Разработка инструкций по от

Содержание

Глава V. Порядок разработки инструкций по охране труда для работников § 1. Порядок разработки и утверждения межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда

  • •Комментарий к законодательству об охране труда Введение
  • •Глава I. Общие положения законодательства об охране труда § 1. Основные понятия, используемые в законодательстве Российской Федерации об охране труда
  • •§ 2. Государственная политика в области охраны труда
  • •§ 3. Состав государственных органов, осуществляющих управление охраной труда, и исполняемые ими функции
  • •§ 4. Государственные нормативные требования охраны труда
  • •§ 5. Дисциплинарная ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение государственных нормативных требований охраны труда
  • •Мероприятия по реформированию системы предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с особыми условиями труда, гарантий и компенсаций
  • •Вопросы введения единого способа исследования условий труда на рабочих местах — специальной оценки условий труда
  • •Корректировка трудового законодательства
  • •Определение размера тарифов страховых взносов
  • •Пенсионные права работников на текущем этапе и в переходный период
  • •Перевод досрочного пенсионного обеспечения в систему Фонда социального страхования Российской Федерации
  • •§ 2. Классификация вредных и (или) опасных производственных факторов
  • •§ 3. Специальная оценка условий труда
  • •Глава III. Права работников и обязанности работодателей в области охраны труда § 1. Право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
  • •Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • •§ 2. Обязанности работника в области охраны труда
  • •§ 3. Особенности охраны труда работников в возрасте до 18 лет
  • •§ 4. Особенности охраны труда женщин
  • •§ 5. Охрана труда инвалидов
  • •§ 6. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  • •Глава IV. Организация охраны труда в организации, у работодателя-индивидуального предпринимателя § 1. Служба охраны труда
  • •§ 2. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда организации
  • •§ 3. Комитет (комиссия) по охране труда
  • •О Типовом положении о комитете (комиссии) по охране труда
  • •§ 4. Кабинет охраны труда и уголок охраны труда в организации
  • •§ 5. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
  • •§ 6. Мероприятия по охране труда в коллективном договоре
  • •§ 7. Общие требования к разработке и применению системы управления охраной труда в организации, у работодателя-индивидуального предпринимателя
  • •I. Национальные стандарты, содержащие требования к созданию и применению систем управления охраной труда
  • •II. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию система управления охраной труда
  • •I. Область применения
  • •III. Термины и определения
  • •IV. Основы систем управления охраной труда
  • •V. Организация разработки систем управления охраной труда
  • •VI. Разработка концепции (политики) охраны труда в организации
  • •VII Организация работ по обеспечению охраны труда
  • •VIII. Планирование, разработка и применение системы управления охраной труда
  • •I. Правовые акты, регламентирующие порядок расследования, регистрации и учета несчастных случаев на производстве
  • •II. Правовые акты, регламентирующие порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
  • •IX. Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда
  • •X. Совершенствование управления охраной труда
  • •III. Требования к разработке, применению, оценке и совершенствованию системы управления охраной труда на малом предприятии
  • •1. Область применения
  • •3. Термины и определения
  • •4. Система управления охраной труда малого предприятия
  • •§ 8. Санитарное состояние рабочей как фактор, определяющий состояние охраны труда в организации
  • •Обязанности работодателей по соблюдению санитарных правил
  • •Обязанности работодателей по обеспечению безопасности для здоровья человека (ст. 11Закона)
  • •Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции (ст. 14)
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалами и изделиям и технологиям их производства (ст. 15)
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения (ст. 17)
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению (ст. 19)
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления определеныст. 22
  • •Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта установленыст. 24
  • •Статьей 25определены санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
  • •Статьей 27установлены санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека
  • •Производственный контроль (ст. 32Закона)
  • •1. Область применения и общие положения
  • •2. Порядок организации и проведения производственного контроля
  • •3. Требования к программе (плану) производственного контроля
  • •4. Особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности
  • •§ 9. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза в организации
  • •1) Подготовка к проведению наблюдений на рабочих местах.
  • •2) Проведение наблюдений на рабочих местах.
  • •§ 10. Систематизация правовых актов по охране труда. Положение об охране труда работников организации
  • •Глава V. Порядок разработки инструкций по охране труда для работников § 1. Порядок разработки и утверждения межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда
  • •§ 2. Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников
  • •Глава VI. Компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
  • •§ 1. Сокращенное рабочее время и дополнительные отпуска для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • •§ 2. Особенности организации оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • •§ 3. Правила бесплатной выдачи работникам молока или лечебно-профилактического питания
  • •1. Бесплатная выдача работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов.
  • •Нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока
  • •2. Бесплатная выдача работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, лечебно-профилактического питания.
  • •Глава VII. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  • •§ 1. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты
  • •§ 2. Правила обеспечения работников специальными средствами индивидуальной защиты
  • •I. Приобретение сиз
  • •II. Предоставление работникам сиз.
  • •III. Порядок выдачи и применения сиз.
  • •IV. Права и обязанности работников.
  • •V. Порядок организации хранения сиз и ухода за ними.
  • •VI. Заключительные положения.
  • •Глава VIII. Обучение работников в области охраны труда
  • •§ 1. Общие для руководителей, специалистов и работников рабочих профессий правила проведения инструктажа по охране труда
  • •§ 2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка теоретических знаний и практических навыков безопасной работы рабочих
  • •§ 3 Обучение по охране труда руководителей и специалистов
  • •§ 4. Проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций
  • •Глава IX. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
  • •Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
  • •Обязанности работодателя при несчастном случае
  • •Порядок извещения о несчастных случаях
  • •Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
  • •Сроки расследования несчастных случаев
  • •Порядок проведения расследования несчастных случаев
  • •Часть 9 ст. 229.2тк рф утратила силу -Федеральный законот 18 июня 2011 г. N 242-фз.
  • •Проведение расследования несчастных случаев государственным инспектором труда
  • •Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
  • •Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
  • •Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев
  • •Медицинские заключения о состоянии здоровья лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве
  • •Глава X. Расследование и учет профессиональных заболеваний
  • •§ 1. Установление диагноза профессионального заболевания
  • •§ 2. Порядок расследования профессиональных заболеваний
  • •Порядок установления наличия профессионального заболевания
  • •Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
  • •§ 3. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  • •I. Общие положения
  • •II. Освидетельствование пострадавших
  • •III. Переосвидетельствование пострадавших
  • •IV. Обжалование решения учреждения медико-социальной экспертизы
  • •§ 4. Порядок оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях
  • •Глава XI. Обязательные медицинские осмотры работников § 1. Правовая регламентация порядка обязательных медицинских осмотров работников
  • •§ 2. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников
  • •§ 3. О порядке получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну
  • •Перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну
  • •Порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну
  • •Глава XII. Право профсоюзов на контроль за соблюдением законодательства об охране труда
  • •II. Полномочия технической инспекции труда.
  • •III. Полномочия профессиональной правовой инспекции труда
  • •IV. Права и обязанности уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза
  • •Назначение и порядок организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза
  • •1. Подготовка к проведению наблюдений на рабочих местах.
  • •2. Проведение наблюдений на рабочих местах.
  • •3. Реализация результатов наблюдения.
  • •Глава XIII. Зарубежный опыт по охране труда
  • •§ 1. Общие положения
  • •§ 2. Специальная оценка условий труда
  • •§ 3. Организация проведения специальной оценки условий труда
  • •I Общие положения
  • •II. Основные задачи Службы
  • •III. Функция Службы
  • •IV. Права работников Службы
  • •V. Контроль и ответственность
  • •1. Общие положения
  • •2. Задачи Комитета
  • •3. Функции Комитета
  • •4. Права Комитета
  • •Макет Положения об охране труда работников
  • •1. Общие положения
  • •II. Право работников __________________________________ (наименование организации) на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены
  • •II. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  • •IV. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда
  • •V. Организация охраны труда
  • •Основные задачи Службы
  • •III. Функции Службы
  • •Права работников Службы
  • •V. Контроль и ответственность
  • •III. Кабинет (уголок) охраны труда.
  • •VI. Рабочее время
  • •VII. Отпуска
  • •VIII. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  • •IX. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
  • •X. Выдача работникам молока и лечебно-профилактического питания
  • •XI. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
  • •XII. Обучение в области охраны труда
  • •XIII. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия работников
  • •XIV. Общественный контроль за охраной труда
  • •Макет положения о кабинете (уголке) охраны труда
  • •I. Общая часть
  • •II. Основные направления деятельности кабинета (уголка) охраны труда
  • •III. Тематическая структура кабинета (уголка) охраны труда
  • •IV. Оснащение кабинета (уголка) охраны труда
  • •V. Организация работы кабинета (уголка) охраны труда
  • •Макет раздела «Охрана труда» коллективного договора

Виды нормативов

Нормативно система сохранности физического здоровья персонала являет собой свод правовых норм, нацеленных на создание безопасных условий рабочих процессов.

Эти нормы зафиксированы в:

  • отечественном законодательстве;
  • правилах техбезопасности;
  • коллективных соглашениях;
  • ведомственных руководствах и распоряжениях.

Они содержат:

  1. Нормативы, регламентирующие составление планов и фактической организации рабочих процессов в компаниях.
  2. Нормы и правила по техбезопасности и производственной санитарии.
  3. Нормативы, определяющие соцльготы и компенсирование нахождение во время работы во пагубных для здоровья условиях.
  4. Нормативы, регламентирующие полномочия надзорных структур и контролирования сохранения благоприятных рабочих условий.
  5. Нормативы, фиксирующие юридическую ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательных требований.

Кто разрабатывает инструкции

Разработать и утвердить руководство по трудохране — обязанность нанимателя (ст. 212 ТК).

Персонал же, в свою очередь, должен своевременно ознакомиться со своими инструкциями. Сделать это нужно еще до подписания индивидуального трудового контракта или одновременно с этим (ст. 68 ТК РФ).

Внимание! Приступать к своей непосредственной работе сотрудник может только после проведенного с ним инструктажа.

О проведенном инструктаже должна иметься соответствующая запись в реестре или журнале нанимателя. Обычно для этих целей обзаводятся отдельным реестром/журналом. Либо допустимо создать ознакомительный лист непосредственно в самих правилах (инструкциях) на бумажных носителях.

Кроме того, допускается получить расписки от каждого работника, в котором указывается: кто, когда, с чем ознакомлен. Что подтверждается личной подписью ознакомленного сотрудника. Такие расписки прикладываются к правилам (персональным, коллективным указаниям).

Руководство разрабатывается для каждой числящейся в штате должности, задействованной в компании профессии или разновидности осуществляемой работы.

Внимание! Наниматель разрабатывает и утверждает правила, инструктажи по трудовой охране для персонала с учетом мнения профсоюза или другого полномочного представительного органа со стороны трудящихся (ч. 22 ст. 212 ТК РФ). Скачать для просмотра и печати:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.06.2017)

Оформление актов трудовой охраны

По ст. 211 ТК РФ, госнормативы трудовой охраны обязательны для юридических и физлиц при выполнении ими любого рода дел, включая:

  • проектирование, возведение (реконструирование) и использование объектов;
  • конструирование агрегатов;
  • технического оборудования;
  • разработку производственных и трудовых процессов.

Госнормативы охраны труда содержаться в:

  • стандартах безопасности труда,
  • правилах и типовых руководствах по трудовой охране,
  • государственных санэпидемиологических правилах и нормативах (СНиПах, санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах, устанавливающих требования к факторам промышленной среды и трудового процесса).

Обязанности работодателя

Со всеми трудоустраивающимися и персоналом, переводимым на другую работу, наниматель или его полномочное лицо обязаны:

  1. Проводить инструктаж по трудовой охране.
  2. Организовывать обучение:
    • безопасным методикам выполнения работ;
    • оказания первой помощи пострадавшим.

При вредных видах деятельности (с учетом имеющегося там негативного воздействия) наниматель обязан обучить трудоустраивающихся безопасным методикам работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проводить своевременное тематическое обучение с проверкой знаний в рамках всего рабочего периода.

Обязанности нанимателя (соотносятся с правами персонала):

  • обеспечить рабочие места безопасным для здоровья и жизни людей состоянием,
  • осуществлять за счет компании своевременное медобследование работников;
  • проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Важно! Ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда в организациях возлагается на администрацию, обязанную руководствоваться правилами по охране труда.

Правила оформления документов по трудовой охране

Правила охраны труда могут быть общеотраслевыми или межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе последних формируются местные правила и инструкции.

Типовые инструкции утверждаются на федеральном уровне с предварительной консультацией с профсоюзами с учетом срока действия соответствующих правил. Локальные инструкции по ОТ разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить им.

Утверждение инструкций для персонала осуществляется службой ОТ в журнале учета.

Контроль за выполнением инструкций для персонала возлагается на:

  • руководство компаний и их структурных подразделений;
  • руководителей цехов (участков);
  • бригадиров.

Внимание! Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ.

Примерное содержание инструкций

Инструкции для персонала утверждаются руководством компании после предварительного консультирования с:

  1. Профсоюзами.
  2. Службой ОТ.
  3. Другими структурами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна обладать индивидуальным номером и наименованием.

Типовая инструкция и инструкция для персонала должны содержать следующие разделы (с учетом техпроцессов и условий осуществления определенной деятельности):

  • общие требования безопасности;
  • требования безопасности до начала работы:
  • требования безопасности в период работы;
  • требования безопасности в чрезвычайных, аварийных ситуациях;
  • требования безопасности после работы.

Образец типовых инструкций можно найти на тематических сайтах, в том числе на нашем сайте.

Правила выдачи и хранения

У руководства подразделения компании должен на постоянной основе храниться комплект действующих инструкций персонала всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководством.

Инструкции могут выдаваться персоналу:

  • на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже;
  • вывешиваться на рабочих местах или участках;
  • храниться в доступном месте.

Важно! Место хранения инструкций определяет глава подразделения.

Проверка действующих инструкций проводится не реже 1-го раза в 5 лет, а при деятельности с повышенной опасностью — не реже 1-го раза в 3 года.

Если условия работы и отраслевые правила не изменились, то издается административный приказ о продлении срока их действия.

Ответственность за нарушение охраны труда

Правила и нормы по ОТ имеют императивно-правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа персонала по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении рассматриваемых требований действующего законодательства, несут юридическую ответственность:

  • дисциплинарную — в виде применения различных дисциплинарных взысканий;
  • административную — в форме денежных штрафов и других разновидностей административного принуждения;
  • материальную — посредством компенсации причиненного ущерба;
  • уголовную, за совершенные противоправные уголовно наказуемые деяния.

Посмотрите видео о том, как разработать инструкцию Предыдущая статья: Личная карточка работника Т-2 Следующая статья: Приказ об отмене лимита остатка кассы для малых предприятий

Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

Межотраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом России.

Отраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти; согласовываются с Минтрудом России. Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется на основе:

— действующих законов и иных нормативных правовых актов;

— изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;

— изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);

— определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

— анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также, если в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств (Ростехнадзор России и др.). Согласование нормативного правового акта оформляется визами (Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009). Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда должны быть направлены на рассмотрение и согласование: в федеральную инспекцию труда; соответствующие профсоюзные органы.

Разработка инструкции по охране труда для работника

Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с «Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27.

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда — внутренний нормативный документ организации (локальный нормативный акт ст. 8 ТК РФ), регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Работодатель обязан обеспечить (ст.212 ТК РФ):

— разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работника, также требования к их содержанию, регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда;

— наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Разработка инструкций по охране труда для работников осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, в котором утверждаются перечень профессий и видов работ, для которых разрабатываются инструкции; сроки разработки и ответственные лица.

Перечень определяется на основании штатного расписания организации. Названия профессий в штатном расписании должны соответствовать: Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих; Квалификационному справочнику должностей и тарифных разрядов служащих; Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих. Например: Если в штате организации нет профессии грузчики погрузочно-разгрузочные работы производятся работниками других имеющихся профессий, то разрабатывается инструкция по охране труда по виду работ, например, для проведения погрузочно-разгрузочных работ, по которой будут инструктироваться работники, осуществляющие эти работы.

Разрабатываются инструкции по охране труда для работников — руководителями соответствующих структурных подразделений организации.

Каждая инструкция по охране труда для работника:

1) Разрабатывается на основе:

— межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда;

— межотраслевых или отраслевых правил по охране труда (при отсутствии межотраслевой или отраслевой типовой инструкции);

— требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности (профессии) работника или виду выполняемой работы.

2) Вводится в действие приказом работодателя начиная с дня утверждения.

3) Присваивается номер. В наименовании кратко указывается для какой профессии или вида работ она предназначается.

4) Регистрируется в Журнале учета инструкций по охране труда для работников (приложение №9 к Методическим рекомендациям).

Типовая инструкция и инструкция для работников по охране труда должна содержать следующие разделы:

— общие требования безопасности;

— требования безопасности перед началом работы;

— требования безопасности во время работы;

— требования безопасности в аварийных ситуациях;

— требования безопасности по окончании работы;

— при необходимости можно включать другие разделы.

Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

При разработке инструкций для работников должны быть проведены следующие мероприятия:

— изучение производственного, технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;

— определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструментов;

— подбор нормативных правовых документов и учебных пособий, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

— изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;

— изучение анализа производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (видов работы) в организации в отрасли;

— определение безопасных методов и приемов работы, их последовательность, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию.

В инструкции по охране труда указываются конкретные требования:

— по безопасной эксплуатации оборудования;

— безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда;

— определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

Разработка временных инструкций по охране труда допускается при вводимых в действие новых и реконструированных производств. Эти инструкции разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и для постоянных. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника (рис.1). На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.

Рисунок 1 — Титульный лист инструкции по охране труда для работника

Инструкции по охране труда подвергаются периодической проверке, при которой определяется необходимость пересмотра инструкций и внесения в них изменений. Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда принимаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Решение о продлении срока действия или отмене правил принимается не позднее 9 месяцев до окончания срока действия федеральным органом исполнительной власти, их принявшим. Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводится не реже одного раза в 3 года.

Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация-разработчик этих инструкций, а инструкций для работников — подразделение — разработчик. Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организаций и подразделений-разработчиков. Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия.

До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в случаях: пересмотра типовой инструкции; изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов; по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятий.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия.

У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

Инструкции для работников могут быть:

— выданы им на руки, под расписку в личной карточке инструктажа;

— вывешены на рабочих местах или участках;

— храниться в ином, доступном для работников месте.

Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Надзор и контроль за соблюдением инструкций по охране труда для работников осуществляется федеральными органами надзора России. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением инструкций по охране труда работников. Контроль за выполнением требований инструкций по охране труда для работников организаций возлагается: на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации.

Порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда разрабатываются: по каждой профессии и на отдельные виды работ. Поэтому последовательность действий такая:

1. Определяем, какие профессии есть в штатном расписании. Инструкция по охране труда разрабатывается на конкретную профессию (слесарь-механик, слесарь сантехник и т.д.)

2. Определяем, какие виды работ на предприятии существуют. Инструкции по охране труда могут быть на отдельные виды работ (работы на высоте, работы с электроинструментом и т.д.)

3. Составляем весь перечень инструкций по охране труда за подписью руководителя организации.

4. Составляем приказ о разработке инструкций. Указываем:

• наименование инструкций;
• ответственные лица;
• сроки выполнения.

5. Приступаем к составлению инструкций. Разработка инструкций по охране труда ведется на основе типовой инструкции. Если типовой инструкции нет – то по соответствующим правилам охраны труда.

Инструкция по охране труда состоит из обязательных разделов:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

6. Согласовываем инструкцию со специалистом по охране труда и представителем профсоюза.

7. Утверждаем инструкцию у руководителя организации.

8. Выдаем копии разработанных инструкций на рабочие места.

9. Берем на контроль пересмотр инструкций при изменении правил, условий труда и т.д., либо через 5 лет, если условия не менялись. (Согласно п. 5.6 Методических рекомендаций по разработке нормативных требований, инструкции по охране труда имеют срок действия пять лет.)

Итак, вы ознакомились с порядком разработки инструкций по охране, прочитали про нормативной документ, на основании которого составляются эти инструкции, положение по разработке инструкций по охране труда и соответствующий приказ.

Видео Анатолия Терентьева «Разработка инструкций по охране труда»

P.S. На нашем блоге размещены статьи: Как составить инструкцию по охране труда для бухгалтера , а также Как составить инструкцию по охране труда для охранника

Безопасной вам работы!

Оцените пожалуйста сайт или материал!

В каких случаях допускается разработка временных инструкций по охране труда

Чтобы не допустить несчастные случаи среди работающих при вводе в эксплуатацию новых технологических линий, нужно разработать ВИОТ. Это необходимо, если на производстве еще не начался штатный технологический процесс, требуются дополнительные меры безопасности по доводке оборудования, по его тестированию, по локальному монтажу и настройке.

Скачайте документы из статьи

При реконструкции, техническом перевооружении производства также необходима временная инструкция по охране труда. Замена компонентов технологической линии на более современные, экономичные и эргономичные требует от работодателя привлечения внимания работников к опасным производственным факторам. Для обеспечения безопасной эксплуатации производственных линий в момент проведения монтажных и пусконаладочных мероприятий ВИОТ должна содержать подробный алгоритм, включающий порядок действий в случае аварийной ситуации.

При проведении пусконаладочных работ, а также при демонтаже выведенных из эксплуатации машин и другой техники нередко применяются огневые работы. Поэтому в инструкции следует прописать действия работников при пожаре, при эвакуации, при тушении очагов огня подручными средствами. Полезным при составлении ВИОТ будут типовые ИОТ, а также по пожарной безопасности по видам выполняемых работ.

Как разработать временные инструкции по охране труда

ВИОТ служит для перечисления мер безопасности при выполнении работ, предшествующих запуску производства. Это могут быть работы с электрооборудованием, огневые и на высоте. Их отличает возможность одновременного воздействия на работников наиболее опасных производственных факторов.

К разработке ВИОТ предъявляются те же требования, что и к разработке постоянных инструкций по ОТ. Проверку и пересмотр проводят также, как и для штатных ИОТ. Если в дальнейшем документ больше не потребуется, нужно отменить его тем же способом, что и при вводе в действие – приказом работодателя. Временную инструкцию разрабатывает непосредственный руководитель работ, а специалист по ОТ оказывает методическую помощь.

Инструкции по охране труда: 7 важных вопросов

Каждый третий работодатель поручает разработку инструкций специалисту по охране труда. Но должен ли он заниматься такой работой? Читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда», кто должен разрабатывать ИОТ и как снизить свою нагрузку.

Если монтажные работы выполняют силами подрядной организации, то персонал подрядчика должен быть ознакомлен с программой вводного инструктажа на территории выполнения, а работодатель подрядной организации должен провести инструктаж на рабочем месте по ОТ по временной инструкции. В этом случае работодатель может вместо первичного инструктажа провести внеплановый или целевой, если речь идет о разовом действии по наряду-допуску. Причиной внепланового инструктажа является замена или модернизация оборудования и смена технологического процесса.

Временную инструкцию выдают каждому работнику персонально или размещают на видном и доступном для прочтения месте – на стенде в коридоре, на корпоративном сайте, в уголке по ОТ. Если ИОТ разместить на каждом рабочем месте, то работник в сложный момент сможет ею воспользоваться и освежить свои знания по охране труда. Но законодательно утвержденного требования об этом нет, поэтому работодатель сам определяет место. Главное – чтобы в соответствии с 212 статьей ТК РФ работник был ознакомлен с ИОТ под роспись после ее утверждения.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

При составлении временной инструкции следует придерживаться структуры, установленной в рекомендациях Минтруда. Обязательно должно быть отражено следующее:

1.Общие требования охраны труда:

  • квалификационные требования к работникам;
  • соблюдение установленных в трудовом, а также коллективном договорах режимов труда и отдыха;
  • перечень ВОПФ, воздействующих на работника;
  • перечень СИЗ и смывающих средств, положенных по профессии;
  • обязанность работников сообщать об ухудшении своего здоровья непосредственному руководителю;
  • требования промышленной санитарии.

К выполнению монтажных и пусконаладочных работ, а также размещению производственных линий допускаются сотрудники, прошедшие обучение по ОТ и пожарной безопасности, стажировку и дублирование на рабочих местах, не имеющие медицинских и психических противопоказаний. Периодичность проверки знаний для данной категории персонала составляет 12 месяцев, а повторных инструктажей – каждый квартал, так как монтаж и пусконаладочные работы требуют соблюдения дополнительных мер безопасности.

Скачайте в справочнике Системы «Охрана труда»

  • Инструкцию по ОТ для нужной вам профессии

2.Охрана труда на рабочем месте:

  • требования ОТ в условиях воздействия ВОПФ;
  • требования к организации рабочего места – безопасное расстояние между оборудованием, стенами, колоннами, безопасная ширина проходов и проездов;
  • установленные в правилах безопасные методы обращения с материалами, заготовками, полуфабрикатами;
  • порядок осмотра, а также отбраковки сломанного инструмента и приспособлений.

3.Требования охраны труда в аварийной ситуации: работники во время инцидентов должны находиться на максимальном удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные или опасные производственные факторы, вне линии движения грузов, перемещаемых с помощью грузоподъемных средств.

4.Требования ОТ при окончании работ:

  • уборка рабочих мест от пыли, опилок, стружки производится с помощью щеток или с помощью пылеотсасывающих установок;
  • применение сжатого воздуха для уборки рабочих мест, а также обдувки деталей и технологического оборудования запрещено;
  • отработанная ветошь складывается в металлический ящик с крышкой, а в конце смены ее выносят из цеха на утилизацию.

Также необходимо указать, в какой очередности работник должен закончить рабочий процесс и приступить к личным процедурам: снять СИЗ, повесить в гардеробную, принять душ и т.п.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Пройдите обучение в Высшей школе охраны труда.Получите официальный диплом или удостоверение Получить диплом

Срок действия ВИОТ – с момента начала монтажа оборудования, до процесса приемки оборудования в эксплуатацию (вплоть до подписания акта приемки и акта ввода).

Временные инструкции не действуют после подписания акта приемки работ, на которые они были разработаны. После того, как оборудование будет введено в строй, на нем начнется штатный производственный процесс, данный документ уже не будет нужен. Если организация проводит монтажные работы часто или у нее несколько объектов капитального строительства или ремонта, инструкцию можно доработать, сделав ее универсальной.

►Узнайте, как разработать ИОТ для электромонтера>>>

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *