Выслуга лет у военнослужащих

Повышение выслуги для назначения военной пенсии с 20 до 25 лет (последние новости)

В сети распространяется документ, подготовленный, вероятно, Министерством Финансов РФ, из которого видно, каким образом планируется увеличивать минимальную выслугу и общий трудовой стаж, которые необходимы для назначения пенсии за выслугу лет («военной пенсии»).

Онлайн калькулятор военной пенсии за выслугу лет с на 2019-2020 гг. года

Онлайн калькулятор военной пенсии (смешанной) с учетом гражданского (трудового) стажа с учетом увеличения с 01.10.2019 год

В связи с возникающими вопросами, мы решили прокомментировать данный документ.

  1. Из указанного документа следует, что планируется увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет, при которой у гражданина, уволенного с военной службы, возникает право на назначение военной пенсии за выслугу лет, также предполагается увеличить с 25 до 30 лет общий трудовой стаж, наличие которого также дает право на назначение «военной пенсии», гражданам, уволенным с военной службы в возрасте 45 лет и имеющим помимо военной выслуги, гражданский стаж.

Справка ЮК «СТРАТЕГИЯ»: Согласно ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» право на пенсию за выслугу лет также имеют граждане, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

  1. Как следует из документа, минимальная выслуга, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет («военной пенсии»), будет увеличиваться с 20 до 25 лет, начиная с 2019 года, каждые 12 месяцев на 1 год, в 2019 году минимальная выслуга, необходимая для назначения «военной пенсии», составит – 21 год, в 2020 году – 22 года, в 2021 году – 23 года, в 2022 году – 24 года и в 2023 и в последующие годы – 25 лет.

3. Минимальная выслуга, необходимая для назначения «военной пенсии», назначаемой с учетом трудового стажа, будет увеличиваться с 25 до 30 лет, начиная с 2019 года, каждые 6 месяцев на 1 год, и уже через 30 месяцев в середине 2021 года минимальный общий трудовой стаж, при котором бывшие военнослужащие смогут получать военную пенсию, составит – 25 лет.

Остается пока неясным, коснется ли указанный законопроект лиц, которые к моменту вступления его в силу будут иметь минимальную выслугу, которая в настоящее время дает право получать военную пенсию (20 и 25 лет соответственно), или заключивших контракт о прохождении военной службы до вступления в силу указанного законопроекта, вероятно, это будет указано в самом законе, как это было сделано при повышении предельного возраста пребывания на военной службе.

Справка ЮК «СТРАТЕГИЯ»: Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 64-ФЗ внесены изменения в п. 1 ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих в воинском звании подполковник установлен 50 лет вместо 45 лет.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 2 указанного Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 64-ФЗ он вступил в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, то есть 30 сентября 2014 г., а военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе до дня вступления в силу указанного Федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что она установила исключение для военнослужащих, которые при наличии возможности продолжить военную службу до 50 лет сохранили право на увольнение по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по ранее действовавшему законодательству в 45 лет.

Смотрите позицию Верховного Суда РФ по указанном вопросу, например, Определение СК по делам военнослужащих ВС РФ от 22 марта 2016 г. N 210-КГ16-2. Подробнее можно прочитать здесь =>

4. Из указанного документа также не понятно, будет ли увеличена минимальная военная выслуга с 12,5 лет или только общий трудовой стаж до 30 лет, при которых назначается «военная пенсия» с учетом трудового стажа.

  • Примечание ЮК СТРАТЕГИЯ: Экономический Суд СНГ в Решении № 01-1/2-08 от 6 февраля 2009 года дал толкование Соглашению о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года и в частности отметил, что «Системный анализ указанных норм и положений статьи 1 Соглашения от 15 мая 1992 года позволяет сделать вывод, что при этом государства-участники должны руководствоваться принципом сохранения за военнослужащими уровня прав и льгот не ниже уровня, установленного ранее законодательством бывшего Союза ССР, и осуществлять назначение пенсии за выслугу лет на условиях, равнозначных предусмотренным статьей 13 Закона СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 28 апреля 1990 года N 1467-I, либо на более льготных условиях.
  • В указанном решении также отмечается, что «право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной бывшему военнослужащему в одном государстве — участнике Соглашения от 15 мая 1992 года, сохраняется за ним в другом государстве-участнике, избранном в качестве места постоянного жительства, и в том случае, если имеющейся у него выслуги лет по законодательству государства нового места жительства недостаточно для назначения такой пенсии.
  • Сохранение ранее приобретенного права на получение пенсии за выслугу лет основывается на обязательстве государств — участников Соглашения от 15 мая 1992 года установить в национальном законодательстве уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей не ниже уровня, предусмотренного законодательством бывшего Союза ССР.»

В соответствии со ст. 13 Закона СССР от 28 апреля 1990 г. № 1467-I «О пенсионном обеспечении военнослужащих» право на пенсию за выслугу лет имели:

а) лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе или на службе в органах внутренних дел 20 лет и более;

б) лица офицерского состава и лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, уволенные со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья и достигшие на день увольнения 50-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба или служба в органах внутренних дел.

Таким образом, в случае принятия Федерального закона, которым минимальная выслуга лет, необходимая для назначения военной пенсии будет увеличена с 20 до 25 лет, принятые на себя Российской Федерацией обязательства при подписании указанного Соглашения, установить в национальном законодательстве уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей не ниже уровня, предусмотренного законодательством бывшего Союза ССР, будут нарушены. Может сложиться парадоксальная ситуация, при которой бывшие военнослужащие стран-участниц указанного Соглашения, имеющие военную выслугу от 20 до 25 лет, при переезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию будут иметь право на пенсию за выслугу лет, а граждане Российской Федерации при той же выслуге — нет.

Добавить в «Нужное»

Обновление: 17 декабря 2019 г.

Бухгалтеры, подсчитывающие стаж работников для целей оплаты больничного листа, задают вопрос: служба в армии – входит ли в стаж. Также интересен вопрос, входит ли армия в пенсионный стаж (страховой стаж для назначения пенсии). Ответим на эти вопросы.

Входит ли армия в страховой стаж

Ответ на этот вопрос содержится в Законе об обязательном социальном страховании. Так, в страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам входят (ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ):

  • периоды прохождения военной службы;
  • периоды иной службы, предусмотренной Законом от 12.02.1993 N 4468-1 (в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и т.д.), в том числе альтернативная гражданская служба.

Эти периоды определяются по записям в трудовой книжке. Но даже если в трудовой книжке нет записи о прохождении службы, период службы в армии может подтвердить военный билет (пп. 2.1, 19.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 N 91).

Подсчитать страховой стаж работника можно с помощью Калькулятора на нашем сайте. Там же указано, как влияет страховой стаж на размер пособия при болезни или травме самого работника, при уходе за больным ребенком или иным членом семьи, а также на размер пособия по беременности и родам.

Кстати, период военной службы, которую работник проходил после 1 января 2007 г., нужно отдельно указать в больничном листе. Он отражается в строке «в т.ч. нестраховые периоды» (п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н).

Входит ли армия в трудовой стаж

Понятие «трудовой стаж» встречается в настоящее время в Законе от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Это суммарная продолжительность периодов работы и приравненных к ней периодов, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 2, 20 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ). Например, трудовой стаж влияет на назначение пенсии по старости гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или при выполнении работ по ликвидации последствий указанной катастрофы, гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, гражданам, ставшими инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В общем случае для установления страховой пенсии имеет значение не трудовой, а страховой стаж. Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Страховой стаж учитывается при определении права на страховую пенсию и ее размера (ч. 2 ст. 3, ст. 11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В страховой стаж для пенсии входят (ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; подп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 02.10.2014 N 1015):

  • период прохождения военной службы (службы в армии);
  • иные приравненные к военной службе периоды, в частности альтернативная гражданская служба.

Но есть такое условие: период службы армии засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы и иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные в ст. 11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Добавить в «Нужное»

Обновление: 20 октября 2017 г.

От стажа военной службы зависят многие права и социальные гарантии военнослужащего, например надбавка к денежному довольствию, особые условия выхода на пенсию и т.д. Предметом данной статьи являются выслуга лет военнослужащих, ее понятие и порядок исчисления.

Что такое выслуга лет

Рассматриваемое понятие означает период трудовой деятельности в одной сфере, отработка которого предоставляет работнику определенное право, например на выход на пенсию до достижения общеустановленного срока или надбавку к заработной плате (должностному окладу).

Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ использует понятие «выслуга лет» в контексте пенсионного обеспечения и закрепляет право на пенсию за выслугу лет за:

  • госслужащими (имеется в виду федеральная гражданская служба);
  • военнослужащими;
  • космонавтами;
  • летчиками-испытателями.

Выслуга лет интересующей нас категории служащих исчисляется для назначения и определения размера:

  • пенсии за выслугу лет;
  • надбавки к денежному довольствию.

Выслуга лет военнослужащих для назначения пенсии

Данный вопрос регулирует Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Военнослужащий наделяется правом на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

  • стаж его военной службы составляет не менее 20 лет либо
  • военнослужащий имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет и 12 лет состоит на военной службе, если увольнение со службы связано с достижением предельного возраста, состоянием здоровья или штатной реорганизацией.

В выслугу лет в данных целях включаются:

  • военная служба;
  • время работы в госорганах и гражданских организациях при условии оставления на военной службе;
  • время нахождения в принудительном плену при условии, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны, будучи в плену;
  • время, в которое военнослужащий отбывал наказание и содержался под стражей в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также в случае репрессии с последующей реабилитацией;
  • время обучения, предшествовавшее поступлению на службу (не более 5 лет).

Выслуга лет военнослужащих для назначения надбавки к денежному довольствию

Исчисление данной величины производится на основании Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074. Согласно Правилам в выслугу лет для указанной цели включаются:

  • военная служба;
  • период приостановления службы на время избрания депутатом, членом Совета Федерации, главой муниципального образования, назначения судьей военного суда или Военной коллегии ВС РФ, высшим должностным лицом субъектов РФ;
  • нахождение в плену;
  • безвестное отсутствие;
  • отбывание наказания, содержание под стражей, если привлечение к уголовной ответственности признано необоснованным;
  • перерыв в службе по причине увольнения, признанного незаконным;
  • служба в органах внутренних дел, военизированной пожарной охране, исправительных учреждениях;
  • служба в органах наркоконтроля;
  • служба в налоговой полиции;
  • служба в таможенных органах;
  • служба в прокуратуре и Следственном комитете;
  • служба в войсках нацгвардии;
  • работа в органах Государственной противопожарной службы;
  • иные периоды.

Льготное исчисление выслуги лет

Отдельные периоды службы включаются в выслугу в льготном порядке, специальные случаи закреплены законодательством.

Таковыми являются, например:

  • служба в летном составе;
  • служба, связанная с прыжками с парашютом;
  • служба, связанная с нахождением в плавании;
  • периоды командирования за пределы территории РФ, если деятельность военнослужащего связана с первыми тремя видами службы.

Выслуга лет сохраняется при переходе на новое место службы.

Во сколько сейчас уходят на пенсию

Говоря о пенсионном обеспечении лиц в погонах, важно различать два понятия: пенсионного возраста и выслуги, дающей право на пенсию. Точный пенсионный возраст, то есть во сколько лет военные уходят на пенсию, имеет значение только если гражданин располагает смешанным трудовым стажем: на военной службе и в гражданской организации. В этом случае необходимо достичь 45-летия для получения права на государственное содержание. Общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, а период службы — не менее 12.

Для тех, кто работал исключительно военным, более важной является выслуга — продолжительность нахождения в рядах Вооруженных сил. В 2020 необходимая выслуга составляет 20 лет. Если гражданин поступил в ряды Вооруженных сил в 20, то уже в 40 он сможет получить государственное содержание.

Возможность столь раннего ухода на покой является предметом обсуждения, неоднократно выдвигались предложения провести увеличение пенсионного возраста военнослужащим, до 25 лет повысить продолжительность военной выслуги.

Увеличится ли выслуга для выхода на пенсию

В 2020 стаж военнослужащего для выхода на пенсию составляет 20 лет, но угроза его повышения уже давно нависает над вооруженными силами. Реформа пенсионного обеспечения граждан в погонах предполагает:

  • повышение военным стажа на 5 лет до общих 25 при условии, что вся трудовая деятельность гражданина прошла в рядах Вооруженных сил. Получит государственное содержание бывший военнослужащий даже если он уволился по собственному желанию;
  • имея 20-летний военный стаж, гражданин получит государственное содержание при условии, что он уволен из армии по независящим от него обстоятельствам: достижении предельного возраста, организационно-штатные мероприятия или непригодность к службе по состоянию здоровья.

Условия получения государственного содержания при смешанном стаже сохраняются.

От чего зависит возраст выхода на пенсию

Единый возраст, когда возможен выход на пенсию военнослужащих не установлен:

  • гражданин вправе выйти на пенсию по собственному желанию после 20-летней службы в рядах Вооруженных сил;
  • по достижении сорокапятилетия гражданин покидает Вооруженный силы и получает военное государственное содержание, если у него есть двадцатипятилетний общий трудовой стаж, из которого 12 — военный стаж, а причина ухода со службы — медицинские показания или штатные изменения;
  • военнослужащий покидает службу по достижении предельного возраста, который зависит от звания. Для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала он составляет 65 лет; для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60; полковника, капитана 1 ранга — 55; остальных — 50. Для военнослужащих женщин предельный возраст наступает в 45.

Говоря о стаже, необходимом для получения пенсионного содержания, важно понимать какой стаж приравнивается к военному:

  • работа в органах системы МВД РФ и противопожарной службе;
  • в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • во ФСИН РФ и Нацгвардии РФ;
  • нахождение в советских партизанских отрядах;
  • периоды работы в гражданских министерствах и ведомствах при условии, что в это время гражданин не снимался с военной службы;
  • время пребывания в плену, при условии, что плен не добровольный и военнослужащий не совершал преступлений против Родины;
  • период, когда военнослужащий содержался под стражей, отбывал наказание в местах лишения свободы, если обвинения оказались несправедливыми и гражданин реабилитирован;
  • период обучения до службы — не более пяти лет.

Ждать ли повышения пенсионных выплат

Проект, по которому предполагается повысить длительность пенсионного стажа, изменит порядок исчисления государственного содержания. Если изменения состоятся, то военнослужащие, которые будут выходить на пенсию после 25-летней выслуги, сразу получат 65% от суммы довольствия. За каждый дополнительный год службы свыше 25, их пенсия увеличится на 3% и так до достижения максимума в 85%.

Если военный, в силу причин от него независящих, уволен с двадцатилетней выслугой, ему назначается пенсия в 50% от довольствия. За каждый дополнительный год сверх 20-летней выслуги размер пенсионного содержания увеличивается на 3%.

Реформа увеличит период, когда военный не сможет уволиться по собственному желанию. Принудительно уволенный военнослужащий с двадцатилетним стажем получит государственную пенсию.

Одновременно с увеличением пенсионной выслуги, законопроект изменяет доплаты к окладу в течение службы за выслугу лет:

Военнослужащим, которые имеют двадцатипятилетний опыт работы в Вооруженных силах и остаются в их рядах, хотя вправе уйти на покой, предполагается выплачивать 25% от того государственного содержания, которое было бы им назначено, выйди они на пенсию.

2. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
3. В случае смерти (гибели) военнослужащего в период прохождения им военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если смерть наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, нетрудоспособным членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи признаются:
а) дети, братья и сестры погибшего (умершего) кормильца, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья и сестры — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;
б) один из родителей или супруг либо дед, бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
в) отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или после увольнения с этой службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет либо являются инвалидами;
г) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или после увольнения с этой службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста: мужчины — 55 лет, женщины — 50 лет;
д) дед и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет либо являются инвалидами, — при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
Нетрудоспособным членам семьи, перечисленным в подпунктах «а» (за исключением детей), «в» и «д» настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
4. В случаях наступления инвалидности или смерти (гибели) кормильца вследствие совершения военнослужащим преступления лицам, указанным в настоящей статье, назначается социальная пенсия.
5. Пенсии за выслугу лет и по инвалидности не выплачиваются в период военной и иной службы, которая засчитывается в выслугу для получения пенсии за выслугу лет.

Следующая статья «
К тексту закона «

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *