Указ 1110

38 КОМПЕНСАЦИИ СТУДЕНТАМ, АСПИРАНТАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В АКАДЕМИЧЕСКИХ ОТПУСКАХ ПО МЕДИЦИНСКИМ ПОКАЗАНИЯМ

Ежемесячные компенсационные выплаты студентам высших образовательных учреждений и учащимся среднего профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям, установлены в размере 50 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»).

Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты кзара-ботной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска (п. 9 указанного порядка).

Заявление о назначении компенсации подается по месту учебы. К нему прилагается копия приказа о предоставлении академического отпуска (п. 2 порядка). Решение о назначении компенсации принимается руководителем образовательного или научно-исследовательского учреждения независимо от его организационно-правовой формы в срок десять дней со дня поступления документов. При отказе в назначении этих выплат заявитель письменно извещается об этом в пятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 3 порядка).

Рассматриваемые выплаты назначаются со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

При обращении за назначением этих выплат по истечении шести месяцев со дня предоставления академического отпуска они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат (п. 4 указанного порядка).

Выплата компенсаций производится со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям по день его окончания (п. 6 указанного порядка).

Назначенные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления академического отпуска. Если компенсации не выплачены своевременно по вине учреждения, то они выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (п. 7 указанного ранее порядка).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке

Просим дать разъяснения, можно ли в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» компенсационную выплату матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, выплачиваемую за счет средств, направляемых на оплату труда, классифицировать как краткосрочное вознаграждение в соответствии с пунктом 2.1 Положения N 489-П и отражать обязательство на счетах бухгалтерского учета в соответствии с пунктом 1.8 Положения N 489-П.

Приказ Министра обороны РФ от 18.08.2015 N 486 (ред. от 18.10.2017) Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств

Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629)

Письмо ПФ РФ от 18.10.2010 N 30-21/10970 <Страховые взносы: о порядке начисления на выплаты различного характера>

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» с 1 января 2001 года установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Приказ Министра обороны РФ от 16.04.2014 N 242 Об утверждении Порядка осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств

Абзац третий пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629)

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 05.08.2010 N 2519-19 <Страховые взносы: учитывать или нет>

На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее — Указ N 1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей.

Приказ Министра обороны РФ от 26.03.2014 N 177 (ред. от 24.07.2014) Об утверждении Порядка осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств

Абзац третий пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629)

<Письмо> Минфина РФ от 09.03.2011 N 02-05-10/804 <По вопросу применения КОСГУ при осуществлении компенсационных выплат гражданам, имеющих детей>

Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» установлено расходное обязательство Российской Федерации по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты (далее — Компенсационная выплата) в размере 50 рублей матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Приказ Министра обороны РФ от 12.10.2013 N 722 Об утверждении Порядка осуществления подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным автономным учреждением Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств

Абзац третий пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629)

Приказ Минфина России от 21.12.2012 N 171н (ред. от 31.12.2013) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

514 35 00 Указ Президента Российской Федерации от 30 мая

1994 года N 1110 «О размере компенсационных выплат

отдельным категориям граждан»

По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета по обеспечению компенсационных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

Приказ Министра обороны РФ от 04.03.2015 N 111 Об утверждении Порядка осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «Главный научный метрологический центр» Министерства обороны Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств

Абзац третий пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629)

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июля 2014 г. N 483 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что с 1 января 2001 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей производятся:

студентам и аспирантам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 18 января 2017 г. N АКПИ16-1196 абзац третий пункта 1 настоящего Указа признан не противоречащим действующему законодательству

матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

В соответствии с Указом Президента № 570 от 25.11.2019 утрачивает силу Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

В результате Указа Президента 570 с 01.01.2020 отменили выплату 50 рублей, предусмотренную:

  1. Для студентов и аспирантов учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в академических отпусках по медицинским показаниям.

Напомним, что ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначались и выплачивались находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям (п. 1 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, далее – Порядок):

  • студентам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;
  • аспирантам, обучающимся по очной форме обучения по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в образовательных организациях высшего образования и научных организациях.

Выплата производилась со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям по день его окончания (п. 6 Порядка).

Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска по медицинским показаниям (п. 9 Порядка).

  1. Для матерей (или других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком), состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В частности, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначались и выплачивались находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 11 Порядка):

  • матерям (отцам, усыновителям, опекунам, бабушкам, дедушкам, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
  • матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
  • матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
  • нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком (п. 21 Порядка).

  1. Для неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Согласно п. 28 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты назначались на период с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о назначении компенсационных выплат, по месяц (включительно) возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (трудоустройство жены, выплата пособия по безработице, переезд жены на постоянное место жительства в другую местность, назначение ей пенсии).

Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов (п. 31 Порядка).

Кому компенсационную выплату продолжат выплачивать?

Указ Президента № 570 предусматривает сохранение за гражданами права на получение ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 руб. до окончания установленных периодов выплаты:

  • если выплаты были назначены до 01.01.2020;
  • матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 01.01.2020.

Динамика изменения размера компенсационных выплат.

Первоначальная редакция п. 1 Указа Президента РФ № 1110 предусматривала с 01.07.1994 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 % минимального размера оплаты труда.

В этой редакции ежемесячная компенсационная выплата в 2019 году составляла бы 5 640 руб. (исходя из МРОТ, действующего в 2019 году, – 11 280 руб.).

Указом Президента РФ от 08.02.2001 № 136 данная выплата была многократно сокращена с 01.01.2001 до 50 руб.

Причина такого глобального сокращения не была указана.

НДФЛ и страховые взносы.

Из официальных разъяснений контролирующих органов следует, что ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами.

Например, в письмах Минфина РФ от 16.10.2018 № 03‑15‑05/74302, от 21.03.2017 № 03‑15‑06/16239 говорится, что ежемесячные компенсационные выплаты, производимые в соответствии с Указом Президента РФ № 1110 в пользу сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, освобождаются от обложения страховыми взносами на основании пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ. Эта норма
освобождает от обложения все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат.

В Письме УФНС по г. Москве от 13.03.2006 № 21‑11/19687 сказано, что ежемесячные компенсационные выплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ. Эта норма, в частности, освобождает от обложения НДФЛ государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые сообразно действующему законодательству.

Выплаты декретницам в отдельных федеральных округах.

Комментируемым указом установлено, что с 2020 года во всех субъектах Уральского и Сибирского федеральных округов выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет будут финансироваться из федерального бюджета (в частности, финансирование указанных выплат из федерального бюджета будет осуществляться в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация).

* * *

Отмена Указа Президента РФ № 1110 (отмена выплаты 50 рублей,) связана с тем, что размер предусмотренной им выплаты очень мал и не имеет должного эффекта для материальной поддержки граждан. Вместе с тем законодатели и далее планируют осуществлять помощь семьям, имеющих детей, в частности, семьям, имеющим низкий среднедушевой доход (см. Приказ Минтруда РФ от 28.08.2019 № 588н), а также многодетным семьям регионов, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.

С 01.01.2020 п. 1 ст. 217 будет действовать в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147‑ФЗ, что не окажет влияния на рассматриваемый вопрос.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *