудовой договор (контракт) может быть расторгнут в срок, о котором просит работник.
Срочный трудовой договор (контракт) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору (контракту), нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта) и по другим уважительным причинам, предусмотренным действующим трудовым законодательством.
3.12. По истечении срока трудового договора он может быть продлен по соглашению сторон или между ними может быть заключен новый трудовой договор о приеме на временную или постоянную работу.
3.13. Если по истечении срока трудового договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие трудового договора продлевается на неопределенный срок. Если договор был заключен на выполнение временной работы, то в этом случае временный работник приобретает статус постоянного работника.
3.14. Дополнительно к основаниям, перечисленным в п. 3.13 настоящего Положения, договор на выполнение временной работы, не продленный на неопределенный срок в порядке п.п. 3.14 и 3.15, может быть расторгнут:
3.14.1. По инициативе работника при условии письменного предупреждения последним Общества за три дня до даты предполагаемого расторжения.
3.14.2. По инициативе Общества в случае:
а) приостановки работы в Обществе на срок более одной недели по причинам производственного характера, а также сокращения работы в Обществе — с выплатой выходного пособия, предусмотренного п. 8.4 настоящего Положения;
б) неявки на работу в течение более двух недель подряд вследствие временной нетрудоспособности — без выплаты выходного пособия;
в) неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим трудовым договором, — без выплаты выходного пособия.
3.15. Прекращение трудового договора (контракта) оформляется приказом по Обществу. В день увольнения администрация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним окончательный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы.
3.16. Прекращение трудового договора не освобождает стороны от ответственности за его неисполнение.
4. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПЕРСОНАЛА
4.1. Работник Общества обязан:
— осуществлять свою трудовую деятельность в соответствии с должностными обязанностями и в пределах предоставленных ему прав;
— исполнять приказы, распоряжения и поручения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
— обеспечивать высокую культуру своей производственной деятельности;
— постоянно поддерживать и повышать уровень своей квалификации, необходимый для исполнения должностных и трудовых обязанностей, стремиться к самосовершенствованию, быть инициативным;
— соблюдать установленный в Обществе внутренний трудовой распорядок, производственную и трудовую дисциплину, поддерживать деловые и доброжелательные отношения с товарищами по работе, не совершать действий, нарушающих работу Общества и приводящих к подрыву его авторитета;
— бережно относиться к имуществу Общества, принимать меры по предотвращению ущерба, который может быть причинен Обществу;
— не разглашать коммерческую и иную информацию, носящую конфиденциальный характер;
— не использовать для выступлений и публикаций в средствах массовой информации как в России, так и за рубежом сведений, полученных в силу служебного положения, определенных специальными документами Общества как коммерческая (служебная) тайна, распространение которой может нанести вред Обществу или его работникам;
— не распространять ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство как коллег по работе, так и других лиц, с которыми приходится контактировать в силу своих обязанностей. Работник вправе предоставлять информацию, содержащую служебную и коммерческую тайну, только в связи с возбуждением уголовного дела и в иных прямо предусмотренных законом случаях;
— содействовать формированию духа сплоченного коллектива, строить взаимоотношения с коллегами по работе на доброжелательной основе, оказывая им при необходимости поддержку и помощь;
— соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, правилам противопожарной безопасности и производственной санитарии;
— поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей;
— эффективно использовать различные технические средства и оборудование, применяемые в работе Общества, в том числе персональные компьютеры и другую оргтехнику, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы.
4.2. Для выполнения трудовых обязанностей и работ, связанных с использованием различных технических средств (радиотелефона, пейджера и других), администрация Общества может предоставлять такие технические средства в распоряжение работника.
Работник, получивший в свое распоряжение от администрации Общества указанные выше технические средства, необходимые для выполнения им своих трудовых обязанностей, несет за них материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством, принимает все необходимые меры по их сохранности и бережному обращению и должен по первому требованию администрации Общества вернуть их Обществу.
4.3. Работник Общества имеет право:
— требовать при заключении трудового договора (контракта) письменного оформления в нем (или в должностной инструкции) содержания и объема своих должностных обязанностей (объема, содержания или вида работ) и обеспечения организационно-технических условий для их исполнения;
— принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями,

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЬНОМ УЧЕТЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ «
Типовые бланки, договоры «

Стандартная форма положения о персонале

Положения

Открыть в формате Word

Форма положения

УТВЕРЖДАЮ

(наименование организации)

(руководитель организации)

ПОЛОЖЕНИЕ

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

№ 00

Москва

О персонале

МП

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Уставом компании.

1.2. Положение определяет порядок формирования персонала компании, правила оформления трудовых отношений, основные права и обязанности персонала и руководства компании, регулирует условия организации труда, режима рабочего времени, порядок применения мер дисциплинарного воздействия (взысканий и поощрений), принципы взаимодействия и взаимоотношения персонала и руководства компании.

1.3. В настоящем Положении под персоналом понимается совокупность лиц, связанных с непосредственным функционированием компании и состоящих с ней в трудовых отношениях, на основании трудовых договоров и работающих в ней на постоянной основе.

1.4. Лица, выполняющие работы (оказывающие услуги) для компании на основе гражданско-правовых договоров, не подпадающих под понятие трудового договора, в состав персонала не входят.

1.5. Все работники из числа персонала занимают закрепленные за ними рабочие места в структурных подразделениях и получают за свою работу денежное вознаграждение в виде должностного оклада согласно штатному расписанию и заключенному трудовому договору.

1.6. В компании устанавливаются следующие категории работников в соответствии с трудовым законодательством:

— руководитель компании и его заместители;

— руководители структурных подразделений;

— специалисты;

— технические исполнители;

— рабочие.

1.7. Специалисты, технические исполнители и рабочие именуются в дальнейшем «работники», руководитель компании, его заместители и руководители структурных подразделений — «руководство компании».

1.8. Необходимый перечень должностей и профессий работников компании устанавливается штатным расписанием в соответствии с профилем и потребностью компании в кадрах.

1.9. Обязанности работника и квалификационные требования, предъявляемые к нему, определяются должностной инструкцией, производственной (по профессии) инструкцией или трудовым договором.

1.10. Структура компании и штатное расписание утверждаются руководителем компании.

1.11. Регулирование трудовых отношений, не определенных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

1.12. ____________________________________________________________________.

2. Основные принципы организации труда в компании и взаимоотношений руководства компании и персонала

2.1. Принципами организации труда в компании являются:

— принцип законности;

— принцип обязательности для всех работников решений руководства компании в пределах его компетенции;

— принцип добровольности принятия на себя обязательств, предусмотренных настоящим Положением;

— принцип реальности принимаемых обязательств;

— принцип подконтрольности и подотчетности деятельности работников и руководства, их ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей и принятых на себя обязательств в соответствии с настоящим Положением;

— принцип равного доступа к занятию вакантных должностей и рабочих мест в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой каждого;

— принцип справедливого вознаграждения по трудовому вкладу;

— принцип производственной демократии и социального партнерства;

— принцип обеспечения прав на охрану труда и социальную защищенность работников компании;

— принцип стабильности трудовых отношений;

— принцип перспективности кадров;

— принцип заслуг;

— ________________________________________________________________________.

2.2. Труд работников компании регулируется Трудовым кодексом РФ, Уставом компании, а также локальными нормативными актами.

2.3. Руководство компании и персонал в качестве принципов своих взаимоотношений исходят:

2.3.1. Из готовности персонала:

— понимать стоящие перед компанией задачи как стратегического так и текущего характера;

— чувствовать свою принадлежность к делам компании;

— связывать личные интересы с интересами компании;

— полностью разделять и поддерживать выдвигаемые компанией ценности и корпоративные интересы;

— чувствовать свою ответственность за экономические результаты деятельности компании, разделять ее успехи и неудачи;

— способствовать развитию компании, росту ее деловой репутации;

— ________________________________________________________________________.

2.3.2. Из готовности руководства компании:

— заботиться о росте материального благополучия своего персонала;

— вводить дополнительные по сравнению с законодательством социальные гарантии для персонала;

— обеспечивать права персонала на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

— постоянно внедрять программы развития персонала и повышения его профессионализма;

— проявлять разумную заботу о семьях персонала;

— воздерживаться от принятия неблагоприятных для персонала мер и решений, осуществление которых зависит от встречного исполнения персоналом принципов, указанных в п. 2.3.1 настоящего Положения;

— готовности открыто обсуждать с персоналом планы развития компании;

— принимать и рассматривать любые конструктивные предложения, которые могут улучшить организацию труда в компании;

— своевременно разрешать все трудовые споры, возникающие в компании;

— ________________________________________________________________________.

2.5. _______________________________________________________________________.

3. Порядок оформления трудовых отношений

3.1. Прием персонала на работу осуществляется путем заключения трудового договора между работником и компанией и оформляется приказом руководителя компании.

3.2. Трудовые договоры с персоналом заключаются на неопределенный срок. С отдельными категориями работников могут заключаться срочные трудовые договоры.

3.3. Трудовой договор заключается в письменной форме, с указанием должности (профессии), места работы, оклада (размера оплаты труда), даты возникновения трудовых отношений и иных существенных условий, предусмотренных ст. 57 Трудового кодекса РФ.

3.4. Для приема на работу поступающий представляет:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— трудовую книжку;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

— документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний;

— иные необходимые документы, истребование которых допускается трудовым законодательством.

Прием на работу без указанных документов не производится.

3.5. В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств работника, принимаемого на работу, последнему может быть предложено представить характеристику с предыдущего места работы, резюме (о выполняемой ранее работе, умении пользоваться оргтехникой, работать на компьютере и т.д.), заполнить анкету, пройти собеседование, тестирование. Предоставление указанных документов и участие в мероприятиях является добровольным.

3.6. Для поступающего на работу может быть установлен испытательный срок продолжительностью от 1 до 3 месяцев. Результаты испытания оформляются специальными документами, с которыми каждый работник имеет возможность ознакомиться.

3.7. Прием на работу оформляется приказом, который объявляется работнику под расписку.

3.8. Перед заключением трудового договора работник:

3.8.1. Обязан:

— честно сообщить руководству компании об обстоятельствах, которые предполагают создание для него особых условий труда при найме или в будущем;

— ознакомиться с настоящим Положением и его приложениями под

расписку;

— под руководством своего будущего непосредственного руководителя или специалиста кадровой службы ознакомиться с условиями работы, положением о структурном подразделении, должностной инструкцией и иными документами, определяющими его обязанности и права;

— сообщить руководству компании о принятии или непринятии вышеизложенных условий;

— подписать «Положение о коммерческой тайне» (которое приобретает силу для него только после вступления трудового договора в силу);

— ________________________________________________________________________.

3.8.2. Имеет право:

— задавать руководству компании любые интересующие его вопросы, связанные с деятельностью компании, предполагаемыми должностными обязанностями, пр.;

— изложить руководству компании собственные замечания и предложения по организации труда в компании;

— ________________________________________________________________________.

3.9. Персоналу запрещается:

— требовать от руководства компании создания для себя особых условий труда по сравнению с прочим персоналом, если только таковые не предусмотрены в силу закона или «Положением об особых условиях труда», являющимся Приложением к настоящему Положению;

— сообщать недостоверные сведения о себе (в противном случае компания оставляет за собой право расторгнуть трудовой договор с соблюдением процедур, установленных Трудовым кодексом РФ);

— ________________________________________________________________________.

3.10. Перед вступлением в должность (исполнением работ по профессии) работник должен пройти инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, правилам охраны труда, а также изучить принципы работы с клиентами и контрагентами компании.

3.11. В случае необходимости, по решению руководителя структурного подразделения, принятый работник должен пройти краткий курс обучения. Условия обучения и подготовки работника согласовываются перед заключением трудового договора.

3.12. При высвобождении вследствие сокращения штата или численности работнику может быть предоставлена другая работа при наличии вакантных должностей (рабочих мест), предложено пройти переподготовку либо трудовой договор с ним расторгается с соблюдением всех процедур, установленных Трудовым кодексом РФ.

3.13. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или условиями трудового договора. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом руководство компании за 2 недели. Если работник решил расторгнуть трудовой договор в связи с тем, что в течение испытательного срока он установил, что предложенная ему работа не является для него подходящей, руководство компании должно быть предупреждено об этом за 3 дня до истечения испытательного срока.

По истечении определенного срока работник вправе прекратить работу, а руководство компании обязано выдать ему трудовую книжку, копии запрашиваемых документов и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и руководством компании трудовой договор может быть расторгнут в срок, о котором просит работник.

3.14. Прекращение трудового договора оформляется приказом руководства компании. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы.

3.15. Взаимоотношения руководства компании с уволенными работниками строятся на принципах, изложенных в «Положении о взаимоотношениях компании с бывшими работниками», являющемся неотъемлемым приложением к настоящему Положению.

3.16. Руководство компании исходит из разумного отношения уволенных работников к имиджу и деловой репутации компании и надеется, что бывшие работники не будут без веских причин критиковать методы работы компании, а также иным образом выражать свое негативное отношение, которое может причинить вред компании.

3.17. _____________________________________________________________________.

4. Основные права и обязанности персонала

4.1. Персонал имеет право на:

— обеспечение условий работы, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда;

— своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

— отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

— полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

— профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;

— участие в управлении компанией;

— защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

— разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;

— возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым и гражданским законодательством;

— обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;

— иные действия и блага, предусмотренные трудовым законодательством.

4.2. Персонал обязан:

— осуществлять свою трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором;

— добросовестно и творчески подходить к исполнению своих обязанностей;

— выполнять установленные нормы труда;

— исполнять приказы, распоряжения и поручения вышестоящего руководства;

— соблюдать установленный в компании внутренний трудовой распорядок, производственную и трудовую дисциплину;

— обеспечивать высокую культуру своей производственной деятельности;

— постоянно поддерживать и повышать уровень своей квалификации, необходимый для исполнения трудовых обязанностей;

— не разглашать коммерческую и иную информацию, носящую конфиденциальный характер и ставшую известной в процессе выполнения его трудовых функций;

— соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, правила и нормы пожарной безопасности и производственной санитарии;

— бережно относиться к имуществу компании и других работников;

— незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества компании;

— ________________________________________________________________________.

4.3. Персонал добровольно принимает на себя обязательства:

— полностью разделять и поддерживать провозглашаемые компанией корпоративные интересы и ценности;

— строить взаимоотношения с коллегами по работе на деловой и доброжелательной основе, оказывая им при необходимости поддержку и помощь;

— не совершать действий, влекущих за собой причинение ущерба компании и приводящих к подрыву деловой репутации компании;

— соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей;

— эффективно использовать применяемые в работе технические средства и оборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы;

— незамедлительно сообщать руководству компании о любой угрозе причинения вреда имуществу и деловой репутации компании, о признаках вмешательства в дела компании конкурентов, о любых попытках как среди персонала компании, так и третьих лиц дестабилизировать работу в компании;

— соблюдать нормы и правила, указанные в «Кодексе деловой этики», являющемся приложением к настоящему Положению;

— соблюдать требования «Правил личной гигиены (внешний вид, форма, обувь, прическа)» и «Положения о поведении персонала», являющихся приложениями к настоящему Положению;

— ________________________________________________________________________.

4.4. Персонал исполняет свои обязанности, а также принятые на себя добровольные обязательства рассчитывая на то, что всегда может:

— обратиться за помощью и поддержкой к руководству компании;

— вносить конструктивные предложения и замечания по стилю управления компанией, по организации труда в компании;

— рассчитывать на предварительное уведомление о предполагаемых изменениях «Положения об оплате труда», «Положения о материальном и моральном поощрении», «Положения о социальных гарантиях» и иных документов, являющихся приложениями к настоящему Положению;

— знакомиться со всеми материалами личного дела, результатами аттестации, отзывами и другими материалами о своей деятельности;

— ________________________________________________________________________.

4.5. За полученные от руководства компании материальные и технические средства, необходимые для выполнения трудовых функций и обязанностей персонал несет материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством и принимает все необходимые меры по их сохранности и бережному обращению с ними.

4.6. ______________________________________________________________________.

5. Основные права и обязанности руководства компании

5.1. Руководство компании имеет право:

— заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с персоналом в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, настоящим Положением;

— поощрять персонал за добросовестный эффективный труд;

— требовать от персонала надлежащего исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу компании и работников;

— требовать от персонала соблюдения обязательных пунктов настоящего Положения и требований «Положения о коммерческой тайне»;

— привлекать персонал к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;

— принимать локальные нормативные акты;

— ________________________________________________________________________.

5.2. Руководство компании обязано:

— соблюдать федеральные законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров;

— предоставить персоналу работу, обусловленную трудовым договором;

— обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

— обеспечивать персонал оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей;

— обеспечивать персоналу равную оплату за труд равной ценности;

— выплачивать в полном размере причитающуюся персоналу заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, «Положением об оплате труда», являющимся неотъемлемой частью настоящего Положения, трудовыми договорами;

— предоставлять персоналу полную и достоверную информацию по условиям труда в компании;

— создавать условия, обеспечивающие участие персонала в управлении компанией;

— обеспечивать бытовые нужды персонала, связанные с исполнением трудовых обязанностей;

— осуществлять обязательное социальное страхование персонала в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— возмещать вред, причиненный персоналу в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— ________________________________________________________________________.

5.3. Руководство компании добровольно принимает на себя обязательства:

— обеспечивать дополнительное социальное страхование всех работников и выплату социальных льгот в порядке и на условиях, определенных «Положением о социальных гарантиях», являющимся приложением к настоящему Положению;

— справедливо применять меры воздействия к отличившимся работникам и к работникам, нарушающим производственную и трудовую дисциплину;

— способствовать работникам в повышении ими своей квалификации, совершенствовании профессиональных навыков;

— строить взаимоотношения с персоналом на основе уважение к правам, индивидуальности и ценности каждого работника путем его поощрения;

— способствовать созданию здоровой творческой и морально-психологической обстановки, заинтересованности всего персонала в успехе работы компании в целом;

— внимательно относиться к нуждам и просьбам персонала;

— проводить мероприятия, направленные на повышение работоспособности персонала, его заинтересованности в развитии деятельности компании, укреплении стабильного положения и устойчивых финансовых показателях;

— ________________________________________________________________________.

5.4. Руководство компании гарантирует персоналу равные возможности для реализации индивидуальных способностей, обеспечивая объективную оценку результатов за качественно выполненную работу.

5.5. Руководство компании может в порядке, определенном «Положением об особых условиях труда», создать и обеспечить для отдельных работников такие условия, которые необходимы им для творческого и нестандартного решения стоящих перед компанией задач.

5.6. _______________________________________________________________________.

6. Рабочее время и время отдыха

6.1. В соответствии с действующим законодательством для персонала компании устанавливается ___-дневная рабочая неделя продолжительностью ______ часов с _______ выходным(и) днем(днями) в _____________________.

Начало ежедневной работы в _____ часов; обеденный перерыв с _____ до _____ часов; окончание рабочего дня в _____ часов ____ минут.

Накануне праздничных и выходных дней продолжительность работы сокращается на 1 час.

6.2. В соответствии с трудовым законодательством персонал не привлекается к работе в праздничные дни. Исключение составляет категория работников, режим рабочего времени для которых установлен с учетом специфики их трудовой деятельности (трудовых обязанностей) и определен при заключении трудового договора.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

6.3. Для отдельных категорий работников руководство компании может установить ненормированный рабочий день. Категории должностей работников с ненормированным рабочим определяются в Перечне, являющемся неотъемлемой частью настоящего Положения.

6.4. В исключительных случаях по решению руководства компании персонал может привлекаться к выполнению срочных работ сверх установленной продолжительности рабочего дня. При этом соблюдаются нормы Трудового кодекса РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

6.5. Работники, обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами, условия труда которых обусловлены специфичностью их профессиональной деятельности и служебными обязанностями, если это позволяет производственный процесс, имеют право на организацию своего труда в свободном режиме. Условия труда таких работников оговариваются в трудовом договоре.

6.6. Персонал имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Очередность предоставления отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков.

6.7. Отдельные категории работников также имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью, установленной Трудовым кодексом РФ.

6.8. Право на ежегодный отпуск у работника возникает через 6 месяцев после даты возникновения трудовых правоотношений. Очередность и сроки предоставления отпусков отдельным категориям определяются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральными законами.

6.9. Перенос очередного отпуска, а также отзыв из отпуска возможны только в исключительных случаях с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.

6.10. ______________________________________________________________________.

7. Оплата труда

7.1. Труд каждого работника оплачивается в размерах, определяемых по конечным результатам работы.

7.2. Порядок и формы оплаты труда, системы надбавок и компенсаций определяются «Положением об оплате труда», являющемся приложением к настоящему Положению.

7.3. _______________________________________________________________________.

8. Социальный пакет

8.1. При условии стабильного финансового положения компании руководство может обеспечить следующие дополнительные социальные гарантии персоналу:

— дополнительный оплачиваемый отпуск большей продолжительности, чем это предусмотрено трудовым законодательством;

— выплату дополнительных сумм к установленному законом пособию по государственному социальному страхованию;

— медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание в виде

8.2. Порядок предоставления социальных льгот определяется «Положением о социальных гарантиях», являющимся приложением к настоящему Положению.

8.3. Отдельные социальные гарантии могут применяться также к бывшим работникам компании, уволившимся в связи с выходом на пенсию и внесшим большой вклад в работу компании.

8.4. ________________________________________________________________________.

9. Повышение квалификации персонала

9.1. Постоянное повышение профессионального мастерства персонала рассматривается как прямая служебная обязанность всех руководителей и работников компании.

9.2. Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников руководство компании исходя из интересов производственной деятельности, с учетом стремления работников повысить свою квалификацию может осуществлять различные формы профессионального обучения за счет компании.

9.3. Порядок профессиональной подготовки работников определяется в «Программе развития персонала», являющейся приложением к настоящему Положению. Руководство компании ежегодно утверждает перечень мероприятий по реализации Программы и доводит его до сведения персонала.

9.4. ________________________________________________________________________.

10. Гарантии занятости персонала

10.1. Руководство компании принимает на себя обязательства обеспечить каждому работнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии выполнения работниками, взятых на себя обязательств, готовности повышать производительность и качество работы и соблюдения требований, изложенных в разделе 4 настоящего Положения.

10.2. С целью обеспечения гарантий занятости руководство компании может:

— не осуществлять приема новых работников, если производственная деятельность компании может быть обеспечена наличным штатом;

— организовывать внутреннее движение персонала в компании;

— организовывать переподготовку и переквалификацию персонала;

— временно сокращать рабочую неделю в период падения спроса на продукцию (работы, услуги), выпускаемую (выполняемые, оказываемые) компанией, иные неблагоприятные периоды;

— ________________________________________________________________________.

10.3. ______________________________________________________________________.

11. Меры дисциплинарного воздействия (поощрения и взыскания)

11.1. Меры дисциплинарного воздействия (поощрения и взыскания) определяются «Положением о материальном и моральном поощрении», являющимся неотъемлемой частью настоящего Положения.

11.2. ______________________________________________________________________.

12. Заключительные положения

12.1. Все условия настоящего Положения являются обязательными для руководства компании и персонала. Исключение составляют только те из них, по которым особо оговорен добровольный характер обязательств.

12.2. При заключении трудового договора в качестве обязательного пункта включается условие о том, что работник принимает правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой части трудового договора и, следовательно, во всем, что непосредственно не предусмотрено трудовым договором, стороны руководствуются настоящим Положением.

12.3. Включение в трудовой договор условий, ухудшающих положение работника по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Положением и действующим трудовым законодательством, не допускается.

12.4. Настоящее Положение подписывается каждым поступающим на работу после ознакомления со всеми приложениями. При подписании этих документов поступающий на работу может рассчитывать на разъяснения профильных специалистов компании.

12.5. В случае возникновения споров между руководством компании и персоналом стороны приложат все усилия для бесконфликтного и досудебного урегулирования разногласий. Если же в результате переговоров не будет достигнуто согласие, споры переносятся в суд.

12.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Положением, персонал и компания руководствуются трудовым законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Кодекс деловой этики на ___________ л.

2. Положение о коммерческой тайне на ___________ л.

3. Положения об особых условиях труда на ___________ л.

4. Положение об оплате труда на ___________ л.

5. Положение об охране труда на ___________ л.

6. Положение о социальных гарантиях на ___________ л.

7. Программа развития персонала на ___________ л.

8. Положение о поведении персонала на ___________ л.

9. Правила личной гигиены на ___________ л.

10. Положение о материальном и моральном поощрении на ___________ л.

11. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем на ___ л.

12. Положении о взаимоотношениях компании с бывшими работниками на ____ л.

13. ________________________________ на ___________ л.

Руководители структурных подразделений

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Начальник юридического отдела

(подпись)

(расшифровка подписи)

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением и его приложениями

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Номер и дата трудового договора

Должность, профессия

Факт

Дата и подпись работника

Примечание

С настоящим Положением о персонале и его приложениями ознакомлен и принимаю на себя все обязательства, закрепленные за персоналом

С настоящим Положением о персонале и его приложениями ознакомлен и принимаю на себя все обязательства, закрепленные за персоналом

Положение о персонале: некоторые правовые аспекты разработки

юрист

Начало активного использования Положения о персонале для регулирования социально-трудовых отношений совпадает с моментом формирования института частной собственности в современной России и появления первых коммерческих предприятий. Новые экономические реалии значительно опережали существующее на тот момент законодательство о труде. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, уже не отвечали требованиям, предъявляемым складывающейся обстановкой.

В сфере частного капитала особое внимание стало уделяться оперативности реагирования на внешние и внутренние изменения условий деятельности. Вот почему бизнес был вынужден обратиться к зарубежному опыту, к уже готовой действующей модели регулирования социально-трудовых отношений.

Термин «Положение о персонале» заимствован из зарубежной практики регулирования трудовых отношений, а вот наполнение его новым содержанием происходило с учетом российской специфики взаимоотношений работодателя и работника. Так, Положение о персонале в российском варианте в обязательном порядке включает в себя все основные правила внутреннего трудового распорядка, а поскольку они основаны на трудовом законодательстве, то стало быть обязательны к исполнению. Иными словами, произошла ассимиляция зарубежной модели построения трудовых отношений и традиционных взаимоотношений «работник-работодатель», сложившихся еще в советском трудовом праве.

В настоящее время можно выделить три базовых подхода к введению на предприятии основных локальных документов, регулирующих трудовые отношения. Так, в компании могут быть введены следующие документы:

а) только Правила внутреннего распорядка;

б) Правила внутреннего трудового распорядка и Положение о персонале;

в) только Положение о персонале.

В первом случае Типовые правила 1984 г. адаптированы к современным условиям. Надо сказать, что несмотря на определенные недостатки, этот вариант не вступает в явное противоречие с нормами Трудового кодекса РФ (ст. 189—190).

Во втором — в компании параллельно действуют оба документа. Если руководство принимает решение о введении и Положения, и Правил, то юрист и менеджер по персоналу должны обеспечить непротиворечие одного документа другому. Также должно быть исключено дублирование одних и тех же положений в обоих документах. Как правило, при этом подходе Положение о персонале представляет собой сложный программный документ о взаимоотношениях персонала предприятия и его администрации. Оно определяет основные принципы корпоративной культуры1 (культуры предприятия). В теории управления персоналом и предприятием в целом, под корпоративной культурой понимают декларацию наиболее важных внутренних ценностей предприятия, поведенческих норм, разделяемых персоналом и администрацией и передаваемых через различные (как правило, символические) средства духовной и материальной среды предприятия. При этом, в Положении о персонале не только перечисляются принципы корпоративной культуры, но и указываются механизмы приведения их в действие — взаимные права и обязанности персонала и администрации, ответственность администрации перед персоналом и наоборот. Правила внутреннего трудового распорядка в этом случае рассматриваются как правовая (и только) база регулирования трудовых отношений.

При использовании третьего подхода, как раз и происходит ассимиляция зарубежной модели построения трудовых отношений и традиционных российских взаимоотношений — Положение о персонале, оставаясь ориентированным на корпоративную культуру, тем не менее, содержит все основные положения Правил внутреннего трудового распорядка.

Проведем сравнительный анализ Положения и Правил.

Сравнительные параметры Правила внутреннего трудового распорядка Положение о персонале
Направленность документа Локальный нормативный акт организации, регламентирующей в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными закономи порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Локальный документ, устанавливающий: принципы взаимоотношений персонала и администрации предприятия на уровне корпоративной этики; способы организации труда на предприятии; основные права и обязанности администрации и персонала предприятия; взаимную ответственность персонала и администрации. Задача Положения — обеспечить не столько трудовую, сколько деловую дисциплину, заставить персонал проНикнуться “духом” предприятия, а также замотивировать персонал работать с большей отдачей за счет программ развития и обучения, социальных программ, а иногда и участия в прибылях и т.п.
Примерная структура документа 1. Общие положения
2. Порядок приема и увольнения работников
3. Основные обязанности работников
4. Основные обязанности администрации
5. Рабочее время и его использование
6. Поощрения за успехи в работе
7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
1. Общие положения
2. Основные принципы взаимоотношений персонала и администрации
3. Порядок оформления трудовых отношений
4. Права и обязанности персонала
5. Права и обязанности работодателя
6. Рабочее время и время отдыха
7. Командирование, временное откомандирование, перевод на новое место работы
8. Социальные гарантии персонала
9. Программы развития и обучения персонала
10. Участие персонала в прибылях
11. Меры дисциплинарного и материального воздействия (поощрения и взыскания)
12. Взаимная ответственность работодателя и персонала
Кем утверждаются Работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации Руководителем предприятия по согласованию с руководителями структурных подразделений (когда предприятие только создано).Однако, возможен и вариант утверждения на общем собрании трудового коллектива.
Основадля разработки Постановление Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213 “Об утвержде-нии типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций” и нормы вступившего в силу Трудового кодекса РФ Типовая форма Положения о персонале акционерного общества, рекомендованная к применению Госкомимуществом РФ и Российским Фондом федерального имущества в 1994 году. Именно она была первой и именно ее предпочитают использовать в качестве основы. Помимо типовой формы в качестве примера используются Положения о персонале крупных зарубежных компаний.
Субъекты применения Государственные, муниципальные предприятия

Российские предприятия

Коммерческие предприятия

Совместные предприятия, иностранные представительства

Проведенный анализ, позволяет выделить один очень важный момент. Положение о персонале, несмотря на то, что оно заимствовано из западных моделей управления персоналом, всегда имело отечественный аналог. И это вовсе не Правила внутреннего трудового распорядка, как это может казаться на первый взгляд, а коллективный договор! Именно с учетом этого, и нужно решать вопрос о введении на предприятии Положения о персонале и (или) Правил внутреннего трудового распорядка. Это два совершенно разных документа. Если Положение — это документ об идеологии предприятия в отношении своего персонала, то Правила — это жесткий документ о распорядке в организации. Соответственно, параллельное действие обоих документов, не должно забюррократизировать трудовой процесс или затормозить его.

Почему же частные предприятия сейчас больше ориентированы на Положение о персонале и предпочитают его коллективному договору? Причин несколько.

Во-первых. Разрабатывать коллективный договор нужно в строгом соответствии с трудовым законодательством, а именно — с Законом РФ от 11.03.1992 № 2490-I «О коллективных договорах и соглашениях» (с изм. на 01.05.1999) и нормами Трудового кодекса РФ. Нормы указанных документов предусматривают четкую процедуру разработки и заключения коллективного договора (проведение переговоров, разрешение разногласий, предоставление гарантий и компенсаций за время переговоров и разработки, пр.). В отличие от коллективного договора, Положение о персонале, как правило, разрабатывается собственниками предприятия, а нанимаемому персоналу предлагается лишь принять и соблюдать его условия. При этом, конечно же, не исключается возможность пересмотра условий Положения по инициативе персонала.

Во-вторых. Коллективный договор, предполагает наличие представителей работников — органов профессиональных союзов и их объединений, а также органов общественной самодеятельности, образованных на общем собрании (конференции) работников. На небольшом частном предприятии, предложение о создании профсоюза или вхождении в него, в лучшем случае, рассматривается как плохая шутка. Положение о персонале тем и хорошо для предприятия, что менеджер по управлению персоналом или менеджер по кадрам наделяется полномочиями по представлению и одной стороны (работодателя), и другой (персонала). Это не совсем удачное и правильное сочетание, однако для собственника оно представляется наиболее выгодным. На создание органов т.н. общественной самодеятельности на предприятии мало кто соглашается.

В-третьих. Неисполнение коллективного договора или нарушение отдельных его условий работодателем, влечет очень серьезные последствия для него.

Прежде всего, работники и их представители в соответствии с законом наделены правом выдвижения требований, а на работодателя возложены обязанности не только по рассмотрению этих требований, но и по принятию решения. Если он не сообщил в установленный срок о своем решении или отклонил требования работников, ситуация квалифицируется трудовым законодательством как момент начала коллективного трудового спора. Следовательно, к этой ситуации должны быть применены все процедуры, установленные Законом РФ от 23.11.1995 № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» и Трудовым кодексом РФ. В соответствии с трудовым законодательством соблюдения условий коллективного договора работодателем можно добиваться различными способами — начиная от забастовки и обязания работодателя на выполнение условий коллективного договора в судебном порядке и заканчивая привлечением работодателя и его представите- лей к административной ответственности.

Положение о персонале в той форме, в какой оно используется в России, конечно же, более выгодно для работодателя. Очень редко в нем можно найти раздел или статью, посвященную ответственности работодателя (администрации предприятия). Сказать, что это характерно только для малого и среднего бизнеса нельзя — собственники крупных предприятий также не стремятся довести до сведения персонала информацию о том, каким образом можно принудить их к исполнению взятых на себя обязательств. Чаще всего, в разделе «Ответственность» перечисляются механизмы принудительного исполнения обязанностей работниками — об ответственности другой стороны, как правило, умалчивается.

Но в последнее время, взаимная ответственность работодателя и персонала приобретает несколько иной оттенок и выводится на передний план. Тот факт, что работодатель начал не только обещать персоналу ряд гарантий, но и стал самостоятельно устанавливать способы принудительного исполнения своих обещаний свидетельствует о серьезном и взвешенном подходе к построению трудовых отношений на предприятии. Наиболее эффективными в этом смысле являются меры материальной ответственности. Так, например, в Положение о персонале может включаться условие о том, что необеспечение со стороны работодателя прав и гарантий, установленных в Положении, а также в трудовых договорах, дает работнику право на досрочное расторжение трудового договора с выплатой ему при увольнении неустойки в n-кратном размере средней месячной заработной платы. И это помимо выплат, предусмотренных законодательством. Переход от регламентации коллективных трудовых отношений (ведь Положение — документ, регулирующий отношения со всем персоналом) к индивидуальным отношениям (предоставление права одному работнику расторгнуть трудовой договор при неисполнении работодателем своих обязанностей) конечно же спорен, но как показывает практика, более удобен работодателю. Кстати, предложение работнику большей, по сравнению с установленной законодательством, компенсации в случае расторжения трудового договора не противоречит трудовому законодательству.

В-четвертых. Коллективный договор — это четкий юридический документ, и принятые на себя обязательства работодатель обязан исполнять точно, своевременно и в полном объеме. Положение о персонале, как уже отмечалось, — это больше программный документ. В западной модели управления кадрами Положение о персонале — это лишь предложение компании. В нем формулируется социально-трудовая идеология фирмы по отношению к своему персоналу и закладываются основы корпоративной культуры. Сами механизмы реализации норм Положения о персонале указываются либо в дополнительных локальных актах (например, в Положении о социальных гарантиях или льготах), либо в конкретных планах, в которых расписывается комплекс мероприятий и сроки их проведения. Так, в Положение о персонале чаще всего включается программа развития персонала, которая предполагает проведение следующих мероприятий: планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами; отбор кадров; формирование регионального банка трудовых ресурсов; найм рабочей силы; профориентация, обучение и переподготовка персонала; аттестация персонала; организация продвижения работников по службе и ротации персонала; обеспечение гарантий занятости; организация труда; оплата труда; правила поведения персонала; социальное развитие персонала; высвобождение персонала; пр.

Помимо этих причин предпочтения работодателями Положения о персонале коллективному договору, следует назвать и новые технологии управления персоналом. Они, будучи построенными на западном опыте, даже не рассматривают коллективный договор в качестве документа, регламентирующего социально-трудовые отношения на предприятии.

Разработка Положения о персонале должна осуществляться системно — необходимо предусмотреть все: от идеологии предприятия (как в отношении целей создания, так и в отношении своего персонала) до средств на ее реализацию. Вот почему к работе на данном этапе желательно подключать различных профильных специалистов.

Но прежде чем приступать к разработке Положения о персонале, необходимо определить миссию предприятия, его главные цели и ценности. Как правило, эту задачу решает либо сам работодатель (собственник), либо менеджер (директор) по развитию. Чаще всего, они ограничиваются общими формулировками (действительно, какая еще цель у коммерческого предприятия, кроме получения прибыли?), а для более детальной проработки приглашают либо внешних консультантов (консалтинговые агентства или специализированные консультационные группы), либо нанимают менеджера по управлению персоналом.

Будем исходить из того, что на предприятии был выбран второй вариант.

Выработать основы кадровой политики менеджер по управлению персоналом самостоятельно не может да и не должен. Прежде чем закрепить социальные гарантии для персонала (помимо предусмотренных законом), необходимы консультации финансово-экономического характера. Соответствующие специалисты должны проанализировать — позволяет ли бюджет предприятия вводить дополнительные социальные программы и как это отразится на налоговых платежах. Не секрет, что налоговое законодательство признает только предусмотренные законом социальные гарантии работникам. Поэтому необходимо определить такой налоговый режим, который позволяет оптимизировать издержки на содержание персонала.

Желательно, при разработке Положения проанализировать рынок труда в регионе — необходимо понять, в каких льготах и гарантиях заинтересовано трудоспособное население. Не следует игнорировать и культурно-религиозные традиции региона, где расположено предприятие — введение дополнительных выходных дней (например, в религиозные праздники) всегда приветствуется работниками. Здесь помощь могут оказать социологи и психологи.

И наконец, менеджер по персоналу должен поработать над проектом Положения с юристом. Увязка норм Положения о персонале с трудовым законодательством является одним из самых существенных моментов. Несомненно, кадровик должен знать трудовое законодательство. Но просчитать, как та или иная норма может толковаться в дальнейшем (работниками, судьями, пр.), проверить, не заложены ли «мины замедленного действия» желательно, все же, с юристом.

Некоторые правовые аспекты Положения о персонале рассмотрим подробно.

В проекте Положения о персонале, прежде всего, необходимо определить субъекты регулируемых Положением социально-трудовых отношений. Так, по общему правилу, персоналом признается совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе заключенных с предприятием трудовых договоров. То есть, Положение о персонале не распространяется на лиц, выполняющих работу (оказывающих услуги) на основе гражданско-правовых договоров подряда (иных соглашений, кроме трудовых договоров). Невключение этой категории лиц в персонал объясняется прежде всего экономическими соображениями — ведь на работающего по трудовому договору распространяются не только нормы, устанавливающие правила поведения и порядок взаимоотношения с работодателем, но и различные социальные льготы, предусмотренные законодательством.

Другим субъектом является работодатель. Чаще всего, повинуясь принятым у нас традициям, его обозначают понятием «администрация». В Положении о персонале желательно четко определить, что понимается под администрацией предприятия. Администрация (от лат. administratio — управление) с точки зрения трудового права — это совокупность должностных лиц, осуществляющих функции организации труда и управления персоналом и обладающих властно-распорядительными полномочиями2. В свою очередь, под организационно-распорядительными полномочиями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производст- венной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т. п.)3. Понятие администрации включает как руководителя предприятия, так и других должностных лиц (заместителя руководителя, главных специалистов, руководителей структурных подразделений), которым делегированы управленческие полномочия

Далее, обрисовывается внешняя и внутренняя философия предприятия. Внешняя философия коммерческого предприятия всегда нацелена на максимальное получение прибыли. Несмотря на всю витиеватость формулировок в уставе, как-то «максимальное удовлетворение потребностей в товарах народного потребления», «осуществление хозяйственной и иной деятельности, направленной на удовлетворение общественных потребностей в услугах» и пр., цель одна — прибыль, но, получаемая в результате законной деятельности.

Внутренняя философия — это совокупность принципов и правил взаимоотношений персонала и администрации, система ценностей и убеждений, выработанная собственником предприятия и добровольно принятая всем его персоналом. Главная цель работодателя в этом плане — это обеспечение такого уровня материального благосостояния работников, который позволяет ожидать от персонала высокого качества труда и заинтересованности в росте прибыли предприятия. Но при этом должны соблюдаться права и свободы работника, как человека и гражданина. В связи с этим, здесь, прежде всего, необходимо обратиться к Конституции РФ, которая гарантирует человеку: личные права (право на жизнь, на личную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свободное развитие личности, защиту от произвольных посягательств и вмешательства в личную и семейную жизнь и т.д.); культурные права (право на участие в культурной жизни, на свободу творческой деятельности и преподавания, на интеллектуальную собственность и ее защиту, пр.); социальные права (право на социальную защиту, социальное обеспечение и т.п.); право на образование; право на защиту своих прав и свобод установленными законом способами. Конституция РФ предусматривает и трудовые права граждан — это право на труд, право на свободное распоряжение своими способностями к труду, на выбор рода деятельности и профессии, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения (включая право на забастовку), право на отдых. Трудовой кодекс РФ еще более конкретизирует права работников.

Поскольку закон и так гарантирует работникам ряд прав и свобод, перечислять их в Положении о персонале не обязательно, но желательно. Это повышает авторитет предприятия — работник должен убедиться, что работодатель серьезно относится к нему не только как к рабочей силе, но и как к человеку.

В Положение о персонале целесообразно включить перечень документов, которые раскрывают механизмы реализации его норм и регулируют социально-трудовые отношения персонала и администрации. Это Программа развития персонала, Положение о социальных гарантиях, Структура предприятия и штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции служащих и другие.

Приступая к определению принципов взаимоотношений администрации и персонала, следует ознакомиться с основными принципами регулирования социально-трудовых отношений в рамках коллективного договора. Это принципы:

  • соблюдения норм законодательства;
  • полномочности представителей сторон;
  • равноправия сторон;
  • добровольности принятия обязательств;
  • недопущения принудительного или обязательного труда и дискриминации в сфере труда;
  • реальности обеспечения принимаемых обязательств и др.

Помимо этого, в основу взаимоотношений персонала и администрации закладывают следующие принципы: стабильности трудовых отношений; единоначалия и подчиненности нижестоящего персонала вышестоящему; обязательности для всего персонала решений собственника предприятия в пределах его компетенции; принцип социального партнерства; подконтрольности и подотчетности деятельности работников и администрации, их ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей; внепартийности. К этой же категории относятся принцип перспективности кадров и принцип
заслуг.

В пользующемся популярностью типовом Положении о персонале принципы взаимоотношений администрации и персонала строятся на готовности персонала:

  • постоянно развивать свои профессиональные навыки и умение;
  • понимать стоящие перед предприятием проблемы как стратегического характера, так и текущие;
  • чувствовать свою принадлежность к предприятию;
  • связывать личные интересы с интересами предприятия;
  • полностью разделять и поддерживать корпоративные интересы;
  • принимать на себя ответственность и риски за экономические результаты деятельности предприятия, успех и неудачи.

Следует помнить, что эти принципы имеют для персонала нравственное (этическое) значение. Это означает, что только в случаях, прямо указанных в Положении эти принципы могут рассматриваться как юридически обязательные.

Чаще всего собственники предприятий требуют включить в Положение о персонале обязательство персонала:

  • не критиковать политику предприятия в общении с конкурентами и клиентами (контрагентами);
  • не сообщать о временных трудностях предприятия указанным лицам, а также иными способами не подрывать репутацию предприятия.

Но есть и такие, которые настаивают на указании в тексте запрета на обращение в суд. Однако нужно помнить, что это незаконно и такая оговорка не будет иметь юридической силы при рассмотрении споров в суде.

1 Термин «корпоративный» охотно используют менеджеры. Юристы к его применению относятся более аккуратно. Дело в том, что понятию «корпорация» в российском праве наиболее соответствует «акционерное общество», а не юридическое лицо в целом. (прим. ред.)

2 Словарь по трудовому праву / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. — М.: Издательство БЕК, 1998. — С. 3.

3 Большая российская юридическая энциклопедия. Статья «Должностные лица» в электронной версии энциклопедии, размещенной в ИПС «Кодекс». — СПб.: ЗАО «ВК-КОДЕКС», 2001.

4 Словарь по трудовому праву / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. — М.: Издательство БЕК, 1998. — С. 3.

>ПОЛОЖЕНР\x98Р• Рћ ПЕРСОНАЛЕ

________________________

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *