Поставка и монтаж системы видеонаблюдения косгу

Организация приобретает систему видеонаблюдения по договору, в котором отдельными строками выделена стоимость составных частей видеосистемы (видеокамеры, жесткий диск и др.) и стоимость работ по монтажу. Передачи материальных ценностей по товаросопроводительным документам не предусмотрено. Видеосистема сдается полностью смонтированной по акту.
Какую статью КОСГУ применить при оплате услуг по монтажу камер видеонаблюдения?

27 мая 2019

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Учитывая положения п. 7 Порядка применения КОСГУ, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н, оплата услуг по монтажу единых функционирующих систем, установленных в здании и необходимых для эксплуатации здания, к каковым можно отнести систему видеонаблюдения, производится с использованием подстатьи 228 КОСГУ.

Обоснование вывода:
Порядок отнесения расходов на те или иные статьи (подстатьи) КОСГУ в 2019 году установлен приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.
Обязанность дошкольного учреждения образования по установке систем видеонаблюдения, наряду с охранной и пожарной сигнализацией, для целей комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждения установлена п. 6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10. Соответственно, приобретаемая по договору готовая к эксплуатации видеосистема может признаваться в учете единой функционирующей системой.
Согласно прямой норме пп. 10.2.8 п. 10 Порядка N 209н расходы на установку единых функционирующих систем, в частности систем видеонаблюдения, относятся на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ.
В целях применения подстатьи 228 КОСГУ под расходами на цели капитальных вложений понимаются те операции, которые приводят к увеличению стоимости основных фондов (п. 7 Порядка N 209н). При этом под основными фондами согласно ОКОФ понимаются движимые и недвижимые основные средства, а также нематериальные активы. Соответственно, на подстатью 228 относятся расходы, приводящие к увеличению балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов, то есть учитываемые с использованием счета 106 00 «Вложения в нефинансовые активы».
Порядок формирования первоначальной стоимости единых функционирующих систем нормативно не урегулирован. Согласно п. 45 Инструкции N 157н коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе единые функционирующие системы, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. В то же время к самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства, средства управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации. Нормы СГС «Основные средства» порядок учета единых функционирующих систем не изменили. Соответственно, учреждению необходимо самостоятельно установить порядок формирования первоначальной стоимости таких инвентарных объектов.
В частности, в рамках учетной политики учреждения может быть предусмотрена возможность отнесения затрат, связанных с монтажом единых функционирующих систем, на расходы (затраты) текущего финансового года без включения их (либо их части) в первоначальную стоимость оконечных устройств, принимаемых к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов. Тогда хозяйственные операции по монтажу системы видеонаблюдения в бухгалтерском учете бюджетного учреждения могут быть отражены следующими корреспонденциями счетов:
Дебет 0 106 Х1 310 Кредит 0 302 28 73Х*(1) *(2)
— сформированы вложения в сумме расходов, относящихся на увеличение стоимости объектов основных средств;
Дебет 0 401 20 228 (0 109 ХХ 228) Кредит 0 302 28 73Х
— на финансовый результат отнесены расходы, не относящиеся на увеличение стоимости объектов основных средств.
Не исключено, что в ближайшее время специалистами финансового ведомства будут уточнены положения Порядка N 209н в части применения подстатьи 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ либо разъяснен порядок отражения в учете подобных расходов (в частности, установлен запрет на отнесение подобных расходов на финансовый результат). Вместе с тем в настоящее время описанный выше подход возможен к применению.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волгина Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

8 мая 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Какие издания относятся к периодическим?

Согласно ГОСТ 7.60-2003 <1> издание — документ, предназначенный для распространения содержащейся в нем информации, прошедший редакционно-издательскую обработку, самостоятельно оформленный, имеющий выходные сведения.

<1> ГОСТ 7.60-2003 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения», введен Постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 N 331-ст.

Периодическое издание представляет собой сериальное издание, выходящее через определенные промежутки времени, постоянным для каждого года числом номеров (выпусков), не повторяющимися по содержанию, однотипно оформленными, нумерованными и (или) датированными выпусками, имеющими одинаковое название.

Следует различать печатную и электронную периодику.

Печатные издания являются результатом полиграфического производства, получаемым печатанием или тиснением (газета, журнал, альманах, бюллетень и др.).

Для использования электронных изданий необходимы средства вычислительной техники (электронные журналы, газеты, серии книг и т.п.).

Как правильно оформить подписку?

Заключение договора о подписке на периодические издания осуществляется государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством РФ о закупках, а именно:

— Федеральным законом N 44-ФЗ <2>, положениями которого руководствуются казенные и бюджетные учреждения, производящие расходы за счет субсидий, предоставленных из бюджета;

— Федеральным законом N 223-ФЗ <3>, нормы которого распространяются на автономные и бюджетные учреждения, осуществляющие расходы за счет собственных средств или грантов.

<2> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

<3> Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759. Пунктом 3 данных Правил определено, что в договор подписки может быть включено условие о доставке периодического печатного издания подписчику. Причем цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания может складываться из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если она предусмотрена в договоре.

При оформлении подписки на электронные версии периодических изданий следует руководствоваться нормами гл. 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ (п. 2 ст. 779). В данном случае стороны договора оказания информационных услуг могут согласовать условия по передаче электронного издания на магнитных носителях или через Интернет. Как правило, исполнитель обеспечивает заказчику доступ к архивным и текущим номерам электронных версий изданий, размещаемых на интернет-сайте исполнителя, с возможностью их скачивания в электронном формате.

В договоре о подписке на периодические издания следует прописать перечень документов, которыми будут подтверждаться факты поступления издания в учреждение или оказания информационных услуг. Такими документами могут быть:

— накладная о получении печатного издания;

— акт об оказании информационных услуг при предоставлении доступа к электронным изданиям.

Какую предоплату за подписные издания учреждение вправе предусмотреть?

В большинстве случаев договор на получение подписных изданий предусматривает внесение заказчиком 100%-ной предоплаты за соответствующий период подписки. Однако не все учреждения могут себе это позволить. Так, казенные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи по госконтрактам в пределах размеров, определенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Согласно данному Постановлению и разъяснениям из Писем Минфина России от 05.06.2015 N 02-03-11/32599, от 18.05.2015 N 02-01-10/28328, от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046 перечислить аванс в размере 100% за издание следующего месяца можно только после получения издания за текущий месяц. То есть вносить 100%-ную предоплату в сумме годовой (полугодовой) подписки казенному учреждению запрещено.

Подобные ограничения в отношении бюджетных и автономных учреждений не установлены, они вправе предусмотреть по договорам подписки на периодические издания аванс в размере 100% всей суммы подписки на год (полугодие).

Отметим, что величины авансовых платежей регулируются условиями договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями на основании законодательства РФ, ответственность за исполнение которых согласно положениям ст. 120 ГК РФ бюджетные и автономные учреждения несут самостоятельно. При этом размеры авансов должен контролировать учредитель таких учреждений, поскольку он несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность, в частности по обязательствам, возникающим из заключенных договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг. Данная позиция была изложена в Письме Минфина России от 29.07.2014 N 02-01-07/37190.

Как отразить расходы на приобретение периодики в бухгалтерском (бюджетном) учете?

В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы по подписке на периодические издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, следует осуществлять по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Расходы на приобретение периодики необходимо отражать в бухгалтерском (бюджетном) учете так:

Казенное учреждение

(Инструкция N 162н <*>)

Бюджетное учреждение

(Инструкция N 174н <**>)

Автономное учреждение

(Инструкция N 183н <***>)

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Перечислен аванс в счет предстоящей поставки подписного издания

1 206 26 560

1 304 05 226

0 206 26 560

0 201 11 610

0 206 26 000

0 201 11 000

0 201 21 000

Отнесена на расходы стоимость поступившего подписного издания

0 109 00 226

0 401 20 226

1 302 26 730

0 109 00 226

0 401 20 226

0 302 26 730

0 109 00 226

0 401 20 226

0 302 26 000

Зачтен ранее перечисленный аванс

1 302 26 830

1 206 26 660

0 302 26 830

0 206 26 660

0 302 26 000

0 206 26 000

<*> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

<**> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

<***> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.

В соответствии с п. 377 Инструкции N 157н <4> периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости учитываются на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования». Данный учет ведется в условной оценке «один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) — один рубль».

<4> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Выбытие периодических изданий с забалансового счета 23 отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом на списание и др.). Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) (п. 378 Инструкции N 157н).

Обратите внимание! Учитывать периодические издания, не входящие в состав библиотечного фонда, учреждение может на специально введенном и утвержденном в учетной политике забалансовом счете (п. 332 Инструкции N 157н).

Пример 1. Муниципальное казенное учреждение спорта «Спортивный комплекс «Сокольники» оформило годовую подписку на журнал, который выпускается ежемесячно. Стоимость одного номера журнала — 1200 руб. Условиями заключенного с издательством договора предусмотрено ежемесячное перечисление аванса в размере 100% стоимости одного номера журнала. Журнал приобретен для использования в работе сотрудников учреждения.

Ежемесячно в течение всего периода подписки (12 месяцев) в бюджетном учете будут отражаться следующие данные:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Перечислен аванс в размере 100% в счет предстоящей поставки одного номера журнала

1 206 26 560

1 304 05 226

При поступлении одного номера журнала:

отражены расходы на подписку

1 401 20 226

1 302 26 730

зачтен ранее перечисленный аванс

1 302 26 830

1 206 26 660

Пример 2. Школа олимпийского резерва, являющаяся федеральным бюджетным учреждением, с целью комплектования библиотечного фонда оформила годовую подписку на электронный журнал. Согласно условиям договора учреждение получает доступ к текущим номерам электронных версий журнала с возможностью их скачивания в электронном формате. Договором предусмотрено внесение учреждением 100%-ной предоплаты. Стоимость годовой подписки — 12 000 руб., одного экземпляра — 1000 руб. (издание выходит один раз в месяц). Оплата договора произведена за счет средств субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания. Расходы на оплату подписки отнесены к прямым.

Корреспонденция счетов в бухгалтерском учете учреждения будет выглядеть следующим образом:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Перечислен аванс в размере 100% по договору подписки на электронную версию журнала

4 206 26 560

4 201 11 610

Забалансовый счет 18

12 000

Ежемесячно в течение всего периода подписки (12 мес.)

При поступлении одного номера журнала:

отражены расходы на подписку

4 109 60 226

4 302 26 730

принят электронный журнал в состав библиотечного фонда

Забалансовый счет 23

зачтен ранее перечисленный аванс

4 302 26 830

4 206 26 660

Учитываются ли расходы на подписку при исчислении налога на прибыль?

В силу положений п. 1 ст. 252 НК РФ расходами для целей налогообложения прибыли признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, произведенные (понесенные) налогоплательщиком.

При этом следует помнить, что в целях исчисления налога на прибыль не учитываются:

— расходы на подписку, не относящуюся к подписке на нормативно-техническую и иную используемую в производственных целях литературу (п. 29 ст. 270 НК РФ).

Следовательно, если расходы на подписку произведены за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, и в целях осуществления этой деятельности, а также документально подтверждены, они могут быть включены в состав прочих расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль, на основании:

— пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ — при подписке на печатные издания;

— пп. 14 п. 1 ст. 264 — при подписке на электронные издания.

В свою очередь, сумма предоплаты, перечисленная по договору подписки, в составе расходов не учитывается (п. 14 ст. 270 НК РФ).

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ при использовании метода начисления датой осуществления расходов признается либо дата расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров, либо дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последнее число отчетного (налогового) периода — последний день месяца в течение срока подписки. Поэтому расходы на подписку не могут быть признаны в налоговом учете единовременно. Они признаются по мере получения периодики, документов, подтверждающих факт поступления издания в учреждение или оказания информационных услуг, или на последнее число месяца в течение срока подписки.

* * *

В заключение выделим главное:

— бюджетные и автономные учреждения вправе предусмотреть по договорам подписки на периодические издания аванс в размере 100% всей суммы подписки на год (полугодие), тогда как казенным учреждениям это запрещено;

— казенное учреждение может перечислить аванс в размере 100% за издание следующего месяца только после получения номера за текущий месяц;

— расходы на приобретение периодики как в целях пополнения библиотечного фонда, так и в иных целях нужно осуществлять по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ;

— издания, формирующие библиотечный фонд, следует отражать на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования»;

— расходы на подписку могут быть включены в состав прочих расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль, только если они произведены за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в целях осуществления такой деятельности и документально подтверждены.

Здравствуйте!
Вопрос об отражении расходов на утилизацию отходов в 2019 году по КОСГУ в соответствии с приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления».
В соответствии с п. 10.2.5. На подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» относятся расходы по оплате договоров, связанных с отходами производства (в том числе, медицинских и радиационно-опасных), включая расходы на оплату договоров, предметом которых является вывоз и утилизация отходов производства в случае, если осуществление действий, направленных на их дальнейшую утилизацию (размещение, захоронение), согласно условиям договора осуществляет исполнитель.
В соответствии с п. 10.2.6. На подстатью 226 «Прочие работы, услуги» — услуги и работы по утилизации, захоронению отходов.
Учреждение помимо основной деятельности (обслуживание зданий и сооружений), осуществляет приносящую доход деятельность, оказывает платные услуги (в частности станция технического обслуживания автотранспорта, автомойка).
Учреждением (Заказчиком) заключаются договоры (ГК), предметом которых является оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации или обработке или обезвреживанию (или передаче на утилизацию или обработку или обезвреживание специализированным организациям) отходов различного (I — IV) класса опасности. Например такие как отработанные покрышки, утратившие потребительские свойства люминесцентные лампы, ртутные лампы, списанная отработанная бытовая и оргтехника, отработанные фильтры очистки (масла, топлива, воздушные) автотранспортных средств, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами.
Неопределенность заключается в том, что определение отходов производства четко не сформулировано законодательством, являются ли отходами производства утратившие потребительские свойства люминесцентные лампы, ртутные лампы, списанная отработанная бытовая и оргтехника в зданиях и сооружениях, или только отходы от деятельности станции технического обслуживания автотранспорта, автомойки. Разъяснениями уточняется, что если договор заключен только на работы по утилизации (размещению, захоронению) отходов, то расходы относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Исключение из предмета договоров условий о сборе, транспортировке (вывозе) подобных отходов исполнителем, а также осуществлении действий, направленных на их дальнейшую утилизацию (размещение, захоронение) нецелесообразно. Региональным оператором по таким видам отходов утилизация (размещение, захоронение) не осуществляется.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят бытовая и оргтехника, ртутные лампы, захоронение которых запрещается, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р.
Пунктом 10.2.5. приказа Минфина России от 29.11.2017 № 209н отражено краткое описание отражаемых по КОСГУ 225 операций, в рамках статей (подстатей), относящихся к расходам бюджетов, эти описания (в большинстве случаев) представляют собой перечни направлений расходования средств учреждениями. Указанные перечни, с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих заключение договоров гражданско-правового характера в произвольной форме, а также наличия отраслевых особенностей функционирования единиц сектора государственного управления, не являются закрытыми (содержат абзац «другие аналогичные расходы»).
Правомерно ли отнесение расходов на услуги по сбору, транспортировке и утилизации или обработке или обезвреживанию (или передаче на утилизацию или обработку или обезвреживание специализированным организациям) отходов различного (I — IV) класса опасности в 2019 году на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»?

В автономном учреждении закуплена веб-камера для оснащения компьютера, установленного в помещении кассы учреждения, и используется для регистрации процесса инкассации денежных средств.
По какой статье КОСГУ необходимо произвести оплату расходов на приобретение веб-камеры?

25 октября 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В зависимости от конечной цели использования веб-камеры расходы на ее приобретение могут быть отнесены:
— на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ, если производится оплата нефинансового актива, относящегося к основному средству или в рамках договора на модернизацию (дооборудование) ранее приобретенного основного средства;
— на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ, если закупаемый нефинансовый актив относится к материальным запасам.

Обоснование вывода:
Порядок классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) установлен разделом V Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н). В них указано, что:
— на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств;
— на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ расходы по оплате договоров на приобретение объектов, относящихся к материальным запасам.
Таким образом, при определении КОСГУ для оплаты нефинансового актива (в рассматриваемом случае это веб-камера) необходимо определить конечную цель производимой закупки.
В рассматриваемом случае веб-камера может быть учтена в бухгалтерском учете как:
— отдельный инвентарный объект основных средств;
— материальная ценность, закупаемая в целях дооборудования, приобретенного ранее основного средства (компьютер);
— материальный запас.
Принятие решения об отнесении закупаемого имущества к той или иной группе нефинансовых активов осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения (п. 34 Инструкции N 157н). В своей работе она руководствуется нормами Инструкции N 157н, а также федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н (далее СГС «Основные средства»).
При этом отнесение имущества:
— в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 38, 39 Инструкции N 157н, п.п. 7, 8 СГС «Основные средства»;
— к материальным запасам в соответствии с требованиями п. 99 Инструкции N 157н.
Веб-камера, как нефинансовый актив, представляет собой устройство, предназначенное для фиксирования изображения в реальном масштабе времени и дальнейшей передачи его по компьютерным сетям. Для работы веб-камеры в компьютерной сети, как правило, не предполагается использование специальных устройств. Полученную информацию можно просмотреть на любом техническом устройстве, предназначенном для работы с изображением в цифровом формате, используемом веб-камерой. Это может быть отдельно стоящий компьютер или группа компьютеров, объединенных сетью, а также, в зависимости от технических параметров, и сама веб-камера.
Если при принятии решения профильной комиссией учреждения будет установлено, что закупаемая веб-камера:
— соответствует критериям отнесения к отдельному инвентарному объекту учета, то есть в хозяйственной деятельности учреждения будет использоваться как самостоятельное устройство, может даже закрепленное на другом нефинансовом активе (основном средстве или какой-то составной части основного средства), но неразрывно с ним не связана;
— срок полезного использования составит более 12 месяцев,
то тогда может быть принято вполне обоснованное решение об учете веб-камеры в качестве самостоятельного объекта в составе основных средств. Такая хозяйственная ситуация подлежит отражению по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Если профильной комиссией учреждения будет сделан вывод, что веб-камера является «новым» дополнительным устройством ввода информации для компьютерного устройства, установленного в кассе учреждения, и при этом улучшит его качественные или технические характеристики, то рассматриваемая закупка может быть классифицирована как дооборудование уже имеющегося основного средства. Тогда расходы по приобретению веб-камеры должны будут увеличить стоимость первоначально приобретенного имущества (компьютера) (п. 19 СГС «Основные средства», абзац 2 п. 27 Инструкции N 157н). В этом случае, если учреждением будет заключен договор на модернизацию (модернизацию с дооборудованием) конкретного компьютера, то расходы следует отнести в целях бухгалтерского учета по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
В то же время, если приобретаемые камеры являются комплектующими для проведения модернизации основного средства (компьютера) хозяйственным способом, их оплату следует отразить в бухгалтерском учете по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. С применением данной статьи следует отразить расходы и в случае, если профильной комиссией учреждения будет принято решение об учете камер в составе материальных запасов при установлении срока полезного использования веб-камеры менее 12 месяцев.
Также следует отметить, что любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов является субъективным и основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование имущества, с учетом технических характеристик, специфики и предполагаемых условий эксплуатации объектов. Более того, специалисты финансового ведомства в своих разъяснениях также указывают, что такие решения относятся исключительно к компетенции сотрудников госучреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, например, письма Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N 02-07-10/534). Данный принцип не изменился и после вступления в силу федеральных стандартов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер, член ИПБ России Андреева Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *