Туристская путевка, образец

Бланк строгой отчетности «Туристская путевка» изготовлен для выполнения расчетов индивидуальными предпринимателями без использования кассового аппарата при выполнении работ в следующих видах деятельности — туризм. Бланк соответствует утвержденной форме ТУР-1.

«Туристская путевка» отпечатан с использованием самокопирующейся бумаги «REACTO» немецкого производства. Самокопирующаяся бумага часто используется при изготовлении бланков, в т.ч. строгой отчетности, ввиду того, что она позволяет изготовить многослойные комплекты разных цветов. Информация, размещаемая на верхнем слое комплекта будет скопирована на всех слоях ниже. Отличие цвета слоев упрощает использование бланка, ввиду того, что легко можно разделить какие из них следует отдать заказчику, а какие оставить у себя. Склейка комплектов выполняется с помощью специальным клеем, который проклеивает только слои, но при этом позволяет легко разделить комплекты бланка. Слои бумаги тонкие, плотностью не более 60 г/кв.м. — это дает возможность изготовить тонкие, надежно копирующиеся формы. В качестве варианта применяется сшивка или проклейка комплектов в книжки по 25-50 штук. При этом выполняется перфорация слоев , чтобы их можно было легко отделять. Также необходимо использовать картонку при заполнении бланков, чтобы копирование текста происходило только в пределах одного комплекта.

БСО «Туристская путевка» отпечатан формата A5 (148×210 мм) и состоит из 2 слоев. На бланке проставлена шестизначная нумерация, что отвечает требованиям постановлению об изготовлении При печати дополнительного тиража нумерацию начинают со следующего номера, на котором закончился прошлый тираж. Серия БСО, которую необходимо разместить на бланке, может устанавливаться заказчиком самостоятельно. Бланк выполнен офсетным способом в одну краску.Бланк содержит выходные данные типографии, отпечатавшей бланк, что также требуется в соответствии с законодательством по БСО. Бланк соответствует всем требованиям законодательства РФ и является бланком строгой отчетности.

БСО для турфирм. Особенности регулирующего законодательства

В настоящее время в качестве БСО для туристской путевки могут использоваться только инновационные бланки, формируемые с помощью автоматизированных систем, являющихся ККТ. Они составляются в соответствии с законом «О применении ККТ» от 22.05.2003 № 54-ФЗ с учетом изменений по ФЗ от 03.07.2016 № 290, от 27.11.2017 № 337-ФЗ.

ВНИМАНИЕ! Традиционные бланки, распечатываемые в типографии либо формируемые в автоматизированных системах (далее — АС), не являющихся ККТ, фирмы могли применять до 01.07.2019 (пп. 7, 8 ст. 7 закона «О внесении изменений в ФЗ о ККТ» от 03.07.2016 № 290, закон от 27.11.2017 № 337-ФЗ). После этой даты, типографские БСО вправе использовать только ИП без наемных сотрудников до 01.07.2020 года.

Инновационные бланки могут составляться по любой удобной для организации форме — главное, чтобы они соответствовали критериям, перечисленным в п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ.

За нарушение порядка применения ККТ установлена административная ответственность. Какая именно, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Традиционные бланки формируются с учетом определенных критериев, о которых расскажем далее.

Применяем законный бланк строгой отчетности туристской путевки (по приказу № 60н и другим нормативам)

В случае если ИП следует нормам постановления № 359, ей рекомендуется использовать в качестве бланка строгой отчетности туристской путевки форму, утвержденную приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н, несмотря на то что данный правовой акт вышел раньше, чем основной источник права, регулирующий применение традиционных БСО при расчетах без применения ККТ (постановление Правительства от 06.05.2008 № 359).

Это связано с тем, что приказ № 60н вышел в целях реализации постановления Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (ранее действовавшего НПА, который регулировал расчеты без применения ККТ). Если какая-либо форма БСО была утверждена федеральным органом власти до вступления в силу постановления № 359, ее нужно продолжать использовать (информационное письмо Минфина РФ «О порядке утверждения БСО» от 22.08.2008).

Тот факт, что форма туристской путевки по приказу № 60н утверждена федеральной структурой, дает право фирме-поставщику оформлять ее без копии и отрывных частей (подп. «а» п. 8 Положения о расчетах без применения ККТ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359). В данном случае БСО оформляется только для потребителя услуг (однако сведения о бланке должны отражаться в книге учета). Это в определенной степени упрощает ведение учета БСО.

Бланк строгой отчетности туристической путевки (структура документа)

В какой же структуре фактически может быть представлен БСО, составляемый по приказу № 60н?

В рассматриваемой форме фиксируются:

  1. Сведения о туроператоре или турагенте:
  • полное и сокращенное наименования ИП;
  • ИНН, ОКПО, адрес, телефон фирмы;
  • реестровый номер, если поставщик услуг — туроператор.

  1. Сведения о документе;
  • наименование — «Туристская путевка»;
  • серия, номер;
  • отметка о том, что форма составляется в соответствии с приказом № 60н.

Если БСО печатаются в типографии, на бланке туристской путевки должны присутствовать также данные типографии (название и ИНН), а также сведения о заказе на распечатку бланков (номер, год выполнения, величина тиража). Однако возможно и заполнение формы туристской путевки с помощью средств автоматизации.

  1. Сведения об оказываемых услугах:
  • коды услуг по классификатору ОКПД 2 (принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 12.05.2016 № 310-ст) по перечню, приведенному в форме;
  • вид оказываемых услуг (туристского продукта);
  • единица измерения услуг (количество дней путешествия);
  • стоимость услуг (цифрами и прописью).
  1. Сведения о клиенте турфирмы:
  • Ф. И. О. клиента;
  • паспортные данные (или сведения с иного доступного документа, удостоверяющего личность).
  1. Сведения об оплате услуг:
  • сумма, выплаченная наличными (цифрами и прописью);
  • сумма, выплаченная с карты (цифрами и прописью);
  • дата проведения расчетов.
  1. Сведения о представителе турфирмы, получившем плату за услуги:
  • Ф. И. О.;
  • должность.
  1. Подпись представителя турфирмы, получившего плату за услуги.
  2. Печать турфирмы.
  3. Пометка о том, что форма туристской путевки является неотъемлемой частью договора на оказание туристических услуг с указанием его регданных (даты и номера).

Так как традиционная форма бланка строгой отчетности туристской путевки — это довольно сложный документ, турфирмам нужно уделять особое внимание заполнению каждого из его пунктов. Неполное отражение сведений в бланке туристской путевки приравнивается к невыдаче соответствующего бланка и может сопровождаться санкциями ФНС при проверке деятельности турфирмы.

Скачать образец БСО туристической путевки традиционного формата вы можете на нашем сайте.

Скачать образец

Итоги

После 1 июля 2019 года БСО для турфирм может использоваться только инновационный — по закону № 54-ФЗ. Традиционный — по постановлению № 359 — могут использовать только ИП без наемных сотудников. БСО турфирмы может составляться по любой форме — главное, чтобы она соответствовала критериям, указанным в ст. 4.7 закона № 54-ФЗ.

Какие обязательные реквизиты должны быть указаны в БСО, узнайте . Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Для сферы туристического бизнеса БСО остается документом строгой отчетности. Законодательство предъявляет к заполнению, выдаче, хранению повышенные требования. Малейшая помарка исключается. Поэтому, порядок использования документа следует исполнять в точности.

Для сферы туристического бизнеса БСО остается документом строгой отчетности. Законодательство предъявляет к заполнению, выдаче, хранению повышенные требования. Малейшая помарка исключается. Поэтому, порядок использования документа следует исполнять в точности.

Бланк туристской путевки – требования законодательства

Заключая договор с клиентом, туристическая компания выписывает ему путевку. Вне зависимости от формы оплаты (наличный, безналичный способ, покупка путевки в кредит) используется бланк строгой отчетности (БСО) «Туристическая путевка». Он составляется в соответствии с определенными правилами, имеют индивидуальную серию и числовой номер. Это неотъемлемый элемент, закрепляющий факт осуществления сделки между продавцом и покупателем.

Турпутевка состоит из двух листов. Они наложены друг на друга, и в результате заполнения одной формы текст переносится на нижний слой через копирку. Первый лист получает турист, а второй экземпляр остается в наличии у стороны, оформляющей бланк и реализующей путевку.

Структура документа регламентирована: в качестве обязательной меры установлено наличие серии и номера из шестизначной комбинации, который наносит изготовитель. На данном бланке указывают сокращенное название, официальный адрес, ИНН, порядковый номер, присвоенный заказу, дату реализации, тираж.

Для печати могут использоваться листы бумаги любого формата. Законодательно утверждена определенная форма печати в качестве меры по максимальной защите документа от подделок. Вверху листа указываются данные об утверждении определенной формы бланка со стороны Минфин РФ. Рядом находятся строки для проставления даты, а также имеется графа написания кодировки ОКУД в соответствии с Общероссийским классификатором, используемом для составления управленческих документов. Серию и номер должен проставить на готовом листе непосредственный производитель.

Кто обязан использовать БСО в работе

В процессе реализации туристского продукта предусмотрена возможность заключения договора между турфирмой и клиентом или банками, которые выступают посредниками в процессе расчетов. Это касается случаев покупки путевки в кредит. Получение денег от банка предусматривает порядок заполнения БСО аналогично внесению в него информации при безналичном расчете.

При заключении соглашения с туристом, который вносит только часть суммы за путевку, всегда выдается кассовый чек. Путевка в данном случае – это приложение договора, и чеком она не является.

Поскольку турпутевка – это бланк строгой отчетности, его правильное оформление в рамках всех процедур по продаже турпродукта обязательно. В противном случае при проверке инспекторы могут отказать в приеме бланка, указав, что он не заменяет кассовый чек, назначив штраф за наличные расчеты с клиентом без использования контрольно-кассового аппарата.

Где можно взять БСО для туристской деятельности

Обязанность по производству бланков возлагается на типографии, имеющие на это соответствующее право. Для повышения надежности бланка и с целью защиты его от подделок установлены определенные требования к его печати.

Каждый лист выполняется двумя и более методами печати. Серия и номер должны выполняться высоким способом. Наложение одно и более сеток с использованием переменного шага на фон является обязательным требованием.

При печати не разрешается присутствие участков с пробелами, где это не предполагается. Обязательна четкость и одинаковый тон. В одном тираже краска должна быть одинаковой. Видимые различия запрещены, и такой бланк использованию не подлежит.

Обратите внимание! При печати в типографии на бланке отмечаются ее данные и информация о заказе распечатки. Также возможно использование средств автоматизации для заполнения БСО.

Каков порядок хранения и применения БСО

Стороны, осуществляющие предложение и продажу путевок, обязаны вести учет бланков по специальной книге, где указаны их номера и серии. Листы в книге нумеруются, прошиваются и заверяются подписью бухгалтера, а также собственника ИП или юридического лица. Обязательно их скрепление штампом.

Все поля документа заполняются в обязательном порядке. Турагент составляет договор о реализации туристского продукта между ним и клиентом. Заполнение осуществляется печатными буквами вручную или машинным методом. Исключение составляют поля, в которых стороны соглашения удостоверяют факт сделки подписями.

Необходимо применять пасту синего, черного цвета. Допускается использование чернильных ручек. Заполнение турпутевки происходит после заверки подписями документа о продаже турпродукта.

Ответственность за правильность заполнения бланка лежит на лице, которое вносит записи. Ошибочно заполненные либо испорченные экземпляры не утилизируются, а зачеркиваются двумя перекрестными линиями и прикрепляются к кассовому отчету, сформированному за день, в течение которого осуществлялась выписка.

Образец БСО. Как заполнить путевку

При разработке структуры БСО используется следующая терминология:

  1. Туристская путевка – это документ, регулирующий отношения, которые формируются между продавцом и клиентом, подтверждающий осуществление оплаты за турпродукт и содержащий все правила, условия поездки.
  2. Туроператор – юрлицо, основная задача которого заключается в формировании, предложении и продаже турпродукта.
  3. Турагент – владелец ИП или юридическое лицо, который занимается продвижением и последующей продажей турпродукта.
  4. Турист – лицо, приобретающий турпродукт для посещения страны с целью пребывания на временной основе в оздоровительных, религиозных, познавательных и других целях без осуществления деятельности, связанной с получением прибыли в месте своего пребывания. Периодом временного пребывания считается срок от 24 часов до 6 месяцев и, как минимум, с одной ночевкой.
  5. Туристский продукт – пакет услуг, включающий переезд и размещение на период пребывания по общим расценкам в рамках договора о реализации турпродукта. В общую стоимость могут включаться экскурсии либо другие сервисы, но также они могут отсутствовать.
  6. Заказчик туристского продукта – сам турист либо другое лицо, которое формирует заявку по его просьбе.

В турпутевке фиксируются данные по пунктам. Они разделены на блоки.

Информация о турагенте или туроператоре:

  • наименование в полной форме и аббревиатура;
  • ОКПО, ИНН, контактные данные;
  • если поставщиком турпродукта является туроператор, обязательно указывается реестровый номер.

Сведения о документе:

  • наименование бланка;
  • серийный номер;
  • отметка о составлении БСО согласно приказу Минфина РФ от 09.07.2007 №60н.

Сведения о предоставляемых сервисах:

  • кодировка в соответствии с классификатором ОКПД 2;
  • вид продаваемой услуги;
  • единица измерения (продолжительность поездки в днях);
  • цена (прописью и в числовом варианте).

Информация о клиенте:

  • ФИО;
  • данные паспорта или информация о клиенте из других документов, достоверно подтверждающих его личность.

Информация об оплате:

  • стоимость наличными (прописью и в числовом значении);
  • оплаченная сумма по карте (прописью и в числовом значении);
  • дата осуществления расчетов.

Информация о представителе турфирмы, принявшей оплату:

  • персональные данные;
  • занимаемая должность.

Подпись лица, получившего оплату.

Печать.

Пометка об обязательном составлении путевки в рамках договора по оказанию туристических услуг (с указанием даты и номера). Образец турпутевки можно скачать:

Вне зависимости от того, кто выступает в качестве плательщика, путевка оформляется на имя туриста, который планирует поездку. В поле «Общая стоимость туристского продукта» указывают цену в графе оплаты наличными, а в разделе с информацией о платежной карте ставят прочерк. Аналогично заполняется бланк, если сам турист осуществляет оплату безналичным способом.

Внимательное заполнение БСО является обязательным требованием, поскольку искажение информации или ее отсутствие приравнивается к невыдаче документа и предполагает санкции со стороны ФНС в процессе проверки.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1144 форма бланка строгой отчетности «Туристская путевка» признана недействующей. Определением Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. N КАС08-232 решение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1144 отменено

Утверждена
приказом Минфина РФ
от 9 июля 2007 г. N 60н

Туроператор/Турагент _______________________________________________________________________________ Код формы по ОКУД (полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), _______________________________________________________________________________ почтовый адрес, телефон, ИНН, код по ОКПО, реестровый номер — для туроператора) _______________________________________________________________________________ Код вида услуг по _______________________________________________________________________________ ОКУН 061000, 061100, _______________________________________________________________________________ 061200, 061300, _______________________________________________________________________________ 061400, 061500, _______________________________________________________________________________ 061700 _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА N 000000 Серия _______ Заказчик туристского продукта ______________________________________________________________________ (Ф.И.О., данные паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность ____________________________________________________________________________________________________ в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства — для физ. лица), ____________________________________________________________________________________________________ (ИНН, наименование, адрес (место нахождения), код по ОКПО — для юридического лица) Турист _____________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., данные паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность ____________________________________________________________________________________________________ в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства) Вид туристского продукта (путешествия) _____________________________________________________________ (вид услуги по ОКУН) Единица измерения туристского продукта (путешествия) ______________________________________________________________________________________ (количество дней на одного человека) ____________________________________________________________________________________________________ Общая цена туристского продукта ____________________________________________________________________ (сумма прописью) ____________________________________________________________________________________руб. ______ коп. Оплачено: наличными денежными средствами ___________________________________________руб. _____ коп., (сумма прописью) с использованием платежной карты ___________________________________________________руб. ______ коп. (сумма прописью) Получено лицом, ответственным за совершение операции и правильность ее оформления _________________________________________________________ _________________ ___________ М.П. (штамп) (Ф.И.О., должность) (подпись) (дата) Дата осуществления расчета «___» ________ 200___ г.

Федеральное агентство по туризму (далее — Ростуризм) 19 июля сообщило о новой форме бланка строгой отчетности «Туристская путевка» (образец бланка см. на с. 24). Она утверждена Приказом Минфина России от 09.07.2007 N 60н (зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2007, N 985-7).

Туроператор/Турагент
_____________________________________ Код формы по ОКУД
(полное и сокращенное наименования,
_____________________________________
адрес (место нахождения),
_____________________________________ Код вида услуг по ОКУН
почтовый адрес, телефон, ИНН, код 061000, 061100, 061200,
_____________________________________ 061300, 061400, 061500,
по ОКПО, реестровый номер — 061700
_____________________________________
для туроператора)
Туристская путевка N 000000 Серия ______
Заказчик туристского продукта ____________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, а при его
__________________________________________________________________
отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность
__________________________________________________________________
в соответствии с законодательством Российской Федерации,
__________________________________________________________________
место жительства — для физ. лица),
(ИНН, наименование, адрес (место нахождения),
код по ОКПО — для юридического лица)
Турист ___________________________________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, а при его отсутствии — иного
__________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность в соответствии
с законодательством Российской Федерации, место жительства)
Вид туристского продукта (путешествия) ___________________________
(вид услуги по ОКУН)
Единица измерения туристского продукта (путешествия) _____________
__________________________________________________________________
(количество дней на одного человека)
Общая цена туристского продукта __________________________________
(сумма прописью)
____________________________________________________ руб. ___ коп.
Оплачено: наличными денежными средствами ___________ руб.___ коп.;
(сумма
прописью)
с использованием платежной карты ___________________ руб. ___ коп.
(сумма прописью)
Получено лицом, ответственным за совершение операции и
правильность ее оформления
_______________________________ ____________ ________ М.П. (штамп)
(Ф.И.О., должность) (подпись) (дата)
Дата осуществления расчета «__» ____________ 200_ г.
Настоящий документ является неотъемлемой частью договора
о реализации туристского продукта
от «__» ________ 200_ г. N ______
__________________________________________________________________
(сведения об изготовителе бланка (сокращенное наименование,
ИНН, место нахождения, номер заказа
и год его выполнения, тираж))

Как выглядит новый бланк? С какого момента его следует использовать и в каком порядке? В чем его принципиальное отличие от БСО ТУР-1? Об этом наша статья.

О вступлении в силу

Сотрудники Ростуризма напоминают, что согласно п. п. 8, 9, 12 Указа Президента РФ N 763 <1> приказы Минфина, в том числе и об утверждении форм БСО, подлежат обязательному опубликованию в течение 10 дней со дня их регистрации в Минюсте России в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента РФ. Интересующий нас Приказ Минфина России N 60н вступит в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после его официального опубликования. На момент подготовки номера он не был официально опубликован, поэтому мы не можем указать точную дату вступления в силу данного документа. Однако Ростуризм рекомендовал туроператорам и турагентам использовать новый бланк «Туристской путевки» (далее — турпутевка) с 01.09.2007 <2>, осуществив не позднее 31.08.2007 необходимые мероприятия по заказу и изготовлению в установленном порядке необходимого количества новых бланков. Подробно о применении БСО в сфере туризма мы уже писали в первом номере журнала за 2006 г. (Е.В. Ермолаева «Бланки строгой отчетности»), поэтому ограничимся комментариями к новому документу.

<1> Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
<2> До этой даты согласно Постановлению Правительства РФ от 05.12.2006 N 743 могут применяться старые формы бланков строгой отчетности, в том числе ТУР-1.

Форма бланка

Новая турпутевка не имеет отрывного талона. Бланк содержит два листа: первый лист — самокопирующийся, предназначен для выдачи заказчику туристского продукта (туристу), второй — для турфирмы, оформляющей его. Турпутевка, как и другие БСО, должна быть изготовлена типографским способом на листе любого формата и обеспечена мерами защиты от подделки. В ней должны быть указаны:

  • сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения);
  • номер заказа и год его выполнения;
  • тираж БСО.

Турпутевка содержит шестизначный номер и серию в буквенном выражении, которые проставляются ее изготовителем (типографией, имеющей специальное разрешение (лицензию)).

Заполнение реквизитов…

…новой турпутевки не составит особого труда. В ней необходимо указать сведения о туроператоре (турагенте), заказчике туристского продукта (туристе), виде туристского продукта и т.д.

Нововведением является реквизит «Единица измерения туристского продукта». При его заполнении следует указывать количество дней на одного человека. По всей видимости, это аналог такого поля ТУР-1, как «Продолжительность путешествия».

Это, пожалуй, единственный показатель бланка, который характеризует одно из условий путешествия. Напомним, что согласно Закону N 132-ФЗ <3>:

Туристская путевка — это документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

<3> Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Однако в новой турпутевке не предусмотрены поля для указания информации о маршруте, его начале и окончании, билетах, категории отеля, номере, питании, визе, страховке и трансфере. Все эти сведения подлежат раскрытию в договоре, неотъемлемой частью которого и является новый бланк турпутевки.

Вместо поля «Стоимость путевки» ТУР-1 в новом бланке появилось два реквизита — «Общая цена туристского продукта» и «Оплачено»:

  • наличными денежными средствами;
  • с использованием платежной карты.

Обратите внимание: поле для указания информации об оплате путевки в безналичном порядке отсутствует. Однако законодательством предусмотрен такой способ расчетов за турпродукт. Попробуем понять логику чиновников.

По нашему мнению, данное изменение также связано с новым определением турпутевки, введенным в Закон N 132-ФЗ. Приведем его снова, но по-другому расставим акценты и сравним со старым.

Туристская путевка — документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта (ст. 10 Закона N 132-ФЗ).

Старое понятие турпутевки:

Туристская путевка — документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.

Таким образом, раньше, несмотря на квалификацию турпутевки в качестве БСО, используемого при расчетах с населением без применения ККТ, бланк ТУР-1 предназначался клиенту независимо от формы расчетов, так как подтверждал факт передачи туристского продукта. Сегодня терминология изменилась, и турпутевка подтверждает лишь факт оплаты турпродукта.

Обратите внимание: согласно п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ <4> организации и ИП могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ только в случае оказания услуг населению и при условии выдачи ими соответствующих БСО. <4> Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Поэтому предположения о том, что новая турпутевка согласно Постановлению Правительства РФ N 171 <5> должна использоваться туроператорами и турагентами в случаях, если туристский продукт приобретается физическим лицом за наличный расчет или с использованием платежной карты (естественно, без применения ККТ), обоснованы. Но тогда необходимость использования турпутевки отпадает в случае реализации турпродукта:

  • физическим лицам за наличный расчет с применением ККТ;
  • физическим лицам по безналичному расчету (например, в кредит за полную стоимость);
  • юридическим лицам (независимо от формы оплаты).

<5> Постановление Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Однако данный вывод не соответствует п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта <6> (далее — Правила), согласно которому турфирма обязана передать туристу (не позднее 24 часов до начала путешествия) пакет документов, удостоверяющих его право на услуги, входящие в турпродукт. Среди них поименована и туристская путевка. Таким образом, турист должен иметь на руках данный бланк строгой отчетности независимо от того, кем и в какой форме произведена оплата турпродукта.

<6> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452. Комментарий к документу читайте на с. 14.

На официальном сайте Ростуризма кроме бланка турпутевки представлена информация следующего (весьма общего) характера: описание формы бланка, рекомендации по его применению и порядку заполнения. Так вот, в последних двух документах указано, что, во-первых, турпутевка приравнивается к кассовому чеку и предназначена для осуществления наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, что, в сущности, не вполне отвечает реалиям сегодняшнего дня в свете утвержденных Правил. Во-вторых, турпутевка заполняется после подписания договора о реализации туристского продукта между туроператором или турагентом и его заказчиком (туристом). И это не случайно, о чем свидетельствуют рекомендации о заполнении отдельных реквизитов. Например, поле «Туроператор/Турагент» заполняется турагентом в случае заключения договора о реализации туристского продукта между ним и заказчиком (туристом).

К сведению: согласно п. 12 Правил договор о реализации турпродукта считается заключенным, когда между его сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям в письменной форме.

Если договор еще не подписан, оставить поле незаполненным нельзя, так как все реквизиты турпутевки подлежат обязательному заполнению, иначе велик риск того, что налоговики не признают в качестве БСО «недооформленный» бланк, а судьи могут встать на их сторону.

Так, ФАС УО в Постановлении от 29.06.2006 N Ф09-5670/06-С1 указал: квитанция (бланк) должна выписываться одновременно с осуществлением расчетов, а выдача квитанции (бланка), на которой не заполнены все необходимые реквизиты, приравнивается к ее невыдаче и влечет ответственность, предусмотренную ст. 14.5 КоАП РФ.

Кстати, при оплате турпутевки в безналичном порядке у турфирмы также могут возникнуть трудности с заполнением бланка, так как поле «Оплачено» (наличными денежными средствами, с использованием платежной карты) автоматически остается пустым.

Применение нового бланка турпутевки

Что же получается? Ведь на практике клиент нередко вносит в кассу турфирмы часть денежных средств за турпродукт (как до, так и после подписания договора). При этом, чего греха таить, ему нечасто удается получить кассовый чек на сумму аванса. Как правило, выдается лишь квитанция к ПКО. И только при полном расчете (и подписании договора) клиенту выдается бланк ТУР-1 на всю стоимость турпродукта.

Такие действия являются нарушением требований Закона N 54-ФЗ и влекут наложение штрафа по ст. 14.5 КоАП РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.03.2006 N 13854/05). Причем совершенно не важно, кто принимает предоплату за турпродукт, — туроператор, непосредственно сформировавший его, или турагент, являющийся посредником между туроператором и клиентом, — требование Закона N 54-ФЗ о применении ККТ при осуществлении наличных расчетов едино для всех (Постановление ФАС ВВО от 10.05.2007 N А31-7235/2006-19).

Судьи различных округов демонстрируют аналогичный подход <7>. Основной тезис — Закон N 54-ФЗ не освобождает организации и ИП от применения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оплаты товара (работ, услуг) до их предоставления покупателю. Поэтому налоговики продолжают наказывать нарушителей и разъясняют, что при получении аванса наличными деньгами нужно выдать чек ККТ. При окончательном же расчете за туруслуги они рекомендуют оформлять возврат ранее полученных от клиента средств и только после этого выписывать ТУР-1 на полную стоимость. Такой способ ведения расчетов не универсален, но, по всей видимости, он будет актуален и после изменения бланка турпутевки.

<7> Постановления ФАС ВВО от 26.02.2007 N А79-8090/2006, ФАС ПО от 16.01.2007 N А55-9807/06, от 22.12.2006 N А65-16758/2006-СА3-43, ФАС СЗО от 16.04.2007 N А56-20038/2006, от 21.03.2007 N А56-15879/2006.

Утром деньги — вечером договор

Итак, если турфирма принимает денежные средства от клиента до подписания с ним договора, то, как и раньше, единственный легальный способ оформить платеж — выдать чек ККТ. При этом, как мы уже говорили, хотя применение ККТ в расчетах с населением и освобождает организации от использования БСО, к турфирмам это не относится, так как бланк турпутевки применяется в особом порядке. Поэтому не исключено, что в данной ситуации турфирма, как и раньше, принимая доплату за турпродукт, должна оформить возврат ранее поступивших авансовых платежей, для того чтобы правильно выписать турпутевку.

Утром договор — вечером деньги

Договор подписан, и клиент внес по нему предоплату. Какие наши действия? Как показывает анализ арбитражной практики, налоговики и судьи вовсе не исключают возможность использования БСО при получении оплаты услуг до их фактического оказания. И только если организация получила аванс как без применения ККТ, так и без выдачи БСО, ее могут признать совершившей правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ <8>. Поэтому формально (учитывая новое определение турпутевки исключительно как платежного документа) на предоплату за услуги клиенту можно выписать турпутевку. Однако такой подход предопределяет наличие по одному договору о реализации турпродукта нескольких турпутевок, число которых кратно числу платежей, принятых от клиента. Это еще более «неудобно», чем прием аванса от туриста с последующим его возвратом и оформлением бланка турпутевки на всю сумму уплаченных средств.

<8> Постановления ФАС СЗО от 11.05.2006 N А56-19828/2005, ФАС ВВО от 26.02.2007 N А38-2029-1/259-2006.

До того как турфирмы начнут использовать новый бланк турпутевки, у законодателей еще есть время разъяснить порядок его применения. Мы лишь попытались оценить нововведения финансистов и снова столкнулись с многочисленными вопросами, ответов на которые пока официальные органы не представили.

М.О.Денисова

Главный редактор журнала

«Туристические и гостиничные услуги:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *