Проведение инструктажа по от

Виды инструктажей по охране труда. Порядок и сроки их проведения

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Рос­сийской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра­ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Россий­ской Федерации допуск к работе лиц, не прошедших в ус­тановленном порядке обучение и инструктаж по охране тру­да, стажировку и проверку знаний требований охраны тру­да запрещается.

Порядок проведения, виды и содержание инструктажа определены в разделе 2.1. Порядка обучения по охране тру­да и проверки знаний требований охраны труда работни­ков организаций, утвержденного совместным постановлени­ем Минтруда России и Минобразования России от 13 янва­ря 2003 года № 1/29 (зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2003 года № 4209), а также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.

По характеру и времени проведения инструктажи под­разделяются на:

— вводный;

— первичный на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командирован­ными в организацию работниками и работниками сторон­них организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соот­ветствующих уровней, проходящими в организации произ­водственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране тру­да или работник, на которого приказом работодателя возло­жены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по про­грамме, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утверж­денной работодателем (или уполномоченным им лицом).

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого. За­пись делается также в документе о приеме на работу или личной карточке прохождения обучения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

— со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях тру­дового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от ос­новной работы время (совместители), а также на дому (на­домники) с использованием материалов, инструментов и ме­ханизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

— с работниками организации, переведенными в установлен­ном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

— с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствую­щих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующи­ми в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непос­редственный руководитель работ по программам, разрабо­танным и утвержденным в установленном порядке в соот­ветствии с требованиями законодательных и иных норма­тивных правовых актов по охране труда, локальных норма­тивных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживани­ем, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием электрифицированного или иного инструмен­та, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобож­денных от прохождения первичного инструктажа на рабо­чем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники органи­зации независимо от их квалификации, стажа работы и об­разования, за исключением лиц, освобожденных от первич­ного инструктажа.

Инструктаж проводится не реже одного раза в шесть ме­сяцев по программам, разработанным для проведения пер­вичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

— при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых ак­тов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

— при изменении технологических процессов, заме­не или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безо­пасность труда;

— при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

— по требованию должностных лиц органов государ­ственного надзора и контроля;

— при перерыве в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);

— по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бед­ствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разре­шение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Все виды инструктажей, кроме вводного, проводит непос­редственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установ­ленном порядке обучение по охране труда и проверку зна­ний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными и вред­ными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение бе­зопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной провер­кой приобретенных работником знаний и навыков безопас­ных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность про­ведения всех видов инструктажей по охране труда работни­ков отдельных отраслей и организаций регулируются соот­ветствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативны­ми правовыми актами по безопасности и охране труда.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте (повторного, внепланового), проводивший инструктаж де­лает запись в журнале регистрации инструктажа на рабо­чем месте и в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж фиксируется в наряде на производ­ство работ повышенной опасности, наряде-допуске или дру­гой документации, разрешающей производство работ.

Вводный инструктаж по охране труда, порядок его про­ведения и оформления

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Россий­ской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра­ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном по­рядке обучение и инструктаж по охране труда, запрещает­ся (статья 212 ТК РФ).

Вводный инструктаж по охране труда проводится в соот­ветствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Миноб­разования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утвер­ждении Порядка обучения по охране труда и проверки зна­ний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

Вводный инструктаж проходят все принимаемые на рабо­ту лица, а также командированные в организацию работни­ки и работники сторонних организаций, выполняющие ра­боты на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие произ­водственную практику, и другие лица, участвующие в про­изводственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или упол­номоченного им лица) возложены эти обязанности. На круп­ных предприятиях к проведению отдельных разделов вводно­го инструктажа могут быть привлечены соответствующие спе­циалисты (из пожарной части, медицинские работники и др.).

Вводный инструктаж по охране труда проводится по про­грамме, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утверж­денной в установленном порядке работодателем (или упол­номоченным им лицом).

Вводный инструктаж, как правило, проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обуче­ния и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, ки­нофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.). Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержа­щихся в локальных нормативных актах организации, инст­рукциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной провер­кой приобретенных работником знаний лицом, проводив­шим инструктаж.

Примерный перечень вопросов для составления програм­мы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

О проведении вводного инструктажа делают запись в жур­нале регистрации вводного инструктажа с обязательной под­писью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Проведение вводного инструктажа с учащимися регист­рируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, за­нимающимися во внешкольных учреждениях, — в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

Первичный инструктаж на рабочем месте. Порядок про­ведения и оформления

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Россий­ской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра­ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение бе­зопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном по­рядке обучение, инструктаж по охране труда, запрещается.

Виды и содержание инструктажей по охране труда опреде­лены Порядком обучения по охране труда и проверки зна­ний требований охраны труда работников организаций, ут­вержденным постановлением Министерства труда и социаль­ного развития Российской Федерации и Министерством об­разования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения по бе­зопасности труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

— со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях тру­дового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от ос­новной работы время (совместители), а также на дому (на­домники) с использованием материалов инструментов и ме­ханизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

— с работниками организаций, переведенными в установ­ленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

— с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствую­щих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующи­ми в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непос­редственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установлен­ном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных пра­вовых актов по охране труда, локальных нормативных ак­тов организации, инструкций по охране труда, техничес­кой и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживани­ем, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием электрифицированного или иного инструмен­та, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструк­тажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах об­щего рабочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с общими сведениями о технологическом про­цессе и оборудовании на данном рабочем месте, производ­ственном участке, в цехе; имеющимися опасными и вред­ными производственными факторами, возникающими при данном технологическом процессе; изучение опасных зон машины, механизма, прибора, средств безопасности обору­дования, порядка подготовки к работе, безопасных приемов и методов выполнения работ и многое другое.

Инструктаж по охране труда завершается устной провер­кой приобретенных работником знаний лицом, проводив­шим инструктаж.

Примерный перечень вопросов для составления програм­мы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации инструктажа на ра­бочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструкта­жа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Проведение различных инструктажей по охране труда является обязанностью каждого работодателя. Периодичность проведения этих мероприятий прямо зависит от их вида и назначения. В этой статье мы рассмотрим эту обязанность и узнаем, как часто нужно инструктировать работников, чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства. КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня Получить доступ

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ. Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

  • обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
  • разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
  • иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый и целевой.

Из них регулярным является только повторный инструктаж, однако мы для наглядности собрали все их виды и сроки проведения в таблицу:

Вид инструктажа

Периодичность проведения

Вводный Непосредственно при приеме на работу и подписании трудового договора

Первичный

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте

Повторный

Один раз в 6 месяцев (не реже), как предусмотрено п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015

Внеплановый

  • При изменении нормативных актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • При изменении технологических процессов, оборудования;
  • При серьезном нарушении работниками требований охраны труда;
  • По требованию должностных лиц органов государственного надзора;
  • При перерывах в работе (для работ с вредными или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев)

Целевой

  • При выполнении разовых работ;
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • При проведении в организации массовых мероприятий

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Ответственность за непроведение инструктажа

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

  • должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • организации — от 130 до 150 тысяч рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.

Периодичность

План
Введение
1 Экономические и исторические циклы
2 Терминология и геометрия
3 Составление уравнений
5 Внутренние ссылки
6 Внешние ссылки

Введение

Периодичность — это повторяемость (цикличность) явления через определенные промежутки времени. Смену дня и ночи, времён года, фаз Луны мы видим в повседневной жизни. Свет, звук, тепло, радиоволны, переменный электрический ток представляют собой колебательные, периодические процессы. Основой химии является Периодическая система элементов Д. И. Менделеева. Биоритмам посвящены многочисленные монографии и Интернет-проекты (Glass, Хронобиология).

Цикличность или периодичность имеют разные способы представления повторяемого во времени процесса — в виде окружности (цикличность) либо в виде линии колебаний (периодичность).

1. Экономические и исторические циклы

Обнаружены 3—4 (циклы Китчина), 7—11 (циклы Жюгляра), 20—25 (циклы Кузнеца), 47—60 (циклы Кондратьева), 150—300 и 1000-летние периодичности в экономическом развитии общества (Яковец, Анатомия).

Описаны волны демократизации и отката от неё в США и Европе (Хантингтон, Самюэль Филлипс), российские реформы и контрреформы, начиная с 1801 года и кончая современностью, периодичность во внутренней и внешней политике США (Пантин).

Хорошо известны природные и экологические, демографические, технологические, экономические и социально-политические циклы, периодичности в науке, культуре и образовании (Яковец, Циклические, Атлас, Петухов).

Предложено значительное число математических моделей, описывающих социально-демографические циклы в истории сложных аграрных обществ (с периодичностью порядка 90-100 лет для исламского Ближнего Востока и порядка 150—200 лет для остального мира), т. н. «вековые циклы» (Нефёдов, Турчин, Коротаев, Малков).

2. Терминология и геометрия

Чтобы не делать ошибочных противопоставлений, полезно разобраться в геометрических основах терминов, употребляемых для описания периодичности. Так, циклы (окружности) и волны (синусоиды) являются эквивалентными описаниями , характеризуют одно и то же, просто они даны в разных системах координат . В полярной системе координат независимая переменная (например, время) характеризуется углом и получается окружность, в прямоугольной (Декартовой) системе — независимая переменная задаётся величиной отрезка на горизонтальной оси и получается синусоида (волны одинаковой высоты). Это были описания изменений без развития.

Если имеет место развитие, то окружность превращается в развёртывающуюся спираль, а у синусоиды постоянно увеличивается амплитуда (увеличивается высота волны). Именно эти (эквивалентные) геометрические образы имеются в виду при современном употреблении терминов «цикл» и «волна». Принципиальным недостатком обоих отображений является невозможность показать разрывы и скачки (кризисы). Когда они имеют место, становится очевидной необходимость применения функции тангенса или, лучше, дробных функций (см. ниже). Именно такими уравнениями удалось описать Периодический закон Д. И. Менделеева (Имянитов).

Все ранее рассмотренные кривые являются функциями одной переменной и лежат в плоскости. При анализе на качественном уровне часто вместо плоской спирали безосновательно изображается трёхмерная, хотя речь идёт о зависимости от одного или от неопределённого количества параметров.

3. Составление уравнений

Для описания периодических процессов часто применяются уравнения на основе косинуса (электротехника, радиотехника). Периодическая функция, если она не имеет разрывов , может быть представлена суммой набора разнотипных синусоид (преобразование Фурье). Однако в сложных случаях, в частности, при процессах развития, в соответствии с диалектикой и синергетикой, как правило, происходят разрывы и скачки.

Для описания периодичности особенно полезны дробные функции , которые получаются из любой исходной функции путём отбрасывания целой части от значений зависимого переменного. Так, для простейшего варианта у = {x}
(фигурные скобки означают это отбрасывание),

если x = 0,0 0,1 0,2… 0,5… 1,0 1,1 1,2… 1,5… 2,0 2,1 2,2… 2,5… 3,0,то y = 0,0 0,1 0,2… 0,5… 0,0 0,1 0,2… 0,5… 0,0 0,1 0,2… 0,5… 0,0

Такие функции позволяют с высокой точностью характеризовать самые разные (с разрывами и без них) периодические закономерности. Это достигается благодаря многообразию исходных функций; некоторые примеры приведены на рисунке 1 (Имянитов). Для подбора уравнения годятся обычные компьютерные программы для обработки экспериментальных данных.

Литература

1. Хронобиология и хрономедицина. / под ред. Ф. И. Комарова, С. И. Рапопорта. — 2-е изд. — М.: Триада-X, 2000. — 488 с. — ISBN 5-8249-0025-6.

2. Яковец Ю. В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. — М.: Наука, 1999. — 449 с. — ISBN 5-02-008281-3.

3. Анатомия кризисов. / А. Д. Арманд, Д. И. Люри, В. В. Жерихин и др. — М.: Наука, 1999. — 238 с. — ISBN 5-02-002442-2.

4. Пантин В. И., Лапкин В. В. Философия исторического прогнозирования: ритмы истории и перспективы мирового развития. — Дубна: Феникс+, 2006. — 447 с. — ISBN 5-9279-0062-3.

5. Циклические ритмы в истории, культуре, искусстве. / Отв. ред. Н. А. Хренов. — М.: Наука, 2004. — 621 с. — ISBN 5-02-032705-0.

6. Атлас временных вариаций природных, антропогенных и социальных процессов.— М. 1994—2002. — Т. 1—3.

7. Имянитов Н. С. / Уравнение для…. закона Менделеева. // Природа. 2002. — № 6. — С. 62—69. — ISSN 1684-9876.

8. Имянитов Н. С. Модификация различных функций для описания периодических зависимостей. // Координационная химия. 2003. — Т. 29. — № 1 — С. 49—56. — ISSN 0132-344X.

10. Нефёдов С. А., Турчин П. В. Опыт моделирования демографически-структурных циклов // История и Математика: Макроисторическая динамика общества и государства История и Математика: Макроисторическая динамика общества и государства / Ред. Коротаев А. В., Малков С. Ю., Гринин Л. Е. М.: КомКнига/УРСС. С.153-167. ISBN 978-5-484-01009-7.

11. Коротаев А. В., Комарова Н. Л., Халтурина Д. А. Законы истории. Вековые циклы и тысячелетние тренды. Демография, экономика, войны. 2-е изд. М.: УРСС, 2007.

12. Малков С. Ю. Математическое моделирование исторической динамики: подходы и модели. Моделирование социально-политической и экономической динамики / Ред. М. Г. Дмитриев, с.76-188. М.: РГСУ, 2004.

13. Петухов С. А. Периоды истории Древней Греции и 90-летние солнечные циклы // История и Математика: Концептуальное пространство и направления поиска. М.: УРСС, 2007. С. 163—182.

14. Гринин Л. Е. Некоторые размышления по поводу природы законов, связанных с демографическими циклами // История и Математика: Концептуальное пространство и направления поиска. М.: УРСС, 2007. С. 219—247.

15. Аноприенко А.Я. Нооритмы: Модели синхронизации человека и космоса. — Донецк: УНИТЕХ, 2007. — С. 372. — ISBN 966-8248-15-5

5. Внутренние ссылки

· Периодическая функция

· Периодический закон

· Экономические циклы

· Цикличность (в религии)

6. Внешние ссылки

· Периодическая функция // Большая советская энциклопедия

· ТЕОРИЯ ПОЛИТИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ АБД АР-РАХМАНА ИБН ХАЛДУНА В ЕГО СОБСТВЕННОМ ИЗЛОЖЕНИИ

  • Главная
  • Сайт
    • Об авторе
    • Персональный консультант
    • Контакты
    • Блог по охране труда
  • Услуги
    • Для начинающих специалистов по охране труда
    • Руководителю про охрану труда
    • Обучение созданию СУОТ
    • Обучение по охране труда
      • Стандарты OHSAS 18002 и ILO–OSH
      • Обучение основам бесплатно при создании СУОТ
      • Бесплатные семинары по охране труда
      • Платные вебинары
      • Семинары по охране труда 2018
    • Коучинг (персональные консультации)
    • Создание системы ОТ под ключ
    • Авторское сопровождение СУОТ
    • Аутсорсинг в области охраны труда
      • Каталог продуктов
    • Аудит по охране труда
  • Консультации по охране труда
    • Как пережить проверку ГИТ без штрафов
    • Консультации по охране труда
    • Часовая консультация по охране труда
    • Четыре часовые консультации по охране труда
    • Построение раздела Системы Охраны Труда
    • Cоздание Системы Охраны Труда
    • Бесплатные консультации при разработке СУОТ
    • Бесплатные материалы по охране труда
    • Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ по видам экономической деятельности
  • Охрана труда на предприятии
    • Международный стандарт OHSAS 18001
    • Работа с подрядчиками по ОТ
    • Внутренний аудит по охране труда
    • Система управления охраной труда
    • Обязанности по охране труда
    • Разработка нормативных документов
    • Создание отдела охраны труда
    • Специальная оценка условий труда
    • Пожарная безопасность
    • Спецодежда и средства защиты
    • Медицинские осмотры
    • Оказание первой помощи
    • Мероприятия по охране труда
    • Несчастные случаи на производстве
    • Обучение и инструктажи по охране труда
    • Комиссия по охране труда
    • Уполномоченные по охране труда
    • Виды контроля за охраной труда
      • Система контроля ОТ на предприятии
      • Государственный контроль
      • Органы гос. контроля малого бизнеса
      • Как подготовиться к проверке?
      • Ответственность за нарушения охраны труда
      • Государственные нормативно-правовые акты
      • Наказания за нарушения охраны труда
      • Штрафы за нарушения охраны труда
  • Материалы
    • Государственные нормативные акты
      • Международные договоры по охране труда
      • Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)
      • Законы РФ об охране труда
      • Государственные стандарты (ГОСТ) по охране труда
      • Руководства в области охраны труда
    • Типовое положение о комитете по охране труда
    • Тест по НС
    • Тест-миниаудит
    • Документация по охране труда
      • Основные локальные документы по ОТ в организации
    • Положение по охране труда
    • Инструкции по охране труда
      • Инструкции по охране труда на автомобильном транспорте
      • Инструкции по охране труда в бытовом обслуживании
      • Инструкции по охране труда в ЖКХ
      • Инструкции по охране труда на мебельном производстве
      • Инструкции по охране труда в медицине
      • Инструкции по охране труда на пищевом произоводстве
      • Инструкции по охране труда рабочих склада, логистика
      • Инструкции по охране труда в строительстве
      • Инструкции по охране труда в торговле
      • Инструкции по охране труда в металлообработке
      • Инструкции по охране труда в химической промышленности
      • Инструкции по охране труда офисных работников
      • Общие инструкции по охране труда
      • Общий перечень инструкций по охране труда
    • Приказы по охране труда
      • Приказ «О создании службы охраны труда»
      • Приказ «О возложении обязанностей специалиста по охране труда»
      • Приказ «О назначении ответственных за обеспечение охраны труда»
      • Приказ «О создании экзаменационной комиссии по охране труда»
      • Приказ «Об утверждении Перечня профессий работников и видов работ повышенной опасности»
      • Приказ «Об организации работ, выполняемых по нарядам-допускам»
      • Приказ «О назначении ответственных за электрохозяйство»
  • Проект нового «Типового Положения по СУОТ»
  • Порядок обучения работников по электробезопасности
  • Правила оказания первой помощи при отравлении
  • Соглашение по охране труда: как разработать самостоятельно

Инструктажи по охране труда: что это, для кого и их виды

Необходимы для обеспечения безопасности.

В соответствии с требованиями трудового законодательства, работодатель обязан осуществлять проведение инструктажей на рабочем месте для лиц, которые впервые приняты в организацию или переведены на должность из другой организации.

Цель проведения инструктажей, обеспечение на рабочем месте охраны труда каждым из сотрудников, а также снижение риска возникновения ситуаций, итогом которых может стать получение сотрудником травм.

Помимо норм, закрепленных в трудовом законодательстве, основанием для осуществления и процедура проведения инструктажа закреплена в Постановлении Министерства труда РФ и Министерства образования РФ No 1/29 от 13.01.2013 года.

Соблюдение требований этого документа обязательно для каждого работодателя независимо от его правовой формы.

Указанный нормативный документ, содержит следующие виды инструктажа, проводимые на предприятии.

Вводный

Проводиться для лиц, которые были только что приняты на службу, которые обучаются на производстве, которые были переведены из других организаций, а также тех, которые прибыли в организацию в результате командировки.

Проведение вводного инструктажа возлагается на специалиста по охране труда или на иное лицо, которое обязано проводить подобный инструктаж в соответствии с приказом работодателя.

Первичный

Проводится на рабочем месте.

Проводиться для вышеуказанных лиц непосредственным руководителем или специалистом по охране труда. Такая инструкция должна быть произведена непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Во время проведения такой инструкции, уполномоченным лицом, должна быть сообщена работнику следующая информация:

  1. Правила поведения во время выполнения своих непосредственных обязанностей;
  2. Какие меры должны быть приняты лицом для обеспечения своей безопасности во время осуществления трудовой функции;
  3. О мерах противопожарной защиты;
  4. О правилах безопасного использования электроприборов;
  5. О правилах использования индивидуальных или массовых средствах защиты;
  6. О действиях, которые должны быть осуществлены во время возникновения чрезвычайной ситуации в организации.

Обратите внимание на то, что работники, которые не связаны с использованием предметов повышенной опасности в процессе исполнения трудовой функции, могут быть освобождены от прохождения первичной инструкции. Перечень должностей, для которых курс инструктажа в организации обязателен, должен быть утвержден руководителем и закреплен в соответствующем локальном документе.

В случае не прохождения курса или недостаточного его усвоения, лицо может быть отстранено от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей, без сохранения заработной платы.

Повторный

Такой инструктаж должен быть проведен не менее одного раза в полгода. Меньший срок может быть закреплен руководителем организации в своем приказе. Необходимость проведения заключается в проверке знаний по охране труда, имеющихся у каждого сотрудника.

Инструктаж может быть проведен для каждого сотрудника в индивидуальном порядке, а также для всего коллектива.

Внеплановый

Проводится по разным причинам.

Проведение такой инструкции, осуществляется при возникновении следующих обстоятельств:

  • внесение изменений в федеральные акты, содержащие положения, касающиеся охраны труда, а также внесения изменений в локальные нормативно – правовые документы организации;
  • изменения технологии производства на предприятии, замена или модернизация оборудования, используемого сотрудниками;
  • в связи с выявлением факта нарушения работником требований, которые касаются охраны труда и который повлек за собой возможность наступления тяжких неблагоприятных последствий (факт возникновения несчастного случая в организации);
  • в связи с предписанием надзорного органа в сфере охраны труда;
  • в связи с фактом перерыва в работе;
  • в связи с решением, принятым руководителем организации.

Целевой

Проводится в случае необходимости ликвидации последствий чрезвычайного происшествия.

Обратите внимание, что для того чтобы провести инструктаж, руководителем предприятия должны быть сформирована специальная программа. Для каждого вида инструктажа, программа должна быть самостоятельной. Разрабатываются программы в соответствии с федеральными нормативными документами, которые приняты для каждой сфер производственной деятельности.

Результат такой проверки должен быть внесен в соответствующий журнал.

В нем должно быть указано, какой вид инструктажа был проведен, кем он был проведен, дата проведения, данные каждого работника, для которого он проводился и подписи сотрудника и лица, проводившего инструктаж.

Следует отметить также, что форма журнала утверждена на федеральном уровне ГОСТ 12.0.004-90, приложение № 6.

Энциклопедия решений. Ответственность за непроведение работодателем вводного инструктажа по охране труда

Ответственность за непроведение работодателем вводного инструктажа по охране труда

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда (далее — ОТ). Работодатель обязан обеспечить безопасность работника и соответствующие требованиям условия труда на каждом рабочем месте, а также обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проведение инструктажа по охране труда (ст. 212 ТК РФ). Работник, в свою очередь, обязан соблюдать требования ОТ и проходить такое обучение (ст. 214 ТК РФ).

Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 362 ТК РФ).

Статьей 419 ТК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Привлечение работников организации, виновных в нарушении требований ОТ, к дисциплинарной ответственности регулируется нормами трудового права. Статьей 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Например, согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

За нарушение установленного трудовым законодательством и иными нормативными актами порядка обучения и проверки знаний по охране труда, а также допуска работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения такого обучения, установлена административная ответственность для предпринимателей и организаций, а также их должностных лиц.

Статья КоАП РФ

В чем выражено нарушение

Субъект

Санкция (административное наказание)

ч. 1 ст. 5.27.1

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 указанной статьи

должностное лицо

административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей

юридическое лицо

административный штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей

ч. 3 ст. 5.27.1

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда

должностное лицо

административный штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

административный штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей

юридическое лицо

административный штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей

ч. 5 ст. 5.27.1

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1- 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

должностное лицо

административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

юридическое лицо

административный штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Работодателю следует учитывать, что государственная инспекция труда проверяет не только сам факт проведения вводных инструктажей, но и наличие в организации соответствующих программ. Отсутствие доказательств проведения инструктажей (соответствующим образом оформленных приказов, журналов, программ, подписей инструктирующих и инструктируемых лиц и т.д.) является основанием для привлечения к административной ответственности работодателя, а суды в данном случае встают на сторону контролирующих органов (см. решение Приморского краевого суда от 20.03.2017 N 21-265/2017, решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26.01.2017 N 7/2-27/2017, решение Свердловского областного суда от 11.06.2015 N 72-614/2015).

В некоторых случаях непроведение инструктажей по охране труда может быть признано причиной наступления несчастного случая на производстве, в этом случае возможно взыскание компенсации морального вреда пострадавшему работнику (определение Омского областного суда от 12.11.2014 N 33-7199/14).

Проверьте, нужна ли спецодежда

Также компании необходимо проверить, нет ли в штате компании работников, которым необходимо предоставлять спецодежду, например, уборщиц, водителей. Для этого необходимо изучить в правовых системах Типовые нормы для конкретных профессий (должностей), например, Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

В случае если должности, указанные в типовых нормах, имеются в штатном расписании компании, то таким работникам компания должна за свой счет предоставлять спецодежду, согласно Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н. Если спецодежда обязательна, а ее нет, штраф по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ составляет от 130 до 150 тыс. рублей.

Если руководитель не соглашается выделить средства на мероприятия по охране труда, покажите ему эту таблицу с ответственностью за нарушения требований охраны труда, обратите его внимание на то, что наказывают не только компанию, но и самого руководителя. Стоит также иметь в виду, что, как показывает судебная практика, инспектора вправе не только складывать штрафы за различные нарушения, но и перемножать их на количество проверенных работников.

Таблица. Ответственность за нарушения требований охраны труда

Нарушение

Штраф на руководителя

Штраф на компанию

Статья

Нарушение требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 — 4 ст. 5.27.1

Штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей

Штраф в размере от 50 до 80 тыс. рублей

Ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ

Нарушение работодателем порядка проведения спецоценки или ее непроведение

Штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей

Штраф в размере от 60 до 80 тыс. рублей

Ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ

Допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медосмотров, или при наличии медицинских противопоказаний

Штраф в размере от 15 до 25 тыс. рублей

Штраф в размере от 110 до 130 тыс. рублей

Ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей

Штраф в размере от 130 до 150 тыс. рублей

Ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 ст. 5.27.1, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

Штраф в размере от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

Штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ

Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *