Радиационная безопасность населения

Основными принципами обеспечения радиационной безопасности при практической деятельности являются:

принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения от всех источников ионизирующего излучения;

принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного превышающим естественный радиационный фон облучением;

принцип оптимизации — поддержание на достижимо низком уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

Радиационная безопасность обеспечивается, в частности: проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;

осуществлением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами мероприятий по соблюдению требований нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов;

информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности.

В развитие данных положений указанного Закона нормами и правилами по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Безопасность при обращении с источниками ионизирующего излучения. Общие положения», утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 мая 2010 г. № 22, предусмотрено обеспечение радиационной безопасности посредством:

постоянного контроля за сохранностью источников ионизирующих излучений и их учета;

контроля за радиационным воздействием на окружающую среду, граждан, относящихся к категории облучаемых лиц «работники (персонал)», и граждан, относящихся к категории облучаемых лиц

«население»;

защиты источников ионизирующих излучений от несанкционированного доступа к ним или неквалифицированного их использования; —

обеспечения безопасных условий функционирования радиационных объектов;

планирования защитных мероприятий и готовности к проведению обоснованных экстренных мероприятий, снижающих радиационное воздействие в случае радиационной аварии или при реальной опасности ее возникновения;

доступности и достоверности информации о текущих и потенциальных уровнях радиационного воздействия.

Комплекс мер по обеспечению радиационной безопасности, направленных на поддержание источников ионизирующих излучений, устройств и установок в технически исправном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства в области радиационной безопасности, технического нормирования и стандартизации, а также технической и эксплуатационной документации, включает организационные и инженерно-технические меры.

Организационные меры, направленные на обеспечение радиационной безопасности, включают лицензирование деятельности, оценку соответствия технологий и оборудования, планирование деятельности, связанной с использованием источников ионизирующих излучений, выбор площадки, проведение технических и экологических экспертиз, разработку мер по обеспечению аварийной готовности и обеспечению аварийного реагирования, защиту от несанкционированного доступа, учет источников ионизирующих излучений и контроль за их перемещением.

Инженерно-технические меры предусматривают наличие систем физической защиты источников ионизирующих излучений, обеспечение радиационного контроля, применение дистанционных механизмов, систем дополнительной вентиляции, очистки и специальной канализации в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, поддержание в надлежащем состоянии оборудования, транспортных путей.

Критериями обеспечения радиационной безопасности является выполнение следующих требований:

отсутствие облучения персонала при нормальной эксплуатации источников ионизирующих излучений сверх установленных пределов доз облучения;

отсутствие загрязнения окружающей среды радиоактивными веществами выше допустимых уровней;

отсутствие радиационных аварий при всех видах работ, осуществляемых при производстве, переработке, применении и хранении источников ионизирующих излучений.

Радиационная безопасность персонала также обеспечивается: ограничением допуска персонала к работе с источниками ионизирующих излучений по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения;

знанием и соблюдением правил работы с источниками ионизирующих излучений;

созданием условий труда, соответствующих требованиям нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;

соблюдением нормативов: основных пределов доз облучения, граничных доз и референтных уровней;

использованием средств защиты от ионизирующего излучения, а также использованием защиты расстоянием и ограничением времени работы с источниками ионизирующих излучений; организацией и проведением радиационного контроля; информированием о радиационной обстановке; проведением мероприятий по защите персонала при планировании повышенного облучения в случае угрозы и возникновении аварии;

наличием соответствующей квалификации.

Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!

Получить полный доступ к документу

Вход для пользователей Стань пользователем

Доступ к документу можно получить: Для зарегистрированных пользователей:
Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: info@prg.kz, Региональные представительства

Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания

Я принимаю Условия обслуживания
Продолжить

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 года № 122-З
О радиационной безопасности населения

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.01.2014 г.)

Утратил силу в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 2019 года № 198-З

Принят Палатой представителей 16 декабря 1997 года

Одобрен Советом Республики 20 декабря 1997 года

Глава І Общие положения

(статьи 1 — 4)

Глава ІІ Функции государства в области обеспечения радиационной безопасности

(статья 5)

Глава ІІІ Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности, государственный надзор и контроль

(статьи 6 — 101)

Глава ІV Общие требования по обеспечению радиационной безопасности

(статьи 11 — 16)

Глава IV1 Обеспечение радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами

(статьи 161 — 162)

Глава V Обеспечение радиационной безопасности при радиационной аварии

(статьи 17 — 19)

Глава VІ Права и обязанности граждан и общественных объединений в области обеспечения радиационной безопасности

(статьи 20 — 26)

Глава VІІ Ответственность за невыполнение требований по обеспечению радиационной безопасности

(статья 27)

Глава VІІІ Международные договоры Республики Беларусь

(статья 28)

Глава ІX Заключительные положения

(статьи 29 — 30)

Настоящий Закон определяет основы правового регулирования в области обеспечения радиационной безопасности населения, направлен на создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Глава І. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

радиационная безопасность населения (далее — радиационная безопасность) — состояние защищенности настоящего и будущих поколений людей от вредного воздействия ионизирующего излучения;

ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;

источник ионизирующего излучения — радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение сверх уровней, установленных нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, либо устройство, содержащее или использующее в работе радиоактивное вещество;

естественный радиационный фон — доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;

техногенно измененный радиационный фон — естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;

эффективная доза — величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности;

Эксплуатирующие организации обязаны:
соблюдать требования настоящего Закона и иных нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности;
планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и сохранности источников ионизирующего излучения;
проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, являющихся источниками ионизирующего излучения;
осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в контролируемых зонах, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
проводить регулярный контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
проводить подготовку и аттестацию должностных лиц и персонала, специалистов служб производственного радиационного контроля, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения;
организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;
регулярно информировать персонал об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;
своевременно информировать государственные органы, уполномоченные осуществлять государственное управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности, об аварийных ситуациях, о нарушениях технологического регламента, создающих угрозу радиационной безопасности;
выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц, уполномоченных на то государственных органов, осуществляющих государственное управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;
обеспечивать реализацию прав граждан в области обеспечения радиационной безопасности.
Сноска. Статья 10 с изменениями, внесенными Законом РК от 12.01.2016 № 443-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Защита населения Российской Федерации от радиации регламентируется Федеральным законом 3 ФЗ о радиационной безопасности. Данный правовой акт предписывает основы охраны здоровья от вредного воздействия, а также действия, предпринимаемые для защиты граждан и устранения угроз. Регулируются полномочия органов власти и требования к обеспечению радиационной безопасности.

Вопросы экстремистской направленности и противодействия терроризму рассмотрены в ФЗ 390 о безопасности.

Описание 3 Федерального закона

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» 3 ФЗ принят Госдумой 5 декабря 1995. Документ вступил в силу в день опубликования, отдельные положения статьи 9 стали действующими с 1 января 2000. С данного момента в закон о радиации вносились поправки, последние из них были введены 19 июля 2011 года.

ФЗ 3 о радиационной безопасности граждан подразделяется на главы, решающие следующие правовые вопросы:

  • общие положения и нормативы документа;
  • полномочия Российской Федерации и ее субъектов в обеспечении защиты населения от радиации;
  • государственное управление и надзор за предпринимаемыми мерами;
  • общие требования к радиационной безопасности;
  • меры, направленные на защиту от радиации при аварии;
  • права и обязанности граждан и общественных объединений в данной сфере;
  • ответственность за невыполнение предписаний.

Общие положения Закона о радиации регламентируют основные понятия правового регулирования, а также мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан. Принципы, на которых базируются положения закона, следующие:

  • нормирование – определение допустимых пределов, в рамках которых граждане могут облучаться, учитываются все источники излучения;
  • обоснование – запрещается любое использование источников радиации, польза от эксплуатации которых не превышает рисков от потенциального ущерба здоровью населения;
  • оптимизация – поддержание ионизирующего излучения на минимально допустимом уровне;
  • ликвидация последствий радиационных аварий должна принести больше пользы, чем вреда;
  • все работы проводятся с расчетом на достижение лучшего результата при минимальном ущербе здоровью населения.

Узнайте больше про закон о социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации.

Для обеспечения населения защитой от радиации закон предусматривает следующие мероприятия:

  • организация действий, направленных на решение правовых, организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, медико-профилактических, воспитательных и образовательных вопросов по обеспечению безопасности граждан;
  • соблюдение предписаний в сфере радиационной защиты населения;
  • своевременное предоставление гражданам информации о радиации и мерах противодействия;
  • обучение населения основам самостоятельной защиты.

Государственное управление и надзор в сфере радиационной безопасности регламентируется следующими предписаниями:

  • формирование системы органов, деятельность которых направлена на исполнение предписаний Закона о радиации;
  • нормирование излучения, а также организация программ по его оптимизации;
  • лицензирование лиц, работающих с источниками ионизирующего излучения;
  • государственный, производственный и общественный надзор за исполнением предписаний Закона о радиации.

Права граждан определяются следующими положениями закона:

  • все граждане на территории РФ имеют право на защиту от радиации;
  • население и общественные организации должны быть своевременно и в полной мере уведомлены о состоянии ионизирующего излучения и его соотношения с предельными нормами;
  • для обеспечения контроля представители общественных организаций по закону имеют право доступа на территорию объектов, работающих с источниками излучения;
  • государство обеспечивает социальную поддержку населения, проживающего рядом с объектами, деятельность которых связана с излучением;
  • граждане имеют права на возмещение ущерба их жизни и здоровью, а также имуществу, пострадавшему в результате аварий.

В обязанности граждан вменяется требование соблюдать предписанные меры предосторожности, требования полномочных органов власти, а также участвовать в мероприятиях, направленных на обеспечение радиационной безопасности.

Скачать 3 ФЗ о радиационной безопасности

Скачать Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» можно тут. Представленная редакция содержит все изменения. Текст подойдет гражданам, изучающим вопросы обеспечения защиты населения от радиации. Также редакция документа будет полезна для должностных лиц и юристов, занятых в данной сфере законодательства РФ.

Изменения в ФЗ о радиации

Изменения Закона о радиации направлены на устранение неточностей и адаптации его положений в соответствии с поправками в законодательстве Российской Федерации. Последние коррективы в документ были внесены 19 июля 2011 года.

Изменения были внесены в статью 9 Закона о радиационной безопасности. В пунктах 1-3 отредактированы формулировки, пункт 4 утратил силу. Также поправки в формулировках коснулись и пункта 3 статьи 11.

Днем ранее, 18 июля 2011 в Закон о радиации также был введен ряд поправок. По ним была скорректирована редакция пятого и десятого абзаца статьи 5, десятый и одиннадцатый абзацы статьи 14. В четвертом абзаце статьи 19, в третьем ст 20 и в четвертом ст 27 исключены слова «и контроль».

В новой редакции изложено название главы 3 Закона о радиации, регламентирующей государственное управление и надзор. В ней утратили силу пункты 2 и 3 статьи 7. Введена статья 10.1, предписывающая порядок обеспечения государственного надзора в сфере радиационной безопасности.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *