В срок до



Исполнение обязательства в срок является одной из характеристик надлежащего исполнения обязательства. Под сроком традиционно понимают период времени, который точно наступит. Если в отношении определенного обстоятельства неизвестно, наступит оно или нет, такое обстоятельство не может квалифицироваться в качестве срока, а только в качестве условия, с наступлением которого обязательство может возникнуть. Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ она распространяется и на ситуации, когда момент или период исполнения обязанности поставлен в зависимость от исполнения обязанностей другой стороной. В строгом смысле данное обстоятельство не является сроком — неизвестно, наступит ли оно когда-нибудь.

При применении правил о сроке требуется учитывать нормы гл. 11 «Исчисление сроков» ГК РФ, в частности возможность сторон самостоятельно решать ряд вопросов об установлении сроков. По мнению Ю. В. Виниченко, не все нормы этой главы носят императивный характер, например, правила ст. 194 ГК РФ дозволяют регулировать порядок совершения действий, что может существенно повлиять на срок исполнения .

В обязательстве срок может быть определенным или неопределенным. В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ срок исполнения обязательства может быть определен днем либо периодом времени, в течение которого обязательство должно быть исполнено. День определяется либо путем указания календарной даты, либо путем указания расчетного или иного порядка определения этого дня .

ГК РФ установлен конкретный срок исполнения обязательств, для которых срок не определен. В ранее действовавшей редакции ГК РФ: если срок для исполнения обязательства не определен сторонами в договоре, то такие обязательства должны быть исполнены в разумный срок. Если же обязательство не исполнялось в разумный срок, то должник должен был исполнить свои обязательства в течение 7 дней с момента предъявления требования кредитором.

Вопрос о том, как долго существует право кредитора требовать исполнения обязательства с неопределенным сроком исполнения, в законе не решен. В прежней редакции ст. 314 ГК РФ такой срок был определен как разумный, в измененной редакции указание на разумный срок как предельный срок предъявления требований кредитора исключен из текста закона. Косвенным образом предельный срок предъявления требования об исполнении обязательства можно определить из анализа п. 2 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которым установлен предельный срок исковой давности для обязательств с неопределенным сроком исполнения в течение десяти лет со дня возникновения обязательства. Вместе с тем само по себе истечение срока исковой давности не влечет прекращения обязательства. Исковая давность представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Добровольно обязательство может быть исполнено и по истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК РФ).

В новой редакции ст. 314 ГК РФ изменилось значение указания на разумный срок. В прежней редакции разумным сроком исчерпывалось время предъявления требования кредитора, в новой редакции — по истечении разумного срока предъявления требования об исполнении обязательство не прекращается, но право потребовать принятия исполнения возникает у должника.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК РФ по истечении разумного срока должник вправе потребовать принять исполнение. В этом случае у кредитора возникает кредиторская обязанность принять исполнение. Буквальное толкование абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК РФ приводит к выводу, что должник не вправе требовать принять исполнение до истечения разумного срока предъявления требования кредитором. Если разумный срок истек, но должник не потребовал принять исполнение, то в дальнейшем он не может ссылаться на просрочку кредитора в качестве основания для уменьшения размера выплачиваемых процентов по денежному обязательству (ст. 406 ГК РФ).

В новой редакции ГК РФ понятие «разумность срока» упразднено. Теперь все обязательства, по которым срок не определен, должны исполняться в течение 7 дней с момента предъявления требования кредитора об исполнении таких обязательств.

Так в п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при наличии обстоятельств, указанных в статье 397 ГК РФ, кредитор вправе по своему усмотрению в разумный срок поручить выполнение обязательства третьему лицу за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения расходов и других убытков. Указанная норма не лишает кредитора возможности по своему выбору использовать другой способ защиты, например, потребовать от должника исполнения его обязательства в натуре либо возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства .

В зарубежном гражданском праве обязательства должны быть исполнены немедленно, каждая сторона обязательства должна быть готова к такому исполнению; по англо-американскому праву, если срок не указан в договоре, исполнение должно быть произведено в «разумный срок». Длительность «разумного срока» зависит от конкретных обстоятельств дела. Нужно сказать, что по английскому праву срок не относится к существенным условиям договора, если только суд не признает обратное. В англо-американском праве если срок исполнения обязательства не указан, то исполнение должно быть произведено в течение разумного срока с момента возникновения обязательства. Разумный срок определяется в каждом отдельном случае исходя из обстоятельств дела.

Почти во всех правовых системах надлежащее исполнение обязательства является одним из оснований его прекращения, поскольку с надлежащим исполнением достигается правовая цель, для которой стороны взяли на себя обязательство. В одних правовых системах в законодательстве имеется прямое указание о прекращении обязательства надлежащим исполнением, как, например, статья 1234 Гражданского кодекса Франции , параграф 362 Германского гражданского уложения и статья 114 Швейцарского обязательственного закона исходят из такого же принципа.

Надлежащим является исполнение, произведенное в день, предусмотренный или определенный в обязательстве, а если в обязательстве определен период времени, то в любой момент этого периода. Понятие «момента» в отечественном законодательстве не раскрывается. Исходя из значения этого термина в русском языке под моментом можно понимать неисчисляемый минимальный мыслимый промежуток времени.

Так в п. 44. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» говорится что, в силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или в любой момент в пределах такого периода. На этом основании проценты за пользование чужими денежными средствами следует начислять с момента отказа страховщика в выплате страхового возмещения, его выплаты не в полном объеме или с момента истечения срока выплаты страхового возмещения, предусмотренного законом или договором страхования .

Правила, предусмотренные в отношении исполнения обязательств с неопределенным сроком исполнения, распространяются и на обязательства, срок исполнения которых определен моментом предъявления требования кредитором (так называемые обязательства до востребования). Во всех этих случаях инициатива получения исполнения возложена на кредитора, который может предъявить требование об исполнении обязательства в любой момент. После предъявления такого требования должник обязан исполнить обязательство в семидневный срок, если иной срок исполнения не предусмотрен законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или вытекает из обычаев или существа обязательства. Очевидно, что об установлении договором, законом, правовыми обычаями иного срока исполнения обязательства после требования кредитора может идти речь лишь в отношении обязательств до востребования, поскольку установление такого срока в отношении иного обязательства исключает применение к отношениям сторон п. 2 ст. 314 ГК РФ. В подобных случаях речь должна вестись об исполнении обязательства, срок которого определен.

В отношении обязательств до востребования установленный семидневный срок может быть отменен законом, договором или не соответствует существу обязательства. Так, срок исполнения обязательства вернуть заем, не определенный в договоре займа, в соответствии с законом определяется как тридцатидневный (п. 1 ст. 810 ГК РФ).

Резюмируя изложенное, можно сделать следующие выводы:

Срок исполнения обязательства как гражданско-правовая категория корреспондирует с общими положениями гражданского права о сроках. Следовательно, на сроки исполнения обязательства в полной мере распространяются эти общие положения о сроках, их установлении, исчислении, наступлении сроков и пр. Срок исполнения обязательства, как правило, определяется для совершения тех действий, которые принято называть удовлетворением или предоставлением, т. е. по отношению к тому благу, в получении которого заинтересован кредитор: передача вещи, выполнение работы, оказание услуги и т. п.

В законодательства зарубежных стран, если срок исполнения не указан в договоре и невозможно определить его из содержания договора, то по континентальному праву должник может произвести немедленное исполнение, а кредитор может его потребовать. Каждая сторона обязательства должна быть готова к такому исполнению. В ГК РФ установлен семидневный срок исполнения.

По законодательству России, также как и по зарубежному праву, если срок не указан в договоре, исполнение должно быть произведено в «разумный срок». Разумный срок в правоприменительной практики зарубежных стран, также как и в России, определяется в каждом отдельном случае исходя из обстоятельств дела.

Большинство правовых систем, в том числе и законодательство РФ признает просрочкой сам факт неисполнения обязательства в установленный в договоре срок.

Литература:

  1. Виниченко Ю. В. Общие положения о сроке исполнения обязательств в проекте изменений Гражданского кодекса Российской Федерации / Ю. В. Виниченко // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийского IX научного форума (г. Самара, 27–28 мая 2011 г.). — Самара, 2011. — С. 324.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: по состоянию на 03 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // Российская газета, № 70, 04.04.2016.
  4. Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) от 21.03.1804: по состоянию на 01.09.2011, — М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 4–592.
  5. Гражданское уложение Германии: Вводный закон к Гражданскому уложению. — 4-е изд., перераб. – М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. VIII — XIX, 1–715.
  6. Швейцарский обязательственный закон. Федеральный закон о дополнении Швейцарского гражданского кодекса (Часть пятая: Обязательственный закон): от 30 марта 1911 г. (по состоянию на 1 марта 2012 г.). – М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. XVII — XXXV, 1–526.
  7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» // Российская газета, № 145, 05.07.2013.

AndreyPopov / .com

Рассматривалось дело о просрочке уплаты авансового платежа по земельному налогу. В местном законе срок уплаты указан так: «за первый квартал – до 30 апреля налогового периода». Спорный платеж был перечислен организацией только в мае, поскольку 30 апреля приходилось на выходной, а первым рабочим днем оказалось 4 мая. Однако ИФНС насчитала налогоплательщику пени с 30 апреля, считая, что формулировка «до 30 апреля» означает, что платеж следовало перечислить 29 апреля. Организация оспорила требование инспекции в суде (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2018 г. № 304-КГ18-7786).

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Калькулятор расчета пеней по налогам, сборам и взносам
Все сервисы

Суд первой инстанции согласился с доводами общества. Однако суды апелляционной инстанции и округа пришли к выводу, что при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит. Важно, что все инстанции руководствовались одними и теми же нормами права, в частности, п. 8 ст. 6.1 Налогового кодекса.

По мнению Судебной коллегии ВС РФ, формулировка срока уплаты «до 30 апреля», не позволяет достоверно и без неустранимых сомнений определить, является ли предельным сроком для исполнения данной обязанности 29 либо 30 апреля. В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Поэтому в качестве предельного срока исполнения обязанности по уплате земельного налога за первый квартал в рассматриваемом случае следует считать 30 апреля.

Две позиции налоговиков о том, какой день является последним днем периода просрочки (день погашения недоимки или предшествующий день), – в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Указанный подход подтверждается правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2002 г. № 185-О: формулировки «ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем» являются равнозначными.

При написании словосочетания «не(?)заключение договора» затруднительным моментом является раздельный или слитный вариант слова «не(?)заключение». Выбирая этот вариант, мы ориентируемся, во-первых, на возможность имён существительных такого рода быть написанными слитно или раздельно с «не». Оказывается, что слово «не(?)заключение» может в различных случаях присоединять к себе приставку «не» или находиться от неё на расстоянии пробела.

Далее нас интересует тот контекст, внутри которого находится словосочетание «не(?)заключение договора». Тот минимальный по объёму контекст, которым само сочетание и является, нас вряд ли устроит, но если помимо него ничего нет, то «не(?)заключение» мы напишем слитно. В нём нет ни отрицания, ни противопоставления.

Если же в предложении со словосочетанием «не(?)заключение договора» имеется противопоставление явления заключения и какого-то противоположного (например, «не заключение договора, а дискредитация его проекта») или отрицание данного процесса (например, «вовсе не заключение договора»), то написание согласно смыслу становится раздельным.

Полные правила правописания существительных с частицей «не» можно прочитать .

Примеры предложений:

«Незаключение договора стало настоящей драмой».

«Произошло отнюдь не заключение договора, а предварительная дискуссия по его проекту».

Когда вы можете получить от ИФНС требование о представлении документов

Статьей 93 НК РФ налоговикам предоставлено право истребовать у организации документы в рамках камеральных и выездных налоговых проверок.

Статьей 88 НК РФ определен перечень тех документов, которые ИФНС может затребовать при камеральной проверке.

Список документов, которые может затребовать ИФНС при камералке:

  1. Документы, которые подтверждают право организации на применение налоговых льгот. П.6 ст. 88 НК РФ.
  2. Документы, которые обосновывают правильность применения организацией вычета по НДС. П.8ст. 88 НК РФ.
  3. Счета-фактуры, акты и другие первичные документы учета, которые обосновывают показатели в декларации по НДС в том случае, если налоговики найдут несостывки в декларации по НДС организации и её контрагентов. П.81.1 ст. 88 НК РФ.
  4. Документы, на основании которых были внесены изменения в первичные данные декларации и регистры налогового учета с первичными и измененными данными. П.8.3. ст.88 НК РФ.
  5. Документы, которые подтверждают необлагаемые суммы или применение пониженных ставок. П.8.6. ст.88 НК РФ.

Если в организации проводится выездная проверка, налоговики могут затребовать любые документы, которые связаны с исчислением и уплатой налогов. Но, согласно п.12 ст. 89 НК РФ, только документы, относящиеся к проверяемому периоду.

Если проверяют партнера

Кроме того, что организация может получить требование о предоставлении документов в рамках камеральной проверки своей отчетности, ей может поступить требование о представлении документов в рамках камеральной проверки партнера по бизнесу. Даже, в том случае, если проверяют третьего, четвертого участника сделки в общей бизнес-цепочке.

Документы вне проверок

Статьей 93 НК РФ налоговикам разрешено истребовать документы вне рамок проверок.

ИФНС может запрашивать документы, если инспекторы собирают информацию о какой-то конкретной сделке. В этом случае, одна ИФНС направляет поручение другой ИФНС, где организация стоит на учете.

Вы в результате этого получаете требование о предоставлении документов от вашей ИНФС на основании запроса другой ИНФС.

Как налоговая инспекция направляет требования

Налоговой инспекции предоставлено право передавать требования следующими способами (п.4 ст. 31 НК РФ):

  • вручить под расписку непосредственно лицу, которому адресовано требование или его представителю;

  • отправить по почте заказными письмом;

  • отправить в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота;

  • выложить требование в личный кабинет налогоплательщика.

Право налоговой инспекции по выбору способа, как направить требование, ограничено только в отношении компаний, которые согласно НК РФ обязаны сдавать налоговую отчетность в электронной форме. Таких компаний подавляющее большинство. Этим организациям налоговики должны направлять требования только электронно.

Если организация сдает налоговую отчетность в электронной форме, то и требования о представлении документов направляются ей в электронном формате (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Если организация сдает отчетность на бумаге, требования о представлении документов ей направляются на бумаге по почте России либо вручаются под расписку.

Организация, которая сдает электронную отчетность обязана обеспечить техническую возможность, принимать от ИФНС электронные документы по ТКС через оператора электронного документооборота.

Как считать срок получения требования о предоставлении документов

Если требование получено в электронной форме

Это вопрос регламентирован пунктами 6,12,13 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 17.02.11 № ММВ-7-2/168@.

Датой получения электронного требования считается дата, когда бухгалтер организации (или директор) открыл файл с требованием и направил в ИФНС квитанцию о приеме.

Обратите внимание, что согласно п.5.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан направить в ИНФС квитанцию о приеме через оператора ЭДО не позднее 6 рабочих дней с момента отправки требования инспекцией.

Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика

Возможность передавать требования через личный кабинет налогоплательщика появилась с 2015 года.

Датой получения требования через личный кабинет считается день, следующий за днем размещения требования в личном кабинете налогоплательщика. Абзац 4 п. 4 ст. 31 НК РФ.

Требование на бумажном носителе

Датой получения требования, направленного по почте заказным письмом, считается 6 день со дня отправки письма адресату. Данный срок установлен в п. 4 ст. 31 НК РФ.

В бумажном или электронном виде направлять документы по требованию ИФНС

Согласно пункту 2 ст. 93 НК РФ, в электронном формате можно представить документы, которые изначально были составлены в электронной форме по установленным форматам или перевести в электронной формат бумажные документы, и отправить их в виде сканов.

Для передачи скан-образов существует свой формат, он утвержден приказом ФНС России от 18.01.17 № ММВ-7-6/16@.

Документы, направленные в ИФНС на основании требования, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, составленные на бумаге, должны быть представлены в виде копий, заверенных руководителем организации. Все листы должны быть прошиты и пронумерованы. Привлекать нотариуса к заверению копий в данном случае не нужно.

Сроки предоставления документов по требованию налоговой

Если вы получили от ИФНС требование о представлении документов в рамках камеральной или выездной проверки, документы нужно предоставить в течение 10 рабочих дней с даты получения требования. Для консолидированных групп этот срок составляет 20 рабочих дней. Сроки установлены в п. 3 ст. 93 НК РФ.

Если компания не предоставит как документы, так и информацию о контрагенте, налоговики могут выписать одновременно 2 штрафа (по ст. 126 и по ст. 129). Данное право подтверждено решением АС ВСО от 12.11.18 № А33-16694/2017.

Если вы получили требование о предоставлении документов в рамках «встречной» проверки, документы нужно подготовить и передать налоговикам в течение 5 рабочих дней с даты получения требования. Если налоговики запросили документы по конкретной сделке, на подготовку и передачу документов у вас есть 10 рабочих дней с даты получения требования согласно п.5 ст. 93.1 НК РФ.

Как продлить срок для предоставления документов по требованию ИФНС

Если вы не успеваете подготовить документы в срок, зафиксированный в требовании, нужно направить в ИФНС письменное уведомление о невозможности представить документы (информацию) в установленный срок по форме, утвержденной приказом ФНС России от 24.04.19 № ММВ-7-2/204@.

Составить и отправить в ИФНС уведомление о продлении срока на предоставление документов нужно в течение дня, следующего за днем получения требования. На основании этого уведомления налоговики в течение двух дней могут принять одно из двух возможных решений: продлить срок представления затребованных документов или отказать в продлении.

Для обычных компаний период, на который налоговики могут продлить срок в НК РФ не установлен. Для консолидированных групп срок представления документов может быть продлен не менее чем на 10 дней (п. 3 ст. 93 НК РФ).

Если затребованных документов нет

Если налоговики запросили у вас документы, которых нет, вы имеете право ответить отказом. У вас есть один день со дня получения требования сообщить налоговикам, что нужных им документов у вас нет. Право отказа установлено п.3 см. 93 НК РФ, а срок – п.5 ст. 93.1. НК РФ.

Форма уведомления с отказом утверждена приказом ФНС России от 24.04.10 № ММВ-7-2/204@.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *