Срок службы хозяйственного инвентаря в бюджетных учреждениях

Содержание

Как отразить в бухгалтерском учете расходы на спецодежду для сотрудников

Когда и кому выдавать спецодежду

Спецодежда – это средство индивидуальной защиты. Такую одежду обязательно надо выдавать тем сотрудникам, которые заняты на работах:

  • с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • связанных с загрязнением.

Об этом сказано в абзаце 6 части 2 статьи 212 и статье 221 Трудового кодекса РФ.

Выдавать сотрудникам спецодежду надо по Правилам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. При этом типовыми отраслевыми нормами установлены профессии, для которых спецодежда обязательна, а также виды такой одежды и сроки использования.

Бывает также, что сотрудникам выдают одежду, не предназначенную для защиты от каких-либо вредных факторов. Лишь с той целью, чтобы продемонстрировать принадлежность к конкретной организации или соблюсти фирменный стиль. Такую одежду считают форменной. Ее выдают определенным категориям сотрудников – по перечню, предусмотренному законодательством или локальными документами работодателя. В отношении такой одежды правила для спецодежды не действуют, ее учитывайте по-другому.

Можно ли выдавать сверх отраслевых норм

Для улучшения условий работы сотрудников можно отступить от отраслевых правил. Так, по своей инициативе можно:

  • чаще менять спецодежду, ведь отраслевыми нормами установлены только предельные сроки ее использования;
  • заменить спецодежду другим ее видом. Для этого в региональную инспекцию труда направьте письменный запрос. В нем обоснуйте, чем вызвана такая необходимость. И только после того как получите положительный ответ, можно будет выдать сотрудникам другую спецодежду. Если замена не носит принципиального характера, например вместо куртки выдаете ветровку, то согласовывать ее не нужно (письмо Минфина России от 5 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/320);
  • выдать спецодежду сотрудникам, для которых типовыми нормами она не предусмотрена. Для этого придется провести специальную оценку условий труда. Если по ее результатам условия работы будут признаны вредными, опасными или связанными с загрязнением, то выдача спецодежды будет обоснована. Порядок проведения такой оценки установлен Законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Если в организации есть профсоюз, то с ним нужно согласовать выдачу спецодежды, не предусмотренной типовыми нормами.

Все это следует из части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ, пунктов 6, 7 и 35 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

По каким правилам выдавать спецодежду

Работодатель должен приобретать спецодежду за счет собственных средств и выдавать ее сотрудникам бесплатно. Такое требование установлено в части 3 статьи 221 Трудового кодекса РФ и пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

В некоторых случаях спецодежду можно приобрести за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Комбинезоны, каски, сапоги, противогазы и прочая спецодежда и средства индивидуальной защиты должны быть сертифицированы. Поэтому, приобретая их, нужно убедиться в наличии сертификатов соответствия. Выдавать сотрудникам несертифицированные средства индивидуальной защиты нельзя. Это следует из части 6 статьи 215, части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ и пункта 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Если не обеспечить сотрудников спецодеждой, когда это необходимо, они вправе прекратить работу. В этом случае наказать их в рамках дисциплинарной ответственности не получится. Более того, работодатель обязан оплатить сотрудникам время простоя. Об этом сказано в части 6 статьи 220 Трудового кодекса РФ и пункте 11 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Спецодежду сотрудники должны носить только в рабочее время. Они не вправе выносить ее за пределы рабочего места. Исключение предусмотрено для отдельных случаев, когда по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден. Например, на лесозаготовках. Тогда спецодежда может оставаться в нерабочее время у сотрудника. Об этом сказано в пункте 27 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Для хранения спецодежды оборудуйте специальные помещения – гардеробные. Такое указание есть в пунктах 30, 31 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Зимнюю спецодежду выдавайте с наступлением холодов. С наступлением теплого времени года ее нужно собрать и определить на хранение до следующего сезона. При этом в нормативные сроки носки сезонной одежды включено время ее хранения. Убедиться в этом вы можете в пункте 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Например, вот какой порядок предусмотрен в Москве и Московской области в электротехническом производстве для водителей электротележки при наружных работах зимой. Им нужно выдать дополнительную куртку на утепляющей прокладке. Срок использования такой куртки установлен в 2,5 года. В этот срок входит время, в течение которого спецодежда находится на хранении. Таким образом, если куртка была выдана сотруднику 16 ноября 2015 года, то заменить ее нужно 16 мая 2018 года. Такие указания есть в типовых отраслевых нормах, утвержденных постановлением Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63, и типовых нормах, утвержденных постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70.

Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды

Внимание: за необеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты предусмотрена административная ответственность.

Предпринимателей, организации и их руководителей могут серьезно оштрафовать за такое нарушение. Но только если средства индивидуальной защиты отнесены ко 2-му классу риска в соответствии с техническим регламентом, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878. Например, это может быть обувь от проколов и порезов, каски защитные, щитки или очки сварщика и т. п.

Размеры штрафов в таком случае составят:

  • от 130 000 до 150 000 руб. – для организаций;
  • от 20 000 до 30 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей.

Если же нарушение будет совершено повторно, то размер штрафа будет больше:

  • от 100 000 до 200 000 руб. – для организаций;
  • от 30 000 до 40 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей.

Кроме того, за неоднократное нарушение вместо штрафа могут быть применены более жесткие меры административного наказания в виде:

  • приостановления деятельности на срок до 90 суток – для организаций и предпринимателей;
  • дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет – для должностных лиц.

Такой порядок установлен частями 4, 5 и примечанием к статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказать руководителя может трудовая инспекция или суд по ее заявлению. Инспекторы могут обнаружить нарушение в ходе проверки или узнать о нем из жалобы сотрудника.

Как вести учет спецодежды

Выдачу и возврат спецодежды отражайте в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (п. 13 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).

В зависимости от нормативного срока носки спецодежды можно:

  • учитывать ее в составе материалов или в составе основных средств (письмо Минфина России от 12 мая 2003 г. № 16-00-14/159);
  • списывать стоимость спецодежды, учтенной в составе материалов, единовременно или равномерно в течение срока использования.

Возможные варианты бухучета спецодежды представлены в таблице. Выбранный вариант учета спецодежды закрепите в учетной политике организации для целей бухучета.

Совет: По возможности установите единый порядок бухгалтерского и налогового учета спецодежды. В этом случае у вас не возникнут временные разницы и отложенные налоговые активы.

В учетной политике для целей бухучета запишите: «Спецодежда со сроком полезного использования свыше 12 месяцев и стоимостью более 40 000 руб. учитывается в составе основных средств. Ее стоимость погашается путем начисления амортизации линейным методом. Остальная спецодежда учитывается в составе материалов. При этом спецодежда, срок использования которой не превышает 12 месяцев, списывается единовременно в момент ее передачи сотрудникам».

В результате временные разницы могут возникать только по спецодежде со сроком использования свыше 12 месяцев и стоимостью не более 40 000 руб. Ведь в налоговом учете организация вправе самостоятельно определить порядок списания спецодежды. Например, единовременно или равномерно в течение нескольких отчетных периодов по мере выдачи сотрудникам одежды (подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Если в налоговом учете спецодежду вы спишете единовременно, то бухучете такие расходы отражайте равномерно в течение срока использования спецодежды.

Отложенное налоговое обязательство, рассчитанное с временной разницы, отразите проводкой:

Дебет 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль» Кредит 77

– отражено отложенное налоговое обязательство с разницы в стоимости спецодежды со сроком использования свыше 12 месяцев и стоимостью не более 40 000 руб.

Ежемесячно по мере списания стоимости спецодежды в бухучете делайте проводку:

Дебет 77 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»

– погашено отложенное налоговое обязательство с разницы в стоимости спецодежды со сроком использования свыше 12 месяцев и стоимостью не более 40 000 руб.

Бухучет спецодежды в составе материалов

Спецодежду, учтенную в составе материалов, отражайте на счете 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и счете 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» (п. 11 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н). Подробнее об этом см.: Как отразить в учете поступление материалов.

Передачу спецодежды в пользование сотрудникам отразите проводкой:

Дебет 10-11 Кредит 10-10

– выдана спецодежда в пользование сотрудникам.

Выдав сотрудникам спецодежду, учтенную в составе материалов, можете оформить:

  • требование-накладную по форме № М-11;
  • лимитно-заборную карту по форме № М-8;
  • накладную на отпуск материалов на сторону по форме № М-15;
  • ведомость учета выдачи спецодежды по форме № МБ-7.

Все эти формы есть в указаниях, которые утверждены постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а. Сам же порядок их применения установлен в пунктах 19 и 20 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Списание стоимости спецодежды отразите проводкой:

Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44…) Кредит 10-11

– списана стоимость спецодежды.

Если стоимость спецодежды списываете единовременно, то эту проводку делайте один раз. Если равномерно, то эту проводку делайте ежемесячно в течение установленного срока ее использования. Впервые такую запись нужно сделать в том месяце, когда спецодежда была фактически выдана сотруднику. Такие правила установлены в пунктах 21 и 26 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н, и пункте 13 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

При единовременном списании стоимости спецодежды организуйте контроль за ее дальнейшим использованием. Например, можно вести ведомость учета спецодежды в эксплуатации. Если же будет выявлена недостача, необходимо взыскать ущерб с виновного. О бухучете такой операции см. Как отразить в бухучете и при налогообложении недостачи при инвентаризации.

Возврат спецодежды на склад при увольнении или переводе сотрудника на другую работу отразите проводкой:

Дебет 10-10 Кредит 10-11

– возвращена спецодежда на склад (по остаточной стоимости).

Эту проводку делайте, только если стоимость спецодежды списываете равномерно. Если стоимость спецодежды была списана единовременно, возврат спецодежды на склад в бухучете не отражается.

При списании спецодежды по истечении срока носки составьте акт. Унифицированной формы не установлено. Поэтому разработайте ее самостоятельно. Главное, чтобы в акте были все необходимые реквизиты, кроме того, руководитель должен утвердить его приказом к учетной политике. Это следует из статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и пункта 4 ПБУ 1/2008.

Пример отражения в бухучете операций по приобретению, выдаче и списанию спецодежды

В декабре 2014 года ООО «Производственная фирма «Мастер»» в соответствии с отраслевыми нормами закупило для сотрудника основного производства:
– куртку на утепляющей подкладке (срок носки – 24 месяца) стоимостью 2832 руб. (в т. ч. НДС – 432 руб.);
– брезентовый костюм (срок носки – 12 месяцев) стоимостью 1180 руб. (в т. ч. НДС – 180 руб.).

В этом же месяце организация выдала спецодежду сотруднику.

В учетной политике «Мастера» сказано, что спецодежда стоимостью не более 40 000 руб. учитывается в составе материалов. При этом спецодежда, стоимость которой составляет не более 40 000 руб. и срок использования которой не более 12 месяцев, списывается на расходы единовременно.

В учете бухгалтер сделал следующие записи:

Дебет 10-10 Кредит 60
– 3400 руб. (2832 руб. – 432 руб. + 1180 руб. – 180 руб.) – приобретена спецодежда;

Дебет 19 Кредит 60
– 612 руб. (432 руб. + 180 руб.) – учтен НДС со стоимости спецодежды;

Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
– 612 руб. – принят к вычету НДС со стоимости спецодежды;

Дебет 10-11 Кредит 10-10
– 3400 руб. – выдана спецодежда сотруднику;

Дебет 20 Кредит 10-11
– 1000 руб. – списана стоимость брезентового костюма.

Стоимость куртки бухгалтер «Мастера» списывает равномерно в течение 24 месяцев с момента выдачи сотруднику. Ежемесячно начиная с декабря 2014 года он делает проводку:

Дебет 20 Кредит 10-11
– 100 руб. (2400 руб. : 24 мес.) – стоимость куртки учтена в составе расходов.

Поскольку в ноябре 2015 года нормативный срок носки брезентового костюма истек, сотруднику был выдан новый комплект. При этом поношенный брезентовый костюм списан на основании акта. Куртка на утепляющей подкладке будет списана в ноябре 2015 года.

Бухучет спецодежды в составе ОС

Спецодежду, учтенную в составе основных средств, отражайте на счете 01 – на одном из двух субсчетов: «Основные средства на складе» или «Основные средства в эксплуатации». При выдаче спецодежды сотрудникам составьте акт по форме № ОС-1 и сделайте проводку:

Дебет 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации» Кредит 01 субсчет «Основные средства на складе»

– передана в пользование сотрудникам спецодежда.

Списание стоимости спецодежды через амортизацию отразите проводкой:

Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44…) Кредит 02

– начислена амортизация по спецодежде.

Возврат спецодежды на склад при увольнении или переводе сотрудника на другую работу отразите проводкой:

Дебет 01 субсчет «Основные средства на складе» Кредит 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации»

– возвращена спецодежда на склад.

Когда будете списывать спецодежду, учтенную в составе основных средств, можете составить акт по форме № ОС-4. Она есть в указаниях, утвержденных постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7.

Списание спецодежды, учтенной в качестве основных средств, отразите проводкой:

Дебет 02 Кредит 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации»

– списана спецодежда.

По истечении срока носки старую спецодежду можно списать. При этом проводки зависят от того, как вы учитываете спецодежду – в составе материалов или основных средств.

Сотруднику при этом выдается новый комплект. Однако, если старая спецодежда пригодна к дальнейшему использованию, то после чистки, стирки, ремонта и т. д., ее можно вновь выдать сотрудникам. Такой порядок следует из пункта 22 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. Срок носки такой спецодежды не регламентируется. Его может определить служба охраны труда.

Ситуация: как отразить в бухучете стоимость спецодежды, которую не успели полностью списать в расходы из-за увольнения сотрудника. Сотрудник вернул спецодежду на склад?

Если она полностью изношена – спишите единовременно. Если нет – приостановите списание до момента выдачи спецодежды новому сотруднику.

Такой случай не предусмотрен в Методических указаниях, которые утверждены приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н. Поэтому нужно ориентироваться на правила и порядки, предусмотренные другими нормативными документами.

Для спецодежды, годной к использованию, можно применить порядок, который действует для основных средств, законсервированных на срок более трех месяцев. То есть приостановить списание расходов вплоть до того, как бывшую в употреблении спецодежду выдадут новому работнику. Для основных средств это предусмотрено в пункте 23 ПБУ 6/01.

Для изношенной же спецодежды можете воспользоваться другими нормами. Так, если инвентаризационная комиссия установит, что возвращенная спецодежда изношена и непригодна для дальнейшего использования, то остаточную стоимость можно единовременно списать на счет 94. И если виновные лица не будут установлены – списать на прочие расходы на счет 91-2. Такой порядок следует из положений пунктов 34 и 40 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н, и пункта 11 ПБУ 10/99.

Ситуация: как отразить в бухучете реализацию сотруднику ранее выданной ему спецодежды?

Доходы и расходы, связанные со списанием с баланса спецодежды, отражайте в бухучете в отчетном периоде, к которому они относятся.

Об этом сказано в пункте33 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Выручку от продажи сотруднику спецодежды отражайте в бухучете в сумме, указанной в договоре купли-продажи. Такой порядок прописан в пункте 32 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Реализацию сотруднику отразите по кредиту субсчета 91-1 в корреспонденции со счетом 73. При этом остаточную стоимость спецодежды спишите в дебет субсчета 91-2 (Инструкция к плану счетов).

Если спецодежду учитываете в составе материалов, то сделайте следующие проводки:

Дебет 73 Кредит 91-1

– отражена выручка от реализации спецодежды;

Дебет 91-2 Кредит 10-11

– списана остаточная стоимость спецодежды;

Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»

– начислен НДС с реализации спецодежды;

Дебет 50 Кредит 73

– внесены деньги в кассу сотрудником.

Если выкупленная стоимость спецодежды удерживается из зарплаты сотрудника, то сделайте проводку:

Дебет 70 Кредит 73

– удержана из зарплаты сотрудника стоимость спецодежды.

Если спецодежда учитывалась в составе основных средств, то реализацию спецодежды отразите так:

Дебет 73 Кредит 91-1

– отражена реализация спецодежды сотруднику;

Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»

– начислен НДС с реализации спецодежды;

Дебет 01 субсчет «Выбытие основных средств» Кредит 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации»

– списана первоначальная стоимость спецодежды, учитываемой в качестве основного средства;

Дебет 02 Кредит 01 субсчет «Выбытие основных средств»

– списана сумма начисленной амортизации;

Дебет 91-2 Кредит 01 субсчет «Выбытие основных средств»

– отражена остаточная стоимость спецодежды;

Дебет 50 (70) Кредит 73

– оплачена стоимость спецодежды сотрудником.

Это следует из Инструкции к плану счетов.

Ситуация: как отразить в бухучете списание спецодежды, если она износилась раньше установленного для нее срока?

Стоимость такой одежды в бухучете спишите в прочие расходы.

Такой порядок предусмотрен в пункте 30 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

При этом определить непригодность спецодежды и принять решение о ее списании должна инвентаризационная комиссия (п. 34 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н).

Затраты, связанные со списанием с баланса спецодежды, также отражайте в составе прочих расходов. Сделайте это в том отчетном периоде, к которому они относятся. Об этом сказано в пункте 33 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н, и пункте 11 ПБУ 10/99.

При списании спецодежды сделайте проводки:

Дебет 94 Кредит 10-11

– списана спецодежда с учета по остаточной стоимости;

Дебет 91-2 Кредит 94

– отражена в составе прочих расходов списанная спецодежда.

Такой порядок установлен пунктом 40 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Учет материального имущества для целей осуществления гражданской обороны (С. Валова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2015 г.)

  • Учет материального имущества для целей осуществления гражданской обороны (С. Валова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2015 г.)
  • Номенклатура и объемы запасов имущества и СИЗ
  • Бухгалтерский учет имущества, приобретаемого в целях осуществления гражданской обороны

Учет материального имущества для целей осуществления гражданской обороны

С. Валова,

эксперт журнала «Силовые министерства и

ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение»

Журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2015 г.

Одной из основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В статье мы поговорим о создании таких материальных резервов и их учете в отдельных структурах силовых министерств и ведомств.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 28-ФЗ*(1) гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На организации и учреждения в рамках мероприятий по гражданской обороне возлагаются обязанности по созданию и содержанию в целях осуществления гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ).

Порядок накопления, хранения и использования в целях осуществления гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определен Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 (далее — Положение N 379).

Пунктом 3 Положения N 379 предусмотрены виды запасов, создаваемых для целей осуществления гражданской обороны. В соответствии с нормами данного пункта они подразделяются на следующие виды:

Вид запасов

Состав запасов

Материально-технические средства

Специальная и автотранспортная техника, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований МЧС

Продовольственные средства

Крупы, мука, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты

Медицинские средства

Лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения

Иные средства

Вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства

Пунктом 6 Положения N 379 установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации и учреждения:

— определяют номенклатуру и объемы запасов, исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

— создают и содержат запасы;

— осуществляют контроль над созданием, хранением и использованием запасов.

Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС исходя (п. 4 Положения N 379):

— из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации;

— величины нанесения возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий;

— условий размещения организаций;

— норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в соответствии с законодательством РФ (п. 9 Положения N 379).

Контроль за накоплением, хранением и использованием запасов, а также организационно-методическое руководство осуществляются МЧС в соответствии с Административным регламентом N 359*(2).

Номенклатура и объемы запасов имущества и СИЗ

Как уже было сказано выше, номенклатура и объемы запасов определяются создающими их организациями. С этой целью используются Методические рекомендации, утвержденные Минэкономразвития РФ 27.04.2012, МЧС РФ 23.03.2012 N 43-2047-14.

Отдельные структуры силовых министерств и ведомств разрабатывают внутриведомственные документы, регламентирующие создание материальных запасов в целях исполнения законодательства о гражданской обороне. В качестве примера приведем Приказ ФТС РФ от 23.05.2006 N 461 «Об определении номенклатуры и объемов (запасов) имущества гражданской обороны, создаваемых в таможенных органах и организациях, находящихся в ведении ФТС России» (далее — Приказ ФТС РФ N 461).

Так, п. 1 Приказа ФТС РФ N 461 утверждены нормы:

— оснащения имущества гражданской обороны для должностных лиц и работников таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС (приложение 1);

— оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований таможенных органов Российской Федерации военно-техническим имуществом и имуществом гражданской обороны (приложение 2);

— содержания химического имущества на запасном пункте управления (ЗПУ) (приложение 3).

В соответствии с приложением 1 для должностных лиц и работников таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС, создаются следующие резервы средств индивидуальной защиты (СИЗ), медикаментов и перевязочных средств:

Наименование имущества

Норма обеспечения на каждого человека

Рекомендуемые сроки хранения (лет)

Противогазы фильтрующие ГП-7 (ГП-5, ГП-7В, ГП-7ВМ)

1

25

Респираторы Р-2 (У-2К, У-2КС) и др.

1

5

Дополнительные патроны ДПГ-3, ПЗУ-ПК

1

25

Аптечка индивидуальная АИ-2, АИ-4

1

В соответствии с маркировкой на упаковке

Индивидуальный противохимический ИПП-11 (ИПП-8, ИПП-8а)

1

25

Индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1, ППИ АВ-3

1

В соответствии с маркировкой на упаковке

* При отсутствии в таможенных органах материально-технических средств, указанных в нормах, разрешается применение иных материально-технических средств отечественного производства с близкими по значению характеристиками.

** Взамен приобретенного ранее имущества осуществляется закладка Комплекса индивидуального медицинского гражданской защиты КИМГЗ «Юнита».

Согласно нормам приложения 1 к Приказу ФТС РФ N 461 размер накопления в запас таможенного органа противогазов для должностных лиц таможенного органа определяется исходя из необходимости обеспечения ими 100% личного состава, работающего в мирное время. При этом количество противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки, замены неисправных противогазов.

Кроме перечисленного имущества в соответствии с приложением 2 приобретаются:

— средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля (дозиметр-радиометр типа ДРБП-03, прибор химической разведки типа «Пчелка», универсальный прибор газового контроля типа УПГК);

— средства связи и оповещения (радиостанции, телефонные аппараты, радиоприемники);

— инженерное имущество (канат пеньковый, кирка-мотыга тяжелая, лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, топор плотничный, пила поперечная);

— медицинское и вещевое имущество.

Созданные запасы хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации (стандартам, техническим условиям и т.д.). Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, освежения, использования и восполнения запасов определяются в соответствии с законодательством РФ.

За всем имуществом учреждением должен осуществляться контроль. Списание запасов СИЗ и приборов радиационной, химической и биологической разведки и контроля производится при:

— утрате (порче), обусловленной кражами, воздействием чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера;

— технической негодности и утрате защитных и эксплуатационных свойств по достижении предельных сроков хранения и наличии такого имущества, не подлежащего ремонту (по результатам периодических (лабораторных) испытаний (поверки));

— утрате защитных и эксплуатационных свойств, моральном устаревании;

— технической негодности до истечения установленных сроков годности (по результатам периодических (лабораторных) испытаний (поверки)) и наличии такого имущества, не подлежащего ремонту.

По истечении сроков годности отдельные виды имущества должны списываться с учета, а взамен выбывшего имущества должно приобретаться новое.

Отработанные СИЗ и их элементы должны подлежать утилизации в соответствии с требованиями стандартов для групп изделий, инструкциями по эксплуатации. При невозможности утилизации отработанные СИЗ и их элементы подлежат сбору в специально отведенные емкости и вывозу в места хранения и (или) захоронения промышленных отходов в соответствии с действующими правилами.

Кроме того, запасы, утратившие свои защитные и эксплуатационные свойства, могут направляться для использования в учебных целях.

Бухгалтерский учет имущества, приобретаемого в целях осуществления гражданской обороны

Казенное учреждение при заключении договора на приобретение СИЗ руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и гл. 30 ГК РФ.

Отражение расходов казенного учреждения осуществляется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ*(3). Так, создание резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций следует отражать по коду вида расходов 232 «Закупка товаров, работ, услуг в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, резервов материальных ресурсов». Возмещение расходов на приобретение материально-технических ресурсов отражается в зависимости от экономического содержания затрат на соответствующих статьях группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ (приложение 5).

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ относятся расходы на оплату договоров на приобретение объектов, являющихся материальными запасами. Такими объектами, в частности, считаются мягкий инвентарь, имущество, функционально ориентированное на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону, например противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды.

На статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение техники, приборов (дозиметров, универсальных приборов газового контроля, приборов химической разведки), средств связи (радиостанций, электромегафонов, радиоприемников) и т.д.

При отражении операций по приобретению и списанию имущества казенное учреждение руководствуется инструкциями N 157н *(4), N 162н *(5).

Рассмотрим несколько примеров по отражению в учете операций по приобретению СИЗ и приборов в целях осуществления гражданской обороны.

Пример 1

Казенным учреждением ФТС приобретены противогазы для пополнения материальных резервов для целей осуществления гражданской обороны в количестве 15 шт. по цене 1 200 руб. (включая НДС).

В соответствии с п. 99, 118 Инструкции N 157н противогаз входит в состав специальной одежды. Следовательно, учет противогазов ведется на счете 0 105 35 000 «Мягкий инвентарь — иное движимое имущество учреждения» (п. 21 Инструкции N 162н).

В бухгалтерском учете были сделаны следующие записи:

Дебет

Кредит

Сумма,

руб.

Приняты к учету противогазы в составе материальных запасов (15 шт. x 1 200 руб.)

1 105 35 340

1 302 34 730

18 000

Произведена оплата поставщику

1 302 34 830

1 304 05 340

18 000

Пример 2

Казенное учреждение ФТС приобрело рацию стоимостью 11 800 руб. (в том числе НДС (18%) — 1 800 руб.) для целей осуществления гражданской обороны.

В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, в третью амортизационную группу *(6) с кодом 14 3221000 входят средства:

— радиосвязи, радиовещания, телевидения, радиолокации и радионавигации;

— приемно-передающие переносные, автомобильные и мотоциклетные радиостанции.

Таким образом, приобретенная рация будет учитываться в составе имущества как основное средство.

В бухгалтерском учете данная операция будет отражаться таким образом:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Получена от поставщика рация для автомобиля

1 101 34 310

1 302 31 730

11 800

Перечислена поставщику оплата рации

1 302 31 830

1 304 05 310

11 800

Пример 3

Казенным учреждением произведена инвентаризация материального резерва имущества, приобретенного для целей осуществления гражданской обороны. В ходе проверки выявлены медицинские аптечки с истекшим сроком хранения на сумму 8 000 руб. Принято решение о списании медикаментов, входящих в их состав. Взамен приобретены аптечки на общую сумму 10 000 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» производитель лекарственных препаратов устанавливает срок годности товара, по истечении которого этот товар считается непригодным для использования по назначению. Данная норма подкреплена п. 1 ст. 59 Закона об обращении лекарственных средств*(7), которым определено, что недоброкачественные лекарственные средства подлежат изъятию из гражданского оборота и уничтожению в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 674. Исходя из правил основанием для уничтожения лекарственных средств является решение их владельца, Росздравнадзора или суда.

Медицинские аптечки с истекшим сроком годности списываются с учета на основании акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).

В бухгалтерском учете были сделаны следующие записи:

Об утверждении Порядка обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области или выплаты денежной компенсации расходов, связанных с их приобретением

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2018 года N 559
Об утверждении Порядка обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области или выплаты денежной компенсации расходов, связанных с их приобретением

В целях реализации части 1 статьи 13 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД «О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области» приказываю:

1. Утвердить Порядок обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области или выплаты денежной компенсации расходов, связанных с их приобретением (далее — Порядок), согласно приложению.

2. Установить, что обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области, других профессий и должностей, не предусмотренных утверждаемым настоящим приказом Порядком, осуществляется в соответствии с Перечнем и нормами обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работников организаций социального обслуживания Волгоградской области, утвержденными приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. N 1835 «Об утверждении норм обеспечения организаций социального обслуживания Волгоградской области», в порядке, установленном Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 июня 2009 г. N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением раздела 3 Порядка, утвержденного настоящим приказом, который вступает в силу с 01 января 2019 г.

Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА

Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 16.04.2018 N 559

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила обеспечения отдельных категорий работников государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области (далее — государственные организации) специальной одеждой, обувью и инвентарем, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с приобретением специальной одежды, обуви и инвентаря.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на социальных работников государственных организаций, непосредственно оказывающих социальные услуги их получателям (далее — социальные работники).

1.3. При заключении трудового договора работодатель знакомит граждан, принимаемых на должность социального работника государственных организаций, с настоящим Порядком.

1.4. Финансирование расходов государственных организаций, связанных с обеспечением социальных работников специальной одеждой, обувью и инвентарем либо выплатой денежной компенсации расходов, связанных с их приобретением, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Обеспечение социальных работников специальной одеждой, обувью и инвентарем

2.1. Обеспечение социальных работников специальной одеждой, обувью, инвентарем (далее — спецодежда) производится государственными организациями (работодателями) в соответствии с Перечнем и нормами обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работников организаций социального обслуживания Волгоградской области, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. N 1835 «Об утверждении норм обеспечения организаций социального обслуживания Волгоградской области» (далее — Перечень и нормы обеспечения спецодеждой).

Спецодежда выдается социальным работникам с учетом сроков ее использования. Выдаваемая спецодежда должна соответствовать полу, росту, размерам социального работника.

2.2. Приобретение спецодежды государственными организациями (работодателями) осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставляемых на основании бюджетной сметы или плана финансово-хозяйственной деятельности в зависимости от типа организации.

При недостаточности бюджетных средств спецодежда может приобретаться за счет средств от приносящей доход деятельности и (или) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

Социальные работники обеспечиваются спецодеждой бесплатно.

2.3. Выдача спецодежды социальному работнику производится на основании поданного им заявления и отражается в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование формы по ОКУД 0504206.

2.4. Сроки использования спецодежды исчисляются со дня выдачи ее социальным работникам. В сроки использования зимней и летней спецодежды включается время ее неиспользования (хранения) соответственно в летнее и зимнее время года.

2.5. Выданная спецодежда используется социальным работником индивидуально при исполнении им служебных обязанностей, в нерабочее время выданная спецодежда остается у социальных работников.

Обязанность по хранению выданной спецодежды, а также ответственность за ее сохранность после выдачи возлагаются на социального работника.

2.6. Спецодежда, пришедшая в негодность до окончания срока использования по причинам, не зависящим от социального работника, списывается с учета в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

2.7. Государственная организация (работодатель) обязана обеспечить социальному работнику замену спецодежды в следующих случаях:

окончания установленного срока использования спецодежды в случае непригодности ее дальнейшего использования (окончание срока использования спецодежды не является основанием для ее списания);

предъявления работодателю пришедшей в негодность спецодежды до окончания срока использования по причинам, не зависящим от социального работника.

2.8. Выданная спецодежда, срок использования которой не истек, при увольнении социального работника или переводе его на другую работу, для которой выданная спецодежда не предусмотрена нормами, подлежит возврату (за исключением обуви), или производится удержание остаточной стоимости спецодежды с учетом сроков ее использования.

Удержание остаточной стоимости обуви при увольнении социального работника или переводе его на другую работу, для которой выданная спецодежда не предусмотрена нормами, осуществляется в обязательном порядке.

Отметка о возврате выданной ранее спецодежды производится в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование формы по ОКУД 0504206.

2.9. При повторной выдаче бывшей в употреблении спецодежды, срок которой не истек, срок носки исчисляется с учетом процента износа.

2.10. В случае если социальный работник при увольнении не возвращает спецодежду, то взыскание ее стоимости производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. По истечении сроков носки спецодежда, пригодная для дальнейшей эксплуатации, подлежит дальнейшему использованию.

Пригодность указанной спецодежды к дальнейшей эксплуатации, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ней (стирка, чистка, дезинфекция и ремонт) устанавливается уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда государственной организации (при наличии).

2.12. Социальные работники обеспечиваются спецодеждой с учетом норм обслуживания получателей социальных услуг социальным работником, утверждаемых комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (далее — норма обслуживания).

Спецодежда не предоставляется социальным работникам в случае обслуживания ими на дому граждан в количестве, меньшем предусмотренной нормы обслуживания.

2.13. Государственная организация (работодатель) обязана обеспечивать замену спецодежды, пришедшей в негодность.

&nbsp

3. Выплата денежной компенсации расходов, связанных с приобретением спецодежды

3.1. Выплата социальному работнику денежной компенсации расходов, связанных с приобретением им самостоятельно спецодежды (далее — денежная компенсация), производится в случае отсутствия у государственной организации (работодателя) находящейся в надлежащем состоянии и пригодной к использованию спецодежды, подходящей социальному работнику по полу, росту, размеру.

Выплата денежной компенсации осуществляется государственной организацией (работодателем) при наличии и в пределах выделенных из областного бюджета средств.

В случае недостаточности бюджетных средств компенсация может быть выплачена за счет средств от приносящей доход деятельности и (или) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

3.2. Факт отсутствия у работодателя спецодежды для социального работника определяется:

а) при поступлении на работу социального работника (трудоустройстве);

б) по окончании установленного срока использования спецодежды при невозможности дальнейшего ее использования социальным работником;

в) при предъявлении работодателю пришедшей в негодность спецодежды до окончания срока ее использования по причинам, не зависящим от социального работника.

3.3. Факт отсутствия у государственной организации (работодателя) подходящей для социального работника спецодежды и согласие государственной организации (работодателя) на приобретение социальным работником самостоятельно спецодежды в пределах установленного Перечня и норм обеспечения спецодеждой оформляется соответствующим приказом работодателя (далее — приказ о согласии).

3.4. В случае самостоятельного приобретения социальными работниками на основании приказа о согласии спецодежды в пределах установленного Перечня и норм обеспечения спецодеждой государственные организации (работодатели) выплачивают социальным работникам денежную компенсацию на основании личного заявления на выплату компенсации и приложенных к нему документов, подтверждающих приобретение соответствующих наименований спецодежды (кассового и товарного чеков).

Денежная компенсация рассчитывается государственной организацией (работодателем) с учетом применения предельного размера денежной компенсации расходов, связанных с приобретением социальными работниками государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области специальной одежды, обуви и инвентаря (далее — предельный размер денежной компенсации).

3.5. Предельный размер денежной компенсации определяется государственной организацией (работодателем) в эквивалентном соотношении к натуральной форме в соответствии с Перечнем и нормами обеспечения спецодеждой по каждому наименованию спецодежды с учетом сроков использования спецодежды и рассчитывается государственной организацией (работодателем) ежегодно по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.6. Предельный размер денежной компенсации по каждому наименованию спецодежды устанавливается в пределах цен, по которым государственной организацией (работодателем) осуществляется приобретение соответствующих наименований спецодежды, либо цен, определенных на основании информации о рыночных ценах на соответствующие наименования спецодежды по состоянию на 01 апреля текущего года.

Рыночные цены на наименования спецодежды определяются государственной организацией (работодателем) не менее чем у трех поставщиков.

3.7. Предельный размер денежной компенсации устанавливается государственной организацией (работодателем) ежегодно не позднее 31 декабря текущего года и применяется в следующем календарном году при расчете социальным работникам в индивидуальном порядке размера денежной компенсации за приобретенную ими самостоятельно спецодежду и ее выплате.

3.8. Размер денежной компенсации по каждому наименованию спецодежды, приобретенному социальным работником, определяется на основании установленного государственной организацией (работодателем) предельного размера денежной компенсации на аналогичные наименования спецодежды, при этом размер денежной компенсации по каждому наименованию спецодежды не должен превышать цены аналогичных наименований спецодежды, приобретенных социальным работником.

3.9. Решение о выплате денежных компенсаций социальным работникам принимается руководителем государственной организации (работодателем) и оформляется приказом.

3.10. Выплата денежной компенсации социальному работнику осуществляется государственной организацией (работодателем) один раз в год при наличии средств.

3.11. Социальным работникам, уволенным до окончания прохождения испытательного срока трудоустройства, денежная компенсация не выплачивается.

3.12. Выплата денежной компенсации производится государственной организации (работодателем) путем ее перечисления на счет, открытый социальным работником в кредитной организации на территории Волгоградской области, указанный в его заявлении.

3.13. В случае увольнения социального работника до истечения срока, за который была выплачена денежная компенсация, социальный работник возмещает государственной организации излишне выплаченную сумму компенсации пропорционально отработанному периоду.

Излишне выплаченная сумма может быть удержана самой государственной организацией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.14. Денежная компенсация на приобретение спецодежды выплачивается социальным работникам с учетом норм обслуживания граждан.

Денежная компенсация не выплачивается социальным работникам, осуществляющим социальное обслуживание на дому граждан в количестве меньше нормы обслуживания.

3.15. Спецодежда, приобретенная социальным работником самостоятельно, в случае выплаты ему предусмотренной компенсации становится собственностью государственной организации (работодателя) и подлежит учету.

4. Заключительные положения

4.1. Все споры по вопросам обеспечения социальных работников спецодеждой либо выплаты компенсации за ее приобретение разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение. Предельный размер денежной компенсации расходов, связанных с приобретением социальными работниками государственных организаций социального обслуживания Волгоградской области специальной одежды, обуви и инвентаря

Приложение
к Порядку обеспечения
специальной одеждой, обувью
и инвентарем работников
государственных организаций
социального обслуживания
Волгоградской области
или выплаты денежной
компенсации расходов,
связанных с их приобретением

Предельный размер денежной компенсации расходов, связанных

с приобретением социальными работниками государственных организаций

социального обслуживания Волгоградской области специальной одежды, обуви и

инвентаря, на _______ год

п/п

Наименование профессии и должностей

Наименование специальной одежды, обуви и инвентаря

Единица измерения

Норма выдачи в год

Цена (руб.)

Срок использования, единиц (пар)/год

Предельный размер денежной компенсации на год (руб.)

Социальный работник отделения социального обслуживания

плащ или куртка

единица

С1

1 единица/3 года

Р1 = С1 / 3

халат хлопчатобумажный

единица

С2

1 единица/год

Р2 = С2

обувь зимняя утепленная

пара

С3

1 пара/3 года

Р3 = С3 / 3

обувь резиновая

пара

С4

1 пара/2 года

Р4 = С4 / 2

обувь комнатная

пара

С5

1 пара/год

Р5 = С5

сумка-коляска

единица

С6

1 единица/год

Р6 = С6

сумка хозяйственная

единица

С7

1 единица/год

Р7 = С7

перчатки резиновые хозяйственные

пара

С8

12 пар/год

Р8 = 12С8

Итого

Примечание: Сi — цена, по которой государственной организацией

(работодателем) осуществляется приобретение соответствующих наименований

спецодежды, либо цена, определенная на основании информации о рыночных

ценах на соответствующие наименования спецодежды по состоянию на 01 апреля

текущего года.

Условия, учитываемые при списании спецодежды

Бухгалтерский учет спецодежды регулируется приказом Минфина РФ «Методические указания по бухгалтерскому учету спецодежды» от 26.12.2002 № 135н (далее — методические указания № 135н).

Спецодеждой признаются одежда, обувь и предохраняющие приспособления для работников, используемые в обязательном порядке при проведении вредных, опасных, грязных или связанных с высокими (низкими) температурами работ (пп. 2, 7, методических указаний № 135н, ст. 209, 212, 221 ТК РФ).

Об обеспечении средствами защиты читайте в статье «Какие обязанности работодателя в охране труда?».

О документальном оформлении выдачи спецодежды читайте в статье «Личная карточка учета выдачи СИЗ — бланк заполнения 2018 — 2019».

При списании спецодежды учитываются определенные условия. Изучим их на простом примере.

Пример

ООО «Дизайн Ремонт», предоставляющее услуги по ремонту квартир, в мае закупило для работника, проводящего малярные работы, одежду:

  • защитный костюм;
  • головной убор;
  • перчатки;
  • защитные очки.

Условия

Защитный костюм

Головной убор

Перчатки

Защитные очки

Стоимость без НДС, руб. / шт. (пару)

1 290

Количество

2 шт.

1 шт.

12 пар

1 шт.

Относится к спецодежде?

Да

Да

Да

Да

Пп. 2, 7, 8 методических указаний № 135н, ст. 209, 212, 221 ТК РФ, п. 40 приказа Минфина РФ «О типовых нормах выдачи спецодежды во всех видах деятельности» от 09.12.2014 № 997н (далее — типовые нормы № 997н)

Срок эксплуатации спецодежды, мес.

До износа,

не больше 12 мес.

П. 26 методических указаний № 135н, п. 40 типовых норм № 997н

+ п. 9 приказа «О типовых нормах выдачи спецодежды на ремонтно-строительные работы» от 16.07.2007 № 477 — уточнение по защитным очкам

Специфика списания спецодежды в бухгалтерском учете

При вводе в эксплуатацию, в разовом порядке или в течение срока эксплуатации

(примечание: по спецодежде со сроком эксплуатации > 12 мес. — равными долями в течение срока эксплуатации)

Пп. 21, 26 методических указаний № 135н

Специфика списания спецодежды в налоговом учете

При вводе в эксплуатацию, в разовом порядке или в течение срока эксплуатации

При вводе в эксплуатацию, в разовом порядке (т. к. срок эксплуатации перчаток менее 1 отчетного периода)

При вводе в эксплуатацию, в разовом порядке или в течение срока эксплуатации

Подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ

На какие расходы относится спецодежда в бухгалтерском учете

На производственные (или прочие — при досрочном прекращении производственных работ)

Пп. 27, 33 методических указаний № 135н

На какие расходы относится спецодежда в налоговом учете

На материальные — на основании документального подтверждения наличия условий труда, требующих применения спецодежды и определяемых при их специальной оценке

Подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ

Спецодежда со сроком службы более 12 месяцев может быть зафиксирована в бухучете как основное средство (ПБУ 6/01) и списываться в ежемесячном порядке в виде амортизации. Указанный метод целесообразен в отношении дорогостоящей спецодежды — стоимостью > 100 000 руб. При зачислении в основные средства спецодежды стоимостью меньше указанного предела придется отражать временные разницы между налоговым и бухгалтерским учетом спецодежды.

Порядок списания спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока

Пример (продолжение)

В мае ООО «Дизайн Ремонт» передало в эксплуатацию 1 защитный костюм, 1 головной убор, 12 пар перчаток и 1 защитные очки.

Метод списания спецодежды определен в виде ежемесячного линейного списания, за исключением перчаток — по ним списание производится за 1 раз в полной сумме.

После начала эксплуатации спецодежды произошли события:

Период

События

Сумма износа, списанная до порчи спецодежды

Сумма к списанию после порчи спецодежды

Списание оставшейся стоимости спецодежды в бухгалтерском учете

Обоснование

Сентябрь

Испорчен костюм без возможности восстановления не по вине работника

430 руб. = 1 290 / 12 мес.× 4 мес. (июнь — сентябрь)

860 руб. = 1 290 – 430

Финансовые результаты

П. 41 методических указаний № 135н, п. 30 методических указаний по учету МПЗ, утв. приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н

Октябрь

Утерян головной убор по вине работника

133 руб. = 320 / 12 мес.× 5 мес. (июль — октябрь)

187 руб. = 320 – 133

На расчеты с работником по возмещению ущерба

П. 41 методи-ческих указаний № 135н

Ноябрь

Безвозвратно испорчены 12 пар перчаток не по вине работника

1 560 руб.= 130 × 12 пар

0 руб.

Не осуществляется, т. к. стоимость перчаток списана в полной сумме в мае в составе производственных затрат

Пп. 21, 41 методических указаний № 135н

Декабрь

Продан костюм, введенный в эксплуатацию в сентябре, в связи с окончанием деятельности по ремонту квартир

322,50 руб. = 1 290 / 12 мес. × 3 мес. (октябрь — декабрь)

967,50 руб. = 1 290 – 322,50

На прочие расходы

П. 33 методических указаний № 135н

Нормы списания спецодежды в бухгалтерском и налоговом учетах

По п. 14 приказа Минздравсоцразвития России «Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты» от 01.06.2009 № 290н (далее — межотраслевые правила) лимит списания спецодежды основывается на нормах, утвержденных либо отраслевыми актами, либо типовыми нормами № 997н.

Работодатель вправе утвердить собственные нормы, повышающие обеспеченность работников спецодеждой. Самостоятельно определяемые нормы должны соответствовать итогам проведенной специальной оценки условий труда (п. 6 межотраслевых правил).

Об оценке условий труда читайте в статье «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?».

Списание спецодежды в бухгалтерском учете производится на основании фактически произведенных затрат на ее покупку (производство) (п. 20 методических указаний № 135н).

Порядок отнесения спецодежды на материальные расходы в налоговом учете утверждается работодателем самостоятельно — в полном объеме на дату начала ее эксплуатации либо в течение нескольких отчетных периодов после начала применения (подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Нормы расходования спецодежды в НК РФ, как и в правилах бухгалтерского учета, не зафиксированы. Но позиция Минфина РФ (письма от 08.04.2016 № 03-03-06/1/20165, от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763) указывает на то, что предельная величина отнесения эксплуатируемой спецодежды на расходы в налоговом учете должна определяться организациями на основании норм, зафиксированных законодательством, либо внутренними актами работодателя.

При необоснованном превышении норм списания спецодежды возникают постоянные разницы между налоговым и бухгалтерским учетами спецодежды.

Формируемые при списании спецодежды проводки в бухгалтерском учете

По плану счетов, утвержденному приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, движения по спецодежде фиксируются на счете 10, субсчетах «Спецодежда на складе» и «Спецодежда в эксплуатации».

Для контролируемого учета эксплуатируемой спецодежды, списываемой в разовом порядке при вводе в эксплуатацию, можно ввести забалансовый счет «Спецодежда в эксплуатации» (п. 23 методических указаний № 135н).

Пример (продолжение)

ООО «Дизайн Ремонт» отразило проводки по списанию спецодежды:

Период

Действия

Дт

Кт

Сумма

Май

Оприходована спецодежда на склад

10 «Спецодежда на складе»

5 420 руб. = 1 290 × 2 + 320 × 1 + 130 × 12 + 960 × 1

Передана спецодежда в эксплуатацию

10 «Спецодежда в эксплуатации»

10 «Спецодежда на складе»

4 130 руб. =1 290 × 1 + 320 × 1 + 130 × 12 + 960 × 1

Июнь

Отражен износ спецодежды за месяц

10 «Спецодежда в эксплуатации»

214 руб. = 1290 / 12 + 320 / 12 + 960 / 12

Списана стоимость перчаток

10 «Спецодежда в эксплуатации»

1 560 руб. = 130 × 12

Отражена стоимость перчаток на забалансе

012 «Спецодежда в эксплуатации»

1 560 руб.

Сентябрь

Списана остаточная стоимость костюма

10 «Спецодежда в эксплуатации»

860 руб.

860 руб.

Октябрь

Списана остаточная стоимость головного убора

10 «Спецодежда в эксплуатации»

187 руб.

187 руб.

Ноябрь

Списана стоимость перчаток с забаланса

012 «Спецодежда в эксплуатации»

1 560 руб.

Декабрь

Списана остаточная стоимость проданного костюма

10 «Спецодежда в эксплуатации»

967,50 руб.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *