Управленческий персонал

Административно-управленческий персонал – что это такое

Прежде чем рассматривать само понятие АУП и его расшифровку как административно-управленческого персонала, следует ознакомиться с основными принципами формирования структуры кадров в организации. Так, несмотря на то, что кадровая структура во многих случаях разрабатывается индивидуально с учетом особенностей конкретного субъекта хозяйствования, все равно сотрудников предприятия часто можно разделить по различным критериям. Наиболее популярной методикой разделения сейчас является подразделение сотрудников на две основополагающих группы:

  • Административно-управленческий персонал. К нему относятся работники, которые занимаются руководящей деятельностью либо же обеспечивают существование самого предприятия, решая ключевые административные функции в рамках своей трудовой деятельности.
  • Производственный персонал. К данной категории можно отнести линейный персонал организации – как квалифицированных специалистов, являющихся исполнителями, так и простых сотрудников с минимальным уровнем квалификации. При этом к производственному персоналу преимущественно относят сотрудников, которые обеспечивают непосредственное получение прибыли предприятием, однако также к нему могут быть отнесены и обслуживающие сотрудники низшего звена.

С точки зрения российского законодательства, такое разделение сотрудников никак не отражено в нормативных документах. Единственными косвенно рассматривающими данный вопрос документами могут выступать единые квалификационные справочники профессий – они подразделяются на справочник рабочих профессий и справочник служащих. И административно-управленческий персонал в большинстве ситуаций относится именно к категории служащих.

Так как прямых критериев разделения видов персонала законодательство не предусматривает, могут рассматриваться и другие варианты разделения кадровой структуры предприятия. Например – разделение на административный и производственный персонал может подразумевать отнесение именно к административному персоналу различных вспомогательных сотрудников.

Правовое же регулирование деятельности административно-управленческого персонала соответственно оставляется в ведении самого работодателя. Именно он может регламентировать разделение сотрудников на различные группы, порядок применения различных систем оплаты труда по отношению к работникам, а также устанавливать правила субординации на предприятии, которые имеют достаточно большое значение для административно-управленческого состава штата организации.

Кто относится к административно-управленческому персоналу

Как можно понять из наименования, к административно-управленческому персоналу относятся сотрудники, которые выполняют соответственно административные или управленческие функции в рамках предприятия. К исполнителям управленческой функции можно отнести непосредственно руководящий состав организации, причем он является частью административно-управленческого персонала вне зависимости от своей важности и положения в вертикальной иерархии организации.

Исполнители же административной функции не участвуют или принимают частичное участие в процессе управления, однако являются важными для деятельности всей организации сотрудниками. Соответственно, к административно-управленческому персоналу в целом относятся:

  • Генеральный директор и руководители всех уровней. Непосредственно сама управленческая функция таких работников автоматически предопределяет их принадлежность к АУП. Однако в отношении некоторых работников может применяться как отнесение их к производственным сотрудникам, так и к административному персоналу. Например, бригадир у рабочих выполняет и управленческие функции, и непосредственно производственные.
  • Главный бухгалтер и другие сотрудники бухгалтерии. Непосредственно главный бухгалтер является ответственным лицом и часто считается должностью первого звена руководства. Несмотря на то, что деятельность бухгалтерии напрямую не связана с управлением в целом, учитывая её абсолютную необходимость для хозяйственной деятельности и отсутствие производственной составляющей, бухгалтера относятся к административно-управляющему персоналу.
  • Кадровый отдел. Сотрудники кадрового отдела также не участвуют в производстве товарно-материальных ценностей или непосредственном оказании услуг клиентам, за которые субъект хозяйствования будет получать прибыль. Однако наличие кадровых работников также является критически необходимым для предприятия, что относит его работников к структуре АУП.
  • Юристы. Юристы являются в первую очередь высококвалифицированными специалистами, однако к производственному персоналу они относятся только в случаях, когда они оказывают услуги клиентам организации. Если же юристы работают только на само предприятие и в его интересах, они являются частью административно-управляющего персонала.
  • Заместители всех уровней. Сотрудники, замещающие руководителей, исполняют их прямые функции при необходимости и поэтому также входят в административно-управляющий персонал организации.
  • Другие категории трудящихся. Работники канцелярии, делопроизводители и другие сотрудники, выполняющие административную деятельность, обеспечивающую функционирование предприятия, также относятся к АУП.

В большинстве случаев принадлежность к АУП определяется как по наличию или отсутствию производственной функции, так и по необходимости деятельности работника для формального функционирования организации. Так, отсутствие охранника не приведет к закрытию организации, а отсутствие бухгалтерии или отдела кадров и, соответственно, – отсутствие ведения бухгалтерской и кадровой отчетности однозначно будет незаконным и повлечет за собой негативные последствия.

Задачи административно-управленческого персонала

Правильное определение задач административно-управленченского персонала является залогом эффективности деятельности любой организации. Конкретное распределение обязанностей и бизнес-процессов является сугубо индивидуальным для отдельных субъектов хозяйствования. Однако в общих чертах, задачи административно-управленческого персонала могут быть следующими:

  • Управление. Именно управленческая функция является одной из основополагающих в деятельности АУП. Однако, она входит в обязанности не всех представителей данного персонала. Так, кадровые сотрудники могут не осуществлять фактического управления, но все же относиться именно к данной группе работников.
  • Контроль. Задача всех руководителей – обеспечивать эффективный контроль за подчиненными. Кроме этого работники из административного персонала также должны контролировать и другие аспекты деятельности предприятия.
  • Организация труда. Сама организация труда является основной функцией административно управленческого персонала на предприятии. В той или иной мере в организации труда участвует в обязательном порядке каждый работник из данного вида сотрудников.
  • Исполнение процессуальных требований. Наличие некоторых работников или разрешение определенных законодательством процессуальных вопросов часто являются необходимыми. Например, работодатель обязан вести кадровое делопроизводство и бухгалтерский учет в организации, но он может поручить данную функцию отдельным сотрудникам – именно административно-управленческому персоналу.

Особенности административно-управленческого персонала на предприятии

При регулировании деятельности административно-управленческого персонала в организации, работодателю следует учитывать определенные нюансы и специфические аспекты деятельности сотрудников данной сферы. Например, не лишним будет обратить внимание на следующие особенности:

  1. Система оплаты. Если в отношении исполнителей работодатель может применять четкие тарифные системы оплаты или сдельную систему оплаты труда, прямо оценить и привязать к определенным показателям деятельность административно-управленческого персонала может быть слишком сложно или даже невозможно в принципе. Соответственно, работодателю следует внимательно рассмотреть возможные варианты систем оплаты труда и мотивации сотрудников.
  2. Соотношение работников. В целом, так как административно-управленческий персонал прямо не приносит прибыль предприятию, его количество должно быть минимальным, необходимым для хорошего функционирования организации, так как увеличение количества работников данной сферы повысит и затраты работодателя. В частности, в зависимости от сферы деятельности, оптимальным является отношение сотрудников к административно-управленческому аппарату предприятия от 10 до 40% от их общего числа. Превышение данного показателя однозначно свидетельствует о чрезмерных затратах и неэффективном использовании трудовых ресурсов. Меньшее же число сотрудников может свидетельствовать о неполном использовании потенциала организации.
  3. Правовая база. Работодателю необходимо не только обеспечить само наличие административно-управленческого аппарата, но и предоставить относящимся к нему сотрудникам определенные полномочия для эффективной реализации их рабочих задач. Данные полномочия следует отразить в локальных нормативных актах организации или иной внутренней документации, например – в правилах внутреннего трудового распорядка.

Административный персонал – что это такое

Рассматривая вопрос того, что же представляет собой административный персонал, необходимо понимать, что четкого ответа в нормативно-правовых документах на государственном уровне не предусмотрено. Соответственно, разделение работников и структуры кадров на различные виды персонала является в первую очередь теоретическим вопросом, поэтому каждый работодатель в большинстве случаев сам принимает решение об используемой кадровой модели и порядке отнесения трудящихся к тем или иным категориям.

Однако все же имеются определенные общие принципы, в соответствии с которыми может регламентироваться структура кадров. Наиболее распространенной точкой зрения считается та, согласно которой административный персонал – это работники, обеспечивающие деятельность предприятия и не относящиеся непосредственно к выполнению производственных процессов и фактическому обеспечению прибыли организации.

Отдельные категории и виды административного персонала могут иметь более четкое и строгое законодательное регулирование, в зависимости от конкретной сферы деятельности. В особенности это касается бюджетных учреждений и государственной службы, где могут присутствовать более строгие критерии определения административного персонала и отдельные дополнительные принципы обеспечения и контроля данных работников.

В вопросах же прямого правового регулирования деятельности административного персонала, работодатель может руководствоваться своими собственными принципами организации структуры кадров. Однако все данные действия следует в обязательном порядке зафиксировать в положениях локальных нормативных актов организации и иной внутренней документации. В небольших организациях необходимость строгого разграничения и разделения категорий персонала в структуре кадров может отсутствовать в принципе. Например – все административные функции в малом бизнесе часто исполняет сам предприниматель.

Противоположностью административного персонала чаще всего называют производственный персонал – сотрудников, которые фактически обеспечивают получение предприятием доходов за счет производимых своими действиями товаров или оказываемых непосредственным потребителям и клиентам услуг.

Виды административного персонала в структуре кадров организации

Чаще всего под административным персоналом подразумевают общую совокупность сотрудников, имеющих различные возможные административные функции, либо даже просто – всех работников, которые не приносят своими действиями прямого дохода организации. Соответственно, к административному персоналу в структуре кадров часто относят:

  • Административно-управленческий персонал. Это – в первую очередь руководители определенных структурных подразделений или всей организации в целом. Кроме этого, к данной категории могут быть отнесены высококвалифицированные сотрудники, выполняющие деятельность в рамках предприятия, которая необходима для нормального функционирования организации.
  • Административно-хозяйственный персонал. К данной категории сотрудников относятся работники, которые выполняют различные внутренние хозяйственные функции в рамках организации. При этом в вопросах государственного регулирования в некоторых образовательных учреждениях к нему относят преимущественно бухгалтеров и кассиров, в то время как в коммерческих предприятиях к данному персоналу преимущественно причисляют сметчиков, планировщиков или завхозов.
  • Административно-технический персонал. Категория административно-технического персонала законодательством регулируется в правилах охраны труда при эксплуатации электротехники. В частности, к административно-техническому персоналу относятся сотрудники, обладающие большими профессиональными навыками и соответствующим разрядом, которые могут иметь определенные административные функции. Например, выдавать наряды и допуски иным работникам. При этом в отношении иных сфер деятельности законодательство не устанавливает использование данной категории в качестве обязательной.

Вышеозначенные категории сотрудников являются основными и практически не вызывают разногласий при отнесении их к административному персоналу. Далее же будут приведены категории работников, которые могут в зависимости от желаний работодателя и действующей кадровой структуры относиться как к производственному, так и к административному персоналу предприятия:

  • Инженерно-технический персонал. Данная категория сотрудников обеспечивает прямое функционирование технических систем предприятия, однако не участвует в непосредственном производстве, что дает основание как причислять её к административному персоналу, так и не предпринимать таковых действий.
  • Младшие служащие. Сотрудники, обслуживающие деятельность организации и решающие определенные важные внутренние или внешние вопросы, напрямую не связанные с получением прибыли, часто могут относиться к производственному персоналу. Однако также часто их относят и к структуре административных работников – например, это касается бухгалтеров, сотрудников кадрового отдела, работников приемных или канцелярии.
  • Вспомогательный или обслуживающий персонал. К данным работникам относятся либо сотрудники с минимальной квалификацией и необходимыми для работы навыками, либо те, чья деятельность в целом не является необходимой для обеспечения именно функционирования предприятия, однако – может улучшить качество его работы, комфорт и защищенность.

Административный персонал – какие это профессии

Учитывая, что административный персонал – это крайне широкое понятие, оно включает в себя различные профессии работников,в зависимости от действующих правил внутреннего трудового распорядка или иных документов, регулирующих кадровый состав предприятия по категориям. Однако, чаще всего однозначно к административному персоналу относят эти профессии:

  • Руководители. Все руководители, без исключения – начиная от высшего руководства и заканчивая руководителями отдельных структурных подразделений являются представителями именно административного персонала. При этом в некоторых случаях руководители также могут относиться и к производственному персоналу, если они также принимают участие в непосредственной экономической деятельности и приносят своим трудом прибыль предприятию.
  • Высококвалифицированные специалисты, деятельность которых не относится к производству. Главные бухгалтера, работники отдела кадров, HR-специалисты, консультанты, заместители руководителей – все эти сотрудники практически всегда считаются именно административным персоналом.
  • Юристы. Юристы могут быть в некоторых случаях отнесены и к производственному персоналу – если основная задача компании заключается в предоставлении юридических услуг потребителям. Однако если юридический отдел работает в интересах работодателя и не оказывает услуг сторонним лицам, он однозначно относится к административному персоналу.

Однако на разных предприятиях в административный персонал могут включаться все сотрудники, за исключением фактически участвующих в производстве или оказании услуг работников, а именно:

  • Ремонтники и монтажники, системные администраторы, при условии, что они не оказывают услуг клиентам, а лишь работодателю.
  • Уборщицы и иной подсобный персонал.
  • Охрана предприятия.
  • Работники сферы обслуживания, прямо не предлагающие и не оказывающие платных услуг клиентам.
  • Менеджеры всех направлений деятельности.
  • Кадровый отдел.
  • Бухгалтерия.

Общий перечень профессий, относимых к административному персоналу, работодатели обычно составляют самостоятельно. Однако некоторые предприятия используют более простую схему разделения – по положениям единых квалификационных справочников рабочих профессий и служащих. Так, профессии, указанные в первом справочнике – относят к производственным, а во втором – соответственно, к административным.

Особенности регулирования труда административного персонала

Так как административный персонал является особым сегментом организации не оказывает работодателю прямой экономической выгоды, исходя из этого необходимо учитывать некоторые особенности регулирования труда подобных сотрудников. А именно, работодателям следует внимательно рассматривать следующие аспекты деятельности:

  • Мотивация сотрудников. Мотивировать производственный персонал работодателю достаточно просто – можно использовать механизмы сдельной оплаты труда или иные способы прямо привязать заработную плату работников к их полезности для компании.
  • Система субординации. Административный персонал должен обладать точно определенными правами и обязанностями и иметь все возможности для полноценной реализации своих полномочий.
  • Расходы на поддержание штата. Статистика демонстрирует, что административный персонал каждой организации показывает тенденцию к росту без повышения реального его значения. Соответственно, необходимо трезво оценивать объем задач, стоящих перед административным персоналом и количество таких работников в штате – оно не должно превышать 40% от общего штата организации.

Производственный персонал

2.5. Производственный персонал предприятия Одним из основных факторов производственного процесса, как известно, является живой труд, а его источником на промышлен­ном предприятии — его производственный персонал. Для успешной деятельности предприятия необходимо: • полное обеспечение предприятия по численности работающих; • требуемый профессиональный и квалификационный состав кадров; • установление рациональной структуры занятых в производ­стве людей; • систематическое пополнение промышленных кадров, ввиду увольнения работающих по различным причинам; • постоянная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

Весь промышленно-производственный персонал предприятия, вне зависимости от категории работающих, подразделяется по про­фессиям, специальностям и уровню квалификации.

Профессия характеризует определенный вид деятельности работ­ника, требующий особого комплекса знаний, умений и практиче­ских навыков для ее выполнения, приобретенных в результате спе­циальной подготовки и опыта работы.

Специальность — это результат углубления профессионального разделения труда определенной категории работающих. Например, профессия инженер, а специальности: инженер-механик, инженер-технолог и т.д., или профессия слесарь, а специальности: слесарь-сборщик, слесарь-инструментальщик и т.д.

Под квалификацией работающих следует понимать их способ­ность выполнять работу (служебные обязанности) определенной сложности в рамках той или иной профессии в соответствии с уровнем образования и подготовки. Процесс подбора, подготовки и расстановки кадров на предприятии имеет своей главной целью доведение до полного соответствия квалификации работающих до уровня квалификации выполняемых ими работ.

В структуру кадров современного промышленного предприятия входят:

• высшее звено управления предприятием — президент ком­пании, генеральный директор и другие члены правления (топ-менеджеры); • среднее звено управления предприятием — руководители управлений и самостоятельных отделов, лабораторий, на­чальники смен и др. (мидел-менеджеры); • низшие звенья управления предприятием — руководители подотделов, лабораторий, начальники смен и др. (ловер-менеджеры); • инженерно-технический персонал и конторские служащие; • рабочие, занятые физическим трудом; • рабочие социальной инфраструктуры.

В основу классификации кадров в РФ положен характер осуще­ствляемых на производстве отдельными категориями работников функций, т.е. функциональное разделение труда.

В составе кадров промышленного предприятия (см. рис. 2.4), в зависимости от участия их в производственной деятельности, выде­ляется группа промышленно-производственного персонала (ППП) и группа непромышленного персонала. Весь промышленно-производственный персонал предприятия по характеру выполняе­мых функций подразделяется на следующие категории работающих: административно-управленческий персонал (АУП), инженерно-технические работники (ИТР), служащие, работающие, младший обслуживающий персонал (МОП), работники охраны. На рис. 2.4 представлен состав работающих промышленного предприятия.

Рис.2.4. Состав работающих предприятия в соответствии с функциональным разделением труда

К административно-управленческому персоналу относятся руко­водитель предприятия, его заместители, главные специалисты, на­чальники управлений и крупных отделов и руководители структур­ных подразделений предприятия (производств, цехов и филиалов предприятия). К категории ИТР относятся работающие, осуществ­ляющие техническое, производственное и экономическое руковод­ство деятельностью подразделений предприятия (технолог, эконо­мист цеха, начальник смены, мастер участка и т.д.). Категория слу­жащих включает в себя работающих, занимающихся учетными, кан­целярскими, административно-хозяйственными функциями (бухгал­теры, секретари-машинистки, экономисты и т.д.). К категории ра­бочих относится персонал, непосредственно участвующий в техно­логическом процессе по переработке исходного сырья в готовый продукт или занимающийся обслуживанием этого процесса. Рабо­чие подразделяются на основных производственных рабочих (ста­ночники, аппаратчики, прессовщики, доменщики и т.д.) и вспомо­гательных рабочих (рабочие, занятые обслуживанием, ремонтом оборудования, подготовкой, погрузкой и разгрузкой материально-сырьевых ресурсов и др.). К категории МОП относятся работаю­щие, занятые выполнением функций по уходу за служебными и производственными помещениями, обслуживанию АУЛ, рабочих, ИТР и служащих. Ученики — это лица, зачисленные в штат пред­приятия и проходящие обучение для получения, как правило, рабо­чей профессии непосредственно на рабочем месте.

Работники, относящиеся к категории охраны предприятия, за­нимаются сторожевой охраной материальных ценностей и имуще­ства предприятия.

Непромышленный персонал — это работники, занятые содержани­ем и обслуживанием жилых домов, амбулаторий, детских дошколь­ных учреждений, подсобных хозяйств и других подразделений не­промышленной инфраструктуры, принадлежащих предприятию.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) «работода­тель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, по­вышение квалификации работников, обучение их вторым профес­сиям в организации (на предприятии), а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего про­фессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, согла­шениями, трудовым договором» (ст. 196 ТК РФ). Профессиональ­ная подготовка осуществляется в целях получения рабочей или иной профессии по определенной специальности. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифика­ции работников предприятия, а также перечень необходимых про­фессий и специальностей определяется работодателем с учетом по­желаний работников и потребностей предприятия. Работникам, проходящим профессиональную подготовку без отрыва от произ­водства, работодатель обязан создать необходимые условия для со­вмещения работы с учебой, предоставлять гарантии, установленные законодательными актами, в том числе и ТК РФ, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

Процесс подготовки, переподготовки и повышения квалифика­ции профессиональных кадров организуется и осуществляется на разных уровнях подготовки. Так, подготовка рабочих кадров разных профессий осуществляется в учебных учреждениях начальной про­фессиональной подготовки (технических училищах и лицеях), в учебных центрах крупных предприятий или непосредственно на рабочих местах в качестве учеников. Ученичество осуществляется в форме индивидуального или бригадного обучения в соответствии с договором, заключенным между физическим лицом, ищущим рабо­ту, и работодателем.

Средний уровень профессиональной подготовки ориентирован на обучение специалистов средней квалификации по ряду необхо­димых предприятиям профессий и в том числе техников-технологов, бухгалтеров, экономистов и др. Подготовкой таких спе­циалистов занимаются образовательные учреждения среднего про­фессионального образования (техникумы, колледжи).

Высшее профессиональное образование предназначено для под­готовки специалистов предприятия, для которых высшее специаль­ное образование необходимо в соответствии с профессиональными требованиями. Такую подготовку осуществляют как государственные, так и негосударственные образовательные учреждения высшего про­фессионального образования. Предприятие может осуществлять на­бор специалистов с высшим профессиональным образованием как через открытый рынок труда, так и посредством целевой подготовки таких специалистов. Целевая подготовка специалистов, осуществляе­мая предприятиями посредством выдачи заказа высшему учебному заведению, приобрела в последние годы достаточно широкий мас­штаб. В этом случае предприятие, вне зависимости от организацион­но-правовой формы, через органы государственного или муници­пального управления заключает с тем или иным вузом договора на целевую подготовку специалистов из числа лиц, рекомендованных данным предприятием. Практика работы по таким договорам пока­зала достаточно высокую эффективность подобного пути подготовки кадров, поскольку, с одной стороны, это способствует закреплению таких специалистов на предприятии, пославшем его на учебу, а с другой — позволяет повысить качество подготовки специалистов ввиду их целевого и во многом индивидуального обучения.

Повышение квалификации и переподготовка кадров — непре­менное условие их эффективной работы. Необходимость реализа­ции этого процесса обусловлена такими обстоятельствами, как: раз­витие науки и техники и необходимость внедрения его результатов в производство, быстрое «старение» знаний и потребность их об­новления, стремление работающих к повышению своей квалифика­ции, мотивируемое возможностью профессионального роста и по­вышения на этой основе материального и морального вознагражде­ния. Повышение квалификации и переподготовка кадров в зависи­мости от конкретной профессии осуществляется на различных кур­сах, в специализированных институтах повышения квалификации, на специальных факультетах высших учебных заведений.

Планирование численности ППП — это целенаправленный про­цесс определения обеспеченности предприятия персоналом в соот­ветствии с необходимым количественным составом, требуемой структурой по профессиям, специальностям и квалификации как в целом по предприятию, так и по его структурным подразделениям, а также с учетом перспектив развития предприятия. В процессе разработки таких планов рассчитывается общая потребность в ра­ботниках, представляющая собой всю численность персонала по всем его категориям, необходимая предприятию для выполнения запланированного объема работ, а также дополнительная потреб­ность в работниках, которая представляет собой количество персо­нала, необходимое в планируемом периоде дополнительно к имею­щейся численности базового года и обусловленное запланирован­ным увеличением объема работ предприятия.

Планирование численности ППП предприятия осуществляется по-разному в зависимости от категории работающих. Так, напри­мер, планирование численности рабочих по предприятию в целом, его структурным подразделениям, профессиям и уровню квалифи­кации осуществляется методом расчета по трудоемкости. Эта чис­ленность рассчитывается делением запланированного объема работ в нормо-часах (трудоемкость) на полезный (эффективный) фонд времени работы одного рабочего в часах и на запланированный процент выполнения норм выработки. Кроме того, плановая чис­ленность основных производственных рабочих может быть рассчи­тана путем деления намечаемого объема производства продукции в натуральных единицах измерения на запланированную норму выра­ботки этой продукции в расчете на одного рабочего. Плановая чис­ленность рабочих-повременщиков определяется на основе установ­ления норм обслуживания или исходя из числа рабочих мест. Расчет плановой численности ИТР и служащих осуществляется на основе штатного расписания, перечня функционально-должностных обязанностей, установленных нормативов, структуры предприятия и схемы управления, с учетом сменности и режимности его работы.

Производительность труда и организация его оплаты. Произво­дительность труда (выработка) — это показатель, характеризующий эффективность его использования и оценивающий объем выработ­ки (в натуральных единицах измерения, в стоимостном выражении или в нормо-часах) продукции одним работающим в единицу вре­мени (как правило, за год). Различают в соответствии с этим три метода определения этого показателя: натуральный, трудовой и стоимостной.

Натуральный метод оценки показателя производительности труда используется в монономенклатурных производствах, когда объем вы­пуска продукции может быть выражен в соответствующих физиче­ских (натуральных) единицах измерения (штуках, тоннах, м3 и т.д.). Такой метод расчета этого показателя является точным, однако в силу его несопоставимости имеет ограниченную сферу применения, ввиду крайне небольшого количества промышленных предприятий, выпускающих однородную продукцию. При выпуске нескольких видов или марок однородной продукции используется условно-натуральный, или метод условных учетных единиц (условная тонна, условная шина и т.д.).

Трудовой метод оценки производительности труда основан на использовании показателя трудоемкости продукции, отражающей объем затрат живого труда на изготовление единицы продукции. В данном случае весь объем производства, например, за год, оценива­ется суммой затрат труда и относится к численности работников, занятых изготовлением этого объема. Такой показатель использует­ся преимущественно на машиностроительных предприятиях и предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности при оценке производительности труда основных производственных ра­бочих на отдельных участках, в бригадах и при выпуске разнород­ной и незавершенной производством продукции, объем которой нельзя измерить ни в натуральных единицах, ни в стоимостном вы­ражении.

Стоимостной метод измерения производительности труда явля­ется наиболее универсальным и поэтому нашел самое широкое применение. С его помощью можно рассчитать производительность труда на предприятиях со многономенклатурными производствами. При использовании стоимостного метода оценки можно определять и сравнивать производительность труда не только внутри одного предприятия, но и в регионе, отрасли и в стране в целом. В качест­ве объема производства при оценке этого показателя по стоимостному методу используется валовая, товарная или реализованная продукция.

На уровень производительности труда влияет множество факторов, которые можно разделить на две группы: индивидуальные и внешние по отношению к работнику. К индивидуальным относятся квалифи­кация, стаж работы на одном месте, возраст и т.д. Внешними счита­ются следующие факторы: условия труда, уровень трудоемкости про­дукции, действующая система оплаты и стимулирования труда.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ «оплата труда — система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соот­ветствии с законами, иными нормативными и правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными норма­тивными актами и трудовыми договорами». Заработная плата ра­ботника представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стиму­лирующего характера.

Организация заработной платы — важнейшая функция управле­ния персоналом предприятия. Для работника заработная плата явля­ется практически единственным источником личного дохода и бла­госостояния его семьи. Поэтому любой работник заинтересован в том, чтобы заработная плата, а точнее ее размер самым тесным обра­зом коррелировался с результатами его труда. Для работодателя опла­та труда работающих выступает в качестве издержек производства. Его интересы связаны с минимизацией удельных затрат по заработ­ной плате в себестоимости продукции. Ликвидацией этих противоре­чий в интересах наемного рабочего и работодателя и призвана зани­маться система оплаты труда на предприятии. При этом необходимо помнить, что в соответствии с действующим законодательством РФ работодатель должен гарантировать работнику определенный этим законодательством минимальный размер оплаты труда, который в нашей стране еще далек от прожиточного минимума.

Реальный уровень заработной платы должен обеспечить нормаль­ные условия жизни, быта, лечения и отдыха работника и возможность воспроизводства трудовых ресурсов и желательно — расширенного. Со стороны работодателя должны предприниматься необходимые меры по сокращению удельных затрат по оплате труда, но не за счет сниже­ния заработной платы, ибо это грозит ему низким уровнем эффектив­ности их труда, высокой текучестью кадров, дефицитом рабочей силы на предприятии и другими негативными последствиями.

Уровень заработной платы работника на предприятии определя­ется такими факторами, как его квалификация, сложность выпол­няемой работы, количество и качество затраченного труда, стажа его работы на данном предприятии, условиями труда и др. В соот­ветствии с законодательством РФ максимальным размером уровень заработной платы не ограничен.

В основе организации заработной платы на предприятии долж­ны лежать следующие принципы:

• равная оплата за равный труд; • повышение реальной заработной платы по мере роста эффективности производства; • дифференциация заработной платы в зависимости от трудового вклада, содержания и условий труда; • гибкость системы оплаты труда, простота и «прозрачность» ее построения; • усиление социальной защищенности работников.

Трудовым кодексом определено, что в РФ применяется тариф­ная система оплаты труда, которая включает в себя тарифные став­ки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, а слож­ность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарифная система — это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работ­ников различных категорий.

Тарифная ставка (оклад) — это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанно­стей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

Тарифная сетка включает в себя совокупность тарифных разря­дов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работни­ков с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный коэффициент (разряд) — величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Квалификационный разряд работника — это величина, характе­ризующая уровень его профессиональной подготовки.

Тарификация работы представляет собой отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зави­симости от сложности труда.

Системы заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов и различного вида выплат устанавливаются: • работникам организаций (предприятий), финансируемых из бюджета, соответствующими законами и иными правовыми и нормативными актами; • работникам других предприятий — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Работодатель вправе устанавливать для работников предприятий различные системы премирования, стимулирующих доплат и надба­вок, а также компенсирующих выплат.

Важнейшим показателем, оценивающим эффективность системы оплаты труда, является средняя заработная плата работников предпри­ятия за определенный период (месяц, год). Единый порядок исчисле­ния средней заработной платы, определенный ТК РФ (ст. 139), преду­сматривает, что в размер средней заработной платы включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации (предприятии) независимо от источни­ков этих выплат. Размер средней заработной платы служит надежным индикатором финансово-экономического состояния предприятия и лучшим критерием для выбора места работы на рынке труда. {SITELINK-S276}возврат к п.2.4. {/SITELINK} {SITELINK-S265} в содержание {/SITELINK} {SITELINK-S301}переход к п.2.6.{/SITELINK}

5. Управленческий персонал

К кадрам управления относятся работники, осуществляющие функции управления или способствующие их осуществлению, то есть работники, профессионально участвующие в процессе управления и входящие в аппарат управления.

Существуют различные классификации кадров управления: по должностному приказу, по уровням (ступеням) в иерархии управле­ния, по специальному образованию, по отраслям производства и т.д. Однако базовой классификацией является классификация работников в процессе принятия и реализации решений. По этому признаку кадры управления подразделяются на три большие группы: руководителей, специалистов и вспомогательный персонал (технических исполните­лей), которые характеризуются определенным местом в системе управления, особенностями профес­сиональной подготовки.

Руководители— это работники, возглавляющие соответствую­щий коллектив, направляющие и координирующие работу всего аппа­рата управления или его отдельных звеньев, осуществляющие кон­троль и регулирующие деятельность коллектива по выполнению по­ставленных задач и достижению целей.

Руководители подразделяются на линейныхифункциональных. Линейные руководи­тели — лица, действующие на основе единоначалия, ответственные за состояние и развитие организации или ее обособленной, организа­ционно оформленной части (объединение, предприятие, цех, участок, бригада). К функциональным руководителям относят лиц, ответствен­ных за определенный функциональный участок работы в системе управления и возглавляющих подразделения, осуществляющие кон­кретные функции управления (комитеты, отделы, бюро и др.).

Руково­дители классифицируются также по уровням управления. Например, линейными руководителями являются руководители низового(масте­ра, начальники участков, цехов и т.п.),среднего(начальники корпу­сов, директора предприятий, главные специалисты объединений) ивысшего(начальники главков, министры, председатели комитетов и т.д.) звеньев.

Специалисты— это специализированные работники, разрабаты­вающие на основе имеющейся у них информации варианты решения отдельных конкретных, как правило функциональных, вопросов про­изводственного или управленческого характера. Специалисты управ­ления характеризуются в соответствии с функциями управления и их профессиональной подготовкой. Различают главных специалистов, ведущих специалистов, специалистов различных категорий и классов и т.д. К группе специалистов относятся инженеры, экономисты, бух­галтеры, юристы, психологи и пр.

Вспомогательно-технический персонал— это работники, об­служивающие деятельность руководителей и специалистов. Их, как правило, классифицируют по отдельным операциям управления. К та­ким работникам относятся секретари, машинистки, техники и пр. Тех­нические исполнители имеют узкую и конкретную профессиональ­ную подготовку, призваны обеспечивать техническую помощь руко­водителям и специалистам управления, в частности при обработке и реализации управленческих решений (сбор, первичная обработка, хранение и выдача информации, учет, контроль и т.п.).

Количество людей, находящееся в непосредственном подчинении у менеджера, называется нормой управления, илисферой контроля. Когда в непосредственном подчинении у менеджера находится боль­шое количество людей, он обладает высокой нормой управления, когда же это число невелико, то норма управления менеджера низка.

На формирование нормы управления действует ряд факторов: индивидуально-психологические способности управляю­щего, уровень профессионализма и культуры работников, виды их мо­тивации и род профессиональной деятельности. Обычно высококва­лифицированные работники в меньшей мере нуждаются в управле­нии, чем менее квалифицированные. Поэтому менеджер организации, состоящей почти исключительно из профессионалов или ученых, мо­жет иметь высокую норму управления.

Норма управления определяется числом иерархических уровней в организации, то есть зависит от того, является ее вертикальная струк­тура высокой или плоской. Высокая структура имеет более низкую норму управления и больше иерархических уровней, а плоская — бо­лее высокую норму управления и меньше иерархических уровней. Высокие структуры требуют больше средств на свое содержание, за­медляют деловое общение и принятие решений, затрудняют четкое определение обязанностей и ответственности.

Кроме официальных (формальных) структур, в любой социальной организации существует система взаимоотношений, которая характеризуетсяне­формальнойорганизационной структурой, состоящей из целой сети взаимосвязей, возникающих между работниками в неформальных группах, на межличностном уровне.

Структура управления включает такие звенья:общая структура управления, конкретная система органов управления, кадры управле­ния и технические средства управления. Структура управления фор­мируется на основе комбинации базовых управленческих струк­тур —линейнойифункциональной. Система органов управления в­ключает органы управленияобщейкомпетенции,межотраслевые(функциональные),отраслевые,территориальныеорганы управления первичными звеньями.

Технические средства управления — следующий компонент структуры управления, обеспечивающие повышение эффективности управленческого труда.

Процесс управления включает содержательнуюиорганизацион­нуюхарактеристики, организацию принятия и реализации решений, технологию и процедуры управления, организацию деятельности ра­ботников управления. С организационной точки зрения процесс управления образует цикл, со­стоящий из предварительного (прогнозирования и планирования) и оперативного (организации, мотивации, распределительности, коор­динации) управления, а также контроля (учета, анализа, проверки). Ре­шение является сердцевиной процесса управления, состоящего из со­вокупности решений, находящихся на разных стадиях принятия и реа­лизации. Технология управления представляет собой процесс получения, хранения, преобразования и передачи управленческой ин­формации, предусматривающий использование общих приемов, про­цедур и операций.

Подчеркнем, что основные виды социального управления, соот­ветствующие ведущим сферам организации общества, позволяют вы­делить как общее, так и особенное в теории социального менеджмен­та. Наука социального управления различает два уровня зна­ния— собственнотеориюсоциального управления, объясняющую механизм регулирования общественной жизни на определенном исто­рическом этапе, итеорию организации и управления, обеспечиваю­щую научно-методическую базу для практического совершенствова­ния социального менеджмента в различных сферах организации об­щества.

Социальный менеджмент объединяет теоретический и приклад­ной аспекты, акцентируя свое внимание в большей мере на последнем, что позволяет социальным менеджерам получать более эффективный конечный результат в социальной сфере.

>Управленческий персонал

Деятельность управленческого персонала

Деятельность управленческого персонала представляет собой это специфический вид деятельности человека, которая обособилась в процессе разделения и кооперации общественного труда.

Основную роль в управлении организацией играет руководитель (менеджеры, администраторы, начальники), который является главой коллектива. Руководителя характеризует наделение его соответствующими полномочиями в процессе принятия решений по возникшим ситуациям, определенным видам деятельности.

Существует несколько уровней управленческого персонала: в соответствии с местом в системе управления организацией: высший, средний и низовой. Содержание деятельности менеджеров различных уровней считается реализация функций управления, в число которых входит планирование, организация, координация, мотивация и контроль.

Во вторую категорию управленческого персонала включены специалисты, которые выполняют соответствующие управленческие функции, в том числе проводят анализ собранной информации с целью принятия решения по поставленным задачам. К персоналу данного уровня можно отнести экономиста, бухгалтера, финансиста, аналитика, юриста и др.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *