ТК РФ 136

СТ 136 ТК РФ.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Содержание

Комментарий к Ст. 136 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья вводит 136 ТК РФ обязанность работодателя выдать работнику расчетный листок, в котором должна содержаться следующая информация:

а) о структуре заработной платы (установленный должностной оклад, тарифная ставка, надбавки, доплаты, стимулирующие выплаты, выплаты за работу в особых условиях, премии);

б) о размерах иных сумм, начисленных работнику (входящих в систему оплаты труда, но не отраженных в иных разделах расчетного листка, например, сумм денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы);

в) о размерах и основаниях произведенных удержаний (по налогу с физических лиц; взысканию алиментов и иных сумм на основании судебных решений; возмещению неотработанного аванса по заработной плате; погашению неизрасходованного и невозвращенного аванса; возврату излишне выплаченных сумм; возмещению материального ущерба, причиненного работодателю; возврату ссуды, выданной работодателем; распоряжению работника и проч.);

г) об общей сумме, подлежащей выплате.

2. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Применение не утвержденной работодателем в установленном порядке формы расчетного листка влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП (см. также Постановление ВС РФ от 23 декабря 2010 г. N 75-АД10-3).

3. Местом выплаты заработной платы работнику, как правило, является место выполнения им работы. Оно определяется локальным нормативным актом организации (как правило, правилами внутреннего трудового распорядка) или коллективным договором.

Статья 13 Конвенции N 95 МОТ «О защите заработной платы» (принята в г. Женеве 1 июля 1979 г.) запрещает производить выплату заработной платы в тавернах или других подобных заведениях, а также если необходимо предотвратить злоупотребления, в магазинах розничной торговли и в местах увеселения, за исключением тех случаев, когда заработная плата выплачивается работающим в таких учреждениях лицам.

4. Коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрено перечисление заработной платы на указанный работником счет в банке. Заявление о перечислении заработной платы на счет в банке может быть сделано работником в любое время после заключения трудового договора. Условия перечисления определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Как правило, расходы по перечислению возлагаются на работодателя.

5. Если заработная плата выплачивается в неденежной форме, место и сроки ее выплаты специально устанавливаются в коллективном договоре или в трудовом договоре. В данном случае также действуют ограничения, установленные указанной Конвенцией МОТ. Наряду с этим в коллективном договоре или трудовом договоре необходимо установить порядок таких выплат (например, доставка соответствующих товаров на дом работнику, предоставление ему транспорта либо самовывоз).

6. По общему правилу заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Иной порядок может быть предусмотрен в трудовом договоре. Кроме того, работник может поручить получение его заработной платы другому лицу по доверенности (например, в связи с длительной командировкой или по иным причинам).

7. Гражданский кодекс в ст. 30 устанавливает, что, если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами либо испытывает пристрастие к азартным играм и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение, суд может признать его ограниченно дееспособным. Лицо, признанное судом ограниченно дееспособным, не может самостоятельно получать заработную плату и распоряжаться ею без согласия назначенного ему попечителя. В этом случае заработная плата выдается попечителю на основании его попечительского удостоверения или работнику на основании письменного согласия попечителя.

8. Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Установление в коллективных договорах или локальных нормативных актах других сроков (например, раз в месяц) нарушает данное требование закона.

Законодательство рассматривает выплату заработной платы за первую половину месяца не в качестве аванса, а как оплату труда за истекший период, поэтому ее размер должен определяться по общим правилам, т.е. в зависимости от количества отработанного времени, приходящегося на первую половину месяца, и не может быть меньше суммы, рассчитанной исходя из величины тарифной ставки, оклада и времени, отработанного в первой половине месяца (см. также решение ВС РФ от 19 ноября 2007 г. N ГКПИ07-961).

9. Согласно статье 136 ТК РФ дата выплаты заработной платы устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном договоре либо в трудовом договоре. Произвольное установление этой даты работодателем неправомерно. При этом в правилах внутреннего распорядка, коллективном договоре и трудовом договоре может быть установлена и иная периодичность выплаты заработной платы — чаще, чем два раза в месяц, но также в определенные этими актами даты.

Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то выплата должна быть произведена накануне.

Если день выплаты заработной платы совпадает со вторым выходным днем при пятидневной рабочей неделе (например, с воскресеньем), заработная плата должна быть выплачена накануне первого выходного дня (в пятницу).

Если день выплаты заработной платы совпадает с нерабочим праздничным днем, следующим за выходным днем (выходными днями), заработная плата должна быть выплачена накануне выходного дня (выходных дней).

При этом можно делать интервал между выплатами больше прописанных в Трудовом кодексе РФ 15 дней. Минтруд разрешил.

Что случилось?

Минтруд России письмом от 26.07.2019 № 14-1/В-582 ответил на вопрос организации-работодателя, можно ли выплатить работнику зарплату раньше установленной в коллективном и трудовом договоре даты. Не в том случае, если день зарплаты выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, а по другим причинам, например по просьбе самого работника. Работодателя беспокоило то, что в этом случае между двумя частями зарплаты будет больше, чем 15 дней, предусмотренных нормами статьи 136 Трудового кодекса РФ. А это является административным правонарушением, за которое полагается крупный штраф.

Зарплату нужно платить в срок, но можно и раньше

Минтруд России в своем письме указал, что в силу требований статьи 22 ТК РФ должны выплачивать работникам заработную плату в полном объеме в сроки, которые установили в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре. Нормами статьи 136 ТК РФ предусмотрено, что между установленными датами выплат за первую и вторую половину месяца не должно быть более 15 дней. При этом обязательно нужно прописать конкретную дату выплат во внутренних нормативных документах работодателя. Главное, чтобы это было не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата. Конечные сроки или период выплат при этом указывать нельзя, только конкретные даты. Именно так регламентирует действующее трудовое законодательство.

При этом специалисты Минтруда России сделали вывод, что Трудовой кодекс РФ не регулирует конкретные сроки выплат, а только устанавливает максимальный промежуток, который может пройти между окончанием месяца и фактической датой выплаты зарплаты. Как сказано в письме:

Таким образом, Кодекс не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.

Кроме того, чиновники напомнили, что нормы ТК РФ о сроках выплаты зарплаты носят императивный характер. Поэтому в российском трудовом законодательстве отсутствует запрет на выплату зарплаты раньше срока, закрепленного работодателем в локальных документах. Главное условие – часть зарплаты должна быть обязательно выплачена не позднее текущего месяца. И если работник попросил перечислить ему деньги раньше, причин для отказа в такой просьбе в связи с нарушением норм ТК РФ, нет. Ведь это не ухудшает положение работника и его права на своевременное получение заработной платы.

Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты

Чиновники напомнили, что статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что в случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и других положенных работникам выплат он обязан выплатить их в полном объеме вместе с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, несмотря на разъяснение Минтруда, работодателям нужно быть аккуратнее с переносом дат выплат зарплаты. Существует риск штрафа за нарушение интервала в 15 дней. Размер максимального штрафа за такое нарушение составит 50 000 рублей, а за повторное придется заплатить уже до 100 000 рублей.

1. Положения ст 136 ТК РФ сформулированы применительно к правилам, предусмотренным Конвенцией МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949).

2. Каждому работнику при начислении и выплате заработной платы должен выдаваться расчетный листок, содержащий сведения о размере и составных частях заработной платы, а также о произведенных удержаниях. Перечень сведений, установленный ч. 1 статьи 136 ТК РФ, обязателен для включения в расчетный листок.

Форма расчетного листка Кодексом не определена, она утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, ему придается сила локального нормативного акта, что служит дополнительной гарантией прав работников.

Расчетный листок должен выдаваться не реже чем раз в месяц при произведении окончательного расчета по итогам работы за месяц.

3. Заработная плата должна выплачиваться в месте выполнения работы. Это правило установлено в целях создания наиболее удобных для работника условий: он не должен тратить свое свободное время и совершать поездки для того, чтобы получить заработную плату в центральном офисе организации, централизованной бухгалтерии и т.п.

Место выполнения работы (в т.ч. конкретное рабочее место, удаленное от места расположения организации) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами либо трудовым договором.

4. Коллективным договором или трудовым договором с конкретным работником может быть предусмотрено перечисление заработной платы на указанный работником счет в банке. Соответствующее изменение может быть внесено в трудовой договор и после его заключения.

Условия перечисления (сроки, порядок, размеры) определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Расходы по перечислению денежных сумм и обслуживанию банковской карточки (если открывается соответствующий счет) возлагаются на работодателя.

5. При выплате части заработной платы в неденежной форме место, сроки и порядок выдачи соответствующих товаров (продукции) устанавливаются в коллективном или в трудовом договоре. При этом должны быть предусмотрены наиболее благоприятные для работника условия, например, громоздкие или тяжелые товары должны доставляться на дом работника либо ему предоставляется возможность поэтапного их вывоза.

О выплате заработной платы в неденежной форме см. также коммент. к ст. 131.

6. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законом или трудовым договором. Федеральными законами такие исключения не установлены. В трудовом договоре стороны свободны установить любой способ выплаты заработной платы, например перечисление ее на счет супруги (одного из родителей, детей и т.п.) работника, выдача заработной платы наличными по доверенности, выданной работником.

В случае ограничения дееспособности работника в порядке, предусмотренном ст. 30 ГК, его заработная плата выдается попечителю на основании попечительского удостоверения или самому работнику, но на основании письменного согласия попечителя.

7. Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретные дни выдачи заработной платы устанавливаются коллективным договором, либо правилами внутреннего трудового распорядка, либо трудовым договором.

На практике обычно устанавливается два-три дня выдачи заработной платы, например 1, 2, 3-е и 15, 16, 17-е число каждого месяца. В большинстве организаций используется авансовая система расчета заработной платы, при которой в середине месяца выплачивается аванс, составляющий обычно часть тарифной ставки (должностного оклада) и компенсационные доплаты постоянного характера (за вредные условия труда и т.п.), а в начале следующего месяца производится окончательный расчет, включающий стимулирующие выплаты.

8. Установление иных сроков выплаты заработной платы возможно лишь в федеральном законе. Соглашение о выплате заработной платы один раз в месяц независимо от того, на каком уровне оно заключено, противоречит предписаниям законодательства.

9. Ст 136 ТК РФ предусмотрены особые правила выплаты заработной платы в тех случаях, когда день ее выдачи совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем. В этих случаях заработная плата должна выплачиваться накануне — в последний день работы либо заранее.

Заранее оплачивается и отпуск. В случае нарушения срока оплаты отпуска он может быть перенесен (см. коммент. к ст. 124).

10. Части 3 и 5 статьи 136 ТК РФ были предметом оспаривания в Конституционном Суде РФ, который в своем Определении от 21 апреля 2005 г. N 143-О указал, что указанные нормы представляют собой гарантии реализации закрепленного Трудовым кодексом (ст. ст. 2, 21, 22 и 56) права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы; направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом и соответствуют положениям Конвенции МОТ 1949 г. N 95 (СПС КонсультантПлюс).

Устраиваясь на новую работу, белорусам часто приходится сменить еще и банк. То есть завести зарплатную карточку там, где обслуживается наниматель, даже если самого работника в прежнем банке все устраивало. Иногда это приходится сделать и без смены работы, если наниматель решает уйти в другой банк (так, например, произошло с некоторыми госпредприятиями, которым по указу сверху поручили перейти на обслуживание в государственные банки). В народе это называют «зарплатным рабством». При этом никаких законодательных ограничений на перечисление зарплаты на карту другого банка не существует, но наниматели все равно часто отказывают в таких просьбах. «Зарплатные проекты — это симбиоз интересов банков и руководства предприятий, а индивидуальные интересы сотрудников не всегда учитываются», — констатирует топ-менеджер одного из белорусских банков.

FINANCE.TUT.BY поговорил с банкиром, бухгалтером и экономистом о том, можно ли попросить нанимателя перечислять зарплату на карту другого банка, в чем выгода зарплатных проектов для банков и предприятий и есть ли вероятность, что однажды мы тоже откажемся от «зарплатного рабства».

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александра Квиткевич, TUT.BY

Бухгалтер: «Получать зарплату на карту другого банка возможно, но наниматели часто отказывают в таких просьбах»

По словам Антона Семенковича, директора бухгалтерского бюро «Филин», получать зарплату на карту другого банка технически возможно.

— Для этого требуется заявление работника с просьбой перечислять его зарплату на карт-счет, открытый в другом банке, с предоставлением реквизитов по этому карт-счету. Никаких законодательных ограничений для такого шага я не вижу, только если в трудовом договоре не оговорено, что зарплата перечисляется исключительно на карт-счет, открытый в том банке, где обслуживается работодатель, — поясняет Антон Семенкович.

По словам специалиста, в некоторых случаях наниматели сами предлагают работнику перечислять заработную плату на имеющуюся у работника карту другого банка. Это касается в первую очередь временной работы — например, проектной или по совместительству. Но в основном ситуации, когда работник хочет обслуживаться в другом банке, встречаются редко, а наниматели «часто отказывают в таких просьбах, хотя никаких юридических препятствий тому нет».

У такой практики есть несколько причин, говорит Антон Семенкович. Первая — переводы в другой банк обходятся дороже.

— В рамках зарплатных проектов банки предлагают различные бонусы: бесплатный выпуск зарплатных карточек, бесплатное обслуживание карт-счетов и, конечно, специальные условия по комиссии за перечисление зарплат на эти счета. В «своем» банке комиссия за перечисление может быть меньше 1%, а при переводе на счета в других банках — от 1,5% до 3%. Это не так существенно, если сумма маленькая, но когда таких работников много, это уже становится ощутимо для нанимателя, — объясняет эксперт. — Отмечу, что эту комиссию платит именно наниматель. Возможность удержать ее с работника не предусмотрена законодательно. Работник должен получить зарплату в полном объеме в соответствии с заключенным трудовым договором, контрактом.

Вторая причина — это сроки перечисления зарплат. Возможны ситуации, когда в другой банк зарплата придет только на следующий рабочий день, говорит Антон Семенкович.

— Даже у нас однажды была такая история, когда деньги на транзитных счетах другого банка «зависли» на день-два. Такие ситуации не только неудобны для работников, но и опасны для нанимателей. Допустим, заработная плата на предприятии выплачивается 15 числа, а деньги работнику пришли 16-го, данный факт может трактоваться работником в свою пользу как нарушение трудового законодательства, в частности положений об оплате труда. Работник может взять себе на заметку данный факт и использовать его в дальнейшем для манипуляции нанимателем в случае наличия конфликта.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Наконец, третья причина, о которой говорит специалист, — это дополнительный документооборот и лишняя нагрузка как на того, кто занимается перечислением зарплаты, так и на того, кто ведет бухгалтерский учет.

— Когда мы перечисляем зарплату сотрудникам в своем банке, нужен список на перечисление и платежное поручение. Если же мы перечисляем деньги на карт-счета в другой банк, необходимы дополнительные платежные поручения, которые потом также потребуется провести в бухгалтерском учете. Поэтому, как правило, в ситуации, когда работник хочет получать заработную плату в другом банке, больше возражений бывает именно со стороны бухгалтерии или руководства предприятия, занимающегося вопросами перечисления заработной платы, — говорит Антон Семенкович.

Банкир: «Зарплатные проекты — симбиоз интересов банков и руководства предприятий, интересы сотрудников не учитываются»

Сами банки тоже заинтересованы в зарплатных проектах, в рамках которых они могут получить сразу десятки и сотни новых клиентов.

— Во-первых, это источник ресурсов — остатков денежных средств на зарплатных счетах. Банк пускает эти средства в оборот и на этом зарабатывает, — комментирует топ-менеджер одного из белорусских банков. — Во-вторых, это возможность получать доходы по операциям по этим счетам: кто-то покупает валюту, кто-то делает платежи, за которые берутся комиссии, и так далее. В-третьих, это возможность установить контакт с клиентом, у которого в банке открыт зарплатный счет, и продать ему дополнительные продукты, в которых он может нуждаться. Все это делает зарплатные проекты привлекательными для банков. Но и со стороны руководителей предприятий тоже есть определенная заинтересованность в хорошем зарплатном проекте, потому что клиентам с большим штатом и большим фондом оплаты труда банк может установить льготные тарифы на перечисление, пообещать какие-то скидки и бонусы. Понятно, что здесь руководитель отталкивается в первую очередь от выгоды для компании.

И все же, по мнению банкира, сложившуюся практику нельзя назвать «рабством» даже несмотря на то, что «это симбиоз интересов банков и руководства предприятий, а индивидуальные интересы сотрудников не всегда учитываются».

— Во время переговоров с банком руководитель может отторговать какие-то «плюшки» и для сотрудников. Например, бесплатное снятие во всех банкоматах, установка банкомата на проходной и так далее. Поэтому сказать, что интересы работников полностью игнорируются, тоже нельзя, обычно руководство предприятия все-таки их отстаивает, — объясняет свою точку зрения банкир. — Насколько я знаю, на крупных предприятиях, особенно государственных, коллектив иногда может сказать: мы хотим зарплатный проект в таком-то банке. Бывает, что в итоге предприятие их делит — часть сотрудников обслуживается в одном банке, часть в другом. В результате банки могут начать конкурировать, чтобы показать себя с лучшей стороны и перетянуть к себе остальную часть, и это тоже хорошо.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александра Квиткевич, TUT.BY

Вместе с тем иногда бывает, что белорусские банки, выдавая кредиты предприятиям, прописывают условия так, чтобы они полностью перешли к ним на обслуживание. Это означает, что все расчеты, в том числе по выплате зарплаты, должны проходить именно через тот банк, который выдал кредит. Получается, что в таких ситуациях в своеобразное «зарплатное рабство» попадают не только работники предприятий, но и сами предприятия.

Ухудшатся ли условия по зарплатным картам для работников госпредприятий, которые перешли в госбанки (и как это скажется на самих банках)

В прошлом месяце предприятия с долей государства получили от вышестоящих концернов и министерств распоряжения перевести счета из частных банков в государственные — Беларусбанк, Белагропромбанк и Белинвестбанк. Это касается в том числе и зарплатных проектов. По мнению старшего научного сотрудника BEROC Дмитрия Крука, такая идея связана в первую очередь с тем, что в правительстве недовольны тем, что «частные банки не столь активно поддерживают неэффективные предприятия, столкнувшиеся с ухудшением финансового состояния».

— В правительстве хотели бы, чтобы от этих банков шла существенная кредитная поддержка, а банки, в первую очередь частные, эти избыточные риски на себя принимать не хотят, — комментирует Дмитрий Крук. — Возникает парадоксальная ситуация: по банковской системе в целом сейчас избыток ликвидности, то есть у банков есть свободные деньги. Но банки смотрят на клиентов, понимают, что их финансовое состояние далеко не прекрасное, и не хотят увеличивать свой кредитный портфель. Правительству такая ситуация не нравится. Отсюда, как я понимаю, и возникла такая идея: если госпредприятия обслуживаются в частных банках и частные банки пользуются их ресурсами, но при этом не хотят решать задачу, которую правительство считает важной, то тогда нужно эти ресурсы и выгоду от их обслуживания перевести в госбанки, на которые у правительства есть прямые инструменты воздействия. Допускаю, что здесь дополнительно может быть и некоторая политическая составляющая.

Эксперт отмечает, что в начале июня госпредприятия массово переходили на обслуживание в государственные банки, но теперь этот процесс, вероятно, замедлился. Это может быть связано с имеющимися у предприятий кредитными договорами.

— Многие договоры предполагают, что если предприятие уходит с обслуживания в банке, закрывает все счета и зарплатные проекты, то банк может потребовать досрочного исполнения обязательств по выданным кредитам. Это существенно уменьшает возможность быстрой реализации этой идеи, потому что у многих государственных предприятий финансовое состояние и так хронически слабое, а за последние два месяца оно существенно ухудшилось. Погасить кредиты досрочно для них проблематично, и, думаю, это основная причина, по которой переход, вероятно, происходит не так быстро, как хотели бы инициаторы этой идеи, — рассуждает Дмитрий Крук.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

При этом для работников предприятий, которые ушли в госбанки, условия по зарплатным картам могли ухудшиться. Например, в Беларусбанке в рамках зарплатного проекта бесплатно можно получить только карточку «БЕЛКАРТ», а за карты международных платежных систем надо платить. Есть и вопрос удобства: у кого-то в старом банке мог остаться кредит, который было удобно гасить с зарплатной карточки, или вклад, который тоже регулярно пополнялся с зарплаты. Тем не менее, по мнению Дмитрия Крука, нельзя однозначно сказать, что переход на обслуживание в госбанках ухудшит условия для предприятий и их сотрудников, потому что «условия договоров по расчетному и зарплатному обслуживанию обычно очень индивидуализированы».

— Они могут зависеть от предприятия, оборота, количества сотрудников, зарплатного плана: какие карты будут выдаваться, с какой функциональностью. Это очень гибкая система. Но все понимают, что частные банки более активны в конкуренции за клиентов и потому более активно создают новые продукты. Сам факт того, что многие госпредприятия по собственному желанию стали уходить в частные банки, свидетельствует о том, что они смогли предложить более интересные условия и более широкую функциональность по тем же зарплатным проектам. Но, тем не менее, сказать, что госпредприятия, перешедшие в госбанки, ждет непременное ухудшение условий, нельзя, — считает эксперт.

В целом, по мнению Дмитрия Крука, уход крупных госкомпаний на обслуживание в госбанки для частных банков может стать проблемой, если эта практика станет массовой. Но даже в этом случае проблема будет «не кардинальной, а также краткосрочной и разрешимой».

— Во-первых, для частных банков в большинстве все же более важными клиентами являются частные нефинансовые фирмы. Этот сегмент сохранится. Во-вторых, возможный отток ресурсов при необходимости можно будет компенсировать: например, привлекая средства материнских компаний, более активно конкурируя за депозиты населения и частного бизнеса, за счет эмиссии облигаций. Но, вполне вероятно, сейчас этого и не понадобится. Многие частные банки сейчас достаточно консервативны в своей кредитной политике, поэтому для некоторых из них сокращение пассивов на фоне ухода госпредприятий с обслуживания может на текущий момент рассматриваться даже как благоприятное, поскольку избавляет от забот по управлению избытком ликвидности, — комментирует Дмитрий Крук.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александра Квиткевич, TUT.BY

«Негласная договоренность». Откуда в Беларуси вообще взялось «зарплатное рабство» и есть ли шанс, что мы от него откажемся?

В европейских странах и США такое понятие, как «зарплатный банк», практически не встречается. При трудоустройстве работник просто указывает реквизиты карты (а именно — международный номер банковского счета IBAN), на которую хочет получать зарплату. По мнению белорусского банкира, у нас система зарплатных проектов в принципе сложилась из-за того, что «развитие нашего финансового рынка идет в хвосте мировых».

— Если на западном рынке люди активно пользуются карточками уже лет 20−30, то у нас еще буквально 10 лет назад зарплатная карточка была скорее экзотическим явлением, нежели массовым. В какой-то момент Нацбанк стал продвигать политику перехода на безналичные расчеты и отказа от выдачи зарплаты наличкой. Для предприятий это выглядело так: вчера ты выдавал зарплату в кассе, а сегодня должен перечислить ее на карточки. А карточки при этом и есть-то не у всех. Понятно, что в такой ситуации было проще организовать этот процесс централизованно, и поскольку инициатива шла сверху, получилось, что всех «окарточили» именно в привязке к конкретному предприятию. В итоге и сейчас, когда работник приходит в новое место, он должен придерживаться политики этого предприятия, а не диктовать свои условия, — рассуждает банкир.

Похожая ситуация сложилась в России и Украине, и там от «зарплатного рабства» начали уходить. В России еще в 2014 году вступили в силу поправки в Трудовой кодекс, согласно которому работники могут выбирать любой банк для получения зарплаты. Правда, российские наниматели не всегда это требование соблюдали. В 2019 году Владимир Путин подписал закон о праве работников выбирать зарплатный банк и о штрафе для работодателей за нарушение этого требования. В Украине в конце прошлого года Минфин и Нацбанк тоже инициировали отказ от зарплатных проектов.

В Беларуси избавляться от «зарплатного рабства» планировали с помощью введения базового расчетного счета для физлиц. Это счет с минимальным набором бесплатных услуг, при этом, по задумке, те, кто такой счет откроют, смогут заодно выбрать и банк для зарплатного обслуживания. Проект соответствующего указа уже готов, однако, как отмечали в Нацбанке, базовые счета скорее всего введут не в этом году. Тем не менее, наш собеседник из банковской сферы считает, что «право работника открывать зарплатный счет в любом банке не за горами».

— Сейчас везде идет тенденция к защите потребителя, Нацбанк тоже придерживается этих принципов. Свобода выбора поставщика финансовых услуг — это один из базовых принципов защиты прав потребителя. Думаю, что проект базового счета в обозримом будущем будет завершен и работники получат право открывать зарплатный счет в любом банке.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Бухгалтер Антон Семенкович добавляет, что сейчас все белорусские банки работают в международной системе счетов IBAN, что «технически позволяет реализовать переводы зарплаты из одного банка в несколько разных по упрощенной схеме».

— Вопрос, на мой взгляд, в первую очередь в программном обеспечении, которое позволило бы это реализовать. Другой момент в том, что в реализации этого не заинтересованы сами банки. Зарплатные проекты удерживают часть клиентов-физлиц в том банке, где обслуживается их наниматель-юрлицо, и это приносит банкам дополнительный доход, — считает Антон Семенкович.

Дмитрий Крук тоже констатирует, что «людям наверняка хотелось бы самим выбирать обслуживающий банк, но предприятиям и банкам так намного проще».

— Для предприятия это удобно с точки зрения финансового менеджмента, а для банков еще и выгодно. Так что это, можно сказать, негласная договоренность, которая устраивает обе стороны. Возможно, введение базового счета действительно как-то на это повлияет, но сложившаяся практика часто тянет за собой инерцию. Не уверен, что мы быстро от нее уйдем, но и ничего сильно трагичного я в ней не вижу. При желании любой человек может оформить дополнительный счет и карту в любом из банков по своему предпочтению, — говорит Дмитрий Крук.

Лайфхак напоследок: как выйти из «зарплатного рабства», не меняя банк

На самом деле проблема решается просто: если банк по каким-то причинам вас не устраивает, то все деньги с зарплатной карточки можно переводить на карту любого другого банка (а то и нескольких). За прямые переводы с карты на карту банки нередко берут комиссию, здесь все зависит от условий по конкретным продуктам. А вот перевод через ЕРИП сделать можно совершенно бесплатно. Подробно об этом мы рассказывали .

Если вкратце, то для такого перевода понадобится знать не номер карты, а номер счета или номер договора (что именно, зависит, опять же, от конкретного банка). Его потом можно сохранить в избранных платежах, чтобы не вводить каждый раз заново. Еще нужно учесть, что в некоторых случаях деньги могут зачислиться только на следующий рабочий день. Не стоит забывать об этом, особенно делая перевод перед выходными или праздниками.

Минтруд периодически в своих письмах напоминает работодателям о той или иной их обязанности в сфере трудовых отношений. Недавно, в Письме от 23.10.2018, № 14‑1/ООГ-8459, чиновники ведомства отметили, что работодатель в соответствии с трудовым законодательством обязан информировать работника о составляющих его заработной платы, то есть оформлять расчетные листки, и отменить эту обязанность ни соглашением с работником, ни коллективным договором нельзя. О том, как нужно оформлять и выдавать работникам расчетные листки, расскажем в статье.

С целью защиты права работника на своевременное получение заработной платы в полном объеме согласно ст. 21 ТК РФ Трудовой кодекс предусматривает, что работодатель каждому работнику (в том числе совместителям) выдает письменный расчет зарплаты.

При этом о расчетном листке по‑прежнему говорится только в ст. 136 ТК РФ, исходя из которой при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

  • о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период (такими частями в силу ст. 129 ТК РФ являются вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты);
  • о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
  • о размерах и об основаниях произведенных удержаний. К таким удержаниям, в частности, относятся НДФЛ, неизрасходованный и несвоевременно возвращенный аванс, взыскиваемые с работника-должника по исполнительным документам суммы, в том числе алименты, сумма за неотработанные дни отпуска (ст. 137 ТК РФ);
  • об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Что касается формы расчетного листка и порядка его выдачи, то, как и раньше, эти вопросы регулируются непосредственно работодателем. При этом следует руководствоваться письмами Минтруда и Минфина.

Форма расчетного листка

Итак, форма расчетного листка согласно ст. 136 ТК РФ утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Применение в учреждении формы выдача расчетного листка, не утвержденной работодателем, является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Прежде чем разобраться с содержанием расчетного листка, отметим, что он может быть в двух формах:

  • бумажной;
  • электронной.

Несмотря на то что об электронной форме в ст. 136 ТК РФ ничего не говорится, на возможность уведомления работников в такой форме указал Минтруд в Письме от 21.02.2017 № 14‑1/ООГ-1560. Порядок направления расчетного листка при этом следует закрепить в трудовом договоре (если такая форма уведомления установлена для некоторых работников), коллективном договоре, локальном нормативном акте.

Что касается самой формы расчетного листка, то в Письме Минфина РФ от 14.04.2016 № 02‑06‑05/21573, в частности, сказано, что расчетные листы по заработной плате работников формируются на основании форм документов, установленных Приказом № 52н:

  • расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401) или расчетной ведомости (ф. 0504402);
  • карточки-справки (ф. 0504417), которая применяется для регистрации справочных сведений о заработной плате работника учреждения и в которой отражаются суммы начисленной заработной платы по видам выплат, суммы удержаний (по видам удержаний), сумма к выдаче.

В расчетном листке отражаются

табельный номер

отработанные дни (часы)

составные части зарплаты

размер пособий по временной нетрудоспособности

компенсация за нарушение срока выплаты зарплаты и других выплат

размеры и основания произведенных удержаний

общая денежная сумма

Не нужно отражать в расчетном листке иные выплаты, не перечисленные в ст. 136 ТК РФ, например командировочные расходы (Письмо Минтруда РФ от 26.02.2016 № 14‑2/В-154 «О включении в расчетный листок командировочных расходов») и страховые взносы. При этом в расчетном листке указываются суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (п. 8 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56‑ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»).

Примерная форма расчетного листка приведена ниже.

Расчетный листок

Учреждение

Подразделение/код/табельный номер

Ф. И. О.

Должность/профессия

Оклад (руб.)

Месяц/год

Рабочие дни

Рабочие часы (40‑часовая рабочая неделя)

Начислено

Период

Дни

Часы

Сумма (руб.)

Удержано

Период

Сумма (руб.)

Зарплата за отработанное время

НДФЛ

Пособие по нетрудоспособности

Ежемесячная премия

Доплата за работу в выходные (праздничные) дни

Выплата за стаж непрерывной работы

Всего начислено

Всего удержано

Выплачено

Дата

Сумма (руб.)

Аванс

Зарплата

Пособие по нетрудоспособности

Всего выплачено

Остается отметить, что законодательством не предусмотрено требование подписывать расчетные листки и заверять их печатью, но работодатель может установить его самостоятельно.

Порядок выдачи расчетного листка.

В силу ст. 136 ТК РФ расчетные листки выдаются вместе с заработной платой. Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца, следовательно, листки выдавать также нужно два раза. Однако согласно Письму Роструда от 24.12.2007 № 5277‑6‑1 достаточно выдавать листки только при выплате второй части зарплаты, когда определены все составляющие зарплаты, так как при выплате первой части эти составляющие могут быть еще неизвестны. Показывать в листке составляющие части за каждые полмесяца отдельно не требуется.

Кроме того, выдавать расчетный листок нужно при увольнении работника, чтобы он знал, какие суммы ему выплачиваются и за что. А вот выдавать листок при выплате отпускных не требуется, несмотря на то что данная выплата считается оплатой труда за неотработанное время. Роструд на сей счет сообщил, что выплата отпускных не относится к выплате заработной платы, поэтому выдавать в данном случае расчетный листок не нужно (Письмо № 5277‑6‑1).

В какой день нужно выдавать расчетные листки?

Конкретных указаний по поводу дня выдачи листка нет, так что работодатель определяет его сам. Это может быть как непосредственно день зарплаты, так и день, предшествующий ее получению. В любом случае день выдачи листка не зависит от того, каким способом выдается зарплата: в кассе учреждения или через банковскую карту. В Трудовом кодексе говорится о самом факте выплаты зарплаты, влекущем обязанность выдачи расчетного листка, а способы выплаты не уточняются (Письмо Минтруда РФ от 23.10.2018 № 14‑1/ООГ-8459).

Нужно ли брать у работника подтверждение получения расчетного листка?

Порядок подтверждения выдачи сотрудникам расчетных листков законодательством также не определен, но лучше бы позаботиться о таком подтверждении, чтобы избежать проблем с контролирующими органами. Бумажный расчетный листок можно выдать под подпись лично сотруднику, для передачи же листка по электронным каналам связи нужно предусмотреть техническую возможность подтверждения получения документа сотрудником.

При бумажного выдача расчетного листка можно предусмотреть в нем отрывную часть, в которой работники будут расписываться в получении, либо разработать журнал выдачи расчетных листков, где работники будут ставить свои подписи. В журнале должно быть зафиксировано, в какой день выдан расчетный листок по заработной, кому (фамилия, имя, отчество, должность, структурное подразделение), за какой период, и проставлена подпись работника. Приведем пример:

_________________________________________

(наименование учреждения) Журнал учета выдачи расчетных листков за __________/_________ г. Подразделение учреждения

№ п/п Дата выдачи расчетного листка Ф. И. О. работника Должность работника Подпись

Ответственный за выдачу расчетных листков ______________ ____________ _______________ должность подпись расшифровка подписи

Для подтверждения выдачи расчетного листка также можно внести в платежную ведомость отдельный столбец, в котором работники будут расписываться в получении листка.

Говоря о порядке выдачи расчетных листков, нужно помнить, что доходы физического лица относятся к персональным данным работника (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных»).

В силу ст. 7 Федерального закона № 152‑ФЗ третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Поэтому лиц, ответственных за выдачу расчетных листков, следует предупредить (под подпись) о необходимости сохранения режима секретности (конфиденциальности).

Хранить или не хранить расчетные листки?

Этот вопрос законодательством также не урегулирован. Минфин в Письме от 14.04.2016 № 02‑06‑05/21573 разъяснил, что хотя расчетные листки и должны разрабатываться на основании форм документов по расчету заработной платы, утвержденных Приказом № 52н, но требований о формировании и хранении вторых экземпляров расчетных листов данный приказ не содержит.

Согласно п. 9 СГС «Учетная политика» правила документооборота и технология обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бухгалтерском учете в соответствии с утвержденным графиком документооборота и (или) порядком взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения учета, утверждаются документами учетной политики учреждения.

При этом первичные учетные документы, применяемые в рамках установленного документооборота для оформления операций по начислению заработной платы (оплаты труда), должны соответствовать требованиям трудового законодательства РФ.

В силу п. 22 СГС «Учетная политика» документы учетной политики и другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, должны храниться не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления отчетности в последний раз.

А на основании п. 412 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, документы (сводные расчетные (расчетно-платежные) ведомости (табуляграммы) и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и других выплат, доверенности на получение денежных сумм и товарно-материальных ценностей, в том числе аннулированные доверенности) о получении заработной платы и других выплат хранятся:

  • при условии проведения проверки (ревизии) – 5 лет;
  • при отсутствии лицевых счетов – 75 лет.

* * *

В заключение обратим ваше внимание на то, что расчетный листок по заработной является обязательным документом. За его невыдачу (а также за неутверждение его формы) работодателю грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Даже если работник отказывается от получения расчетного листка, вы должны его вручить либо зафиксировать факт отказа.

Из писем компетентных ведомств следуют такие выводы:

1. Расчетный листок можно выдавать один раз в месяц при выплате второй части зарплаты, а также при увольнении.

2. Расчетные листки выдаются независимо от того, в какой форме (наличной или безналичной) выдается зарплата работникам.

3. Форма расчетного листка должна быть утверждена работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

При всем этом порядок выдачи расчетных листков (в том числе сколько раз в месяц он выдается, в какой форме – бумажной или электронной), а также способ подтверждения их получения работниками работодатель устанавливает самостоятельно в локальном акте организации. С данным актом работников нужно ознакомить под подпись.

Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение, №2, 2019 год

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *