Срок подтверждения экспорта

Собираем документы в срок

НК РФ четко ограничивает срок, в который представляются документы для применения нулевой ставки НДС. Он составляет 180 дней со дня вывоза товара за границу. Если организация не соблюдает это требование, налог придется исчислить по обычной ставке, прописанной в ст.164 НК РФ (18 и 10%, в зависимости от вида экспортируемого товара).

Однако ситуацию можно исправить и по истечении отведенных 180 дней, хотя это и повлечет за собой лишние хлопоты и материальные издержки.

Итак, при непредоставлении пакета документов на 181-й день со дня вывоза товара у фирмы возникает обязанность исчислить и уплатить НДС по основным ставкам. Если этого не сделать, то на сумму налога начнет начисляться пеня.

Кроме того, ФНС вправе наложить штраф на недобросовестного экспортера.

Следует помнить, что если сумму НДС в некоторых случаях есть возможность вернуть, то пени и штрафы возврату не подлежат.

Впрочем, если штраф уже наложен, но фирма в дальнейшем, хоть и с опозданием, все же подтвердила право на НДС 0%, его сумма может быть возвращена или зачтена в счет предстоящей оплаты НДС.

Итак, если предприниматель понимает, что нужные документы он не соберет в установленный срок, в его интересах как можно скорее исчислить и уплатить НДС, чтобы в дальнейшем, когда документы будут собраны, можно было подать на его возврат, а также избежать пени и штрафа.

Что касается срока в 180 дней, здесь существует одна маленькая хитрость. Дело в том, что в законе прописано, что экспортные документы для ФНС предоставляются вместе с декларацией по НДС.

Эта последняя подается 4 раза в год: в 25 число каждого месяца по истечении квартала.

Рассмотрим пример: товар вывезен за границу 1 июня этого года. Соответственно, указанный срок в 180 дней истекает 28 ноября. Однако в 2017 году дни подачи деклараций следующие: 25 апреля, 25 июля, 25 октября и 25 января 2018 года (декларация за 4-й квартал 2017 года).

Таким образом, получается, что экспортер должен был собрать документы к 25 октября и подать их вместе с декларацией?

Но к тому времени срок в 180 дней, отведенный законодательством, еще не истек.

Согласно п. 9 ст. 167 НК РФ, моментом определения налоговой базы считается последнее число того квартала, в котором собраны документы.

Получается, что срок для их сбора в данном случае растягивается аж до 25 января следующего года! Это законодательное разночтение может толковаться по-разному, в зависимости от того, какой орган рассматривает конкретную ситуацию.

Так, в письме от 15.02.2013 г. № 03-07-08/4169 Минфин РФ подтверждает изложенную точку зрения. А вот в судебной практике встречаются и противоположные оценки: в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа № Ф04-4348/2008 от 16.07.2008 г. говорится, что срок в 180 дней должен в любом случае считаться предельным.

Он ссылается на п. 9 ст. 165 НК РФ, где однозначно указано, что НДС должен быть исчислен и уплачен уже на 181-й день после вывоза товара из России.
В любом случае в интересах налогоплательщика собрать требуемые документы как можно быстрее во избежание материальных рисков.

Особенности НДС при оказании транспортных услуг

Обложение НДС такой деятельности, как международные перевозки, имеет свои особенности. Согласно пп. 2.1 п. 1 ст.164 НК РФ, возможно применение нулевой ставки НДС при оказании следующих услуг:

  • международные перевозки товаров воздушными, морскими, речными судами, судами смешанного плавания, железнодорожным и автомобильным транспортом, когда пункт отправления или назначения расположен вне территории РФ;
  • транспортно-экспедиционные услуги согласно перечню, приведенному в абз.5 пп.2.1 ст.164 НК РФ, оказываемые российскими организациями на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров.

Те транспортные услуги, которые не поименованы в ст. 164 НК РФ, облагаются НДС по ставке 18%.

Следует отметить, что нулевую ставку НДС вправе применять и перевозчики, оказывающие услуги на отдельных этапах перевозки, и лица, привлеченные для оказания отдельных транспортно-экспедиционных услуг вне зависимости от того, кто выступает организатором перевозки.

Чтобы воспользоваться правом исчислять НДС по нулевой ставке, организация-налогоплательщик должна предоставить в ФНС контракт на оказание таких услуг и копии транспортных, товаросопроводительных и иных документов, которые подтвердят, что товары были вывезены за территорию РФ либо ввезены с территории иностранного государства.

Итак, ставка НДС 0% при экспорте товаров, работ и услуг—это довольно серьезная преференция для российских фирм. Поэтому есть смысл потратить усилия для сбора и оформления и соответствующих документов и подать их в срок в уполномоченные органы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Документы собраны в квартале, на который приходится 180-й день

Для подтверждения нулевой ставки НДС дается 180 днейп. 9 ст. 165 НК РФ. До истечения этого срока экспортную отгрузку не требуется отражать в НДС-декларации. Если документы собраны до истечения 180-днев­ного срока, экспортер заполняет раздел 4 НДС-декларации, предназначенный для подтвержденного экспорта. Если же на 181-й день документы не собраны, экспортер должен заполнить раздел 6 НДС-декларации (для неподтвержденного экспорта), отразить в нем выручку, исчислить НДС по ставке 18% или 10%, также можно заявить вычеты входного налога. Как это делать, мы подробно рассказывали в , 2015, № 16, с. 77, 2015, № 16, с. 85.

У некоторых возникают сложности с определением, в декларации за какой квартал отражать экспортные операции и какой раздел заполнять (4 или 6), если полный комплект документов собран в квартале, на который приходится окончание 180-днев­ного срока. Сомнения возникают и в случаях, когда эти документы собраны до окончания срока представления декларации за указанный квартал.

Разобраться в этом поможет наша шпаргалка. В качестве примера возьмем ситуацию, когда 180-й день с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта приходится на III квартал 2015 г. — на 25 сентября 2015 г.

Порядок заполнения экспортером НДС-декларации следующий:

  • <если>полный комплект документов собран на дату А — то есть до истечения 180 дней с даты экспорта (в нашем примере — до 25 сентября включительно), то операции по подтвержденному экспорту надо отразить в разделе 4 НДС-декларации за III квартал 2015 г.;
  • <если>полный комплект документов собран на дату Б, то есть уже после истечения 180-днев­ного срока, то раздел 4 в НДС-декларации можно заполнить только за IV квартал 2015 г., то есть за квартал, следующий за кварталом, в котором собраны подтверждающие документы. В разделе 4 за III квартал 2015 г. такие экспортные операции отражать не нужно.

Кроме того, придется уточнить НДС-декларацию за квартал экспортной отгрузки (то есть за I квартал 2015 г.): заполнить раздел 6, отразить в нем операции по неподтвержденному экспорту и исчислить НДС;

  • <если>все необходимые документы собраны на дату В — в IV квартале, но до окончания срока подачи декларации за III квартал 2015 г., то действовать нужно так же, как и в предыдущем случае, — заполнить раздел 4 экспортер имеет право только в декларации за IV квартал 2015 г.

Бывают, конечно, допустимые исключения. К примеру, физически компания собрала документы на дату Б или В (по истечении 180 дней), однако все они датированы более ранними числами и можно сделать вид, что документы собраны на дату А, то есть до того, как прошли 180 дней со дня экспортной отгрузки. Тогда проще и легче отразить подтвержденный экспорт в НДС-декларации за тот квартал, в котором истекли указанные 180 дней. Так вы избавите себя и от необходимости представления уточненки за квартал, в котором товары отгружены на экспорт, и от уплаты НДС с экспортной выручки, и от уплаты пеней.

Ведь даже после подтверждения права на применение ставки 0% в отношении экспорта сумма пени не возвращаетсяПисьмо Минфина от 24.09.2004 № 03-04-08/73.

Не пропустите трехлетний срок для экспортных НДС-вычетов

Рассчитывая на возмещение экспортного НДС, не затягивайте сильно как со сбором документов, подтверждающих нулевую ставку НДС, так и с получением от российских поставщиков и исполнителей счетов-фактур для подтверждения вычета входного НДС.

СИТУАЦИЯ 1. На 180-й день документы, подтверждающие нулевую ставку НДС, не были собраны, и после этого был исчислен налог с реализации экспортированных товаров по ставке 18% или 10%. Принять к вычету этот исчисленный налог получится, только если декларация, в которой заявлен такой вычет и подтверждена ставка 0%, подается до истечения трехлетнего срока после окончания квартала, в котором отгружены товары на экспортп. 9 ст. 165, п. 2 ст. 173 НК РФ.

Так, если товары отгружены 25 марта 2015 г. (в I квартале 2015 г.), то заявить к вычету НДС, ранее исчисленный с экспортной поставки, можно вплоть до 30 марта 2018 г. включительно. Причем, по мнению ФНСПисьмо ФНС от 09.07.2014 № ГД-4-3/13341@, в этой ситуации вычеты исчисленного НДС нельзя отразить в декларации за I квартал 2018 г. (ведь заполняется и сдается эта декларация уже позже 30.03.2018). И Конституционный суд счел такой подход правомернымОпределение КС от 24.03.2015 № 540-О.

Не так давно вышло разъяснение Минфина, дающее экспортерам дополнительные 25 дней для сдачи декларации с заявленным вычетом НДС, исчисленного ранее по экспортной поставке товаров при неподтверждении в 180-днев­ный срок нулевой ставкиПисьмо Минфина от 03.02.2015 № 03-07-08/4181. Финансовое ведомство разъяснило, что для экспортеров трехлетний срок, отведенный для возмещения НДС, продлевается на срок, установленный НК для подачи НДС-декларации в инспекцию. Так что в нашем примере декларация должна быть подана не позднее 25.04.2018. Эта позиция, несомненно, выгодна экспортерам, и, возможно, указанное Письмо Минфина поможет кому-то в судебном споре.

Однако после выхода в свет Определения Конституционного суда № 540-О финансовое ведомство выпустило новое ПисьмоПисьмо Минфина от 15.07.2015 № 03-07-08/40745. В нем Минфин разъясняет, что при предъявлении к вычету сумм НДС, исчисленных по экспортным операциям в случае отсутствия документов, подтверждающих нулевую ставку, надо руководствоваться указанным Определением КС. А в этом Определении говорится, что трехлетний срок, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ, не должен продлеваться на срок, который требуется для подачи налоговой декларации. Так что похоже на то, что у Минфина и ФНС теперь единая позиция.

СИТУАЦИЯ 2. Заявляем запоздавшие вычеты по счетам-фактурам, если они поступают в организацию от поставщика с существенным опозданием. Здесь важно помнить, что при неподтвержденном экспорте или экспорте, подтвержденном по истечении 180 дней, заявить запоздавший вычет можно только в декларации, которая подана в инспекцию до истечения трехлетнего срока после окончания квартала, в котором товары отгружены на экспорт. Ведь в этом квартале появилось право на вычет такого входного НДС. То есть расчет сроков должен быть таким же, как и в предыдущей ситуации.

***

Для тех, кто не успел подтвердить экспорт в течение 3 лет, единственный вариант уменьшить свои потери — учесть НДС, исчисленный с реализации, при расчете налога на прибыль. Право признать такой НДС в расходах появляется в том периоде, в котором истек 180-днев­ный срок со дня помещения товаров под таможенный режим экспортаПостановление Президиума ВАС от 09.04.2013 № 15047/12; Письма Минфина от 27.07.2015 № 03-03-06/1/42961; ФНС от 24.12.2013 № СА-4-7/23263.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Внешнеэкономическая деятельность»:

Перенос выходных в 2019 году

Помимо официальных праздничных дат, в 2019 году выходными также являются 2,3 и 10 мая за счет переносов выходных из новогодних каникул.

Наш калькулятор при расчете дней учитывает как официальные праздничные даты, так и все переносы.

Многие и в их числе даже некоторые аналитики думают, что налоговые выплаты сильно влияют на рубль. Т.е. пару доллар/рубль якобы можно смело продавать.

Попробуем более детально разобраться в данном вопросе.

Начнем с того, что пик налоговых платежей, как правило, приходится на 25-е – 28-е число каждого месяца. В это время российские компании выплачивают НДС (налог на добавочную стоимость), НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), налог на прибыль, а также различные акцизы. В данный пик выплаты в среднем составляют 700 – 900 млрд рублей (12 млрд -14 млрд долларов, по курсу 60). На первый взгляд кажется, что это довольно много, но у одного Газпрома выручка от экспорта за 2017 год превысила 44 млрд долларов (2.5 трлн.руб.). А экспортеров у нас далеко не один.

При этом выручка экспортеров особенно крупных получается также и от работы на внутреннем рынке. В частности если взять крупнейшие компании, продающие свои товары и услуги зарубежом, то доля экспортной выручки у них редко превышает 75%, а соответственно всегда есть свободные рубли на балансе и ничего продавать не надо.

Теперь коснемся статистики и цифр. Чисто гипотетически, если бы налоговый период действительно влиял на пару доллар/рубль снижением, это должно было бы отразиться на его динамике примерно в течение недели до самих выплат.

Посмотрим отклонение пары доллар/рубль от аналогичной динамики цен на нефть скорректированной на волатильность. Период возьмем с 20-го по 26-е каждой недели, начиная с 2014-года.

Видно, что ничего такого, что можно было назвать существенным влиянием, не происходило. Отклонения есть как в ту, так и в другую сторону с примерно равной вероятностью.

Поэтому не стоит обращать внимание на такие заявления, как “налоговый период будет способствовать росту рубля” или “обвал доллар не за горами, ведь налоговый период начинается”.

Срок для подтверждения экспорта

Применение нулевой ставки НДС по реализации товаров (работ, услуг) на экспорт возможно лишь при условии документального подтверждения характера сделки. С одной стороны, на сбор соответствующих документов налогоплательщику отведено 180 дней с момента помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. С другой — представить их в ИФНС необходимо одновременно с декларацией по НДС за квартал, в котором был собран «экспортный» пакет документов. Получается, что в случае если заветные 180 дней истекают до момента сдачи отчетности по НДС, то с применением нулевой ставки налога могут возникнуть проблемы?

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса реализация товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, облагается НДС по нулевой ставке. Однако данное правило действует лишь при условии представления в налоговую инспекцию документов, подтверждающих характер соответствующей операции и тем самым обосновывающих применение ставки НДС 0 процентов. Общий перечень таких документов указан в п. 1 ст. 165 Налогового кодекса. Отдельно прописаны перечни подтверждающих бумаг для операций по реализации товаров на экспорт через посредника (п. 2 ст. 165 НК) и по реализации товаров в счет погашения задолженности Российской Федерации и бывшего СССР или в счет предоставления государственных кредитов иностранным государствам (п. 3 ст. 165 НК).

«Экспортный» статус: подтвержден — не подтвержден

От представления подтверждающих документов в ИФНС зависит не только ставка, по которой подлежит исчислению НДС с соответствующей операции, но и момент определения налоговой базы, а также применения вычета «входного» налога по товарам, работам, услугам, приобретенным для поставки продукции за рубеж. Так, при выполнении данного требования база по НДС определяется на последний день квартала, в котором собран комплект документов, свидетельствующий об экспортном характере операции (п. 9 ст. 167 НК). В этом же налоговом периоде возникает у налогоплательщика и право на налоговый вычет, при выполнении, конечно, в том числе общих условий для вычета «входного» НДС, в частности при наличии счета-фактуры от поставщика (п. 9 ст. 167 НК).

По неподтвержденному экспорту НДС придется начислить сверх стоимости товаров по ставке 18 или 10 процентов в зависимости от вида реализованного товара. Налоговая база же при этом определяется непосредственно на дату отгрузки (п. 9 ст. 167 НК). В свою очередь, и вычет НДС по товарам, работам, услугам, приобретенным для поставки продукции за рубеж, подлежит применению в налоговом периоде, на который пришлась отгрузка.

Между тем собрать и представить в налоговую инспекцию обосновывающие применение нулевой ставки НДС документы налогоплательщик должен в строго определенный срок — 180 дней с момента помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Иными словами, при неподтверждении экспорта в этот срок необходимость определения налоговой базы на дату отгрузки означает, что налогоплательщику необходимо исправить ранее выставленный счет-фактуру, зарегистрировать его в книге продаж периода отгрузки и подать уточненную декларацию по НДС за квартал, в котором были отгружены товары (Постановления Президиума ВАС РФ от 11 марта 2008 г. N 13920/07, от 18 ноября 2008 г. N 8369/08).

Срок представления подтверждающих документов

Итак, согласно п. 9 ст. 165 Налогового кодекса обосновывающие нулевую ставку НДС документы подлежат представлению в налоговую инспекцию не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные процедуры экспорта, свободной таможенной зоны, перемещения припасов. В противном случае, очевидно, экспорт считается неподтвержденным со всеми вытекающими последствиями.

При этом п. 10 ст. 165 Кодекса предусмотрено, что документы для подтверждения экспорта представляются налогоплательщиком в ИФНС одновременно с декларацией по НДС, срок сдачи которой установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 174 НК). Между тем совсем не исключена ситуация, когда обосновывающие нулевую ставку НДС документы собраны налогоплательщиком в срок, но таковой истекает в середине квартала. Следует ли в этом случае подтвердить экспорт, то есть представить в налоговую инспекцию соответствующие документы, не дожидаясь окончания налогового периода и сдачи декларации по его итогам? Или применение нулевой ставки данном случае будет считаться обоснованным и в том случае, если, как указано в п. 10 ст. 165 Налогового кодекса, подтверждающий комплект бумаг будет представлен уже вместе с отчетностью по НДС по результатам квартала, то есть за пределами 180-дневного срока?

Одновременно с декларацией

Как разъясняют представители Минфина, если полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса, собран в отведенный срок, соответствующие операции включаются в декларацию по НДС за тот налоговый период, на который приходится день сбора документов. Тот факт, что окончание 180-дневного срока также приходится на этот же квартал, а день сбора документов не является днем окончания налогового периода, указывают они, в данном случае значения не имеет (Письма Минфина России от 1 апреля 2008 г. N 03-07-08/81, от 22 июня 2007 г. N 03-07-08/161). Обосновывают такую точку зрения финансисты тем, что база по НДС в отношении экспортных операций все равно определяется на конец квартала, в котором собран подтверждающий комплект документов. Аналогичным образом финансисты высказались и в Письме от 15 февраля 2013 г. N 03-07-08/4169. По существу же это означает, что на сбор документов у налогоплательщика есть несколько больше времени, чем 180 дней, — до окончания налогового периода, в котором эти 180 дней истекли.

Обратите внимание! Подтвердить экспорт в целях применения нулевой ставки НДС можно и после истечения 180 дневного срока исчисления НДС по общей ставке и представления «уточненки» за период отгрузки товара. В этом случае ранее уплаченный с соответствующей операции налог подлежит возврату налогоплательщику (п. 9 ст. 165).

Проблема заключается в том, что налоговики на местах нередко рассуждают иным образом, о чем свидетельствует арбитражная практика. При этом последняя достаточно противоречива. Так, представители ФАС Московского округа в Постановлении от 26 мая 2008 г. N КА-А40/4273-08 оказались солидарны с чиновниками из Минфина. Аналогичные выводы содержатся в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 мая 2012 г. по делу N А19-17258/2011.

Однако, к примеру, судьи ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 16 июля 2008 г. N Ф04-4348/2008(8866-А27-14) посчитали, что подтверждать нулевую ставку НДС следует непосредственно в пределах 180 дней. Проще говоря, откладывать представление документов в рассматриваемой ситуации до окончания налогового периода нельзя. Та же точка зрения была выражена представителями ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 21 марта 2007 г. N А10-4602/06-Ф02-1343/07, в пересмотре которого в порядке надзора было отказано Определением ВАС РФ от 28 апреля 2007 г. N 5158/07.

Таким образом, следуя позиции Минфина и откладывая представление в ИФНС подтверждающих экспорт документов до отчетной кампании по итогам квартала, налогоплательщик несет определенные риски. Так что без веских оснований затягивать обоснование нулевой ставки НДС в рассматриваемой ситуации не стоит.

И.Брот

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *