Режим неполного рабочего времени

Содержание

Условия и порядок введения на предприятии режима неполного рабочего времени

Кризис как таковой не является поводом для введения на предприятии режима неполного рабочего времени. Для этого нужны более веские основания. О том, что может считаться причиной для установления такого режима, как оформить его введение и какие у работодателя возникают в связи с этим обязанности, вы узнаете, прочитав данную статью.

Введение режима неполного рабочего времени – это один из способов, позволяющих сохранить численность штата и при этом уменьшить расходы на выплату заработной платы. Устанавливая такой режим работы, работодатель может сократить как продолжительность рабочего дня, так и количество рабочих дней в неделе. В этом случае оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска сотрудников, в исчислениях трудового стажа и в других трудовых правах (ст.93 ТК РФ).

В каких случаях может устанавливаться режим неполного рабочего времени?

По соглашению между работником и работодателем режим неполного рабочего времени может устанавливаться как при приеме на работу сотрудника, так и впоследствии.

В одностороннем порядке работодатель вправе установить этот режим, только если изменение организационных или технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников предприятия.

Как правило, такое происходит, когда меняется техника или технология производства, проводится структурная реорганизация, а также меняются иные организационно-технические условия труда. Если в результате таких изменений определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника).

В соответствии с частью 5 статьи 74 ТК РФ в случае, когда названные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. Однако для этого нужно соблюсти некоторые условия:

– следует учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации и соблюсти порядок, установленный статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

– максимальный срок, на который может быть введено неполное рабочее время, не может составлять более 6-ти месяцев.

В этих пределах устанавливается конкретная продолжительность рабочего времени (недели, дня, смены). По истечении срока, на который был введен режим неполного рабочего времени, работники должны быть переведены на прежний режим.

Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя должно быть мотивированным и обусловленным требованиями закона.

Например, Определением Верховного Суда РФ от 07.05.2010 по делу N 51-в10-1 и Определением Московского областного суда от 28.09.2010 по делу N 33-18600 признано незаконным введение данного режима в связи с негативными последствиями финансового кризиса, в том числе снижением объема выручки.

Для признания законности введения режима неполного рабочего времени в случае возникновения спора работодатель обязан доказать следующее:

1) взаимосвязь между изменением организационных или технологических условий труда и возможностью массового увольнения работников;

2) целью введения режима неполной рабочей недели в действительности является сохранение рабочих мест.

Режим неполного рабочего времени на срок до 6-ти месяцев работодатель вправе вводить неоднократно, то есть всякий раз, когда изменяются организационные или технологические условия труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

При этом работодателю придется каждый раз повторять связанную с этим процедуру, предусмотренную статьей 74 ТК РФ.

Процедура введения неполного рабочего времени

Она включает в себя следующие шаги.

1. Принять решение о введении неполного рабочего времени

Для этого издается приказ. В нем необходимо указать причины сокращения продолжительности рабочего времени. Если изменения коснутся определенных структурных подразделений, их наименования нужно зафиксировать в приказе. Кроме того, в данном документе надо закрепить режим работы (неполная рабочая неделя или неполный рабочий день (смена)), а также срок, на который он вводится. Устанавливая дату введения неполного рабочего времени, следует учитывать срок уведомления работников, то есть дата ввода режима должна быть на два месяца позже, чем дата издания приказа. Также нужно указать дату окончания неполного рабочего времени или событие, по истечении которого работа в таком режиме считается оконченной.

Напоминаем, что приказ о введении неполного рабочего времени издается с учетом мнения профсоюзного органа (при его наличии).

2. Направить приказ в выборный орган первичной профсоюзной организации (при наличии)

Перед принятием решения о введении неполного рабочего времени в связи с изменением организационных или технологических условий труда работодатель направляет проект приказа об установлении такого рабочего времени и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

В случае если мотивированное мнение не содержит согласия с проектом приказа либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также может начать процедуру коллективного трудового спора.

Обращаем внимание на то, что отмена режима неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели ранее срока, на который он был установлен, производится также с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

3. Уведомить работников об изменении режима работы

В соответствии со статьей 74 ТК РФ работодатель должен уведомить работников о введении неполного рабочего времени не менее, чем за два месяца. Такое уведомление нужно подготовить для каждого сотрудника, в отношении которого меняется режим работы, в письменном виде.

Неуведомление или нарушение сроков уведомления может повлечь отмену приказа о введении неполного рабочего времени. Так, непредставление работодателем доказательств уведомления истца в письменной форме об изменении условий трудового договора, в частности о введении режима неполного рабочего времени, за два месяца до его введения независимо от наличия или отсутствия органа профсоюзной организации на предприятии является основанием удовлетворения иска о признании недействительным приказа об установлении режима неполного рабочего времени, а также взыскании недополученного заработка и компенсации морального вреда (Определение Ленинградского областного суда от 08.09.2010 N 33-4345/2010).

В уведомлении рекомендуем дополнительно указать сведения о том, что повлечет за собой отказ от работы в режиме неполного рабочего времени. Например, можно включить в него следующую фразу: «В случае отказа от работы в режиме неполного рабочего дня трудовой договор с Вами будет расторгнут в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ – по сокращению численности работников или штата». Если работник отказывается знакомиться с уведомлением, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее двух свидетелей.

4. Уведомить службу занятости

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1, письмо Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1).

Если не уведомить службу занятости или нарушить установленный для такого уведомления срок, на работодателя может быть наложен административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

– на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;

– на юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.

Кроме того, следует ежеквартально представлять в органы статистики форму N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников». Данная форма и Указания по ее заполнению утверждены приказом Росстата от 29.08.2013 N 349.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих подразделений (абз. 2 п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения).

Унифицированной формы такого уведомления не предусмотрено, поэтому оно составляется в свободной форме, например в виде письма на бланке организации. В уведомлении рекомендуем указать:

– численность работников, для которых вводится режим неполного рабочего времени;

– период, на который вводится такой режим работы;

– причины, вызвавшие необходимость введения неполного рабочего времени.

Обращаем внимание, что региональными центрами занятости могут быть предусмотрены особые формы подачи сведений о введении режима неполного рабочего времени. Поэтому рекомендуется предварительно уточнять, по какой форме необходимо предоставлять такие сведения.

5. Решение работника

Если работник согласен на работу в условиях неполного рабочего времени, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором подробно прописываются все условия изменения режима работы. И с даты, определенной этим соглашением, работник начинает трудиться в режиме неполного рабочего времени.

Если же работник не согласен на работу в таком режиме, то трудовой договор с ним расторгается по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ – в связи с сокращением численности работников или штата организации, индивидуального предпринимателя (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

В таком случае необходимо соблюсти правила сокращения и выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Кроме того, в силу ст. 178 ТК РФ за увольняемым сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в данный орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, во избежание споров с работниками и претензий со стороны контролирующих органов, работодатель должен соблюсти все требования трудового законодательства.

>
Как организации установить режим неполного рабочего времени

Оплата труда

Сотрудник, которому установлено неполное рабочее время, трудится меньше, чем остальные. Его работу оплачивают пропорционально установленному времени (например, половину дневной ставки), или в зависимости от выработки. При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не сокращается, порядок исчисления трудового стажа не меняется, другие права сотрудника не ограничиваются.

Такой порядок установлен статьей 93 Трудового кодекса РФ.

Пример, как считать зарплату сотруднику с неполным рабочим временем

В организации установлена пятидневная рабочая неделя.

Главный бухгалтер организации А.С. Глебова написала заявление с просьбой установить ей неполную рабочую неделю – с понедельника по четверг.

Для внесения изменений в трудовой договор было оформлено дополнительное соглашение. На основании подписанного соглашения руководитель организации издал приказ об установлении режима неполного рабочего времени с апреля 2016 года.

Ежемесячный оклад Глебовой при полной рабочей неделе – 21 000 руб.

Чтобы рассчитать зарплату Глебовой, бухгалтер организации, ответственный за расчет зарплаты, определил, что в апреле 2016 года 21 рабочий день. Помимо общеустановленных выходных, в этом месяце сотрудница не работала 5 дней (1, 8, 15, 22, 29 апреля).

Таким образом, фактически в апреле 2016 года Глебова отработала:
21 дн. – 5 дн. = 16 дн.

Зарплата, причитающаяся ей за апрель, составляет:
21 000 руб. : 21 дн. × 16 дн. = 16 000 руб.

Уведомление службы занятости

Об установлении в организации режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя нужно уведомить службу занятости. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения об этом. Такие требования установлены в абзаце 2 пункта 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 и разъяснены в письме Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Унифицированной формы уведомления нет, поэтому составьте его в произвольной форме.

Ситуация: нужно ли уведомить службу занятости об установлении режима неполного рабочего времени только одному сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от того, по чьей инициативе сотруднику установлен режим неполного рабочего времени.

Если специальный режим установлен по соглашению между сотрудником и работодателем на основании части 1 статьи 93 Трудового кодекса РФ, то направлять соответствующее уведомление в службу занятости не требуется.

Если организация вводит режим неполного рабочего времени по своей инициативе в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ, то она обязана уведомить об этом службу занятости (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Эта обязанность сохраняется даже в том случае, если специальный режим вводится в отношении одного сотрудника.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Досрочная отмена режима

Отмену режима неполного рабочего времени ранее срока, на который он был установлен, нужно производить с учетом мнения профсоюза – при его наличии в организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

Ситуация: можно ли повторно установить режим неполного рабочего времени для сотрудника (сотрудников)?

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

Режим неполного рабочего времени может быть введен в организации:

  • по соглашению между сотрудником и администрацией (например, в случае тяжелого финансового положения организации или семейного положения сотрудника);
  • в обязательном порядке (например, по просьбе беременной сотрудницы);
  • по инициативе организации (с учетом мнения профсоюза при его наличии в организации) в случае существенного изменения организационных и технологических условий труда, которые могут привести к массовым увольнениям.

Это следует из положений статей 93 и 74 Трудового кодекса РФ.

В первом случае режим неполного рабочего времени может быть установлен как на определенный срок, так и бессрочно. Ограничений на возобновление режима неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора законодательство не содержит.

Во втором случае режим неполного рабочего времени, как правило, устанавливается до устранения (исчезновения) причин, вызвавших его введение. При этом режим неполного рабочего времени должен быть опять введен сотруднику по его инициативе в случае повторного возникновения таких обстоятельств.

Такой порядок следует из положений статьи 93 Трудового кодекса РФ.

В последнем случае режим неполного рабочего времени можно установить только на срок до шести месяцев с обязательным уведомлением службы занятости (ч. 5 ст. 74 ТК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Такие действия организация проводит по собственной инициативе с целью сохранения рабочих мест. Поэтому законодательство не содержит ограничений на повторный ввод таких мер. Если обстоятельства повлекли изменение условий труда вновь, организация вправе возобновить данные меры в общем порядке (после истечения предыдущего срока действия режима неполного рабочего времени и при условии соблюдения срока уведомления сотрудников о новом изменении условий труда). Например, в организации был введен режим неполного рабочего времени с 1 февраля 2016 года на четыре месяца. Вновь ввести такой режим можно не ранее 2 августа 2016 года.

К сожалению, не все работники, да и предприятия могут осуществлять хозяйственную деятельность в течение полной смены, и для этого может быть множество причин — от личных обстоятельств до экономических проблем.

Именно поэтому законом и установлена процедура введения неполного рабочего времени как для тружеников, так и для самого предприятия.

Нормативная база

Правовое регулирование режима труда с ограничением часов занятости оговорено в ст.93 ТК РФ, где в частности, сказано, что по производственной необходимости и в порядке ст.74 ТК РФ либо по желанию сотрудника на предприятии может быть сокращена рабочая смена или неделя, но только при наличии веских оснований, закрепленных документально.

К примеру, при отсутствии необходимого количества заказов на предприятии может быть введен оговоренный режим труда длительностью до полугода, но с согласия сотрудников.

Но инициатором введения подобного режима труда может быть и работник, ведь ст.93 ТК РФ ему дано право обратиться к руководству с просьбой об уменьшении протяженности смены в связи с личными обстоятельствами, и в подобной ситуации вопрос будет решен по согласованию.

Трудовой кодекс РФ

Однако если у сотрудника есть ребенок до 14 лет и за ним требуется уход, руководство предприятия обязано удовлетворить просьбу работника независимо от производственного процесса.

Но при подобном режиме труда есть один нюанс — в частности, оплата труда. Ведь в порядке применения ст.93 ТК РФ период неполной занятости оплачивается только в размере, пропорциональном к отработанному времени, причем независимо от выполненного объема, который может быть уменьшен только по согласованию с руководством.

В каких документах закрепляется?

Как правило, все нюансы трудовой занятости сотрудника, а также предприятия в общем, закреплены в локальных актах, на основании которых собственно стороны и взаимодействуют.

Условия труда, включая распорядок дня, и обязанности прописаны:

  • в договоре о взаимном сотрудничестве (трудовой договор);
  • в Правилах, определяющих распорядок труда в компании;
  • в договоре, оформленном коллективно.

Но учитывая, что сокращение часов труда в порядке ст.74 ТК РФ применяется руководством в качестве временной меры, действующей не более полугода, в локальные акты, регулирующие общий трудовой процесс предприятия, изменения не вносятся, за исключением трудового договора.

Хотя в коллективном договоре изначально может быть прописана процедура введения подобного режима работы, а также условия его применения и сроки действия.

Основным документом, регулирующим сотрудничество между сторонами, является договор, в котором во исполнение норм ст.57 ТК РФ режим труда является одним из основных условий.

А так как в порядке ст.72 ТК РФ любые изменения в договор о сотрудничестве можно внести только при наличии обоюдного согласия, сокращение рабочих часов тоже подлежит согласованию, причем с соблюдением определенной процедуры оговоренной в ст.74 ТК РФ.

Как оформить хронометраж рабочего времени? Информация — в нашей статье.

Как уволить беременную при ликвидации предприятия? Узнайте .

Как установить неполное рабочее время для работников?

Учитывая, что любые изменения в договор, независимо от того кто является инициатором подлежат не только согласованию, но и документальному оформлению, сокращение часов труда также оформляется в письменном виде и в несколько этапов.

Основания оформления

В ст.93 ТК РФ, а также в ст.74 ТК РФ оговорены лишь несколько причин для сокращения протяженности ежедневных смен, но даже их следует подкрепить письменными обоснованиями, которые даже в судебном порядке будут признаны целесообразными.

Инициатива работника

В случае если инициатором изменений режима занятости выступает труженик, оформляется заявление с просьбой о сокращении часов труда, к которому следует приложить:

  • женщине в положении: справку от гинеколога о наличии беременности;
  • родителям либо опекунам: копию свидетельства о рождении ребенка и документы о назначении опеки;
  • сотрудникам для ухода за больным родственникам: медицинское заключение установленного образца.

Пример заявления:

Инициатива работодателя

Если же инициатором выступает работодатель, процедура введения подобного режима гораздо сложнее. Ведь согласно норм, изложенных в ст.74 ТК РФ уменьшить протяженность смены либо недели можно только в виде крайней меры во избежание массовых сокращений работников, при этом причины для изменения режима труда должны иметь веские основания, подкрепленные документально.

Для внесения изменений работодателю не достаточно сослаться на мировой кризис или упадок экономики, нужно будет приложить финансовые расчеты по снижению прибыли в связи, допустим, с отсутствием заказов либо поиском новых рынков сбыта.

К расчетам требуется оформить еще и докладную записку от начальника отдела или бухгалтера с предложением сокращения текущих расходов за счет сокращения часов труда и иных мер, таким образом, доказав, что введение нового графика труда обосновано.

Соглашение сторон

Как правило, даже при взаимном согласии инициатором выступает одна из сторон, а вторая соглашается с полученным предложением. А учитывая взаимное согласие, процедура оформления упрощается, так как зачастую с подобным предложением выступает именно работник, который не относится к льготной категории, то есть не имеет маленьких детей или заболевших родственников, но для решения личных проблем нуждается в другом графике работы.

А так как согласно норм, закрепленных в ст.93 ТК РФ, сократить часы труда можно и по инициативе работника, причем с любого момента трудовой деятельности, но при наличии согласия руководства.

Подачи заявления с просьбой внести изменения в график работы и положительной резолюции руководства будет достаточно.

Узнайте, что собой представляет суммированный учет рабочего времени.

Про виды потерь рабочего времени читайте .

Каким может быть график работы несовершеннолетних во время каникул? Смотрите .

Поэтапность, порядок и варианты перевода

Только оформив основания изменения режима труда должным образом, можно приступать к общей процедуре оформления нового графика работы, который осуществляется в несколько этапов.

При переходе на другой режим работы по инициативе работника на основании поданного заявления издается:

  • приказ о внесении изменений в режим занятости;
  • допсоглашение к договору.

Примеры документов:

Пример приказа

Пример допсоглашения

Документальное сопровождение

В случае же если инициатором является предприятие, процедура сложнее.

Учитывая, нормы ст.74 ТК РФ, прежде чем вводить новый режим труда работодатель обязан в порядке ст.372 ТК РФ согласовать вводимые изменения с профсоюзом и оформить уведомление службы занятости не позднее 3-х дней, так подобные изменения ведут к уменьшению установленных законом гарантий. А затем оформить приказ о введении сокращения рабочих часов на протяжении смены либо недели с приведением оснований и за два месяца до внесения изменений.

На основании изданного приказа нужно оформить уведомление, с которым сотрудники должны ознакомиться, выразить согласие либо несогласие с нововведениями, а также расписаться.

Если труженики не согласны работать в предложенном режиме, они должны указать об этом на врученном уведомлении и руководитель обязан предложить другие вакантные должности при их наличии либо же уволить работников по истечении 2-х месяцев с соблюдением процедуры сокращения с выплатой положенных компенсаций.

Уведомление (образец):


Приказ о введении (образец):

По истечении двух месяцев на предприятии издается еще один приказ уже о введении нового графика труда с указанием срока действия нового графика работы.

И на основании приказа к договору каждого сотрудника оформляется допсоглашение, так как прописать в договоре, заключенном прежде, новые условия возможно только подобным образом. Образец документа был представлен выше.

Финансовые вопросы и оплата

В ст.93 ТК РФ указано, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата исчисляется пропорционально отработанному времени, что ведет к уменьшению заработка в целом, а также некоторых установленных законом гарантий.

Учет в табеле

Зарплата труженика рассчитывается не только на основании установленного оклада и надбавок, оговоренных в локальных актах компании, но и исходя из отработанных часов указанных в табеле учета времени труда.

Соответственно если часы труда в связи с введением нового режима труда уменьшаются, в табеле указывается фактически отработанное время, то есть меньше ранее установленной нормы.

Расчет среднего заработка

В ст.139 ТК РФ установлен единый порядок расчета среднего заработка для всех видов выплат и компенсаций, применяемых в ходе осуществления трудовой деятельности.

То есть при исчислении средней оплаты к учету принимаются все фактические начисления, которые делятся на 12 месяцев и на коэффициент 29,3 (усредненный показатель календарного месяца) независимо от того, какой режим труда применим к конкретно взятому работнику.

То есть факт уменьшения трудовых часов в рабочий день не оказывает никакого влияния на порядок расчета, а вот размер начислений в период сокращенного графика труда влияет, ведь чем меньше зарплата на протяжении полугода, тем меньше будет средняя оплата труда из расчета на 1 день.

Расчет отпускных

Расчет отпускных либо компенсации за дни неиспользованного отпуска также производится согласно норм, закрепленных в ст.139 ТК РФ.

Соответственно, если оплата труда и дневной средний заработок меньше, значит и отпускные будут рассчитаны в меньшем объеме, но за все установленные 28 дней отдыха, так как в соответствии с нормами ст.93 ТК РФ даже при уменьшении рабочих часов ежегодный отпуск полагается в полном объеме.

Однако дополнительный отпуск имеет другой порядок расчета — к примеру, при наличии вредных условий труда положен минимальный отпуск продолжительностью в 7 дней за полностью отработанный год с соблюдением нормы рабочих часов.

Если работник в течение полугода отработает количество часов ниже установленной нормы, дополнительный отпуск будет сокращен до предела, соответствующего фактически отработанному времени в оговоренных условиях.

При наличии на предприятии условий о ненормированном труде и, следовательно, праве на отпуск, данный вид компенсации вообще может быть отменен, ведь ненормированным трудом является занятость за пределами нормы труда, а при новом режиме труда не будет вырабатываться даже она, соответственно и компенсировать будет нечего.

Оплата больничного

Расчет периода нетрудоспособности производится тоже на основании ст.139 ТК РФ, и в том же установленном порядке, при котором средний заработок за день умножается на количество дней нетрудоспособности, ведь во исполнение норм ФЗ №255 компенсации подлежит весь период болезни, независимо от графика и режима работы заболевшего сотрудника.

Какими нормативными актами определяется рабочее время женщин в сельской местности? Читайте об этом на нашем сайте.

Каковы формы адаптации персонала? Узнайте .

Нюансы

Несмотря на четкие нормы законодательства в отношении режима труда в сокращенном варианте, возникают некоторые вопросы в плане применения и трактования оговоренных норм.

Так, возникает вопрос, на какие льготы может рассчитывать работник и в каком объеме, а также как их оформить?

Предоставление льгот, гарантий и компенсаций

В ст.93 ТК РФ сказано, что при подобном режиме труда каждый работник вправе рассчитывать на все льготы и гарантии, оговоренные в ТК РФ, то есть каждому труженику предприятие должно обеспечить в полном объеме:

  • предоставление основного отпуска в порядке исполнения ст.121 ТК РФ;
  • оплату больничного на основании норм ФЗ №255;
  • предоставление административного отпуска в размере, оговоренном в ст.128 ТК РФ;
  • учет трудового стажа (ст.93 ТК РФ);
  • предоставление ученического отпуска в порядке ст.173 ТК РФ;
  • выплату компенсации за труд северянам на основании ст.316-325 ТК РФ.

То есть, несмотря на уменьшение времени труда, работник вправе рассчитывать на все льготы, установленные федеральным законодательством, регулирующим данные правоотношения.

Для беременной женщины

На основании норм ст.93 ТК РФ руководитель компании обязан по заявлению женщины уменьшить ей количество часов труда либо дней, однако учитывая, что минимальное рабочее время для женщины в положении нормами закона не установлено, вопрос о количестве часов занятости решается только по согласованию сторон.

Также в соответствии со ст.254 ТК РФ при наличии заявления руководитель обязан уменьшить норму выработки труда женщине и опять же только по согласованию, ведь условия труда, как и состояние здоровья у всех разные, следовательно, данный вопрос на законодательном уровне регламентировать невозможно.

Для молодой мамы с ребенком до 14 лет

Согласно норм, оговоренных в той же ст.93 ТК РФ, руководитель учреждения обязан уменьшить рабочие часы и сотруднице при наличии ребенка, до 14 лет.

Конечно, с маленьким ребенком много хлопот и, следовательно, требуется больше свободного времени, однако ребенку среднего школьного возраста также необходимо внимание и помощь, поэтому законом данный возраст и установлен.

Хотелось бы отметить, что усыновители и попечители являются такими же законными представителя детей, как и родители, поэтому нормы ТК РФ, в частности, ст.93 ТК РФ, на данную категорию тружеников распространяются в той же мере, но только при наличии подтверждающих документов.

Для директора

Директор любого предприятия является таким же наемным работником, как и все остальные, ведь даже генеральные директора ООО назначаются на должность только по решению учредителей и с ними тоже заключается трудовой договор.

Соответственно если вся компания в связи с временными трудностями переходит на другой график работы, директор тоже подчиняется новому режиму труда.

Но если инициатором снижения рабочих часов будет выступать только директор и в отношении себя лично, решение учредителей в данном вопросе будет обязательным, ведь хотя в управлении компанией они и не участвуют, кадровые вопросы все же контролируют и обязаны оформлять письменно в виде решения собраний.

Для совместителя

В соответствии со ст.284 ТК РФ нормой труда для совместителя является 4 часа в день, то есть половина установленной ст.91 ТК РФ продолжительности труда из расчета на каждую рабочую смену.

Если предприятие переходит на режим занятости с сокращением рабочих часов, совместителю тоже могут уменьшить часы труда с соблюдением выше оговоренной процедуры.

Однако учитывая, что данная категория работников изначально занята ограниченное количество часов, введение именно для них режима неполной занятости не является обязательным и применяется только по производственной необходимости.

Ненормированный рабочий день

Согласно норм, закрепленных в ст.101 ТК РФ, ненормированным режимом является занятость за пределами установленного локальными актами режима труда. То есть при введении сокращенного рабочего времени, допустим, на час ежедневно, привлечение к работе свыше 7 часов уже будет являться ненормированным режимом.

А так как независимо от производственных причин, повлекших за собой уменьшение рабочих смен, экстренные ситуации случаются, привлечение к работе свыше установленной норме даже при таком распорядке труда не запрещено при условии компенсирования на условиях, установленных законом.

Как оплачиваются праздничные дни?

Несмотря на то, что предприятие может перейти на режим труда с сокращенной рабочей сменой по будним дням, экстренные ситуации все равно будут возникать, и соответственно для их разрешения придется привлекать работников даже в праздничные дни.

А так как в ст.93 ТК РФ указано, что все гарантии и компенсации даже при таком режиме должны предоставлять в полном объеме, работа в праздники будет оплачена в двойном размере во исполнение норм ст.153 ТК РФ соответственно.

Разрешается ли сокращение рабочего времени при высокой температуре воздуха? Читайте в нашей статье.

Много полезной информации про системы заработной платы вы найдете .

Что делать, если заставляют уволиться по собственному желанию? Смотрите .

Отмена режима

В ст.74 ТК РФ указано, что сокращение рабочих часов по желанию руководства предприятия возможно установить только по согласованию с профсоюзом и не более чем на полгода. Но при этом работодателю дано право отменить сокращенный график ранее установленного приказом срока и опять же при соблюдении определенной процедуры.

Подобным же правом обладает и работник, ведь на основании ст.93 ТК РФ он также может внести коррективы в свой рабочий график по согласованию с работодателем.

Причины

Как правило, основной причиной возврата к прежнему графику труда является устранение причин, которые привели к сокращению рабочих часов и на законодательном уровне сей момент был учтен.

В частности, беременная женщина может потребовать сокращенный график труда только до декретного отпуска, при выходе из него она опять же может попросить об установлении прежнего графика труда вплоть до 14-летнего возраста ее ребенка.

Однако ребенок подрастет и женщине придется перейти на прежний график труда, и основанием для этого будет служить свидетельство о рождении ребенка, в соответствии с которым и будет издан приказ об изменениях и заключено новое дополнительное соглашение.

Если же причиной уменьшения рабочих часов выступали личные обстоятельства сотрудника и заявление, для возврата к прежнему графику потребуется тот же пакет документов, то есть новое заявление об отмене и установленная форма приказа.

В ст.74 ТК РФ указано, что руководство компании не только имеет право уменьшить часовой режим рабочего дня продолжительностью не более полугода, но и отменить его ранее установленного срока, но опять же только с соблюдением выше оговоренной процедуры.

То есть для начала потребуется вопрос о возврате к прежнему графику досрочно согласовать с профсоюзом, затем уведомить работников и через два месяца издать приказ.

Если же предприятие будет работать в сокращенном режиме полный срок, установленный в приказе, для возврата к прежнему графику, оформления нового пакета документов не потребуется, так как с окончанием срока действия оговоренного документа предприятие обязано будет перейти к прежнему графику занятости автоматически.

Примеры

Пример 1:

На предприятии возникли временные трудности в связи с поломкой завода, который является основным поставщиком деталей и предприятие вынуждено закупать детали у других клиентов, но в меньшем объеме, что собственно и является причиной снижения объема производства.

Срок ремонта большого предприятия спрогнозировать не всегда возможно, а вот новых поставщиков найти вполне реально, и именно с этой целью компания и может прибегнуть к изменениям в режиме труда для преодоления временных трудностей и во избежание прекращение работы предприятия.

Пример 2:

У молодой сотрудницы ребенок пошел в школу, и малыша требуется забирать после уроков и помогать с уроками, что требует дополнительного времени, причем во время рабочего дня.

Поэтому женщине и дано право попросить об уменьшении объем рабочих часов с целью урегулирования семейных проблем.

Установить режим труда с уменьшенным количеством рабочих часов достаточно просто, ведь на законодательном уровне сей процесс оговорен достаточно подробно, но работодателям нужно помнить, что уклонение от предоставления гарантий установленных нормами закона влечет за собой административную ответственность.

Переход на неполный режим труда п инициативе работника

Сотрудник может самостоятельно обратиться к руководителю для установления ему неполного рабочего периода. Трудящемуся нужно написать заявление и получить согласие директора.

Согласно Положению неполный график предусматривает три варианта:

  1. Сокращение числа рабочих часов в каждом дне трудовой недели;
  2. Уменьшение рабочих дней в неделе с сохранением их нормальной продолжительности;
  3. Сочетание пунктов 1 и 2.

В своем заявлении сотрудник указывает один из вышеперечисленных пунктов, нужную ему продолжительность трудового дня, длительность периода и дату установления нового графика.

По нормам ст. 93 ТК РФ директор обязан установить неполный режим труда следующим сотрудникам:

  • Беременной;
  • Родителю (опекуну) ребенка до 14-летнего либо ребенка-инвалида до 18-летнего возраста;
  • Лицу, заботящемуся о больном родственнике согласно медицинскому заключению;
  • Матери, ухаживающей за ребенком до 1,5 лет.

Руководитель не вправе отказать указанным категориям лиц. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

По заявлению сотрудника директор обсуждает с ним условия неполного графика. Соответствующие изменения оформляют соглашением к договору. Составляют 2 экземпляра документа, подписывают его обе стороны.

Законы РФ не предусматривают ограничений по количеству рабочих часов при неполном графике труда. Следует отличать неполное рабочее время от сокращенного. Их основные характеристики отражены в таблице.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Критерий

Неполное

Сокращенное

Статья ТК 74, 93 92
Кому устанавливается Любым сотрудникам Категориям лиц, определенным законодательством (беременные, инвалиды и т. д.)
Как вводится По инициативе работника или юридического лица либо по обоюдной договоренности Трудовым законодательством РФ
Оплата В пропорции к отработанному времени или произведенному товару Как труд по обычному режиму (кроме лиц до 18 лет)
Срок действия По согласованию (по инициативе руководства ≤ 6 месяцев) С момента приема на работу до окончания действия прав на сокращенное время

Переход на неполный рабочий день по инициативе работодателя

Неполный график может вводиться при приеме соискателя на работу либо впоследствии. Чтобы не сокращать персонал, что является трудоемкой и дорогостоящей процедурой, руководители предпочитают прибегнуть к режиму неполного трудового времени. Это не требует особых расходов, но обязывает придерживаться норм законодательства.

Директор может по своей инициативе ввести неполный режим труда во избежание массового увольнения персонала в следующих случаях:

  • Изменились техника и технология производства;
  • В производство внедрили научные исследования и конструкторские разработки;
  • Произошла реорганизация структуры производства;
  • Сменился профиль компании;
  • Применяются новые методы контроля, планирования, управления производством;
  • Усовершенствованы рабочие места ввиду аттестации.

Руководитель должен проинформировать о своем намерении профсоюз и учесть его мнение.

Директор направляет профсоюзному комитету проект распоряжения о введении нового графика. В нем указывается срок, вид неполного режима, категории сотрудников, обоснования их перевода. В течение пяти дней профком готовит и представляет письменный ответ.

Если согласие не достигнуто, руководитель вправе утвердить приказ, а профсоюз — обратиться в инспекцию труда, суд или прибегнуть к коллективному трудовому спору по установленным законом правилам.

Максимальный срок применения режима неполного трудового времени по инициативе руководства равен 6 месяцам (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

За 2 месяца до вступления в силу приказа директор обязан письменно сообщить персоналу об изменении трудового режима и о причинах этого.

Труд гражданина оплачивается в пропорции к отработанному им времени или сделанной работе. Следовательно, снижаются издержки на выплату зарплаты.

Работа по неполному графику входит в трудовой стаж, не влияет на длительность очередного отпуска и не отменяет иные трудовые гарантии.

Типовая ошибка. Неполный график — это не простой.

При введении неполной трудовой недели некоторые работодатели считают недоработанные дни простоем и оплачивают их.

Простой — это вынужденная приостановка работы компании или ее подразделений по определенным причинам. Он возможен в границах рабочих дней и на выходные не распространяется.

Переход на неполную неделю означает появление дополнительных выходных. Они не оплачиваются.

★ Книга-бестселлер «Расчет больничного и страховые взносы в 2018» для чайников (пойми как рассчитывать страховые взносы за 72 часа) куплено 3000+ книг
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Пошаговая инструкция по оформлению неполного рабочего дня по инициативе работники и работодателя

Если желание работать по неполному графику исходит от сотрудника, порядок его перевода будет следующим:

Шаг 1. Принятие заявления от работника.

Шаг 2. Оформление приказа.

Шаг 3. Оформления дополнительного соглашения.

При инициативе директора последовательность действий такова:

Шаг 1. Подготовка проекта приказа.

Шаг 2. Согласование намерения с профсоюзом.

Шаг 3. Ознакомление персонала с изменениями графика труда.

Шаг 4. Издание приказа об установлении неполного режима.

Шаг 5. Уведомление центра занятости.

Сообщение нужно представить письменно в трехдневный срокс даты принятия решения. Неисполнение данной обязанности карается штрафом. Для руководителя его размер составляет 300-500 р., для организации — 3 000-5 000 р.

Шаг 6. Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Типовая ошибка.Непредставление статистической отчетности.

Вводя неполный режим труда, многие руководители забывают представить соответствующие сведения в органы статистики: ⊕ отчет по форме П-4 (НЗ).

Его обязаны сдать организации (кроме малого бизнеса) с численностью сотрудников свыше 15 человек. Данные подаются ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ на установление нового трудового режима

При установлении сотруднику неполного трудового режима издается приказ. Типовой формы он не имеет.

В документе отражают следующие данные:

  • Основание перевода со ссылкой на статью ТК РФ;
  • Вид графика;
  • Продолжительность рабочего дня и обеденного перерыва;
  • Период действия нововведения;
  • Подразделения (сотрудники), к которым применяется новый режим;
  • Порядок расчета заработка;
  • Способы выплаты.

Подписи ставят руководитель, главный бухгалтер, специалист отдела кадров и сотрудник.

Если неполный график устанавливается сотруднику при устройстве на работу, это условие должно отражаться в приказе на прием.

Особенности неполного графика приведены в таблице.

Разрешено

Запрещено

Применять неполный график в целом по фирме, ее подразделениям, конкретным сотрудникам Устанавливать неполный режим на период более полугода
Выплачивать заработок не меньше МРОТ (см. → размер МРОТ по годам), рассчитанного в пропорции к отработанному времени применять режим труда «неделя через неделю»
Объявлять простой Вводить «плавающий» график (неодинаковое число трудовых часов в неделях)
Сочетать неполные дни и недели работы одновременно

Расчет заработной платы при неполном дне

В условиях неполного графика зарплата начисляется с учетом занятости работника либо объема выполненных задач. Размер компенсационных и стимулирующих выплат снижается пропорционально окладу.

Пример. Расчет заработка при неполном трудовом дне

С 1 октября 2016 сотруднику ООО «Вторсырье» А. С. Васькину установлен график: пятидневка по 7 часов в день. При обычном графике он отрабатывал 40 часов в неделю. Васькин в октябре брал отпуск за свой счет на 2 дня.

Прежние и полученные данные о начислениях отражены в таблице.

Вид начисления

Начислено за сентябрь 2016

Начислено за октябрь 2016

Оклад 27 000 р. 21 375 р. (27 000 / 168 * 133)
Выплата за стаж 20% 5 400 р. 4 275 р. (21 375 * 20%)
Доплата за вредность 30% 8 100 р. 6 412, 50 р. (21 375 * 30%)
Фиксированная премия 1 500 р. 2 000 р.
∑ Итого: 42 000 р. 34 062,50 р.

В октябре по обычному графику 21 рабочий день, соответственно 168 часов (21 * 8). Сотрудник отработал 133 часа (19 * 7).

Премия фиксированной суммой устанавливается исходя из финансовых возможностей предприятия, и от оклада не зависит.

Итак, за октябрь Васькину начислена зарплата в сумме 34 062, 50 р.

Если гражданин трудится неполную неделю, то его заработок рассчитывается так:

Зарплата за неполную неделю = Оклад / число дней по полному графику * отработанные дни.

Остальные доплаты считают от полученного размера оклада.

Средний заработок для начисления отпуска и компенсации неиспользованного, пособий за счет средств соцстраха определяется в традиционном порядке (ст. 139 ТК, Постановление № 922 от 24.12.2007, Постановление № 375 от 15.06.2007).

Вопросы и ответы о переходе на неполное рабочее время

Вопрос № 1. Нужно ли устанавливать сотруднику обеденный перерыв, если он трудится по 4 часа в день?

Работающий по неполному графику сотрудник наделен теми же правами, что и персонал с обычным режимом труда. Ему положен обеденный перерыв длительностью от 0,5 часа до двух, который к рабочему времени не относится.

Вопрос №2. Имеют ли право совместители находиться на неполном графике?

Полный рабочий день совместителя составляет 4 ч. Закон не устанавливает минимальное число часов, которое должен выработать человек при неполном режиме. Директор может установить совместителю неполный график при реорганизации структуры производства, изменении его технических и технологических составляющих, иным причинам, не нарушая положения ст. 74 ТК РФ.

Вопрос №3. Юноша семнадцати лет отрабатывает 35 ч. в неделю. Считается ли этот режим для него неполным?

Для лиц от 16 до 18 лет трудовая деятельность не может быть больше 35 ч. еженедельно. Для юноши отрабатываемое им время имеет нормальную продолжительность. Его график считается не неполным, а сокращенным.

Вопрос №4. Как быть с теми, кто отказался работать по неполному графику?

Разъяснение содержит ч. 6 ст. 74 ТК РФ: работников увольняют по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ).

Вопрос №5.В организации из-за угрозы масштабного увольнения введена неполная рабочая неделя. Шестимесячный срок истекает. Когда можно снова ввести подобный график, но не для всех, а некоторых сотрудников?

Ввести неполный график снова можно в любое время, но с момента ознакомления сотрудников с соответствующим приказом должно пройти 2 месяца. Кроме того, необходимо согласие персонала на очередной перевод.

Причину введения неполного графика можно указать, ссылаясь на абзац 1 ст. 74 ТК РФ. Например, внедрение современной техники. Она должна иметь документальное подтверждение (товарные накладные, договора, счет-фактуры, докладные записки руководителей структурных единиц и т. д.).

Для досрочной отмены режима неполного трудового времени издается приказ, уведомляется профсоюз, и заключаются новые соглашения с сотрудниками.

Можно ли ввести режим сокращенного рабочего времени или неполного рабочего времени в отношении работников учреждения в случае нехватки бюджетного финансирования деятельности такого учреждения и связанной с такой нехваткой невозможностью выплаты заработной платы в полном объеме?

19 августа 2016

Прежде всего отметим, что в соответствии с частью второй ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Это означает, что увеличить нормальную продолжительность рабочего времени по сравнению с указанным в данной норме количеством часов нельзя даже по соглашению сторон. При этом отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами, может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Также работнику может быть установлено неполное рабочее время в соответствии со ст. 93 ТК РФ.
Сокращенная продолжительность рабочего времени, по смыслу ст. 92 ТК РФ, является нормой для тех категорий работников, которым она установлена в соответствии с законодательством. Данную продолжительность рабочего времени стороны трудового договора не могут увеличить по своему желанию, но могут свободно уменьшить ее. Трудовое законодательство не предусматривает возможности установления работнику сокращенной продолжительности рабочего времени по соглашению сторон или по инициативе одной из них (апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 27.04.2015 по делу N 33-1984/2015). Следовательно, в рассматриваемом случае предусмотренных законом оснований для установления работникам сокращенной продолжительности рабочего времени закон не имеет. К тому же при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда работнику осуществляется в полном размере.
Режим неполного рабочего времени предполагает выполнение работником своих трудовых обязанностей в течение времени, продолжительность которого меньше нормально установленной. Такой режим может вводиться для конкретного работника по взаимному соглашению сторон либо по одностороннему желанию работника, если такое право работника предусмотрено законом (ст. 93 ТК РФ).
В ст. 93 ТК РФ ничего не говорится о возможности работодателя по своей инициативе установить работникам неполное рабочее время. Вместе с тем в соответствии с частями первой и пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, связанные с изменением организационных и (или) технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, норму части пятой ст. 74 ТК РФ следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура статьи 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме предоставляемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени) по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:
— изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
— возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012).
Введение режима неполного рабочего времени для работников по инициативе работодателя на основании ст. 74 ТК РФ может быть признано правомерным только в том случае, если работодатель может доказать, что причиной такого введения является изменение организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). В то же время следует иметь в виду, что в судебной практике отмечается, что тяжелое финансовое положение с изменением организационных или технологических условий труда не связано, так как относится к причинам экономического характера (апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу N 33-496/2013, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.10.2010 по делу N 33-30850).

К сведению:
Работодатель самостоятельно определяет продолжительность периода, на который вводится режим неполного рабочего времени, однако в любом случае этот срок не может превышать шесть месяцев.
В случае наличия в организации выборного органа первичной профсоюзной организации введение режима неполного рабочего времени осуществляется с учетом его мнения и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. В течение трех рабочих дней после принятия решения (издания приказа) о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», письмо Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (в том числе о введении неполного рабочего времени), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (часть вторая ст. 74 ТК РФ).
Специальной формы уведомления работников о введении неполного рабочего времени законодательством не предусмотрено, поэтому работодатель разрабатывает ее самостоятельно. Вместе с тем полагаем, что предупредить работника о введении режима неполного рабочего времени работодатель может: путем ознакомления под роспись соответствующих работников с приказом об изменении режима рабочего времени либо путем вручения каждому работнику, рабочий день которого сокращается, персонального уведомления. Главное, чтобы в уведомлении содержалась информация не только о таком изменении, но и о том, по какой причине изменяется режим рабочего времени сотрудников и почему невозможно сохранить прежний режим работы (определение Рязанского областного суда от 22.07.2009 N 33-1214). Получение работником уведомления об изменении условия трудового договора подтверждается его подписью на копии этого уведомления, остающейся у работодателя, в специальном журнале и т.п.
После истечения срока предупреждения при согласии работника новые условия трудового договора вступают в силу. При этом законодательно не установлена необходимость заключать дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, если данные изменения вносятся по инициативе работодателя на основании ст. 74 ТК РФ. Таким образом, заключение данных дополнительных соглашений не обязательно. Если же работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (часть шестая ст. 74 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

Порядок введения неполного рабочего времени

В условиях мирового финансового кризиса, когда объемы производства падают, добросовестные работодатели не торопятся увольнять сотрудников, полагая, что это может сослужить нехорошую службу, когда начнется экономический подъем. В этом случае на помощь приходит установление неполной рабочей недели (ст. 74 и 93 ТК РФ).

Трудовым кодексом РФ не предусмотрено введение неполной рабочей недели по причинам экономического характера. Однако пунктом 6 постановления Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» предусмотрено, что в случаях временного снижения объемов производства на предприятии, для предотвращения сокращения численности работников, целесообразно введение режима неполного рабочего времени. В этой связи полагаем, что такое решение работодателя в условиях кризиса можно считать правомерным.

При введении неполного рабочего времени работодателю необходимо совершить следующие действия.

Шаг 1. Принять решение о введении режима неполного рабочего времени и оформить его в виде приказа, в котором необходимо указать следующее:

  • причины установления такого режима;
  • срок, на который этот режим вводится;
  • конкретный режим: неполная рабочая неделя (столько-то и, возможно, такие-то дни в неделю) либо неполный рабочий день (столько-то и, возможно, такие-то часы в день);
  • способ оплаты труда, а именно: пропорционально отработанному времени в соответствии с ежемесячно установленными графиками работы;
  • информацию о возможности отказа работника от перехода на режим неполного рабочего времени и о последствиях как согласия, так и отказа (в случае положительного решения работник продолжает трудиться в организации по режиму рабочего времени до его отмены; в случае отрицательного решения трудовой договор с ним может быть расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации);
  • наименование соответствующего подразделения, которому поручается производить оплату труда;

Работодатель должен организовать согласование и ознакомление с текстом приказа и приложениями к нему всех сотрудников организации.

В случае работы по графикам в виде приложений к приказу следует подготовить графики работы по каждому месяцу (неделе, кварталу или другим периодам).

Шаг 2. После издания приказа ознакомить каждого работника с текстом приказа либо вручить каждому сотруднику уведомление (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). При этом обязательно нужно выдержать сроки ознакомления: если работодатель — физическое лицо, то не менее чем за 14 календарных дней месяца до изменения условий труда; если работодатель — религиозная организация, то не менее чем за семь календарных дней.

Уведомление об изменении условий труда оформляется в письменной форме и содержит следующие сведения:

  • сообщение о предстоящих изменениях режима рабочего времени и о причинах, вызвавших такое изменение;
  • срок, на который вводится новый режим неполного рабочего времени;
  • условия оплаты труда в режиме неполного рабочего времени;
  • гарантии работнику (необходимо сообщить о сохранении за работником права на отпуск без ограничения продолжительности ежегодного отпуска, об исчислении трудового стажа и других трудовых прав);
  • информацию о том, что работник может принять одно из двух возможных решений: согласиться на продолжение работы в измененных условиях или отказаться от продолжения работы в измененных условиях, а также о последствиях принятия каждого из решений.

Шаг 3. Получить от работника письменное согласие либо письменный отказ трудиться на новых условиях.

Если работник дал такое согласие, то работодатель может подготовить проект соглашения об изменении условий трудового договора (условий об оплате труда) и подписать его с работником. Впрочем, подобное соглашение не является обязательным. Объясним почему. Закон требует письменного согласия работника, и если это согласие выражено ясно и недвусмысленно в виде подписи под приказом, оформлять соглашение уже не нужно.

Без соглашения об изменении условий трудового договора (условий об оплате труда) можно обойтись только в том случае, если в приказе имеется вся необходимая информация об условиях работы по режиму неполного рабочего времени и ее оплаты.

В случае отказа работника от продолжения работы в новых условиях и принятия работодателем решения о сокращении его должности (профессии) работодатель обязан в письменной форме (с указанием размера заработной платы и списка должностей с описанием должностных обязанностей) предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) в данной местности (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Отсутствие указанной работы или отказ работника от предложенной работы служит основанием для прекращения трудового договора по п. 2 ст. 81 ТК РФ (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

Шаг 4. В течение трех дней после принятия решения о введении неполной рабочей недели, то есть со дня издания приказа, в письменной форме сообщить в органы службы занятости о проведении соответствующих мероприятий (Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. от 25.12.2008).

Шаг 5. Отразить работу в условиях неполной рабочей недели в табеле учета рабочего времени. При этом все нерабочие дни отражаются как выходные.

Напомним, что режим неполного рабочего времени может вводиться только с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при ее наличии в организации) и не более чем на шесть месяцев. Впрочем, если через полгода ситуация не улучшится — через несколько дней режим неполного рабочего времени может быть введен снова.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *