Регистрация эмблемы некоммерческой организации


Законодательство РФ позволяет коммерческим организациям иметь средства индивидуализации: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.д. У некоммерческих организаций также могут быть средства индивидуализации, но они отличаются от обозначений и символики коммерческих организаций.

Так, некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, фонды, в том числе благотворительные, казачьи общества, частные учреждения, некоммерческие образовательные учреждения, автономные некоммерческие организации, ассоциации, союзы, религиозные организации) вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему (ст.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Общественные объединения (к которым относятся общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, политические партии, органы общественной самодеятельности) также вправе иметь свою символику: эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, гимны (ст.24 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Таким образом, в отношении общественных объединений закон предусматривает более разнообразную символику, чем для других некоммерческих организаций.

Согласно закону, устав общественного объединения может содержать описание его символики. Но надо отметить, что на практике это обычно не встречается. Кроме того, общественные объединения могут учреждать награды (почетные звания, медали и знаки отличия) и иные виды поощрения за личные и коллективные заслуги.

Следует отметить, что, согласно указаниям Министерства юстиции, регистрация оттиска печати некоммерческой организации не требуется. Однако если оттиск печати организации содержит какой-либо элемент незарегистрированной символики, можно говорить о нарушении законодательства.

Таким образом, регистрации подлежат:

1) эмблема некоммерческой организации;

2) символика общественного объединения, являющегося юридическим лицом;

3) символика общественного объединения, функционирующего без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (далее – общественное объединение без прав юридического лица).

Требования к символике

Законодательство РФ (прежде всего, ФЗ «Об общественных объединениях») предусматривает ряд требований к символике некоммерческих организаций.

1. Символика общественных объединений не должна совпадать:

— с государственной символикой РФ;

— с государственной символикой субъектов РФ;

— с символикой муниципальных образований;

— с символикой федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;

— с символикой иностранных государств;

— с символикой международных организаций.

2. В качестве символики общественных объединений не могут быть использованы:

— эмблемы и иные символы ранее зарегистрированных в РФ общественных объединений;

— эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории РФ запрещена.

Информацию об уже зарегистрированной символике некоммерческих организаций можно уточнить на официальном сайте Министерства юстиции http://www.minjust.ru/.

3. Символика общественных объединений не должна порочить Государственный флаг РФ, Государственный герб РФ, Государственный гимн РФ, флаги, гербы и гимны субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.

4. Кроме того, символика некоммерческих организаций не должна совпадать до степени смешения с зарегистрированной символикой иных некоммерческих организаций.

5. Награды общественных объединений не должны иметь аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами РФ, наградами и ведомственными знаками отличия органов государственной власти и наградами органов местного самоуправления.

Порядок и сроки регистрации символики

Символика общественных объединений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ (ст.24 ФЗ «Об общественных объединениях»). Однако, как показывает практика, некоммерческие организации зачастую используют в своей деятельности незарегистрированную символику либо не соответствующую вышеуказанным требованиям закона.

Регистрация символики осуществляется Министерством юстиции РФ. Обращаем внимание на то, что, в отличие от регистрации самих некоммерческих регистраций, которая осуществляется территориальными органами Минюста (как правило, по месту нахождения регистрируемой организации), регистрация символики осуществляется самим министерством, располагающимся в Москве.

Регистрация символики производится на основании заявления. До подачи заявления символика должна быть утверждена органом, уполномоченным на это учредительными документами некоммерческой организации. Как правило, это высший орган управления некоммерческой организации (общее собрание, правление и т.д.).

Порядок регистрации символики регламентируется Приказом Минюста РФ от 1 февраля 2012 г. N 10 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений», который детально описывает порядок предоставления необходимых для регистрации документов, основания для отказа и приостановления регистрации символики.

Регистрация символики осуществляется бесплатно. Срок регистрации не может превышать тридцать пять рабочих дней, при этом решение о регистрации принимается в течение тридцати рабочих дней с даты представления документов в Минюст.

Выдача либо направление документов, подтверждающих регистрацию символики, осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня готовности документов.

Внесение изменений в уже зарегистрированную ранее символику осуществляется в том же порядке и те же сроки, что и первоначальная регистрация символики.

Для регистрации символики необходимо предоставить документы, указанные в Приказ Минюста РФ от 1 февраля 2012 г. N 10. Эти документы могут быть представлены в Минюст лично либо отправлены почтой. Вместе с документами для регистрации необходимо предоставить детальное описание символики (ее вид, способ выражения, указание на составляющие элементы, смысловое обозначение и т.д.), а также ее изображение (либо звуковое обозначение).

Отказ и приостановление регистрации символики

Помимо решения о регистрации символики Министерство юстиции вправе также принять решение о приостановлении либо отказе в государственной регистрации символики.

Регистрация символики может быть приостановлена:

до принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) символики, имеющей приоритет (при выявлении приоритета символики иной некоммерческой организации, которой ранее были представлены документы для регистрации символики с тем же изображением или сходным до степени смешения);
не более чем на три месяца на основании письменного заявления самой организации;
на основании решения (определения, постановления) суда о приостановлении или запрете регистрации символики на срок, указанный в названном решении.
В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении регистрации символики некоммерческая организация уведомляется в письменной форме об этом решении и основаниях его принятия.

В регистрации символики может быть отказано по следующим основаниям:

несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному Приказом, или их неправильное оформление;
ранее осуществлена регистрация символики с тем же или сходным до степени смешения изображением;
представление на регистрацию документов с недостоверной информацией;
символика оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан, не соответствует предмету и целям деятельности некоммерческой организации;
деятельность общественного объединения или религиозной организации приостановлена;
некоммерческая организация находится в процессе реорганизации или ликвидации;
символика нарушает права на интеллектуальную собственность;
символика совпадает с государственной символикой РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, с символикой иностранных государств.
Решение об отказе в регистрации символики принимается в течение тридцати рабочих дней с даты представления заявления в Минюст. Копия решения об отказе направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

Отказ в регистрации символики не является препятствием для повторного обращения. Положительное решение о регистрации может быть принято при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Последствия использования незарегистрированной символики

Использование незарегистрированной символики либо использование уже зарегистрированной ранее символики других организаций является нарушением законодательства.

Для некоммерческих организаций, за исключением общественных объединений, такое нарушение может повлечь следующую процедуру:

Территориальный орган Минюста в случае выявления нарушения выносит предупреждение с требованием устранить допущенное нарушение. Это означает необходимость для организации зарегистрировать свою символику либо прекратить использовать чужую (п.6 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
За неисполнение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях, в форме административного штрафа: на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Дальнейшее игнорирование требований Минюста совместно с другими неоднократными нарушениями некоммерческой организацией законодательства может повлечь принудительную ликвидацию такой организации.
Для общественных объединений использование незарегистрированной символики может вызвать следующие последствия:

Территориальным органом Минюста выносится представление о нарушениях, устанавливается срок их устранения.
За неисполнение данного требования предусмотрена указанная выше административная ответственность – по ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях.
В случае если в установленный срок эти нарушения не будут устранены, орган или должностное лицо, внесшие соответствующее представление, вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев (ст.42 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Дальнейшее неустранение нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, является основанием для принудительной ликвидации этого общественного объединения (ст.44 ФЗ «Об общественных объединениях»).

Общие рекомендации для подготовки документов на государственную регистрацию символики общественных объединений, эмблем некоммерческих организаций http://minjust.ru/ru/activity/nko/simvol/index.php?id18=574
Государственная регистрация эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений
Учетные списки, зарегистрированных эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений http://minjust.ru/ru/activity/nko/simvol/index.php?id18=216

Символика общественных объединений — как правильно?

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об общественных объединениях» символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, с символикой иностранных государств, нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика некоммерческой организации, в том числе общественного объединения, включающая её изображение и описание, утверждается уполномоченным в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации органом управления.

Приказ Минюста РФ от 22 февраля 2007 г. N 39 «Об утверждении Порядка принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 марта 2007 г. Регистрационный номер 9045

Порядок регламентирует деятельность Росрегистрации по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, флагов, эмблем, вымпелов и другой символики общественных объединений, допустимых к публичному использованию.
Приведены основные требования, предъявляемые к символике некоммерческих организаций в соответствии с законодательством РФ.
Решение о государственной регистрации может приниматься в отношении: эмблемы некоммерческой организации, являющейся юридическим лицом; символики общественного объединения, являющегося юридическим лицом; символики общественного объединения, функционирующего без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Определен состав документов, представляемых для государственной регистрации.
В случаях, когда разными заявителями поданы заявления на тождественные или сходные до степени смешения символики, дата приоритета символики устанавливается по дате поступления в Росрегистрацию соответствующих документов, для чего указанная дата фиксируется с точностью до минуты.
Рассмотрение заявления и подготовка решения осуществляются в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.
Закреплены основания и сроки приостановления регистрации символики, перечень оснований для отказа в регистрации символики, правила ведения учета зарегистрированной символики.
В случае принятия решения о регистрации символики заявителю выдается один экземпляр изображения и описания символики, удостоверенные штампом о государственной регистрации символики.
Также утверждены форма заявления о государственной регистрации символики некоммерческой организации и образцы штампов о государственной регистрации символики.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 г. Регистрационный N 9045.

Перечень типичных ошибок, часто встречающихся в документах, представляемых на государственную регистрацию эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений

1.Заявление о государственной регистрации символики некоммерческих организаций представляется в двух экземплярах – подлиннике и копии, каждый из которых прошивается вместе с листами с изображением и описанием символики и заверяется на месте сшивания подписью уполномоченного лица и печатью организации.
2.Нотариальное заверение заявления о государственной регистрации символики требуется только в отношении общественных объединений, функционирующих без прав юридического лица. Во всех остальных случаях заявление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации.
3.Выписка из протокола о принятии решения о государственной регистрации символики некоммерческой организации представляется в двух экземплярах (подлинниках), каждый из которых прошивается вместе с листами с изображением и описанием символики, заверяется подписью уполномоченного лица и печатью организации.
4.Если на государственную регистрацию представляется несколько видов символики (эмблема, герб, флаг и др.), заполняется единое заявление, в пункте 4.1 которого перечисляются все виды регистрируемой символики. К заявлению пришиваются соответственно изображения и описания всех видов регистрируемой символики.
5.В пункте 4.1 заявления необходимо указывать конкретный вид символики, подлежащий государственной регистрации (эмблема, флаг, герб, гимн).
6.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц представляется на государственную регистрацию в подлиннике. Она должна быть выдана не позднее, чем за один месяц со дня предоставления документов для принятия решения о государственной регистрации символики. В случае направления документов почтой, учитывается дата отправки по почтовому штемпелю..
7.Изображение символики необходимо представлять на государственную регистрацию так же в электронном виде (на дискете, компакт-диске, флэшкарте).

Если некоммерческая организация решила использовать эмблему, а общественное объединение — символику, то для государственной регистрации в Минюст представляются следующие документы:

1. заявление, подписанное уполномоченным лицом в двух экземплярах (подлиннике и копии);

2. копия учредительных документов некоммерческой организации.

3. копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до дня представления документов;

4. выписка из протокола уполномоченного, в соответствии с учредительными документами органа управления некоммерческой организации об утверждении символики с приложением на отдельных листах соответственно её изображения и описания в двух экземплярах.

5. при использовании личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, — документы, подтверждающие правомочия на их использование.

В случае если общественное объединение действует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, то для государственной регистрации символики в Минюст представляются вышеуказанные документы, кроме копии свидетельства о государственной регистрации и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также: • выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения об учредителях, о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа; • протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений.

Документы, представляемые на государственную регистрацию символики (эмблем) представляются в Минюст непосредственно или почтовым отправлением с описью вложения. В случае использования некоммерческой организацией не зарегистрированной символики, органы Минюста РФ вправе вынести в адрес такой организации предупреждение. Для сведения сообщаем адрес Министерства юстиции Российской Федерации: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а.

Контактный телефон отдела регистрации некоммерческих организаций и символики Управления по делам некоммерческих организаций: (495) 917-26-40.

В соответствии с п. 10 Порядка принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации 22.02.2007 № 39, регистрация символики осуществляется бесплатно.

Государственная регистрация нескольких эмблем действующим законодательством не предусмотрена.

— к началу-

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *