Узуфрукт это в римском праве

УДК 347.2/.3

ПРАВО ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВЛАДЕНИЯ (УЗУФРУКТ): ПЕРСПЕКТИВЫ В РОССИИ И ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Д. В. Лоренц, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и

процесса, Южно-Уральский государственный университет

Анализируется реформа вещного права в России относительно узуфрукта. В работе определяются юридическая природа и характер узуфрукта в Германии, Франции, Венгрии, Болгарии, Италии, Польше, Швейцарии, Молдове. Автор выделяет особенности российского права личного пользовладения в сравнении с зарубежными конструкциями узуфрукта.

Ключевые слова: узуфрукт, вещное право, личное пользование и владение.

Правовая конструкция «узуфрукт» изначально появилась в римском частном праве. Узуфрукт представлял собой разновидность личного сервитута (наряду с usus, habitatio, operae servorum vel animalium и некоторыми другими правами). Понятие «узуфрукт» было дано в Дигестах Юстиниана: usufructus est ius alienes rebus utendi fruendi salva rerum substantia — узуфрукт есть вещное, чисто личное, полное право пользования и извлечения плодов из чужой непотребляемой вещи без изменения ее сущности1.

В процессе рецепции римского права классический узуфрукт был заимствован многими правопорядками. В свете подготовленного в 2012 году законопроекта № 47538-6 о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ2, в котором появляется право личного пользовладения (узуфрукт) (гл. 20.3), предлагаем проанализировать перспективы реформы в России и национальные особенности узуфрукта в сравнении с нормами цивильного права Германии, Франции, Венгрии, Болгарии, Италии, Польши, Швейцарии и Молдовы3.

В Германском гражданском уложении, как и в римском праве, узуфрукт является личным сервитутом и представляет собой такое обременение вещи, при котором лицо, в пользу которого оно установлено, вправе извлекать выгоды от пользования вещью (§ 1030 ГГУ4). Во Французском гражданском кодексе под узуфруктом понимается право пользования вещами, собственность на которые принадлежит другому лицу, так же, как ими пользуется сам собственник, но с обязанностью сохранять существо вещи (ст. 578 ФГК5). Право пользования в Болгарии включает неотчуждаемое право ис-

пользовать вещь согласно ее назначению и право получать доходы (плоды) от этой вещи без существенного ее изменения (ст. 56 Закона о собственности). В Венгрии узуфрукт является личным сервитутом, в силу которого устанавливается право пользования чужим имуществом с присвоением приносимых плодов, но при условии сохранения существа имущества и его передачи при прекращении правоотношений (§ 157 ГК Венгрии). В

Польше узуфрукт регламентирован в разделе «Личный сервитут» (ст. 296-305 ГК) и представляет собой неотчуждаемое, непередаваемое, срочное право на недвижимость в пользу конкретного физического лица, по содержанию соответствующее земельному сервитуту. Узуфрукт в швейцарском праве — это личный сервитут, устанавливаемый на недвижимое и движимое имущество и дающий право полного использования его полезных свойств. В Молдове узуфруктом признается неотчуждаемое право пользования одним лицом (узуфруктуарием) определенный или определяемый период времени вещью другого лица (номинального собственника), получения ее плодов на тех же условиях, что и собственник, но с обязанностью сохранения существа вещи (ст. 395 ГК).

В доктрине российского гражданского права узуфрукт определяют, в частности, как неотчуждаемое и непередаваемое право лица по владению и пользованию вещью, установленное договором или решением суда, согласно которому узуфруктуарий возмездно или безвозмездно осуществляет свои правомочия, извлекает выгоды от использования вещи и несет издержки по ее содержанию в

течение определенного срока или пожизненно, сохраняя данное право при смене собст-

венника .

Анализ положений проекта ГК РФ (гл. 20.3) позволяет обозначить особенности предлагаемого для российского правопорядка института права личного пользовладения (узуфрукта). По своей природе узуфрукт в России представлен в качестве самостоятельного вещного права, не являющегося разновидностью личных сервитутов. В результате реформы гражданского законодательства РФ понятие «сервитут» будет охватывать замкнутые виды ограниченного использования служащей вещи (земельный участок, здание и сооружение), а именно: сервитут перемещения, строительный сервитут, сервитут мелиорации, горный сервитут и коммунальный сервитут (гл. 20.2).

Объектом узуфрукта в России сможет быть здание, помещение или иная недвижимая вещь, а в немецком праве допускается узуфрукт в отношении вещей, прав и имущества. В Германии узуфрукт может быть установлен даже на потребляемые вещи (§ 1067 ГГУ). В римском праве в отношении потребляемых вещей использовался «квазиузуфрукт». По ГГУ, если предметом узуфрукта являются потребляемые вещи, то узуфруктуарий становится собственником этих вещей, и по окончании узуфрукта он должен возместить стоимость вещей. В литературе отмечают, что данное правило носит обязательственно-правовую природу и практически дублирует заемные отношения; указанный параграф ГГУ практически полностью воспроизводит положения ГК РФ о безвозмездном (беспроцентном) займе7. Во французском, болгарском, венгерском, итальянском, швейцарском законодательстве, в гражданском праве Молдовы узуфрукт также может быть установлен на движимое или недвижимое имущество любого вида. Исключение составляет гражданское законодательство Польши, по которому узуфрукт обременяет лишь недвижимость.

Проектом ГК РФ устраняется основной признак, определяющий функциональное назначение классического узуфрукта и отличающий его от остальных прав на чужие вещи — извлечение узуфруктарием доходов (выгод) от обремененной вещи. Иными словами, объект узуфрукта не должен будет использоваться в предпринимательской деятельности. А. Г. Сироткин приходит к выводу, что для узуфруктуария не предусмотрена возмож-

ность передачи осуществления права третьему лицу или сдачи имущества в наем, предметом узуфрукта не могут выступать права требования8. Подобный правовой режим отличается, например, от сущности итальянского узуфрукта, который может быть передан на весь или часть срока другому лицу (цессионарию); в Болгарии пользователь вправе сдавать имущество внаем; в Германии узуфрукт не может быть передан другому лицу, однако осуществление его может быть делегировано другому лицу9; в Молдове узуфруктуарий может сдавать внаем либо в аренду другому лицу предмет узуфрукта (ст. 398 ГК). По своим признакам личное пользовладение в проекте ГК РФ напоминает близкий по сущности к узуфрукту римский «шш», который отличался от узуфрукта лишь отсутствием правомочия &иеп& (права извлечения плодов), т.е. пользование вещью было ограничено объемом собственного иждивения. Во Франции пожизненное, непередаваемое право пользования вещью с извлечением плодов в количестве, необходимом только для потребностей носителя права и его семьи, узуфруктом не является, а считается самостоятельным вещным правом; в Венгрии аналогичное право пользования для личных потребностей рассматривают как ограниченный узуфрукт (§ 165 ГК Венгрии)10.

В качестве узуфруктуария (пользовла-дельца) в России смогут быть граждане, получающие недвижимость на определенный срок или пожизненно, и некоммерческие организации — на срок не более 21 года. В Италии максимальный срок права узуфруктуария — юридического лица составляет 30 лет. В Молдове срок узуфрукта, установленного в пользу юридического лица, как и в Италии, не может превышать 30 лет (ст. 397 ГК). В Швейцарии для юридических лиц узуфрукт действует в пределах 100 лет (ст. 748 ГК).

В настоящее время планируется, что основанием возникновения узуфрукта в России будет соглашение или завещание, т.е. возможность получить вещь в пользование в силу судебного решения или по обстоятельствам, непосредственно указанным в законе, пока не предполагается. В литературе приводят примеры гражданско-правовых сделок, которые могли бы установить узуфрукт: завещательный отказ, договор ренты с условием пожизненного содержания с иждивением при сохранении права проживания, брачный дого-

Лоренц Д. В.

Право личного пользования (узуфрукт): перспективы в России и опыт зарубежных стран

Во Франции узуфрукт может устанавливаться не только в силу волеизъявления посредством дарения или завещания и (реже) возмездного договора, но и по давности в связи с осуществлением узуфрукта в течение 10, 20 или 30 лет. Узуфрукт может реализоваться в силу закона (например, родителям принадлежит узуфрукт на имущество их несовершеннолетних детей до достижения ребенком возраста 18 лет (ст. 384 ФГК)), переживший супруг получает узуфрукт на долю имущества умершего супруга (ст. 767 ФГК). В Италии узуфрукт родителей на основании закона не распространяется на имущество, приобретенное ребенком на заработанные им доходы либо переданное ребенку по наследству или в дар с условием об отсутствии узуфрукта родителей, либо когда наследство или дар приняты в интересах ребенка, но против воли родителей. В Венгрии узуфрукт может возникнуть в силу договора, закона, судебного решения или ведомственного распоряжения. В Польше личный сервитут приобретается по договору или в результате судебной мировой сделки; прямо предусмотрено, что личный сервитут не возникает в силу давности владения (ст. 304 ГК). В Молдове узуфрукт может устанавливаться законом или сделкой; в предусмотренных законом случаях узуфрукт может устанавливаться судебным решением (ст. 396 ГК).

В гражданских кодексах стран Европы подробно регламентируются права пользователя относительно плодов, расчеты между субъектами, возможность возведения сооружений, ограничения по найденному кладу в объекте узуфрукта, пределы ответственности сторон и иные отношения. Нормы об узуфрукте в проекте ГК РФ весьма лаконичны, и подобные вопросы либо разрешаются абстрактно, диспозитивно, либо не предусмотрены в качестве предмета законодательного регулирования. В частности, отсутствие запрета на завладение узуфруктуарием обнаруженного клада, видимо, будет означать возможность распределения клада между нашедшим его пользователем и собственником вещи по общим правилам (ст. 233 ГК РФ).

Во всех правопорядках узуфрукт утрачивает силу со смертью пользователя или с прекращением деятельности юридического лица, с гибелью вещи, истечением срока узуфрукта, нарушением режима пользования и пр. При этом во Франции, Италии, Молдове узуфрукт прекращается совпадением в одном лице

узуфруктуария и собственника (в Германии при таких обстоятельствах узуфрукт сохраняется за собственником12). Кроме этого, в отличие от реформы в России, французский узуфрукт прекращается по давности, когда право не осуществляется в течение 30 лет (ст. 617-619 ФГК), давность для права пользования в Болгарии составляет пять лет (ст. 59 Закона о собственности), в Польше — 10 лет (ст. 296-305 ГК Польши), в Италии — 20 лет13.

Таким образом, узуфрукт в проекте ГК РФ, именуемый на дореволюционный лад «правом личного пользовладения», обладает традиционными чертами: неотчуждаемость, возможность использовать плоды в течение определенного срока. Ближе всего положения законопроекта относительно узуфрукта находятся к нормам польского гражданского права, в котором узуфрукт распространяется только на недвижимость, а права узуфруктуария не только не отчуждаемые, но и не передаваемые и по давности не приобретаемые. В большинстве европейских стран узуфрукт может быть установлен на любое имущество. В проекте ГК РФ предусматривается весьма ограниченный перечень оснований для приобретения узуфрукта: договор или завещание. Не совсем понятны причины, по которым для некоммерческих организаций срок узуфрукта ограничен сроком в 21 год. И самое существенное отличие от зарубежного законодательства проявляется в самостоятельности узуфрукта в системе вещных прав, узуфрукт в проекте ГК РФ не является видов сервитута. А признак «невозможность использования недвижимости в предпринимательской деятельности» на самом деле трансформирует юридическую природу российского права личного пользовладения в классический римский узус.

Сохранение общей модели узуфрукта и достаточно продолжительный опыт ее применения в странах Европы позволяют оценить актуальность данной юридической конструкции для гражданского права России. Узуфрукт, как правило, связан с обеспечением социальных интересов лиц, имеющих право на содержание (супруги, нетрудоспособные иждивенцы и др.). Однако существование схожих институтов (пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ), легата (завещательный отказ, ст. 1137 ГК РФ) и др.) вызывает у некоторых авторов сомнение в необходимости появления узуфрукта14, что составляет предмет самостоятельного исследования.

2 Проект № 47538-6 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — проект ГК РФ). URL: http://www. consultant.ru/law/doc/gk/#0002.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3 Основные институты гражданского права зарубежных стран. М., 2009. С. 215-253; Германское гражданское уложение. 1896 (Burgerliches Gesetzbuch, BGB); ГК Франции. 1804 (Code Napoleon, или Code Civil des Franjais); ГК Венгрии. 1959; Закон Болгарии о собственности («Законът за собствеността» от 16 ноября 1951 г.); ГК Италии. 1942 (Codice Civile Italiane); Гк Польши. 1964 (Kodeks cywilny Rzeczypospolitej Polskiej); ГК Швейцарии. 1907 (Codice civile Svizzero); Гражданский кодекс Молдовы. 2002.

4 Burgerliches Gesetzbuch. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/bgb/.

5 Code Napoleon, или Code Civil des Franjais. Граждан-

ский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) / пер. с фр.

B. Н. Захватаева. Москва-Берлин, 2012.

6 Сухарева Е. Р. Узуфрукт в России и перспективы его правового регулирования // Вестник Воронежского института МВД России. 2011. № 2. С. 160-164.

7 Карнушин В. Е. Рецепция узуфрукта в свете новейших изменений законодательства // ТЕКЛА ЕСОКОМТСиБ. 2011. № 3. Т. 9. Ч. 3. С. 168.

9 Основные институты гражданского права зарубежных стран. С. 216, 223, 232.

10 Там же. С. 219, 248-249.

1112 Сухарева Е. Р. Указ. соч. С. 160-164.

12 См. подробнее: Василевская Л. Ю. Учение о вещных сделках по германскому праву. М., 2004.

13 Основные институты гражданского права зарубежных стран. С. 215-253.

14 См.: Мечетина Т. А. Институт права личного пользования (узуфрукт): вопросы обоснованности закрепления в российском законодательстве // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». 2012. № 1 (11).

Понятие и виды прав на чужие вещи

В римском праве могли существовать права как на свои, так и на чужие вещи. Подразумевалось, что собственность принадлежит определенному лицу, но другое лицо при этом имеет ряд прав, связанных с его вещью. Такие ограниченные права возникали или по воле самих собственников (на основании договора), или на основании правовых актов, издаваемых с целью улучшения экономического использования отдельных категорий вещей.
Права на чужие вещи были различными в связи с тем, что различными были и виды пользования чужими вещами.

Выделялось несколько видов прав на чужие вещи:

1) сервитуты (servitutes) — имущественные права на чужие вещи:

  • личные;
  • вещные;

2) залоги — вещь находилась у кредитора в обеспечение исполнения требования;
3) эмфитевзис (emphiteusis) — отчуждаемое наследуемое право долгосрочного пользования чужой землей;
4) суперфиций (superfisies) — это аналог эмфитевзиса: долгосрочное отчуждаемое и наследуемое право аренды строительных участков с целью возведения строения и пользования этим строением.

Понятие сервитута

Появление сервитутов было связано с появлением частной собственности на землю. Существовали, например, земельные участки, не имеющие водных источников или выхода к общей дороге. В этом случае возникала необходимость закрепить за собственниками таких «ущербных» участков право пользоваться водой из источников на соседних участках, проходить через соседние участки для выхода на общую дорогу. Так возникла потребность пользоваться чужой землей, или сервитута (servitutes).

Сервитут (от servitus — рабство вещи, служение ее) представляет собой право пользоваться чужим имуществом в том или ином отношении.

Собственник участка, на котором есть вода, ограничивался в правах, а сам земельный участок служил для пользы участка, не имеющего водного источника. Право собственника пользоваться водой с соседнего участка является сервитутным правом.

Следует отличать сервитутное право от обязательственного. Обязательственное право носило личный характер, его предметом являлись действия определенных лиц. Например, собственник, не имеющий на земельном участке водного источника, заключал договор о праве пользования водой с собственником другого земельного участка. Однако стоило собственнику участка с источником воды продать свою землю, второй собственник уже не имел возможности пользоваться водой, как прежде. Он должен был снова заключить договор о праве пользования водой, но уже с новым собственником земельного участка.

В сервитутном праве предметом являлись не действия определенных лиц, а сама вещь. Сервитут — это обременение вещи. Поэтому субъект сервитутного права сохранял свои права пользования вещью в том или ином отношении независимо от смены собственника этой вещи. В нашем примере смена собственника земельного участка не прекращала действия сервитутного права.

Личные сервитуты

Личными сервитутами считались пожизненные права пользования чужой вещью. Основными видами личных сервитутов были: ususfructus, usus, habitatio, operae servorum vel animalium.

Узуфрукт (ususfructus) определялся как право пользования чужой вещью и ее плодами с сохранением в целости сущности вещи. Предметом узуфрукта могла быть как движимая, так и недвижимая вещь (например, сад, пруд). Право пользования вещью устанавливалось либо пожизненно, либо на определенный срок.

Узуфруктуарий имел право пользоваться вещью и извлекать плоды из нее. Право собственности на плоды у него возникало с момента сбора. Допускалась передача узуфруктуарием предмета узуфрукта третьим лицам в пользование по договору поднайма. В этом случае он оставался ответственным перед собственником за целостность вещи и правильность пользования ею.
Узуфруктуарий обязан был возмещать все затраты на вещь, в том числе выплачивать подати и другие платежи; бережно относиться к вещи; возмещать ущерб собственнику, если по его вине или вине поднанимателя вещь приходила в негодное состояние либо собственник терпел ущерб ввиду превышения им своих прав.

Узуфрукт нельзя было отчуждать и передавать по наследству. Со смертью узуфруктуария он прекращался, и вещь переходила собственнику.
Собственник вещи мог продать предмет узуфрукта, заложить вещь, обременить ее другим сервитутом, но при этом не должны были ущемляться права узуфруктуария.
В отличие от других сервитутов узуфрукт был делим и мог принадлежать в долях нескольким лицам.

Узус (usus) представлял собой право пользования чужой вещью, но без права на плоды вещи. Как правило, узус предоставлялся лицу пожизненно. Пользоваться предметом узуса могли близкие родственники узуария (например, проживать с ним в доме). Однако он не мог передать свое право посторонним лицам, равно как и делить его с кем-либо. Узус был неделим.
Что касается плодов, то узуарий мог пользоваться ими в объеме собственных потребностей (личных и потребностей членов семьи, пользующихся совместно с ним предметом узуса).

Пользователь узуса нес расходы по содержанию вещи: выплачивал повинности, налоги, но в меньшем размере, нежели узуфруктуарий. Во всем остальном обязанности пользователя совпадали с обязанностями узуфруктуария.

Узус мог принадлежать нескольким лицам, но не был делим. Обязанности пользователя также обеспечивались путем документа, подтверждающего факт стипуляции. Подобно узуфруктуарию, пользователь должен был осуществлять свое право, как полагается boni viri arbitratu, и возвратить вещь собственнику в надлежащем виде.

Пожизненное право на пользование чужими рабами или животными (operae servorum vel animalium) — это личный сервитут, который был предметом спора римских юристов. Это право подчинялось тем же правилам, что и право проживания в чужом доме. Разрешалось пользоваться трудом раба (животного) для себя или сдавать его в аренду за плату. Возможность безвозмездной передачи этого права является спорной.

Вещные сервитуты

Вещные сервитуты (servitus rerum или servitus praediorum) относились к земле и поэтому назывались земельными. В отличие от личных сервитутов устанавливались не в пользу определенного лица, а в пользу определенной вещи. Эти вещные права предоставлялись лицу, являющемуся собственником другого участка, на использование чужой земли.

Вещные сервитуты были постоянными и существовали независимо от смены пользователей:

а) сельские земельные сервитуты (servitutes praediorum rusticorum) устанавливались для использования «служебного» сельского имущества, на которое и дан сервитут, в пользу и для улучшения «господствующего» имущества. Сельские сервитуты — одни из самых ранних в римском праве. Все они делились на следующие категории:

  • дорожные сервитуты состояли в праве проходить (проезжать) через участок;
  • водные сервитуты состояли в праве пользоваться водой с участка или проводить воду через этот участок с целью орошения (aquaeductus);
  • прочие права стали получать признание постепенно, на фоне двух предыдущих категорий:право добывать песок с чужого участка, право хранить плоды на чужом участке и др.;

б) городские земельные сервитуты (servitutes praediorum urbanorum) устанавливались для использования «служебного» городского участка в пользу и для улучшения «господствующего» имущества. Городские сервитуты подразделялись на следующие категории:

  • право на стены (опоры) (iura parietum) заключалось в том, что собственник господствующего участка наделялся правом возвести строение на своем участке, опираясь на стену соседского дома;
  • право на пространство сформировалось из права на стены (часто не выделяется в отдельную категорию): право делать выступ, нависающий над чужим и др.;
  • право на стоки (iura stillicidorium) состояло в праве собственника господствующего участка обеспечивать сток воды с собственного участка через служебный участок;
  • право на окна (вид) (iura luminutn) ограничивало собственника служебного участка в строительстве зданий, которые портят вид или ухудшают освещенность дома на господствующем участке.

Возникновение сервитутов

Сервитуты могли возникнуть путем:

  1. юридических сделок;
  2. по давности;
  3. в силу предписания закона;
  4. посредством судебного решения.

Приобретение путем юридических сделок

По нормам цивильного права все сервитуты устанавливались путем уступки права в ходе процесса, а сельские сервитуты, кроме того, — путем манципации. Собственник земельного участка при отчуждении земли мог приобрести для себя сервитут на отчуждаемую землю путем дополнительного соглашения к договору купли-продажи.

В период империи сервитуты устанавливались уже путем традиции, т. е. передачи владения сервитутом. Сервитуты на провинциальные земли устанавливались путем простого соглашения с применением стипуляции.
Право Юстиниана отменило древние формальные способы установления сервитутного права и оставило лишь преторские способы: путем традиции и простого соглашения сторон.

Приобретать земельные сервитуты мог только собственник, эмфитевт или суперфициарий, а личные — любое физическое лицо. Допускалось установление земельных сервитутов сообща с собственниками.

Приобретение по давности

До середины II в. до н. э. сельские сервитуты приобретались по давности (в течение двух лет). В 149 г. до н.э. законом Скрибония был отменен этот способ приобретения. Однако в период империи преторским эдиктом вновь стало признаваться давностное (10- и 20-летнее) владение сервитутом.

Приобретение в силу предписания закона

Приобретение в силу предписания закона могло иметь место, например, при разводе супругов. Известно, что семейное право налагало на супруга, создавшего своим поведением основание для развода, штраф. Этот штраф при отсутствии детей поступал невиновному супругу. В случае наличия у супругов детей последние получали собственность на имущество, удержанное в виде штрафа, а невиновный супруг — узуфрукт на имущество.

Установление в силу судебного решения

Установление в силу судебного решения могло иметь, например, место при разделе общей собственности. Предоставив одному из лиц больший по размеру земельный участок, суд обременял его сервитутом в пользу собственника меньшего участка. В другом примере судья мог обязать собственника земельного участка предоставить другому лицу за плату право прохода к месту погребения родных.

Прекращение сервитутов

Сервитутное право могло быть прекращено в силу различных обстоятельств:

  • природных событий;
  • по воле правомочного лица;
  • по стечению обстоятельств;
  • по другим причинам.

С прекращением сервитута в полном объеме восстанавливалось право собственности, обремененное ранее сервитутом.
Сервитуты прекращались в случае утраты или гибели предмета сервитутного права или превращения его в такое состояние, которое делало невозможным пользование установленным правом. Если существенное изменение предмета сервитута произведено собственником вещи, он обязан был возместить субъекту сервитутного права причиненные этим изменением убытки.

Личные сервитуты прекращались со смертью управомоченного лица, а также в случае утраты им правоспособности любой степени. В законодательстве Юстиниана прекращение личных сервитутов могло иметь место лишь в максимальной и средней степени утраты правоспобности. Сервитуты прекращались также в случаях:

  • отказа пользователя сервитутного права от соответствующего права;
  • истечения погасительной давности (в силу неиспользования предоставленных сервитутов в течение 10– и 20-летнего срока в соответствии с законодательством Юстиниана);
  • при приобретении собственником служащего участка права собственности на господствующий участок (для личных сервитутов необходимо слияние права собственности на вещь и пожизненного пользования вещью уполномоченным лицом).

Защита сервитутов

Первоначально носители сервитутного права защищались с помощью так называемого виндикационного сервитутного иска (vindicatio servitutis). Он применялся как для возвращения утраченного сервитута, так и для устранения препятствий, мешавших владельцу сервитута пользоваться своим правом.

Истец должен был доказать наличность сервитутного права и нарушение его ответчиком.

Сервитуты, установленные преторским правом, защищались иском по аналогии (actio confessoria utile). Он был подобен публициановому иску, предоставляемому бонитарному обладателю вещи.

В законодательстве Юстиниана, когда исчезло различие между сервитутами, устанавливаемыми цивильным и преторским правом, появился иск под названием конфессорный (actio confessoria). Этот иск не только восстанавливал нарушенные права пользователя сервитутом, но и обеспечивал возмещение ему убытков, а также препятствовал нарушению прав истца в будущем.

Некоторые сервитуты защищались с помощью интердиктов как поссессорных средств защиты, когда не требовалось доказывать право лица на сервитут.

Владение узуфруктом защищалось интердиктами, аналогичными тем, которые использовались для защиты владения вещами. По аналогии с владельческими интердиктами защищались земельные и другие личные сервитуты (водные, дорожные и др.).

Социальный узуфрукт, срок права пользования вещами

В проекте гражданского законодательства России особо выделяется социальный узуфрукт, который вводится только в отношении жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 статьи 302.7 социальное пользовладение устанавливается исключительно в пользу лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения и имеющих в соответствии с семейным законодательством право на получение алиментов от этого собственника.

Как отмечено в пункте 7.3 концепции гражданского законодательства, социальное личное пользовладение обеспечивает некоторые социально значимые (прежде всего жилищные) интересы лиц, имеющих право на получение содержания от собственника: супруга, несовершеннолетних детей, престарелых родителей, нетрудоспособных иждивенцев и т.п. Круг таких лиц должен быть предусмотрен законом. Основанием возникновения данного узуфрукта наряду с волеизъявлением собственника может быть и судебное решение. При этом сам факт проживания лиц, имеющих право на установление в их пользу социального узуфрукта, в жилом помещении является необходимым основанием для установления узуфрукта на данное жилое помещение.

Срок действия права личного пользовладения

Право узуфрукта является срочным. Этот срок может быть фиксированным либо устанавливаться на срок жизни пользовладельца. Для некоммерческой организации срок права узуфрукта не может превышать 20 лет. Основаниями прекращения права личного пользовладения являются гибель (уничтожение) обремененной вещи, смертью пользовладельца, ликвидация или реорганизация некоммерческой организации — пользовладельца, истечение срока права личного пользовладения.

Другие основания для прекращения узуфрукта

Кроме того, собственник вещи может обратиться в суд с требованием о прекращении права личного пользовладения в связи с систематическим невнесением платы за право личного пользовладения, ненадлежащим использованием пользовладельцем обремененной вещи или систематическим невыполнения им обязанностей по содержанию вещи, а равно неоднократным или грубым нарушением установленных в соответствии с законом правил пользования вещью (пункт 2 статьи 302.6 проекта гражданского кодекса).



В статье рассмотрены положения законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, исследуются и анализируются общие и отличительные признаки узуфрукта и сервитута, предпринята попытка исследования специфики их правовой природы.

Ключевые слова: ограниченные вещные права, узуфрукт, сервитут, обременение, тенденции развития гражданского законодательства.

До настоящего момента остается актуальным решение задачи по совершенствованию законодательства об ограниченных правах, что обусловлено несколькими причинами. К их числу относится как узкий перечень видов прав на земельные участки, лиц, не являющихся собственниками, так и потребность в «разработке и принятии новых нормативных правовых актов «, отражающих потребности экономического развития. Бедность набора вещных прав по существующему гражданскому праву справедливо отмечает В. Ф. Яковлев, предлагая в качестве способа решения это проблемы «развитие набора вещных прав, в том числе права законного владения и пользования чужим имуществом» . На государственном уровне в рамках Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации был разработан проект федерального закона № 47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , коснувшийся, в том числе, сервитута и узуфрукта в качестве самостоятельных ограниченных вещных прав.

Следует сказать, что в доктрине цивильного права вопрос о соотношении понятий сервитута и узуфрукта так и остался нерешенным окончательно. В законодательстве одних стран (Германии, Австрии, Швейцарии) узуфрукт рассматривается как разновидность личного сервитута, а в таких странах как Франция и Италия узуфрукт законодатели относят к самостоятельному ограниченному вещному праву. В своем исследовании И. А. Емелькина делает вывод о некотором традиционном толковании узуфрукта в зарубежном праве как «передаваемого по наследству и неотчуждаемого иным способом ограниченного вещного права, предоставляющего его субъекту узуфруктуарию право владения и пользования имуществом с извлечением выгоды и присвоением плодов, с обязанностью сохранения субстанции вещи, оставляя за собственником номинальное право собственности «.

В нынешнем Гражданском кодексе Российской Федерации есть всего четыре статьи (274–277), посвященных сервитуту, а узуфрукт не урегулирован совсем. При этом Концепция развития гражданского законодательства РФ содержит информацию о наличии в ГК РФ отдельных прав, близких по характеру и содержанию к узуфрукту, например, права членов семьи собственника. На текущий момент законодательство ограничивается закреплением некоторых разновидностей узуфрукта применительно к жилым помещениям . Согласно пункту 7.1. Концепции развития гражданского законодательства РФ узуфрукт — это ограниченное вещное право личного характера, в силу которого лицо владеет и пользуется вещью в соответствии с ее назначением. В отличие от Концепции, законопроект не дает определения понятия узуфрукта. В частности, пунктом 1 статьи 302 Законопроекта собственник недвижимой вещи вправе предоставить другому лицу-гражданину, а в случаях, установленных законом, — некоммерческой организации (пользовладельцу) право личного владения и пользования такой вещью (узуфрукт).

Одним из важнейших отличительных особенностей узуфрукта от сервитута является отсутствие в составе последнего правомочия владения — фактического господства над вещью, т. е. сервитуарий не несет бремя содержания обремененной сервитутом вещи.

Кроме того, узуфрукт, в отличие от сервитута, содержит в своей сущности обязанность собственника обремененной им недвижимости совершать определенные действия в пользу узуфруктуария, примером чего может служить предоставление ему вещи для использования. Законопроектом закреплено право узуфруктуария владеть обремененной вещью, пользоваться ею в соответствии с ее назначением и требовать устранения всех прочих лиц, включая собственника, от владения и пользования вещью.

В отличие от узуфрукта, существенно ограничивающего правомочия собственника, сохраняя лишь «номинальную собственность», сервитут предполагает наименее обременительный для собственника служащей вещи способ его применения, с минимизацией причиняемого собственнику неудобства. Интересно, что важным условием во всех странах, право которых содержит понятие узуфрукта, является обязанность сохранения субстанции вещи, т. е. невозможность изменения ее назначения. При этом в законопроекте установлено только право пользовладельца с согласия собственника улучшить предоставленную ему вещь. При сервитуте же собственник господствующей вещи не вправе производить какие-либо изменения в служащей вещи сверх пределов, необходимых для осуществления сервитута.

Узуфрукт имеет исключительно некоммерческий характер. Это прямо следует из пункта 2 статьи 302 Законопроекта. Сервитут же может быть использован как в некоммерческих, так и в коммерческих целях. При этом установление сервитута по общему правилу является возмездным. Безвозмездный сервитут не должен быть связан с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности. В противовес сервитуту, узуфрукт имеет как возмездную, так и безвозмездную форму.

Исследование субъектного состава узуфрукта и сервитута так же четко показывает имеющиеся различия. В частности, при установлении узуфрукта одной стороной выступает собственник обремененной вещи, которым могут быть любые субъекты гражданских правоотношений, а другой стороной — узуфруктуарии, т. е. граждане, а в случаях, предусмотренных законом, и некоммерческие организации. Хотя, в Концепции делается акцент на некоммерческий характер целей установления узуфрукта и принадлежность его, прежде всего, гражданам. Однако Законопроект эти идеи не учел. Что касается сервитута, то в этом случае отношения возникают между собственниками господствующей и служащей вещи.

Одним из общих признаков рассматриваемых институтов, согласно законопроекту, является то, что они устанавливаются в интересах конкретных лиц. Узуфрукт, как и сервитут, имеет строго персональный характер: узуфруктуарий не вправе передавать вещь другому лицу (пункт 3 статьи 302 Законопроекта), а сервитут не может быть установлен для неопределенного круга лиц (пункт 3 статьи 301 Законопроекта).

Единственным объектом узуфрукта и сервитута, по смыслу Законопроекта, является недвижимая вещь. Хотя для узуфрукта здесь есть оговорки: объектом узуфрукта могут выступать, помимо недвижимых вещей, не являющиеся недвижимой вещью часть в обремененном узуфруктом жилом помещении, например, одна или несколько комнат в квартире. Следует обратить внимание на то, что Концепция развития гражданского законодательства РФ в отличие от Законопроекта, допускала установление узуфрукта в отношении движимых и недвижимых вещей. Причем международное право активно применяет этот институт в отношении индивидуально-определенных объектов.

Еще одной общей чертой узуфрукта и сервитута, нашедшей отражение в Законопроекте, является возможность их установления как в добровольном, так и в принудительном порядке. При этом узуфрукт устанавливается на основании соглашения между собственником недвижимой вещи и узуфруктуарием, завещания собственника недвижимой вещи, судебного решения, а также в силу прямого указания закона. Сервитут же по общему правилу устанавливается на основании добровольного соглашения собственников господствующей и служащей вещи, а в случае возникновения спора — на основании судебного решения.

Таким образом, специфика рассматриваемых ограниченных вещных прав в Законопроекте определена неполно как с юридико-технической, так и содержательной точки зрения. Представляется, что здесь возникла острая необходимость корректировки «законодательства в этой сфере земельно-имущественных отношений» . Анализ положений Законопроекта, касающихся определения содержания узуфрукта и сервитута и особенностей их установления показывает, что, не смотря на наличие общих признаков, они представляют собой разные по характеру и содержанию вещные права, и их смешение недопустимо.

Литература:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗс изм. и доп. от 13 июля 2015 года // СЗ РФ.1994. № 32. Ст. 3301; 2015. № 29 (часть I). Ст. 4384 (далее — ГК РФ).
  2. Гряда Э. А. К вопросу о проблемах правового регулирования земельных отношений в субъектах Российской Федерации // Экологическое право. 2006. № 5. С.14–16.
  3. Гряда Э. А., Кузнецов Д. В. К вопросу об обороте земельных участков в курортных населенных пунктах // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. № 1. С. 58–68.
  4. Емелькина И. А. Система ограниченных вещных прав на земельный участок. М., «Волтерс Клувер»,2011.
  5. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации: одобр. Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 года // Вестник ВАС РФ. 2009. № 11.
  6. Проект Федерального закона № 47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в первом чтении 27 апреля 2012 года) // СПС «КонсультантПлюс» (далее — Законопроект).
  7. Суханов Е. А. Гражданское право России — частное право. М., «Статут» 2008.
  8. Яковлев В. Ф. Избранные труды: в 3 томах. Т.2: гражданское право: история и современность. Кн.1. М., «Статут». 2012.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *