Приказ о простое

Содержание

Простой по вине работодателя: когда нужны причины (вишнепольская и.)

ИнфоПри отсутствии уведомления в устной или письменной форме работодатель имеет право расторгнуть трудовые отношения в одностороннем порядке, предварительно наложив на сотрудника штраф, письменное наказание и составив акт о нарушении. 4 После уведомления всех или группы сотрудников о простое, выпустите приказ. Укажите в нем причины, которые привели к временной приостановке работы предприятия, дату начала и окончания простоя. Если простой закончится раньше или позже указанных сроков, вы выпустите дополнительный приказ об окончании простоя.
С приказом ознакомьте всех под расписку. 5 Во время простоя заполняйте табель унифицированной формы № Т-12 или № Т-13. В графе рабочего времени ставьте код причины простоя: по вине работодателя – 31 или «РП», по вине сотрудника – 33 или «ВП», по независящим причинам – 32 или «НП».
Простой, возникший по вине организации либо по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, необходимо оплатить (ст. 157 ТК РФ). Оплата простоя по вине организации Время простоя по вине организации оплачивается на основании табеля учета рабочего времени. Размер оплаты данного простоя по вине организации не может быть меньше, чем 2/3 среднего заработка сотрудника (ч.
1 ст. 157 ТК РФ). В коммерческих организациях Если организация применяет унифицированные формы документов, то в табеле по форме № Т–12 или № Т–13 напротив фамилии простаивающего сотрудника укажите:

  • в первой строке буквенные или числовые коды простоя:
  • по вине организации «РП» или «31»;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, «НП» или «32»;
  • по вине сотрудника «ВП» или «33»;
  • во второй строке количество часов и дней простоя.
  • за период с 25 по 31 января 2011 года (5 рабочих дней):21 000 руб. × 2/3 : 15 дн. × 5 дн. = 4667 руб.

Общая сумма зарплаты Иванова за январь 2011 года равна:14 000 руб. + 4667 руб. = 18 667 руб. Сдельная оплата Если работа сотрудника оплачивается сдельно, то его зарплату за месяц, в котором был простой, определяйте по формуле: Зарплата за месяц = Сдельная расценка на единицу изготовленной продукции × Количество продукции, изготовленной в нормальном режиме + Часовая (дневная) ставка × 2/3 × Количество рабочих часов (дней) простоя I часть формулы II часть формулы Если простой длится в течение целого месяца, первую часть формулы использовать не нужно. Пример расчета зарплаты за период простоя. Работа сотрудника оплачивается сдельно. Простой произошел по причинам, не зависящим от организации и сотрудника С 20 по 30 апреля 2011 года рабочий Л.И.

За сколько нужно оповестить работника о простое

Право работодателя направлять сотрудника в командировку прямо следует из статьи 166 Трудового кодекса РФ. Таким образом, направление сотрудника в командировку во время простоя является законным правом работодателя, связанным с трудовой функцией сотрудника. Можно ли обязать сотрудников взять ежегодный отпуск на время простоя по вине работодателя (например, капитальный ремонт помещения) Нет, нельзя.

Ежегодный отпуск – это вид времени отдыха сотрудника (ст. 107 ТК РФ). Его предоставление в общем случае обусловлено графиком отпусков, а не простоем или какими-либо иными причинами, не позволяющими работодателю обеспечить сотрудников работой (ст. 123 ТК РФ). Исходя из указанного работодатель не вправе навязывать сотруднику использование такого вида времени отдыха, как ежегодный отпуск, для покрытия собственных управленческих просчетов, в частности, простоя.

Простой: оформляем документы

  • Простой на предприятии по вине работодателя
  • Простой по вине работодателя и правила его оформления

Как отпустить работников без оплаты А случается и простой не по вине работника и работодателя, т.е. по независящим от сторон причинам. Вынужденный простой В качестве примеров причин, по которым может быть оформлен вынужденный простой в организации, можно привести такие:

  • поломка оборудования,
  • модернизация линии производства,
  • реорганизация всего предприятия,
  • отсутствия сырья для производства,
  • перебои с энергоснабжением организации,
  • отзыв лицензии на деятельность,
  • издание распорядительных актов, запрещающих или приостанавливающих работу организации и даже погодные условия.

И такие обстоятельства могут происходить как по вине работодателя, так и по вине работника.

Поскольку простой произошел по вине организации, время простоя должно быть оплачено в размере не менее 2/3 его средней зарплаты. Средний дневной заработок Колесова составляет 900 руб. За простой ему начислили:900 руб. × 2/3 × 3 дн. = 1800 руб.

Возникновение простоя, а также сумму потерь от него члены комиссии зафиксировали в акте. Оплата простоя по независящим причинам Простой по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, оплачивайте в размере не меньшем, чем 2/3 его тарифной ставки (оклада). При этом используйте не месячную тарифную ставку (оклад), а ставку (оклад), рассчитанную исходя из времени простоя.

Такие правила установлены частью 2 статьи 157 Трудового кодекса РФ.

Из-за сложных экономических обстоятельств на предприятии возникает вынужденный простой. Приостановка работы в данной организации обусловлена экономическим кризисом, отсутствием заказов, снижением объемов выручки. Как выглядит процедура уведомления сотрудников об этих обстоятельствах и предстоящих выплатах не более 2/3 оклада, а также каковы сроки уведомления? Какие кадровые документы в этом случае необходимо оформить? Какие причины могут быть обоснованием вынужденного простоя (по вине работодателя)?

9 июля 2018

В силу части третьей ст. 72.2 ТК РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем.
Из содержания ст. 157 ТК РФ следует, что размер оплаты времени простоя зависит от того, по чьей вине он возник: по вине работодателя, работника или по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Не оплачивается только время простоя по вине работника. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Трудовой Кодекс РФ не раскрывает понятия вины, равно как и не устанавливает каких-либо критериев, порядка для ее определения. Анализ судебной практики показывает, что простой по причине экономического кризиса, отсутствия заказов, снижения объемов выручки суды квалифицируют как простой по вине работодателя (смотрите, например, определение Московского городского суда от 23.09.2016 N 4г-9623/16, апелляционное определение Ростовского областного суда от 28.11.2016 по делу N 33-20636/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.12.2015 по делу N 33-22718/2015, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.11.2009 N А66-2587/2009).
Законом не урегулирован порядок введения и оформления простоя по вине работодателя. Также нормами действующего законодательства не установлена обязанность работодателя письменно уведомлять работников о начавшемся простое по вине работодателя Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что наличие в организации простоя отражается на правах работников, в частности на размере выплачиваемой им заработной платы, для определения которого имеют значение причины, по которым возник простой, факт простоя, время начала и окончания и его причины должны быть зафиксированы работодателем письменно. На практике работодатель издает приказ о простое, в котором отражается информация о его причине и о сроках (смотрите, например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 28.11.2016 по делу N 33-20636/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07.05.2015 по делу N 33-4532/2015). Специалисты Роструда также подтверждают целесообразность такого способа оформления простоя (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 с портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Таким образом, полагаем, что для введения и оформления простоя работодателю следует издать соответствующий приказ (распоряжение), в котором, в частности, будет определена дата начала простоя, его причины, дата окончания (если ее возможно определить), указаны работники, в отношении которых вводится режим простоя (если такой режим вводится не для всех работников организации), размер оплаты времени простоя (в данном случае не менее 2/3 среднего заработка работника). В противном случае на работодателя может быть возложена обязанность оплатить труд работников в полном объеме (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.01.2018 по делу N 33-1411/2018).
Если работодатель принимает решение об освобождении работников от необходимости являться на работу в период простоя, в приказе работодатель вправе указать и это обстоятельство. Необходимость этого обусловлена тем, что по общему правилу в период простоя сотрудники должны находиться в рабочее время на своих рабочих местах, поскольку, как это следует из анализа ст. 107 ТК РФ, простой не является разновидностью времени отдыха (кассационное определение Московского городского суда от 26.04.2011 N 33-12337/11, апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда Томской области от 29.11.2013 по делу N 33-3583/2013, кассационное определение Саратовского областного суда от 01.12.2011 по делу N 33-6389).
Какой-либо определенной формы приказа о введении простоя законодательством в настоящее время не утверждено, поэтому такой приказ может быть составлен работодателем в произвольной форме с отражением в нем вышеуказанных данных*(1).
В заключение отметим, что согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (иными словами, в рассматриваемом случае — после издания соответствующего приказа). По смыслу указанной нормы, работодатель обязан уведомить органы службы занятости о простое в том случае, если работа организации в целом была приостановлена. Если простой был объявлен в отношении отдельных работников (группы работников), уведомлять орган службы занятости не нужно. Уведомление составляется в произвольной форме.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Работодатель имеет право вызвать работников из простоя досрочно, издав соответствующий приказ. При этом работники обязаны приступить к работе, обусловленной трудовым договором, в день, указанный в приказе.Обоснование: Согласно ст. 72.2 Трудового кодекса РФ простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Таким образом, работодатель имеет право как объявить простой, издав приказ о введении режима простоя с указанием причины и порядка оплаты времени нахождения работников в простое, так и издавать приказы об отмене режима простоя. С приказом о введении режима простоя работники обычно уведомляются под роспись. На основании этого приказа вносятся записи в табели учета рабочего времени. По общему правилу в соответствии с требованиями ст. 157 ТК РФ: — время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не ниже двух третей средней заработной платы работников; — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не ниже двух третей тарифных ставок, окладов (должностных окладов), рассчитанных пропорционально времени простоя; — время простоя по вине работника не оплачивается. В соответствии со ст. 91 ТК РФ время простоя включается в рабочее время. Данный вид времени согласно ст. 107 ТК РФ не является видом времени отдыха, то есть временем, когда работники свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое они могут использовать по своему усмотрению. Это означает, что по требованию работодателя в период простоя в рабочее время работники обязаны находиться на своих рабочих местах. Такой вывод подтверждается судебной практикой (см., например, Решение Центрального районного суда г. Тулы (Тульская область) от 29.10.2013 N М-3830/2013 2-3547/13 2-3547/2013 ~ М-3830/2013 2-3547/2013 2-3547/20-13). В случае если работодателем издается приказ об отмене режима простоя, то он знакомит с ним работников, находящихся на рабочих местах, и работники обязаны приступить к исполнению своих трудовых обязанностей со дня, указанного в приказе. Ознакомление работников с приказом об отмене режима простоя является вызовом работников из простоя. Работодатель в приказе о введении режима простоя может указать иные места нахождения работников в период простоя (например, по месту проживания, а также установить определенные дни нахождения работников на рабочих местах). В этом случае, издав приказ об отмене режима простоя, работодатель обязан письменно известить работников о необходимости приступить к исполнению трудовых обязанностей в связи с окончанием простоя, направив им соответствующую информацию об отмене режима простоя по месту проживания либо заказным письмом с уведомлением, либо телеграммой, либо нарочным. В случае если работникам в приказе о введении режима простоя установлены определенные дни нахождения на рабочих местах, то работодатель в день нахождения работников на рабочих местах знакомит их с приказом об отмене режима простоя и они обязаны приступить к работе в день, указанный в приказе, который является днем вызова работников из простоя.

Может ли работодатель вызвать работников из простоя досрочно, если ранее был подписан приказ о простое до определенной даты?

Сотрудники производственных предприятий нередко сталкиваются с простоем, происходящим по вине руководителей. Всем сторонам трудовых отношений важно знать порядок оплаты такого времени, а также правила оформления надлежащих документов.

Согласно трудовому законодательству, простоем считается определенный промежуток времени, когда работа коллектива приостанавливается. Этот вопрос регулируется законом для того, чтобы за трудоустроенными гражданами сохранялись рабочие места и они имели возможность получать зарплату даже при фактическом отсутствии деятельности, если простой возник по вине руководителя.

Как оформить простой: пошаговая инструкция

«Первое, что необходимо сделать работодателю при возникновении простоя вне зависимости от вины – это издать соответствующий приказ, указав в нем причины приостановления деятельности предприятия или отдельного коллектива» – говорит эксперт журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» Н. Комова.

Алгоритм действий в данной ситуации выглядит так:

  1. Сотрудник уведомляет руководителя о неисправности оборудования и иных проблемах, мешающих осуществлению деятельности. Если будет установлено, что аппаратура сломалась по вине руководителя (например, несвоевременная замена расходных материалов, если не назначено другое ответственное лицо), это указывается в качестве причины в приказе.
  2. Работодатель собирает документы, подтверждающие необходимость простоя, и оформляет приказ. Он может касаться всего коллектива или отдельных людей. Они должны быть ознакомлены с документом под роспись.
  3. Если приостановится работа всего производства, руководитель уведомляет об этом Центр занятости (ст. 25 ФЗ «О занятости населения»).
  4. Заполняются акты о простое. Они нужны для определения конкретных дней, когда работа на предприятии или в отделе не выполнялась.

Унифицированной формы приказа о простое нет, однако он в обязательном порядке должен отражать следующие сведения:

Верхняя часть Середина Конец
Наименование организации, название документа Суть – простой Обязанности бухгалтера и сотрудника отдела кадров в данной ситуации
Дата составления Название подразделения, где отсутствует деятельность, период с указанием даты и времени начала и окончания Ф.И.О. и подпись генерального директора, а также ознакомленных с документом лиц

Как оплачивается простой по вине работодателя?

Ст. 157 ТК РФ четко регламентирует, что период простоя должен быть оплачен в размере не менее 2/3 от среднего заработка работников. Если проблема возникла по независящим от сторон причинам, то оплата труда рассчитывается, исходя из 2/3 оклада или тарифной ставки.

Если производство приостанавливается по вине сотрудников, время простоя оплате не подлежит.

При исчислении средней заработной платы необходимо руководствоваться нормами ст. 139 ТК РФ:

  • Необходимо учитывать все виды выплат, начисляемых работникам: надбавки, повышающие коэффициенты, премии (в т.ч. и единоразовые), полученные за последние 12 календарных месяцев.
  • Внутренние акты предприятия могут предусматривать собственный порядок начисления среднего заработка, если они не ухудшают положение работников и не противоречат нормам ТК РФ.

Рассмотрим пример расчета оплаты простоя, если в нем виноват руководитель:

СДЗ х 2/3 х количество дней простоя = итоговая сумма к оплате.

Пример: Работник Мартынов В.П. трудоустроен в ООО «Сфера» на обычном пятидневном графике. Продолжительность рабочего времени в день – 8, в неделю – 40 часов. За год он получил 240 000 руб. и отработал 247 дней. Работодатель нарушил условия договора с поставщиками сырья, в результате чего возник простой продолжительностью 5 рабочих дней.

Как была рассчитана оплата Мартынову В.П.:

(240 000)/247 = 971, 67 – средний дневной заработок.

971,67 х 2/3 х5 = 3238, 90 руб. – итоговая сумма к выплате за 5 дней простоя.

Вынужденный простой должен быть отражен в табеле учета рабочего времени по форме Т-12 или Т-13, т.к. он используется для расчета заработной платы. Напротив фамилий сотрудников необходимо указать буквенное обозначение «РП» или цифровое – «31», что означает приостановление деятельности по вине руководителя. Документ заполняется работником отдела кадров или иным уполномоченным лицом, а затем передается в бухгалтерию.

Наиболее распространенные ошибки

Нередко работодатели не обращают внимания на мелкие детали, влияющие на правильность оформления простоя с юридической точки зрения, вследствие чего при судебных разбирательствах суд выносит им обвинительное решение, даже если вина в приостановлении деятельности компании лежит на сотруднике.

Какие ошибки наиболее «популярны»:

Ошибка Обоснование Следствие
В приказе не указывается необходимость присутствия сотрудников на рабочих местах в период простоя Простой относится к рабочему времени, а не к отдыху, поэтому работники обязаны присутствовать на территории организации Некоторые работники считают, что объявление простоя является основанием для ухода во «внеплановый отпуск», но по закону это считается прогулом
Издание приказа неуполномоченным лицом Документ оформляется только руководителем предприятия или лицом, исполняющим его обязанности во время отсутствия По суду приказ признается недействительным
Перевод работника на другую должность без его согласия В соотв. с ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, это возможно только при простое, образовавшемся по непреодолимым обстоятельствам Восстановление сотрудника на прежней должности по решению суда, наложение административного штрафа на работодателя

Заключение

Вынужденный простой на производстве должен быть оформлен и оплачен надлежащим образом, в противном случае работодатель, если вина лежит на нем, может быть привлечен к административной ответственности. Конкретного перечня документов нет, но самое главное, что должно быть в обязательном порядке – это приказ, т.к. на его основании определяется время приостановления деятельности и рассчитывается заработная плата сотрудникам.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Приказ о простое по вине работодателя: структура документа

В рассматриваемом приказе должны присутствовать:

  • дата, номер, место составления документа;
  • наименование работодателя;
  • название документа: «Приказ о простое, возникшем по вине работодателя»;
  • указание на причины простоя и его длительность;
  • пояснение того факта, что простой возник по вине работодателя;
  • перечень распоряжений руководителя относительно порядка действий ответственных сотрудников по факту простоя;
  • Ф. И. О. сотрудников, находившихся в простое, либо наименования простаивавших структурных подразделений.

Поскольку ТК РФ выделяет только 4 возможные группы причин простоя — экономические, организационные, технические и технологические, достаточно будет указать в приказе любую из них без конкретизации.

Что касается порядка действий по факту простоя, таковыми могут быть:

  • исчисление выплат бухгалтерией — в соответствии с нормами ст. 157 ТК РФ;
  • ознакомление работников с приказом — за это может отвечать отдел кадров.

Документ подписывается руководителем работодателя.

Желательно подтверждение ознакомления с приказом посредством проставления личной подписи на нём:

  • главного бухгалтера;
  • руководителя отдела кадров.

Сотрудников, чья работа была остановлена, должны ознакомить с документом, зафиксировав этот факт путем подписи сотрудника на приказе либо в листе ознакомления с локальными нормативными актами.

О том, как оформить лист ознакомления с такими актами, читайте в статье «Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец».

Скачать вариант образца приказа о простое по вине работодателя вы можете на нашем сайте.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *