Реестр минпромторга производителей

Реестр российской промышленной продукции по Постановлению №616 от 30.04.2020 — это свод товаров, которые произведены на территории России. Ведет перечень, выдает выписки и вносит в него коррективы Минпромторг посредствам ГИСП.

Нормативная база

30 апреля правительство приняло два постановления:

  1. №616 содержит условия, в соответствии с которыми установлен запрет на допуск промышленных товаров зарубежного производства. Приложение к этому документу включает конкретный перечень товаров.
  2. №617 содержит положения, на основании которых установлено ограничение на допуск промышленной импортных товаров. Исчерпывающий перечень изделий изложен в приложении к этому документу.

При закупке товаров или работ, выполнение которых подразумевает поставку товаров из списка, заказчики обязаны установить для участников тендера ограничения или запреты:

  1. Когда тендер подпадает под действие Постановления №616, заказчик отклоняет участников, которые предлагают импортные товары. Исключение:
  • данный вид изделий выпускается только за рубежом;
  • государство-производитель входит в ЕАЭС.
  1. При размещении заказа по Постановлению №617 заказчик отклоняет заявки с импортной продукцией при соблюдении следующих условий:
  • количество заявок — не меньше 2;
  • обе заявки соответствуют положениям контрактного законодательства;
  • государство-производитель входит в ЕАЭС;
  • не нарушены конкурентные права других участников.

Внесение продукции в реестр российской промышленной продукции 2020 года — подтверждение того, что изделие произведено на территории России.

Где найти реестр

Перечень товаров, которые произведены на территории России, размещен в открытом доступе на официальном сайте государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторга. Вот пошаговая инструкция, где найти реестр российской промышленной продукции в ГИСП и как проверить наличие изделия в перечне:

Шаг 1. Зайдите на сайт ГИСП.

Шаг 2. Откройте вкладку «Все сервисы ГИСП».

Шаг 3. Выберите блок «Государственная поддержка промышленности».

Шаг 4. Нажмите на кнопку «Реестр в рамках Постановления №719».

Шаг 5. В открытом окне выберите реестр промышленной продукции, которая произведена на территории России. Перечень содержит разделы:

  • название производства;
  • номер реестровой записи;
  • название изделия;
  • код ОКПД 2;
  • код ТН ВЭД;
  • иные сведения.

Шаг 6. В поисковой строке колонки ОКПД 2 вбейте нужное значение и нажмите на знак «Поиск». Например: код ОКПД 2 «Комплектующие (запасные части) машин для выемки грунта, не имеющие самостоятельных группировок». Система выдаст нужное значение. Так же поиск проводится по названию, производителю и другим критериям.

В проекте приказа Минпромторга №01/02/05-20/00101800 указано, что реестр евразийской промышленной продукции будет общедоступен как и перечень российских товаров на сайте ГИСП.

Как применять в закупках

Если информация о товаре не содержится в реестре изделий, которые производят на территории России, — товар выпускается только за рубежом или предприятие еще не внесло информацию в перечень.

При размещении заказа с учетом положений Постановления №616, включите в тендерную документацию требования к поставщику:

  • указать государство-производителя в заявке;
  • если изделие выпущено на территории России, выписка из реестра российской промышленной продукции входит в состав заявки;
  • указать в заявке совокупное количестве баллов за выполнение определенных условий (если это предусмотрено Постановлением №719).

Когда тендер проводится по Постановлению №617, внесите в тендерную документацию дополнительные требования к участнику:

  • указать государство-производителя в заявке;
  • вписать в заявку номер реестровой записи;
  • прописать в заявке совокупное количестве баллов по Постановлению №719;
  • передать заказчику выписку из реестра при исполнении контракта.

Пример из тендерной документации:

Сведения, которые участник приводит в декларации о происхождении товара, подтверждают выпиской из реестра Минпромторга или сертификатом происхождения (если это правило распространяется на тот товар, который подлежит закупке). Если сведения в документах не совпадают с декларацией, она не достоверна.

Как попасть

Если вы не нашли в перечне товар, который производит и поставляет предприятие, его необходимо туда внести. В проекте приказа Минпромторга №01/02/05-20/00101800 расписан порядок включения в реестр российской промышленной продукции и основание для добавления товара — наличие заключения Министерства о том, что товар произведен в России. Выдача заключения проводится в соответствии с положениями Постановления №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Пошаговая инструкция, как попасть в реестр российской промышленной продукции Минпромторга:

Шаг 1. Готовим документы:

  • заключение минпромторга. Заявку на оформление заключения подаем на сайте ГИСП. Для этого в блоке сервисов «Государственная поддержка промышленности» выберете раздел «Получить заключение о подтверждении производства» и оформите запрос. Сервис дистанционной подачи заявок доступен только для зарегистрированных пользователей;
  • документы, которые содержат основную информацию об организации: ИНН, выписку из ЕГРЮЛ и проч.;
  • сертификаты и иные документы, которые подтверждают качество продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент);
  • копии договоров на закупку сырья для производства;
  • расчет содержания импортного сырья в продукции (если необходимо).

Шаг 2. Готовим сведения о:

  • принадлежности изделия к определенному коду ОКПД 2, ТН ВЭД;
  • информацию о совокупном количестве баллов за выполнение на территории России определенных условий (при необходимости);
  • номере одобрения типа транспортного средства.

Шаг 3. Подаем заявку в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ Минпромторга:

  • регистрируем предприятие в ГИСП непосредственно на сайте системы или посредствам ЕСИА;
  • авторизуемся на сайте;
  • подаем заявку на включение в перечень. Для этого зайдите в личный кабинет, выберите функцию «Мои сервисы» и нажмите на кнопку «Разместить сведения о продукции»;
  • заполните форму заявки: в открытом окне нажмите на кнопку «Добавить продукцию». Отчетные формы 2.10 и 2.11 определены Постановлением №1604;
  • для размещения информации об изделии на торговой площадке внесите информацию в блок «Опубликовать продукт на торговой площадке»;
  • нажмите кнопку «Сохранить» и утвердите заявку ЭЦП.

Шаг 4. Сведения о товаре будут внесены после того, как информация из заявки пройдет проверку в системе.

Срок принятия решения по заявке, как указано в проекте приказа Минпромторга: в течение 1 рабочего дня.

ВАЖНО! Подача заявки на внесение в реестр ГИСП невозможна без ЭЦП.

Как получить выписку

В проекте приказа Минпромторга №01/02/05-20/00101800 разъяснено, что выписка формируется посредствам сервиса ГИСП в автоматическом режиме.

Вот как получить выписку из реестра промышленной продукции на сайте ГИСП:

  • выберете в реестре нужный товар;
  • в правом углу страницы выберите функцию «Выписка из реестра»;
  • откройте документ, который загружен на ваш АРМ.

Готовая выписка из ГИСП:

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 26 июля 2018 г. N 2963

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИЗНАНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКА, УКАЗАННОГО В АБЗАЦЕ ТРЕТЬЕМ ПУНКТА 3
СТАТЬИ 24.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1998 Г. N 89-ФЗ
«ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»,
ОРГАНИЗАЦИЕЙ — КРУПНЕЙШИМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ КОЛЕСНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И (ИЛИ) ПРИЦЕПОВ К НИМ

В соответствии с пунктом 19 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 115; N 14, ст. 1646; 2015, N 47, ст. 6592; N 51, ст. 7338; 2016, N 7, ст. 991; N 8, ст. 1117; N 20, ст. 2840; 2017, N 42, ст. 6156; N 48, ст. 7212; 2018, N 13, ст. 1817), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

2. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

от 13 января 2014 г. N 6 «Об утверждении Порядка признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств и (или) шасси» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 января 2014 г., регистрационный номер 31013);

от 4 февраля 2014 г. N 112 «О внесении изменений в порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств и (или) шасси, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 января 2014 г. N 6″ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный номер 31450);

от 5 февраля 2015 г. N 182 «О внесении изменений в порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств и (или) шасси, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 января 2014 г. N 6″ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2015 г., регистрационный номер 36349).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Морозова А.Н.

Врио Министра
С.А.ЦЫБ

Утвержден
приказом Минпромторга России
от 26 июля 2018 г. N 2963

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКА, УКАЗАННОГО В АБЗАЦЕ ТРЕТЬЕМ ПУНКТА 3
СТАТЬИ 24.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮНЯ 1998 Г. N 89-ФЗ
«ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»,
ОРГАНИЗАЦИЕЙ — КРУПНЕЙШИМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ КОЛЕСНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И (ИЛИ) ПРИЦЕПОВ К НИМ

2. Плательщик, указанный в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — организация), признается организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним и подлежит включению в реестр крупнейших производителей колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним (далее — реестр) в случае его соответствия одному из следующих критериев:

а) организация осуществляет либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществляла выпуск колесных транспортных средств категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G:

в режиме промышленной сборки, или на производственных мощностях, созданных в рамках выполнения обязательств по соглашению о промышленной сборке;

в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. (Бюллетень международных договоров N 7, июль, 2012);

б) организация осуществляет либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществляла выпуск колесных транспортных средств категорий N, M2 и (или) M3, конструкция которых не предусматривает применение базового транспортного средства (шасси) другого изготовителя, с соблюдением одного из следующих условий:

в режиме промышленной сборки;

в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;

по технологии, включающей сварку, окраску и сборку кузова, — в отношении транспортных средств категории M2, в том числе повышенной проходимости категории G;

по технологии, включающей сварку, окраску и сборку кузова, — в отношении транспортных средств категории M3, в том числе повышенной проходимости категории G;

по технологии, включающей сварку, окраску и сборку кабины (кузова — в случае, когда кабина является несъемным элементом кузова), — в отношении транспортных средств категорий N1, N2, в том числе повышенной проходимости категории G;

по технологии, включающей сварку, окраску и сборку кабины и изготовление шасси, включая лонжероны рам шасси, — в отношении транспортных средств категории N3, в том числе повышенной проходимости категории G;

в) организация по состоянию на 1 января 2014 г. является дочерним обществом организации, отвечающей критериям, указанным в подпунктах «а» и (или) «б» настоящего пункта, с долей участия такой организации не менее 50% акций и (или) долей уставного капитала;

г) организация осуществляет производство транспортных средств категории O4, в том числе специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренными приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5180, ст. 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 4, ст. 663; N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 28, ст. 4136; N 40, ст. 5843; N 41, ст. 5976; 2018, N 1, ст. 358; N 12, ст. 1692).

3. Организация в целях признания ее организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, составленное в произвольной форме, в котором указываются сведения о наименовании организации, организационно-правовой форме организации, о месте нахождения организации, почтовый адрес, телефон, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), адреса электронной почты (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика.

4. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а) в случаях, указанных в абзаце втором подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, — копия заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 — 8705 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС), их узлов и агрегатов (пункт 2.1 Порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» моторных транспортных средств и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 — 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, утвержденного приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 г. N 73/81/58н «Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 — 8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов» );

(Зарегистрирован в Минюсте России 25 апреля 2005 г., регистрационный номер 6543), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России N 237/198/105н от 18 августа 2006 г. (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2006 г., регистрационный номер 8245), Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России N 311/250/124н от 5 октября 2006 г. (зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2006 г., регистрационный номер 8471), Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России N 315/372/80н от 11 сентября 2007 г. (зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2007 г., регистрационный номер 10398), Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минфина России N 366/255/118н от 29 октября 2008 г. (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2008 г., регистрационный номер 12757), Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минфина России N 533/1018/137н от 17 декабря 2009 г. (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2010 г., регистрационный номер 16018), Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России N 678/1289/184н от 24 декабря 2010 г. (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2011 г., регистрационный номер 19647), Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минфина России N 381/2046/91н от 21 июня 2016 г. (зарегистрирован в Минюсте России 30 июня 2016 г., регистрационный номер 42706), Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минфина России N 655/4287/218н от 7 декабря 2017 г. (зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2018 г., регистрационный номер 50451).

б) в случае, указанном в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, — заверенные руководителем организации копии учредительных документов (в случае непредставления Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);

в) в случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом и шестом подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, — заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих ввод в действие (эксплуатацию) производственных мощностей, соответствующих указанным технологиям, а также заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих объемы выпуска транспортных средств за год, предшествующий году подачи заявления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

г) в случае, указанном в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка, — копия выписки из реестра акционеров дочернего общества (если заявитель является акционерным обществом), выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

д) в случае, указанном в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, — заверенная руководителем организации копия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», или заверенная руководителем организации копия документа о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 1 февраля 2018 г. и действительного на дату подачи указанного заявления.

5. Заявление и прилагаемые документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка (далее — заявление), поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, направляются:

в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» пункта 2 настоящего Порядка, — в Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 2 настоящего Порядка, — в Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Структурное подразделение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Департамент):

а) регистрирует заявление в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления проверяет полноту содержащихся в нем сведений и соответствие его пунктам 2 — 4 настоящего Порядка.

6. По результатам рассмотрения заявления Департамент:

а) в течение 7 рабочих дней:

в случае соответствия организации пункту 2 настоящего Порядка, и полноты содержащихся в заявлении сведений пунктам 3 и 4 настоящего Порядка подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о признании организации организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним и включении ее в реестр (далее — приказ о признании) и представляет его на утверждение уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации;

в случае несоответствия организации пункту 2 настоящего Порядка и (или) неполноты содержащихся в заявлении сведений в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, письмом за подписью директора Департамента (либо лица, его замещающего) возвращает организации заявление с мотивированным отказом в признании организации организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним;

б) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о признании обеспечивает размещение сведений о включении организации — крупнейшего производителя колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в реестр на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием наименования организации, организационно-правовой формы организации, места нахождения организации, почтового адреса, телефона, сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), адреса электронной почты (при наличии) и идентификационный номера налогоплательщика, а также даты включения в реестр.

7. В целях актуализации реестра и недопущения наличия в реестре недостоверной информации Департамент, в который в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка направляется заявление:

а) ежегодно в период с 1 октября и по 30 ноября включительно запрашивает у организаций, включенных в реестр, документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка (далее — документы);

б) в течение 7 рабочих дней рассматривает поступившие не позднее 15 декабря от организаций, включенных в реестр, документы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, и по результатам рассмотрения в случае несоответствия организации пункту 2 настоящего Порядка и/или неполноты содержащихся в документах сведений в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в признании организации организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним и об исключении ее из реестра (далее — приказа об отказе в признании) и представляет его на утверждение уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации;

в) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об отказе в признании направляет уведомление организации, которой отказано в признании ее организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов, письмом за подписью директора Департамента (либо лица, его замещающего) с указанием причин отказа;

обеспечивает размещение сведений об исключении организации из реестра на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2010 год стал началом деятельности Таможенного союза, заключенного между ведущими странами бывшего СССР, Россией, Белоруссией и Казахстаном. При вступлении договора в силу приобрел ликвидность Единый перечень товаров, которые должны подлежать лицензированию при ввозе на всю территорию Таможенного союза или вывозе территории Таможенного союза. Выдача данных лицензий стала прерогативой компетентных органов стран участниц Таможенного союза. В Российской Федерации этим органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг).

Практическое использование данного соглашения показало, что наиболее частыми обращениями, в которых стала необходимостью лицензия Минпромторга, остается сфера ввоза радиоэлектронных и высокочастотных устройств и ввоз прекурсоров.

Необходимость получения данной лицензии на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств продиктована пунктом 2.16 Единого перечня. Для получения лицензии необходимо иметь соответствующее заключения Радиочастотного центра. С 20 ноября 2015 года при оформлении лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ Управлении Минпромторга России по Центральному району требует согласование с Роскомнадзором (основанием для отказа теперь служит отсутствие письма от Роскомнадзора). Но стоит отметить что при ввозе РЭС и ВЧУ идущих в составе воздушного судна гражданской авиации (пассажирского самолета) вместо заключения Радиочастотного центра потребуется заключение Министерства обороны на ввоз. В связи с внесением изменений в положение о ввозе Лицензия при ввозе РЭС и ВЧУ на борту водных и воздушных судов не требуется.

Так же часто востребованной лицензия Минпромторга остается при ввозе на территорию Таможенного союза продукции, устройство которой предполагает наличия в ней элементов криптографии (шифрования). Основываясь на пункте 2.19 Единого перечня, шифровальные средства могут включать в себя довольно обширный перечень изделий. Стоит отметить, что основание для выдачи лицензии Минпромторга на криптографическое (шифровальное) оборудование, помимо заключения радиочастотного центра (если криптографическое средство является РЭС), является разрешение на ввоз от ЦЛСЗ ФСБ (так же необходимо чтобы компания-заявитель имела лицензию на соответствующий вид деятельности).

Лицензия Минпромторга РФ на импорт (экспорт) прекурсоров требуется при ввозе (вывозе) товаров, входящих в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», пункт 2.12 Единого перечня). Лицензия на ввоз выдается на основании соответствующего разрешения от МВД на ввоз (Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России).

1. В соответствии с какими основными руководящими документами осуществляется ввоз РЭС и ВЧУ на территорию Российской Федерации?

Ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения на территорию Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования», утвердившим Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»;

Приказ Минкомсвязи России 01.12.2011 N 332 «Об утверждении Порядка формирования реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации»;

Приказ Минкомсвязи России от 23 марта 2016 г. N 118 «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам»;

Приказ Роскомнадзора от 04.03.2019 N 41 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2. Как осуществляется импорт РЭС и ВЧУ?

Согласно Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утверждённым Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования», импорт РЭС и (или) ВЧУ, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства — члена Евразийского экономического союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. В Российской Федерации уполномоченным государственным органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Как осуществляется согласование Роскомнадзором заявления на получение лицензии Минпромторга России?

Для оформления лицензий на импорт РЭС и ВЧУ Минпромторгом России используются сведения, содержащиеся в Реестре РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации.

Сведения представляются в Минпромторг России заявителем в виде письма Роскомнадзора.

4. Как получить сведения о РЭС и ВЧУ из Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (Реестр), необходимые для оформления лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ?

Для получения сведений из Реестра в Роскомнадзор необходимо представить Форма заявления на получение сведений из Реестра РЭС и ВЧУ, подписанное уполномоченным лицом (Пример заполнения заявления на получение сведений из Реестра РЭС и ВЧУ).

См. данную форму в редакторе MS-Word

См. пример в редакторе MS-Word

Заявление может быть подано в письменном форме на бумажном носителе через экспедицию Роскомнадзора или посредством почты, а также, в электронной форме на электронный адрес Роскомнадзора.

5. Как вносятся сведения о РЭС и ВЧУ в Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (Реестр)?

В Соответствии с приказом Минкомсвязи России от 01.12.2011 N 332, сведения о РЭС и ВЧУ вносятся в Реестр Роскомнадзором на основании заключений радиочастотной службы по результатам проверки соответствия их технических характеристик техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам.

Проверка проводится ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 23.03.2016 N 118.

6. Как осуществляется ввоз физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования?

Ввоз физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Роскомнадзором.

Для оформления разрешения используются сведения, содержащиеся в Реестре РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации.

7. Как получить разрешение на ввоз физическим лицом РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования, какая форма заявления и какие документы прикладываются к заявлению?

Для получения разрешения в Роскомнадзор представляется Заявление на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ физическими лицами для личного пользования (Приложение N 5), подписанное заявителем.

См. приложение в редакторе MS-Word

В случае ввоза нескольких различных РЭС и (или) ВЧУ раздел II заявления оформляется в виде приложения к заявлению (Приложение N 6).

См. приложение в редакторе MS-Word

К Заявлению прилагается проект заключения (разрешительного документа) (Приложение N 7).

См. приложение в редакторе MS-Word

В случае если вся информация о товаре не помещается в поле «Наименование товара», она может быть размещена в приложении к проекту заключения (разрешительного документа) (Приложение N 8). При этом в указанном поле делается запись «(см. приложение на ___ листах)».

См. приложение в редакторе MS-Word

Кроме того, к заявлению прилагается доверенность на право обращения в Роскомнадзор (в случае обращения уполномоченного лица от имени заявителя).

Примеры заполнения:

Пример заполнения заявления на ввоз РЭС и ВЧУ (Приложение 5-1).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к заявлению на ввоз РЭС и ВЧУ (Приложение 6-1).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения проекта заключения (разрешительного документа) (Приложение N 13.

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к проекту заключения (разрешительного документа) (Приложение N 14).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

8. Как осуществляется ввоз РЭС и ВЧУ в условиях отличных от импорта (временный ввоз, реимпорт)?

Ввоз РЭС и ВЧУ в условиях отличных от импорта (временный ввоз, реимпорт) осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Роскомнадзором.

9. Как получить разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях отличных от импорта, какая форма заявления и какие документы прикладываются к заявлению?

Для получения разрешения в Роскомнадзор представляется Заявление на получения разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях отличных от импорта, подписанное заявителем:

для юридических лиц (Приложение N 1). В случае ввоза нескольких различных РЭС и (или) ВЧУ разделы II, III заявления оформляется в виде приложения к заявлению (Приложение N 2).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

См. приложение в редакторе MS-Word

для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (Приложение N 3). В случае ввоза нескольких различных РЭС и (или) ВЧУ разделы II, III заявления оформляется в виде приложения к заявлению (Приложение N 4).

См. приложение в редакторе MS-Word

См. приложение в редакторе MS-Word

К Заявлению прилагается проект заключения (разрешительного документа) (Приложение N 7). В случае если вся информация о товаре не помещается в поле «Наименование товара», она может быть размещена в приложении к проекту заключения (разрешительного документа) (Приложение N 8-1). При этом в указанном поле делается запись «(см. приложение на ___ листах)».

См. приложение в редакторе MS-Word

Кроме того, к заявлению прилагаются документы и сведения (Приложение N 15).

См. приложение в редакторе MS-Word

Примеры заполнения:

а) Для юридических лиц

Пример заполнения заявления на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта, (Приложение N 16).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта, (Приложение N 17).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения проекта заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (временный ввоз) (Приложение N 18).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к проекту заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (временный ввоз) (Приложение N 19).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения проекта заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (реимпорт).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к проекту заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (реимпорт).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

б) Для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Пример заполнения заявления на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта.

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (Приложение N 23).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения проекта заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (временный ввоз) (Приложение N 24).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Пример заполнения приложения к проекту заключения (разрешительного документа), прилагаемого к заявлению на получение разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (временный ввоз) (Приложение N 25).

См. приложение в редакторе Adobe Reader

Представление указанных документов осуществляется в письменной форме на бумажном носителе через экспедицию Роскомнадзора или посредством почты.

10. Как вносятся сведения о РЭС и ВЧУ в Единый реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа)?

Единый реестр формируется Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) на основе представляемых государственными органами в области связи государств — членов ЕАЭС предложений, содержащих сведения о РЭС и (или) ВЧУ, при ввозе которых на таможенную территорию ЕАЭС не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа). В Российской Федерации таким уполномоченным органом является Роскомнадзор.

При подготовке предложений для направления в ЕЭК Роскомнадзором используются сведения о РЭС и ВЧУ включенных Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации.

Предложения направляются в ЕЭК периодически, по мере пополнения Реестра.

Одновременно обращаем Ваше внимание на то, что в Единый реестр включаются РЭС и ВЧУ, сведения о которых одобрены всеми государственными органами в области связи государств — членов ЕАЭС.

11. Как вносятся изменения (дополнения) в действующие реестровые строки Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (Реестр)?

Для внесения изменений (дополнений) в действующие реестровые строки Реестра необходимо обращаться в ФГУП «ГРЧЦ» с представлением информации подтверждающей возможность и необходимость внесения указанных изменений (дополнений). На основании подготовленных ФГУП «ГРЧЦ» предложений, при положительном решении, представленные ФГУП «ГРЧЦ» изменения (дополнения) будут внесены Роскомнадзором в соответствующие реестровые строки.

12. Где можно получить информацию о том является ли ввозимое устройство РЭС или ВЧУ, входят ли ввозимые РЭС и (или) ВЧУ в Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра.

См. приложение в редакторе MS-Word

Указанную информацию можно получить в ФГУП «ГРЧЦ» по результатам проверки, проводимой ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 23.03.2016 N 118.

В заключении радиочастотной службы по результатам проверки соответствия технических характеристик ввозимых устройств техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам указывается одно из заключений:

устройства не являются РЭС и ВЧУ;

РЭС и ВЧУ включены в Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;

РЭС и ВЧУ включены в Единый реестр;

РЭС и ВЧУ включены в Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра.

РЭС и ВЧУ подлежат включению в Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации.

13. Включаются ли РЭС и ВЧУ, входящие в Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра (Перечень), в Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации?

Ведение Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации, (далее — Реестр) осуществляется в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 01.12.2011 N 332 «Об утверждении Порядка формирования реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации» (далее — Порядок). В соответствии с п. 3 Порядка Реестр содержит сведения, необходимые для оформления разрешительных документов на ввоз РЭС и ВЧУ.

В Перечне содержится информация о РЭС и ВЧУ ввоз которых может осуществляться без предъявления разрешительных документов.

Учитывая изложенное, сведения о РЭС и ВЧУ включенных в Перечень в Реестр не включаются.

14. Возможно ли продление срока действия имеющегося заключения (разрешительного документа) на временный ввоз РЭС и ВЧУ?

Срок действия заключения (разрешительного документа) на временный ввоз РЭС и ВЧУ продлению не подлежит. В случае необходимости выдается новое заключение (разрешительный документ).

Для получения нового заключения (разрешительного документа) в Роскомнадзор необходимо представить заявление по установленной форме.

15. Возможно ли внесение изменений в заключение (разрешительный документ) на ввоз РЭС и ВЧУ?

Внесение изменений в заключение (разрешительный документ) не допускается. При необходимости изменения сведений в заключении (разрешительном документе) выдается новое заключение (разрешительный документ) с аннулированием ранее выданного.

Для получения нового заключения (разрешительного документа) в Роскомнадзор необходимо представить заявление по установленной форме, а также оригинал ранее выданного заключения (разрешительного документа).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *